抓好问题整改

A. 怎样抓好党员问题整改，加强支部建设

一、抓好党员的政治业务素质提高，使党员成为群众的一面旗帜，是加强基层党支部建设的基本前提
加强基层党支部的建设，首先要提高支部成员的个人素质。在新的历史时期，共产党员的先进性应体现出“四个高于”：一是学习热情要高于群众。二是思想觉悟要高于群众。三是业务能力要高于群众。四是工作业绩要高于群众。
发挥共产党员的先锋模范作用应强调“四个作用”：一是带头作用，时时处处走在群众的前面，成为群众的表率和榜样。二是骨干作用，在实现党的各项任务中勇挑重担，成为党和国家建设事业的中坚力量。三是桥梁作用，在党组织和人民群众之间进行上情和下情的传递，使自己成为党组织和群众密切联系的纽带。四是奉献作用，要吃苦在前，享受在后，使自己成为党和人民利益的忠实捍卫者。
二、坚持政治学习，不走过场、不走形式，务求实效是加强基层党支部建设的重要保障
1、支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力，而不仅仅是枯燥的会议。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，例如观看一些有教育意义的电影、录像等，还可以通过浏览学习网站、读报刊、茶话会、交流谈心等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，采取多样化的支部活动形式，可以使党员从多角度，多侧面的学习了党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来；
2、组织专门人员，办好保持先进性教育学习网站，将党的方针政策、学校学院的重要举措、先进人物的先进事迹、国内外大事新闻、校际新闻及时发布到网站上，便于教师浏览和学习，先进性教育活动结束了，但是先进性教育活动学习网站不能停办；
3、不一定要每周学习一次，形成制度，重要的是形成习惯和氛围，关键是有学习的意识，而不是有学习的制度，前者是主动的，后者是被动的，应该激发教师党员主动学习的积极性，不能为了学习而学习，否则不如不学，学了也达不到效果，反而还影响工作，避免形式主义做法的关键是要在选择学习内容上下功夫，要在一些关键的时期选择一些关键的事例进行学习，选择能触及灵魂、感人至深的先进人物进行学习，例如在这次学习活动中，学习马祖关先进事迹就收到了非常好的效果。
4、扩大学习的范围和影响，加强党组织与基层党员之间、基层党员与普通群众之间的互动和交流，在一些重要的学习活动中，可以邀请部分党外群众参加，对先进人物的学习不能只局限在党员教师范围内，应该让更多的党外群众也参与进来，让他们了解先进人物的事迹，了解模范共产党员的先进事迹，给党外群众一个靠近党组织的机会，让他们了解党员是如何发挥作用的，也便于群众对支部生活进行有效的监督，提出他们宝贵的意见和建议，同时也便于吸引更多的优秀的非党群众加入到党组织中来。例如，在集中学习阶段开展的主题实践活动中，我们就吸收了部分非党群众参加，收到了非常好的效果。
三、将党支部工作和教学科研工作紧密地结合起来是增强党支部的号召力、影响力、凝聚力和战斗力的关键，将先进性教育活动融于教学科研实践是保持共产党员先进性的长效机制
党支部的工作不能只局限于组织学习活动，学习的结果是为了更好的促进教学和科研工作，因此，党支部工作必须和教学科研工作紧密地结合起来。
1、通过党支部和教研室、研究中心联合举办一些与专业学习有关的活动，如组织光熙论坛、学术讨论、教学研讨等，使大家互相切磋教学和科研的经验和教训，提高每位党员的业务能力，便于更好地在自己的工作岗位上发挥作用。
2、通过各种措施和手段，调动全体党员参政议政的积极性，对涉及群众切身利益的事情有一定的发言权，了解群众的心声，及时解决群众的困难，只有这样才能树立起基层党支部在群众心目中的威信和地位，增强其号召力，使其发挥战斗堡垒作用不成为一句空话。

B. 上下联动抓好整改任务落实的做法和成效

时下，不少地方和部门在整改落实环节中自说自话、自弹自唱，不顾上级指导、不对下级督导、不听群众建议。如此，上面的问题落实不下来，下面的问题反馈不上去，整改落实就会事倍功半、大打折扣，难以取得应有的成效。

