扫黑除恶专项整治工作情况

Ⅰ 对扫黑除恶工作的意见建议

今年以来，针对当前涉黑涉恶问题新动向，中央切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制。

此举不断增强了人民获得感、幸福感、安全感，维护了社会和谐稳定，巩固了党的执政基础，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造了安全稳定的社会环境。

为更好开展这一工作，笔者认为提出以下五条建议：

一是推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。各有关部门要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

二是建立严密的防控体系、坚实的基础工作在源头上控制黑恶势力团伙的形成。司法部门要强化对刑释解教等重点人口及其他列管工作对象控制管理；公安部门要对辖区的出租房、娱乐场所以及流动人口管理，特别是要对流动人口中无固定居所、无固定职业的高危人群或受过打击处理的人或有涉恶或其他违法犯罪活动倾向的人进行掌控。

三是地方党政主要领导要深化对黑恶势力的性质和危害的认识。有些地方许多黑恶团伙的头目也是当地的经济能人，尤其是在他们开办了一定数量的经济实体时，尽管发展早期和壮大后的经营方式和手段涉黑涉恶，但为当地提供了不少就业岗位，吸纳了不少剩余劳动力，就像网络上调侃的那样，“我们不是黑社会，我们是商会”。基于这种情况，地方领导人担心影响任期政绩和地方经济发展环境，不愿意承认当地有黑恶犯罪以下基层组织的领导打击黑恶势力影响当地经济的发展；在处理了黑恶头目之后，如何以及能否正常维系这些实体的运营是个大难题，这也是一些地方政府不愿打击农村黑恶犯罪的根本原因之一。地方领导人要破除这种观念，要意识到，只有社会安定了，群众才能安居乐业，营商环境才能吸引资金和人才流入。

篇幅有限，追答继续。