能源治理

A. 能源管理体系的主要内容是什么

能源管理体系认证实施规则内容应包括法律法规、能源管理制度、能源审计、能源管理手段版与工具的权使用、能源使用效果、测量指标等方面的认证审核内容。《能源管理体系要求》标准的主要内容
1、总要求：组织应建立并实施能源管理体系，以降低能耗、提高能源利用效率，能源管理体系应覆盖组织与能源管理有关内部过程和外包过程。
2、管理职责：包括管理承诺、能源方针、作用、职责和权限等方面的要求。
3、策划：包括能源因素、法律法规及其他要求、能源管理基准及标杆、能源目标和指标、能源管理方案等方面的要求。
4、实施与运行：包括资源，能力、培训和意识，信息交流，文件控制，记录控制，运行控制等方面的要求；
5、检查与纠正：包括监视、测量与评价、合规性评价、不符合，纠正、纠正措施
和预防措施、内部审核等方面的要求；
6、管理评审：包括总则、评审输入、评审输出等方面的要求。

B. 增加我国在世界能源治理的话语权，参加并影响世界能

源主体，引导世界能源市场。201经营等因素对能源市场的影响，维护市场及价格稳定。

C. 能源管理体系有什么益处

能源管理体系益处：
能源是国民经济和社会发展的重要物质基础，中国资源不足，能源短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素，由于现阶段还是粗放型经济，能源利用效率低，能耗高，造成能源严重浪费现象十分严重，能源的紧缺形势又给我国的资源不足和环境治理造成巨大压力。
应用系统的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，推动行为节能，进行能源管理体系建设成为能源管理的关键。有计划地将节能措施和节能技术应用于实践，使得组织能够持续降低能源消耗、提高能源利用效率，这不仅促进了系统管理能源理念的诞生，也推动了许多国家能源管理体系标准的开发与应用。

D. g20和全球能源治理有何联系

g20会议和全球能源治理的联系是主要经济国家首脑在这个方面形成了一定共识，对日后的行动方向有利。但未来的治理难度很大，一是因为各国能源状况不同（有能源出口国、有的是能源进口国），二是各自利益有冲突，三是许多国家的制度导致政府的执行力很差。中国资源属于国家，因此政府有很强的政策执行力，而国外，生产资料属于个人，他们政府常常很无奈。

E. 中国未来能源管理与政策建议

能源效率的提高得益于节能技术的进步和替代能源的开发，政府的政策在其中起着十分重要的推动作用。美国在20世纪70年代以后所采取的一系列政策，对提高美国石油利用效率，减少石油消费的增长速度，减轻经济发展对石油的依赖起到了十分重要的作用，认真研究这些美国政策，对比中国石油消费现状，发现它们仍然适用于目前中国的实际情况。

(1)建立国家综合能源管理部门。与美国石油危机前的情况相似，中国目前还没有单一的、国务院直属的综合性能源管理部门。目前与能源有关的管理职责分散在国家发展与改革委员会、国有资产管理委员会、财政部、经济贸易部、国土资源部和国家税务总局等政府部门，也仍然有一部分职能存在于一些大型国有企业中，形成了政府部门只能管理和能源企业分行业独立的矛盾，不能有效形成国家统一的能源政策和规划。

中国应该将目前所有分散于各政府部门的能源管理职能合并统一到一个受国务院直接领导的部门中，形成一个综合性的政府能源管理部门，全面管理能源工业，统一形成综合性的能源政策和发展规划，激励国内石油产量增长，鼓励可再生能源和替代能源开发，支持节能技术和能源技术进步，用国家能源整体安全来保障石油安全。

(2)建立更为严格的汽车燃油经济性标准。交通运输部门是中国目前石油消费增长最快的部门，这种增长与汽车保有量的增长密切相关。预计未来随着中国人民收入的增加，民用汽车将继续增加，交通运输部门的石油消费还将继续保持较高的增长速度，并超越工业部门成为第一大石油消费部门。因此有效减缓交通运输部门的石油消费增长速度是中国能源政策的重要挑战。美国的经验显示，实行严格的汽车燃油标准对减缓石油消费增长速度有着十分重要的作用。

中国在2004年已经颁布了《汽车燃油标准》，按不同汽车重量分两阶段强制实施汽车燃油经济性标准。第一阶段从2005年6月开始，第二阶段从2008年1月1日开始。对照美国2005年实际销售汽车的燃油效率，中国轻型汽车和乘用客车的燃油效率明显低于目前美国市场同类型汽车的实际燃油效率(图6.27)。况且，美国并不是世界上汽车燃油效率最高的国家，欧洲和日本汽车的燃油效率要高于美国的燃油效率，所以中国提高汽车的燃油经济性标准仍有潜力。中国应该制定更为严格的汽车燃油标准，在保证汽车工业发展的同时，有效减缓石油消费的增长。

图6.27 中国 《汽车燃油标准》 与美国2000年汽车燃油效率的比较^[114]

(资料来源：中国汽车技术研究中心)

注：①1磅=0.453592千克。

(3)取消车用燃料的价格管制，征收燃油附加税。与石油危机前的美国情况类似，中国虽然已经放开了原油价格管制，但成品油的价格仍然受国家控制，远远低于国际市场价格水平。低的成品油价格不鼓励消费者选购油耗小的汽车和减少汽车的使用，不利于汽车燃油效率的提高和节油技术的发展。美国1978年油价取消管制后，高油价对节油技术进步和汽车燃油效率的提高起到了极大的推动作用。但是把美国与西欧和日本对比就会发现，美国目前的成品油价格并不高，导致了其交通运输部门过多的石油消费。美国的交通运输部门的石油消费占总石油消费的66%，而世界平均西欧国家仅占40%左右。

