社会管理和社会治理

Ⅰ 为什么要用社会治理取代社会管理

其一，社会治理必须强调过程。在这里，过程的涵义是社会治理的动态性、发展性和延续性社会治理是在不断发展变化的社会经济背景下进行的，所以既不能靠制定一套一刀切的规章条例，试图在任何时空条件下都以不变应万变同时也不能靠一场运动式的大轰大嗡，试图在短时间内一蹴而就。而这两者，恰恰是以往社会管理的最显着的特点。
其二，社会治理必须倡导调和。社会本身是一个有自组织能力的有机体，通常处于一个生机勃勃的过程中。所以，不能试图用某种强力乃至蛮力去支配社会。而是要让社会本身发挥其自我生存、自我发展乃至自我纠错、自我修复的功能。所以，社会治理需要高超的治理艺术，在收放张弛之间拿捏得恰到好处。而以往的社会管理的缺陷，恰恰是过于迷信强制力量。
其三，社会治理必须兼顾多元。社会是由各个社会阶层和社会群体构成的，不同的阶层和群体的经济利益、社会地位和政治诉求都是不一致的。因此，社会治理必须非常重视治理主体的多元化不论多数少数，不论强势弱势，不论公立民营，共同参与社会治理，共同分享发展成果。而以往的社会管理常常错把高高在上的施恩赐惠当成了最高境界，而且极具社会排斥的色彩。
其四，社会治理必须注重互动。要引导全社会达成利益共识，尤其是针对长期目标的利益共识，就要建立一个适合多元主体参与的治理框架和社会机制。使多元主体都能够提出自己的利益诉求，然后在沟通交流、相互妥协、协商一致的基础上达成社会共识。在行动上，也应该是互动型的，上下配合，同心同德。而以往的社会管理常常是一言堂，急功近利，短视而只顾眼前利益。

Ⅱ 的含义及特征，社会管理与社会治理有何

“社会治理”与“社会管理”虽只有一字之差，但还是有很大区别。“社版会治理”权与“社会管理”的区别集中在三个方面：一是覆盖的范围不同，“社会管理”在实践中往往被理解为无所不包，涵盖的领域过于宽泛，在实践中不容易把握、很难界定；“社会治理”则聚焦于激发社会组织活力、预防和化解社会矛盾、健全公共安全体系等。二是“社会治理”相比于“社会管理”，更突出地强调“鼓励和支持各方面的参与”，强调更好地发挥社会力量的作用，而不是政府的管控。三是“社会治理”更加强调制度建设，特别要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，社会治理体系可以说是国家治理体系的一个重要组成部分。要研究政府、市场、社会三者之间可能出现的冲突与合作方式。

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Ⅲ 社会管理综合治理和社会治安综合治理有何区别

一、社会管理综合治理，涉及面比较广，属于宏观方面的；
二、社会治安综合治理，仅限于治安方面的综合治理，相对社会管理而言属于一个方面或点，范围比较窄。

Ⅳ 社会管理和城市管理的区别是什么

社会管理（public administration）主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、指导、规范、监督和纠正社会失灵的过程。社会管理在广义上，是由社会成员组成专门机构对社会的经济、政治和文化事务进行的统筹管理；在狭义上仅指在特定条件下，由权力部门授权对不能划归已有经济、政治和文化部门管理的公共事务进行的专门管理。

基本任务
社会管理的基本任务包括协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、维持社会和谐等方面 。
一是促进社会自治，二是化解理性经济人与非理性社会人的矛盾，三是规范社会行为，四是监督和监测社会行为的社会效益。

城市管理是指以城市这个开放的复杂巨系统为对象，以城市基本信息流为基础，运用决策、计划、组织、指挥等一系列机制，采用法律、经济、行政、技术等手段，通过政府、市场与社会的互动，围绕城市运行和发展进行的决策引导、规范协调、服务和经营行为。广义的城市管理是指对城市一切活动进行管理，包括政治的、经济的、社会的和市政的管理。狭义的城市管理通常就是指市政管理，即与城市规划、城市建设及城市运行相关联的城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理。一般城市管理所研究的对象主要针对狭义的城市管理，即市政管理。

