安全治理

㈠ 请问安全第一，预防为主，综合治理中的综合治理是指什么

“综合治理”是一种新的安全管理模式，它是保证“安全第一，预防为主”的安全管理目标实现的重要手段。以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，统筹规划、强化管理、分步实施、分类指导、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作，建筑安全质量标准化就是指建筑施工企业自觉贯彻落实安全生产法律法规和国家、行业的标准规范，建立健全包括企业内部安全生产日常管理、施工现场安全生产过程控制等在内的每个环节、每个流程的安全生产工作标准、企业规程和责任制，实现与安全生产相关联的每个层级、每个岗位管理的标准化和规范化。安全质量标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，更要关注企业本身的安全生产管理模式、施工现场和工人行为的标准化，达到提高本质安全水平的目的。

㈡ 请问安全第一，预防为主，综合治理中的综合治理和环境有什么关系吗

安全第一，预防为主，只有采取综合治理才能实现人、物，环境的统一。综合治理也包括对环境的治理。

㈢ 如何做好交通安全治理工作

随着企业的发展，企业用车不断增多，交通安全题目就成了摆在我们眼前的一项重要任务，从企业这个角度，我们如何来何做交通安全治理工作呢？ “安全第一，预防为主”是安全治理工作一贯坚持的主针，车辆安全预防预控工作是安全治理的主要途径，预防预控工作的好坏，直接关系到安全治理工作的质量，它是安全行车的保障，只有做好此项工作，防患于未然，才能避免行车事故的发生，达到安全行车的目的。因此，预防预控工作，已越来越引起人们的重视，如何做好车辆安全治理的预防预控工作，是目前安全治理职员探讨和最关心的题目。要想做好车辆安全治理的预防预控工作，必须首先找出影响行车安全的主要因素，认真进行分析研究，有的放矢，对症下药，只有这样，预防预控工作才有针对性，结合企业用车的实际情况，浅谈一下我们的看法。 一、影响车辆行驶安全的主要因素 一提起行车安全，人们自然会将它与交通事故联系在一起，对于某一起交通事故来说，乍看起来似乎是偶然的。然而，必然性寓于偶然性之中。因此，某一起具体的交通事故必有它的必然性，必然性必须从人、车、路三方面进行分析。对企业来说，公路是客观因素，我们这里不做探讨，仅对人 (驾驶员)、车两个因素进行分析。 （一）人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的关键在于人，人是交通安全的核心。国内外的交通事故统计表明，有 80%—85%的事故是由人造成的，包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等；还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等，但从总体来看，关键还是在于驾驶员，由于相对于骑自行车人和行人来说，机动车驾驶员是交通强者，骑自行车和行人是交通弱者。因此，在交通安全中，人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析，因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%，因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节，是预防预控工作的主体。 （二）车的因素。交通安全的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据国内外交通统计资料表明，由于车辆本身因素所造成的交通事故，在产业发达国家占 5％左右，在发展中国家占10%左右。在交通事故中；由于车辆造成的事故，主要是由车辆的机械故障造成的，包括制动失灵或分歧格，转向失灵或分歧格，轮胎脱出或爆裂，灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升，因此车也是预防预控工作的主要对象。二、捉住安全治理工作重点，有针对性地做好交通安全治理的预防预控工作 通过对影响行车安全因素的分析，可以看出，预防预控工作主要是做好人（驾驶员）与车的治理工作。我们以为应从以下几个方面抓好。 （一）做好对人（驾驶员）的预防预控工作 1、教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员，必须真正意识到自己肩负的社会重任，头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操纵”的职业道德要求落实到具体行动中，并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻留意安全行车。驾驶员应善于总结工作和事故原因，主动消除各种事故隐患，争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外，驾驶员要克服“常在河边走，哪能不湿鞋”的错误熟悉，由于在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的熟悉只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性，但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确熟悉这个观点很重要，不能以为把握方向盘就难免不了失事故。只要责任心强，技术过硬，及时把事故的苗头消灭在萌芽状态，那么即使“常在河边走，也能做到不“湿鞋”。 2、教育驾驶员认真学习交通法规，并严格遵守，力争做到以下几点：一是认真学习交通法规，把握基本精神，熟知法规内容。不学法、就不懂法，不懂法、怎么用法、遵法呢?交通法规是机动车驾驶员安全行车的行为规则，必须把握它、熟悉它。二是严格要求，遵章守纪，遂步形成遵纪遵法的道德习惯。每一名机动车驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻都要认真执行法规，一丝不苟。在没有人监视的情况下，也要自觉地按交通法规办事。出现了违章情况，要主动纠正，即使没有造成恶果，也不能原谅自己，这样久而久之；遵守交通法规就成为一种道德习惯了。三是杜尽侥幸心理。例如在办案任务急的时候，驾驶员就可能疲惫开车，以为自己只要留意点安全，就不会失事。安全行车不怕一万，就怕万一，往往就是在万分之一时出了事，有的老驾驶员开了一辈子安全车，临到退休时因违章出了事。所以一定要杜尽侥幸心理，严禁违章驾车。 3、搞好技术培训工作，进一步进步驾驶员的专业技能，是保障安全生产工作的重要条件。进步生产职员专业技能，既是进步经济效益的有效措施，更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有把握良好的业务技术，才能随时处于应付外界突变的警界状态，做出防患于未然的应变对策。要求驾驶员要有很好的随机应变能力，要始终保持清醒的头脑，把握好“快”与“慢”的关系，安全驾驶，限速行车，看起来似乎太慢，但从全局来说，由于行车安全，各方面放心，也就名慢实快了。反之，假如开“英雄车”就难免不发生事故，出现了事故必然要耽误时间，也就会名快实慢了。 4、认真执行安全教育制度，加大教育力度，按时召开驾驶员安全例会，坚持驾驶员安全学习制度，利用有关宣传材料、报刊等，对驾驶员进行安全教育，特别要做好季节性(恶劣天气、雨、雪、雾天)行车安全常识的教育。 5、要根据驾驶员年龄，驾车年限分别进行教育培训，进步驾驶员的操纵水平，对驾驶员进行分类排队，认真排查找出三类驾驶员进行重点教育培训。 6、严格把关，认真做好驾驶员上岗前的两级考核，杜尽无上岗证驾车对象。 7、对肇事驾驶员的处理要坚持“四不放过”的原则，对肇事驾驶员的教育要纵到底、横到边。 8、加大安全检查力度，对优秀者重奖，对违章者重罚。 9、与驾驶员签订安全目标责任书，落实安全责任制。 （二）加强车辆技术治理，做好预防预控工作。 1、加强机务治理，进步维护保养质量，确保车辆技术状况完好。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操纵等原因，汽车在行驶过程中往往会出现故障，影响车辆正常运行，造成行车晚点，有的甚至造成机械事故。因而驾驶员要加强车辆维护。以确保车辆能正常运行。驾驶员必须加强车辆日常维护，增强责任心，做好出车前、行驶中、收车后的车辆检查工作。进步车辆完好率，同时，发现故障，及时排除。 2、车辆治理部分要定期做好车辆的安全大检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动，消防器材等技术性能进行检查，严格把关，发现题目立即处理，及时修复，确保运行车辆完好率达到100%，坚持杜尽机械事故的发生。 总之，只有做好驾驶员的安全教育和培训工作，加强驾驶员治理，进步驾驶员安全素质，加强机务治理，保证维护保养质量，加大车辆安全检查力度，确保车辆技术状况完好，做到人人抓安全，人人管安全，这样才能将交通安全治理工作做的更好，提前预防交通事故的发生，确保交通安全。