对比美国和其他主要发达国家汽油价格和税可以看出，美国汽油价格低是因为价格中税费比例太少。美国汽油价格中税的比例只占13%左右(图6.28)，西欧国家汽油价格中税的比例都在50%以上。西欧国家通过增加征收燃油税，提高了成品油价格，增加了汽车的运行成本，有效减少了汽车的使用和石油消费。

图6.28 美国和其他发达国家汽油价格与含税对比(2006年6月)

中国应该尽快取消对成品油价格的控制，使成品油价格上升到国际市场水平。并且，借助目前油价下降的有利时机，开始征收燃油税，提升成品油价格，通过价格机制引导消费者选择节油性高的交通工具和减少私人汽车使用，刺激汽车企业提高汽车燃油效率，达到抑制交通运输部门石油消费增长的目的。

(4)制定综合能源法案，鼓励替代能源和可再生能源开发。在合适的价格下能源是可以互相替代的，开发替代能源是减少石油消费的最直接方法。美国已经在部分州推广使用10%乙醇含量的乙醇混合汽油，在加利福尼亚州的部分地区已经实验使用85%乙醇含量的乙醇汽油(E85)汽车。2004年美国乙醇产量达到了34亿加仑，比2003年增加了25%左右。美国的生物柴油也在迅速发展。100%的生物柴油和20%生物柴油含量的柴油都得到了政府政策的支持，2002年美国生物柴油的消费量已经达到了1500万加仑。

中国应该制定更加优惠的替代燃料政策，鼓励乙醇技术发展、生物柴油原料作物的优选和生物柴油技术的发展，鼓励天然气合成油和煤合成油技术的探索，寻找更多的、更具有价格竞争性和可获得性的替代燃料，有效推动对石油的替代。

F. 如何做好能源管理工作

你这个问题太大。我先给你讲讲目录吧：
1、建议能源管理制度，无规矩不成方圆。
2、实行能源消耗指标考核，定量化后与收入挂钩。
3、节能宣传，将节能行动变为自觉行动。
4、依靠节能技术进步，实施节能技术改造。
5、实行合同能源管理，引资推动大型节能改造。
总之，还有很多，我从事了多年节能工作。一下也写不完。

G. 中国怎样参与全球能源治理

在供给安全方面，大家对上世纪两次石油危机的印象最为深刻。但是专现在全球能源尤其是油气，属呈现出多点供应、供大于求的局面。在这种情况下，供给中断的可能性比较小。
在价格安全方面，今后很长一个时期，随着美国经济复苏、能源独立和美元保持强势地位，油价将维持低位运行，油价过快上涨的风险不大。
至于通道安全，很多人担心我国大量油气进口经过马六甲海峡，一旦发生战争，会出现缺油少气的局面。但要看到，即使在冷战时期也没有发生过阻断马六甲海峡的事件。冷战结束后，世界格局以和平与发展为主题，大国间爆发军事冲突的风险几乎不存在。
因此，既有安全风险引发全球能源安全或者经济危机的可能性基本上可以排除，也不应是全球能源治理的重点。

H. 什么是能源管理,涉及的主要内容有哪些

03709 马克来思主义基本原理概论源 笔试
03708 中国近代史纲要 笔试
00015 英语（二） 笔试
00054 管理学原理 笔试
00800 经济学 笔试
12033 能源工程技术概论（二） 笔试
12034 能源法律法规（二） 笔试
12035 能源管理概论(二) 笔试
12036 节能技术（二） 笔试
12037 节能评估方法（二） 笔试
12038 能源审计方法（二） 笔试
12039 能源与环境概论（二） 笔试
12040 能源管理毕业论文

这是能源管理自考本科的科目

I. 能源管理体系的意义

能源管理体系是借鉴质量管理体系、环境管理体系的模式，结合能源管理领域的特点和特殊要求，遵循系统管理原则，通过实施一套完整的标准体系，在其组织内部建立起一个完整、有效的、形成文件的管理体系。企业运用能源管理体系标准，建立、实施并保持能源管理体系，提高和完善企业的能源管理水平，实现节能降耗、提高能源利用效率。能源管理体系实质上一种管理上的创新和理念上的改变。
如今能源危机日益严峻，能源短缺已成为制约国民经济持续发展的重要因素能源；能源价格不断上涨，这也成为制约企业发展的重要因素。 节能降耗成为必须完成的艰巨任务。”十二五”节能减排任务将更加艰巨，考核指标也更加严格。作为实现节能减排和可持续发展的中坚力量，企业必须进一步认清时代发展潮流，增强紧迫感和责任意识，结合自身实际，明确可持续发展的方向、目标、重点和措施。 管理节能具有巨大的空间。开发和应用节能技术和装备仅仅是节能工作的一个方面,单纯的依靠节能技术并不能最终解决能源供需矛盾等问题。应用系统的管理方法降低能源消耗、提高能源利用效率，推动行为节能，进行能源管理体系建设成为能源管理的关键。

J. 能源短缺的原因和治理措施

能源是一定的，但是随着经济社会的发展，人们对能源的消耗量越来越多，越来越快，导致能源短缺，不利于可持续发展。所以，需要大力发展低能耗，低污染的产品，以及倡导绿色出行等等。