概况分析
城市基础设施、公共服务设施和社会公共事务的运行构成了城市经济社会发展的环境，城市管理在城市经济社会发展具有基础性的作用。作为城市管理主体的城市政府,按照特定的目标和管理原则,采用特定的手段和组织形式,对管理对象的运动过程进行计划、组织、指挥和控制等各项职能活动。

Ⅳ 如何理解社会管理到社会治理是必然qu

社会管理是指政府对社会的强制性政策要求，比如安全问题方面的管理，宵禁、禁枪支、禁毒品等；社会治理是指政府发挥政府作用，服务社会，为社会发展作出努力的提现，比如环境问题治理、治理黄河水患等；社会管理到社会治理一说并不是必然趋势，管理与治理只不过是政府对社会问题的不同处置方式的不同表达方式。

Ⅵ 分析社会管理的含义及特征，社会管理与社会治理有何不同

社会管理学是一门系统地研究社会管理活动的基本规律和一般方法的科学。

社会管理的客体是由社会活动、社会生活、社会关系构成的复杂的社会系统，它包含人、财、物、事等，其中人是最基本的。社会管理归根结底是对人的管理，是对人的行为的管理。社会管理的主体即对社会系统实施管理的社会管理者以及由他们所组成的社会管理系统。社会管理系统是社会管理活动的主导因素，社会管理活动的效果取决于社会管理系统功能的发挥，社会系统的运行也在很大程度上取决于社会管理系统的运作状况。

社会管理学着重研究社会管理的一般过程和特点、基本原理和机制、主要手段和方法，涉及的具体内容主要有：研究社会计划的制定和社会发展目标的确定以及保证其顺利实施的手段和措施；研究社会预测、社会决策的方式方法；研究社会活动、社会关系的沟通和协调问题；研究社会控制与社会保障的机制和手段；研究社会管理人员的自身建设问题，以及领导者的作用与方法；研究社会活动、社会生活、社会关系的特殊组织和机构等等。

社会管理学具有如下几个特征：综合性。作为社会管理学研究对象的社会管理活动是极其复杂的，它渗透到社会系统的各个领域，涉及到社会生活的方方面面；而影响社会管理活动有效性的因素也是多种多样、错综复杂的。因此在方法上，社会管理学需要综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学的成果。马克思主义的哲学、政治经济学、科学社会主义等理论以及系统论、控制论、信息论等，构成了社会管理学的理论基础。同时，其他许多具体学科也交叉渗透进社会管理学中，这些学科的渗入促进了社会管理学的发展，而完善社会管理的要求反过来又成为刺激这些学科进一步繁荣的重要因素。实用性。社会管理学又是一门应用性极强的学科。它所提出的理论、原则、方法，应能有效地指导社会管理实践，对社会管理实际工作有所帮助，提高社会管理的经济效益和社会效益。社会管理学一方面要为完善社会管理、提高管理效率提供一般的原则和方法论，另一方面又要为此提供具体的手段和方法。只有把社会管理的理论同社会管理的实践相结合，才能真正发挥这门学科的作用。科学性。社会管理学是一门科学，旨在系统地研究社会管理活动的基本规律和一般方法。社会管理的实质就是根据社会规律自觉地控制人们的社会活动。在社会管理中制定和选择对人的行为、群体活动和社会运行施加积极影响的方法，必须以认识社会规律为基础，以掌握关于管理对象的状况及其外部环境的信息为前提，这些都要求社会管理学具备科学性。社会管理学所提出的观点和方法必须接受社会管理实践的检验，如果检验结果与实际不相符合，就要考虑修改和更新，提出能够更有效地指导实践的观点和方法。

Ⅶ 社会管理与公共服务的区别

社会管理，就是通过制定社会政策和法规，依法管理和规范社会组织、社会事务内，化解社会矛盾，维容护社会公正、社会秩序和社会稳定。这既是弥补“市场失灵”的必然要求，也是协调各种矛盾与冲突的必要前提。社会管理主要是以行政强制为基础，以法律为保障，对社会关系进行调整和约束，政府在其中起主导作用。
公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。公共服务以合作为基础，强调政府的服务性，强调公民的权利。
管理与服务，一面与两面。公共服务的目的为了社会管理而好管理。