C. 政协坚持上下联动抓好整改落实扎实有效解决突出问题

一是要加大来整改落实力度，切实构建常源态长效机制。要坚持领导带头抓整改，从严从实抓整改，敞开大门抓整改，切实把整改抓实、抓细、抓具体，按期完成整改各项任务。要注重标本兼治，通过建立健全规章制度，切实构建作风建设的常态长效机制。二是要加大专项整治力度，切实解决存在的突出问题。要发扬钉钉子精神，坚持“准、狠、韧”，集中精力打好专项整治攻坚战。要深化重点行业、重点领域特别是执法机关、窗口单位和服务行业的专项整治，坚持上下联动，既要抓机关作风建设，又要抓好本系统、本行业和基层的整改落实，着力解决“门难进、脸难看、事难办”和乱收费、乱罚款问题，真正让群众看到教育实践活动带来的变化和成效。三是要加大督导和检查力度，切实健全责任制度和责任追究制度。

D. 如何抓好整改提高 如何防止反弹

抓整改，就要狠抓落实，下基层落实情况
落实好了，就不能松懈，要检查抓，不检查也抓
这样才不会反弹

E. 基层党组织如何抓好整改

一、抓基础，深入调查摸底
通过发放调查问卷、召开征求意见建议座谈会、走访群众等方式，在调查摸底、全面排查的基础上，确定软弱涣散基层党组织。结合实际情况和重点突出工作紧扣查找突出问题，集中力量对党组织班子逐个会诊剖析，认真分析软弱涣散原因和整改具体措施。建立集中整顿台账，实行“销账”式动态管理，做到整顿项目、工作措施、时限要求、责任人和整顿目标“五个明确”。
二、抓组织，选优配强班子
从加强班子建设入手，对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实，采取选好配强基层党组织班子的办法加以解决。一方面采取内选，坚持公开、公平、公正、择优的原则，选拔出优秀人才进入班子；另一方面采取下派，采取选派年轻且工作能力强的干部担任党组织负责人，配强基层党组织班子，增强班子的能力。
三、抓制度，提高工作水平
针对软弱涣散党支部制度形同虚设的问题，进一步规范“三会一课”、民主评议党员、学习培训等党组织生活制度，明确党支部书记的工作职责，健全“两委”议事规则、“三议一表决”、党务村（居）务财务公开等工作制度，完善公开承诺、无职党员设岗定责、党员结对帮扶困难群众等制度，定期公布各类信息，认真做好会议记录和党建材料归档工作，促进民主管理，不断增强软弱涣散村党组织活动的规范性和实效性。
四、抓教育，提升整体素质
针对党员先锋模范作用发挥不够、整体素质不高、党费收缴不利等问题的基层党组织。一方面加强党员教育管理。充分利用党建网站、远程教育网络等资源，通过集中培训、学历教育、远程教育、现场培训等形式，内容上注重针对性，重点抓好政治理论、政策法规、领导方式方法等方面的培训，采用灵活多样的培训方式，内容涵盖书记讲党课、群众路线教育实践活动专题辅导、群众工作经验做法介绍、党风党纪讲座、化解信访积案案例分析、观看专题片等基层工作各个方面。通过培训，进一步增强软弱涣散党组织书记的思想自觉和行动自觉，明确工作措施，提高发展能力与工作能力，为今后的工作找准着力点。另一方面在发展党员中重点从文化较高、思想素质好的优秀青年中进行培养，切实解决党员的素质问题。
五、抓服务，创新活动载体
针对软弱涣散党组织教育管理党员作用发挥不够明显的问题，开展“党员志愿服务”活动，亮出服务承诺、通过设岗定责、评星定级和亮牌示范等做法，设置党员示范岗、党员责任区、党员示范窗口，开展无职党员设岗定责、为民服务代理、星级党员争创等活动，促使广大党员立足岗位发挥先锋模范作用。