㈣ 安全生产专项整治是什么意思

是相对于日常的、常规性的安全检查而言的，“专项”就是专门针对某一项目或某一领域进行，例如“打非治违”专项，“木材加工业”专项，“水上交通”专项，等等。
“整治”就是整改、治理，一般由上级部门下发专门文件，下级部门召开专题会议、制定工作方案、按照方案开展专项检查和整治，然后再向上级部门提交专项整治报告。

㈤ 安全事故隐患排查治理“五落实”的内容是什么

安全事故隐患排查治理“五落实”的内容是治理责任、措施、资金、期限和应急预案。

国家安全生产监督管理总局局长李毅中强调，在安全生产隐患排查治理专项行动中发现的所有重大隐患，都要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

李毅中在安全生产视频会议上透露，截至9月底，全国重点行业领域共有236．5万个工矿商贸、交通运输和人员密集场所企业、单位开展了隐患排查治理，累计自查出隐患386．7万处，整改率88．8％；其中自查出重大隐患7.3万处，整改率76．9％。

李毅中要求，目前尚未整改的重大隐患，以及24个督查组下达整改指令中指出的369处隐患和问题，都要实行政府挂牌督办，每月报告一次整改进度，及时反馈落实情况。绝大多数隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。

李毅中强调，对由于种种原因未能整改到位，以及尚处在整改过程中的隐患和问题，要采取科学严密的监控防范措施，落实责任，严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的，要坚决退出或关闭。

从安全生产视频会议上了解到，各级安全监管监察机构将指导督促各类企业，建立健全岗位、车间、工厂、公司四级隐患排查治理责任制，并建立危险源分级监控制度。

(5)安全治理扩展阅读：

全省开展大检查大整顿工作以来，大兴安岭地区高度重视，狠抓落实。地委书记肖建春、行署专员单增庆多次对大检查大整顿工作做出批示。单增庆提出对责任落实不到位，隐患排查不到位，监管检查不到位，出现问题的单位和人员要给予严肃处理。