Ⅷ 政府管理与社会治理的区别是什么

一是覆盖的范围不同。“政府管理”在实践中往往被理解为无所不包，涵盖的领域过于宽泛，在实践中不容易把握、很难界定；而“社会治理”则聚焦于激发社会组织活力、预防和化解社会矛盾、健全公共安全体系等。

二是“社会治理”相比于“政府管理”，更突出的强调“鼓励和支持各方面的参与”，强调更好的发挥社会力量的作用，而不是政府的管控。

三是“社会治理”更加强调制度建设，特别要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，社会治理体系可以说是国家治理体系的一个重要组成部分。要研究政府、市场、社会三者之间可能出现的冲突与合作方式。

(8)社会管理和社会治理扩展阅读：

社会治理方式现代化

社会治理的现代化转型，既是思想观念的转变，也是方式方法的深刻变革。应坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，充分发挥政治、法治、德治、自治、智治作用，加快推进社会治理方式现代化。

发挥政治引领作用。政治建设在社会治理中具有引领性、决定性、根本性作用。要把政治建设贯穿于社会治理全过程和各方面，教育广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，引导广大人民群众提高政治觉悟，坚定不移跟党走。

发挥法治保障作用。法治是社会治理现代化的重要标志。应加强社会治理领域立法，完善公共法律服务体系，针对生产安全、生态环境、食品药品等领域存在的执法不严等问题拿出治本之策，充分发挥执法司法规范社会行为、引领社会风尚的重要作用。

发挥德治教化作用。道德具有深切、持久的引领力量。应以社会主义核心价值观为统领，深入挖掘中华优秀传统文化，大力弘扬革命文化和社会主义先进文化，加强社会诚信体系建设，打造具有中国特色、彰显时代精神的德治体系。

发挥自治基础作用。基层群众自治制度是我国宪法规定的一项基本政治制度。应健全以党组织为领导、村（居）委会为主导、人民群众为主体的新型基层社会治理框架，明确基层自治权界，做到民事民议、民事民办、民事民管。

发挥智治支撑作用。智能化是社会治理方式现代化的重要手段。应加快推进社会治理智能化建设，打造数据驱动、人机协同、跨界融合的智能化治理新模式，助推社会治理决策科学化、防控一体化、服务便捷化。

(8)社会管理和社会治理扩展阅读来源：人民网_加快推进社会治理现代化

Ⅸ 为什么说社会管理到社会治理是一个必然趋势

社会管理从属于社会治理。社会不是一个实在的事物，所以社会管理是通过管理社会事务体现出来的，而治理，不仅包含了管理，同时也包含了规划，秩序，体制、规则的建立。
所以概念内涵社会管理 < 社会治理。社会治理 = 规划 + 建立秩序 + 制定规则 + 组织 + 管理。
说管理到治理是一个必然趋势这句话，可以这么考虑，建立体制与规划是一个发展的过程，也可以这么说，当还没有建立规划、秩序的时候，社会仅仅处于响应社会事务管理需求的阶段，只有社会管理，没有治理，随着社会意识水平提高，开始能够预先规划，建立秩序，构成治理也是水到渠成的事情。
但是我们知道的，许多原始部落，他们有解决争端的方式以及婚嫁丧葬祭祀仪式，所以也有实质意义上的社会管理，但是发展了几万年到现在，他们还没有发展出秩序，也就是说的没有实质意义上的社会治理，所以，社会管理并非必然发展到治理。

Ⅹ 为什么要从社会管理到社会治理

管理是政府行为，是上对下的管理；治理是一种全民参与的行为，是一种大家一起动手，大家都是主人，大家都是一分子，社会是我们大家的社会，大家一起来开展的行为肯定效果要好得多。只有政府的管理没有群众的参与，效果肯定不好，而且，管理对群众来说是一种被动，被管理，好象是不积极，做错了，来管了，因此群众肯定没有主动性，甚至对抗。管理者自己也是只是对别人的管理，把自己凌驾于群众之上，有特权意识，反面自己没有做好。而治理则是充分调动了人民群众的积极性，政府人员自己也是一分子，也要积极参与。治理的效果会比较好。