F. 坚持上下联动抓好整改落实扎实有效解决突出问题

开展教育实践活动，解决问题是硬道理，整改落实是关键。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。只有坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进，才能保证教育实践活动整改工作落地生根、形成整体效应。
教育实践活动要真正出成果、见成效，关键在于抓好整改落实。活动转入第二批不等于第一批整改落实任务的结束，第一批活动单位不能有过关思想，整改工作不能停顿、不能放松，不能对查摆出来的问题“拖着不改”，要紧紧扭住问题不放，持续用劲、上紧发条，防止整改搁浅、故态萌生。第二批活动单位要借鉴第一批活动的成功经验，坚持立行立改、早改真改，边学习边整改，边查摆问题边整改问题，凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要及时解决，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要认真医治，凡是滋生在党的肌体上的毒瘤都要坚决祛除。作风方面许多问题发生在基层，但根子往往在上级主管部门和单位，只有把推进第二批活动同巩固扩大第一批活动的成果结合起来，才能从源头上解决问题。
行动最有说服力。要看到，人民群众对教育实践活动有期盼，盼的就是解决问题、见到实效。问题解决得越快越多越彻底，群众就越满意。如果整改抓而不实，整个活动就会成为“半拉子工程”，改作风就会前功尽弃。要坚持“准、狠、韧”，思想问题和实际问题一起抓，大问题和小问题都不放过，有一件改一件、改一件成一件，把整改措施落实到行动上。要坚决纠正“松”的情绪、“软”的现象、“拖”的问题，确保劲头不能松、目标不能偏、措施不能软，达到真改、实改、快改的成效。
“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”整改须有钉钉子精神，贵在坚持，其成效也出自坚持。活动取得成效不易，巩固拓展成果更难，越是紧要关头越需动真碰硬，越是爬坡过坎越需“咬定青山”，越是面对利益藩篱越要勇于突破。只有持之以恒，久久为功，才能避免作风问题反弹、回潮，整改措施才能真正内化为信念，外化为习惯，固化为长效机制。

G. 如何抓好教育实践活动整改落实工作

持深学深悟，在把握“三严三实”要求中适应新常态。围绕解决“总开关”问题，把学习教育摆在首位，抓好理想信念教育、法纪教育、警示教育、先进典型教育和革命传统教育，抓好中央、省委重大决策部署的学习培训，以“三严三实”思想自觉引领适应新常态行动自觉。市委书记和县级领导班子“一把手”带头讲党课，发挥带学促学作用。把革命老区红色教育融入专题教育，深化学习优秀共产党员向成军、“背篼法官”郭兴利同志活动，运用赵家兴等腐败案件进行警示教育，精心组织专题学习研讨，把学习教育的过程变成增进践行“三严三实”共识的过程。
坚持边学边改，在解决“不严不实”问题中养成新习惯。坚持边学边改、即知即改，紧盯“不严不实”问题，开出问题清单，实施专项整改。每名领导干部严格对照“三严三实”要求，对照省委方案中提出的问题表现和广元市“四类问题”，深刻反思剖析、明确整改措施，做到见人见事见实效。结合教育实践活动深化整改和加强思想政治建设，整治“为官不为”、激励奋发有为。进一步靠牢“两个责任”，做实权力运行与监督运行同步同轨新机制。认真贯彻落实省委从严治党《决定》、“两个意见”、“十项规定”，健全各级领导班子议事规则和决策程序，以县为单位制定党员干部行为规范，督促执法监管部门和窗口单位、服务行业完善本部门本行业服务规范，立好“严”“实”规矩。
坚持实际实效，在推动“两手抓两促进”中展现新作为。开展“三严三实”专题教育一定要坚持围绕中心、服务大局，用贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署的实际成效检验专题教育成果。我们将把专题教育与领导班子思想政治建设结合起来，与实施“六大扶贫攻坚行动”结合起来，与建设“廉洁城市”结合起来，与推进依法治市结合起来，与落实“一建两双三服务”走基层长效机制结合起来，与完成年度目标任务结合起来，引导党员干部在新常态下提振精气神、锤炼好习惯、展现新作为，实现协调推进“四个全面”战略布局。

H. 如何抓好民主生活会整改措施落实

抓好惠民政策落实。从与群众息息相关的医疗、住房、教育等方面入手，加大投入力度，维护群众利益。围绕食品安全、环境保护、惠农强农政策落实等方面，开展集中整顿和专项治理，切实把各项政策落实到位。
整改措施：医疗方面，制定医改资金支持计划，加快县级公立医院综合改革，推进医保总额预付、按病种付费等支付制度改革，积极推行全科医生执业方式和服务模式改革，大力开展“先住院、后结算”等便民服务。完成市全科医生临床培养基地暨市人民医院病房楼主体工程，加快市第二人民医院新区医院、市儿童医院病房楼等项目建设。住房方面，新开工建设保障性住房16191套，缓解低收入家庭住房困难。教育方面，新建改扩建幼儿园100所，实施中小学提升工程，完成100个农村中小学优化改造项目，完成职教园区一期工程建设。环境保护方面，实施环境综合整治工程，加强水、大气、重金属、土壤污染防治和饮用水源地保护。实施中心城区扬尘、油烟、噪声、尾气污染综合治理，开展PM2.5监测工作。加强农村环境连片综合整治，控制农村面源污染。认真开展食品安全专项整治和惠农强农政策落实情况专项检查。
责任单位：市医改办、卫生局、财政局、房管中心、教育局、环境保护局、农业局、监察局、食安办、质监局、工商局、食品药品监管局、畜牧局，各县（市）区政府、******新区管委会。
2、加大民生工程投入。进一步加大民生工程投入，加快集中供热、供气等基础设施建设步伐，特别是加强城区道路的新建和维修，满足群众出行需求。
整改措施：继续实施十项重点民生工程。改造老城区供水管网30公里。加快天然气利用二期工程建设，改造老城区燃气管网50公里。实施集中供热管网工程，新增供热面积40万平方米。加快中原路、中南路、世纪路西延、文汇路等道路建设，做好山阳路、普济路等大修工作，打通一批断头路，整修一批瓶颈路。
责任单位：市发展改革委、财政局、住房城乡建设局，四城区政府、******新区管委会。
3、抑制房价上涨。我市房价近年来上涨过快，应采取有效措施，改变房价过快上涨的局面，真正使工薪阶层能够买得起房。
整改措施：认真落实国家房地产调控政策，扩大住房公积金制度覆盖范围，加快保障性住房建设。
责任单位：市住房公积金中心、房管中心。

I. 如何抓好两个责任落实的对策及建议

1、加大宣传教育，提高思想认识。

“两个责任”是深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争的牛鼻子，是一个协调运作的有机整体，不可偏废；必须一同落实，一同推进。

因此，要充分运用地方报刊、电视台、网站、手机报、宣传栏、户外广告等媒体，增强基层党委、纪委履行“两个责任”的自觉性，进一步 明确“两个责任”， 正确处理好“主角”与“配角”的关系，促进“两个责任”具体化、规范化、程序化，确保各责任主体主动作为，各司其职。

2、创新监督方式，加强日常督导。

加强落实“两个责任”的日常监督，是破解基层部门平时消极对待，年终积极应对现象的有效方式。

(9)抓好问题整改扩展阅读：

落实“两个责任”不力的主要表现

1、思想认识不到位。

一些基层党委负责人认为落实党风廉洁建设责任制主要是纪委的工作，党委只需要提提要求、听听汇报即可。有些党委负责人把“一岗双责”的要求仅仅理解为自己作为班子负责人带头廉洁自律，对部下却要求不严。

还有一些基层党委负责人认为纪委查办腐败案件会影响本地经济发展，不重视、不理解、不支持纪委查办案件。同时，基层纪委监督责任意识淡化，缺乏责任担当，导致其自身监督执纪问责主业荒废。

2、主体责任不明确。

一些基层党委对“两个责任”认识不到位、工作不到位，往往还是以纪委的监督责任来代替党委的主体责任，或者由纪委来包办党委的主体责任，存在定位不准、责任不清等问题。落实责任制也仅仅停留在发个分工文件、签个责任状等老一套上，缺乏创新。