行署安委会采取暗查暗访、突击检查的方式，对县、区（局）政府、行业管理部门、企业开展安全生产大检查大整顿工作进行了督查，并将督查结果以《督查通报》的形式下发至县、区（局）和抄送地委、行署主要领导，县、区（局）党政主要领导。

同时，对大检查大整顿工作不落实、不部署的行业管理部门和企业进行了约谈警示，切实解决大检查大整顿工作层级递减、上热中温下凉的工作局面，有力推动了大检查大整顿深入开展。

截止到8月末，地、县（区、局）两级共成立检查组118个，参加检查人员1368人次，共检查生产经营单位9867户，排查事故隐患3876处，完成整改3854处，未完成整改22处，查处非法违法行为4845起，临时查封62家。

责令停产停业停建69家，
取缔非法违法企业4户，拘留13人,暂扣车辆70台，处罚94.6万元。对于全区排查出的事故隐患和问题，层层建立了台账，做到了隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。

㈥ 安全风险治理要实行全规则治理,也就是

就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素，并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度，进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。

(6)安全治理扩展阅读：

风险控制

1、企业应根据风险评价的结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定并落实控制措施，将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时：

（1）应考虑：可行性；安全性；可靠性；

（2）应包括：工程技术措施；管理措施；培训教育措施；个体防护措施。

2、企业应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素，掌握、落实应采取的控制措施。

㈦ 安全第一预防为主综合治理的安全生产管理方针,我们在生产工作中应该

可以从以下三个方面去理解它：
1、“安全第一”是安全生产方针的基础，当安全和生产发生矛盾的时候，必须先要解决安全问题，保证劳动者在安全生产的条件下进行生产劳动。只有保证安全的前提下，生产才能正常的进行，才能充分发挥职工的生产积极性，提高劳动生产率，促进我国经济建设的发展和保持社会的稳定。
2、“预防为主”是安全生产方针的核心和具体体现，是实施安全生产的根本途径。
安全工作千千万，必须始终将“预防”作为主要任务予以统筹考虑。除了自然灾害造成的事故以外，任何建筑施工、工业生产事故都是可以预防的。关键之关键，必须将工作的立足点纳入“预防为主”的轨道．“防患于未然”，把可能导致事故发生的所有机理或因素，消除在事故发生之前。
3、安全与生产的辩证统一关系--生产必须安全，安全促进生产。
生产必须安全。就是说，在施工作业过程中，必须尽一切所能为劳动者创造安全卫生的劳动条件，积极克服生产中的币安全、不卫生因素，防止伤亡事故和职业性毒害的发生，使劳动者在安全、卫生的条件下顺利地进行生产劳动。
安全促进生产，就是说，安全工作必须紧紧地围绕着生产活动来进行，不仅要保障职工的生命安全和身体健康，而且要促进生产的发展。离开生产，安全工作就毫无实际意义。

㈧ 安全第一，预防为主，综合治理是啥方针

安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针
“安全第一、预防为主、综合治理”是开展安全生产管理工作总的指导方针，是长期实践的经验总结。
安全生产方针的含义
1
、安全第一的含义。
发展是我党的第一要务，生产经营单位作为市场主体，追求利润的最大化
理所当然。安全第一要说明的是安全与生产、效益及其他活动的关系，强调在从事生产经营活动中要
突出抓好安全，始终不忘把安全工作与其他经济活动同时安排、同时部署，当安全工作与其他活动发
生冲突与矛盾时，其他活动要服从安全，绝不能以牺牲人的生命、健康、财产损失为代价换取发展和
效益。
2
、预防为主的含义。
预防为主是对安全第一思想的深化，从安全生产管理这门学科发展的历程
看，我们经历了事后控制到事前预防的发展过程，也就是我们经常讲的关口前移，重心下移。含义是立足基层，建立起预教、预测、预报、预警等预防体系，以隐患排查治理和建设本质安全为目标，实
现事故的预先防范体制。
3综合治理的含义。
随着社会经济的快速发展，生产经营活动面临的情况错综复杂，稍有疏忽
就会酿成事故，且事故后带来的破坏性越来越大。将“综合治理”纳入安全生产方针，标志着对安全生产的认识上升到一个新的高度，是贯彻落实科学发展观的具体体现，秉承“安全发展”的理念，从遵循和适应安全生产的规律出发，综合运用法律、经济、行政等手段，人管、
法管、技防等多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，从责任、制度、培训等多方面着力，形成标本兼治、齐抓共管的格局。
三、安全第一、预防为主、综合治理之间的关系
安全第一、预防为主、综合治理是开展安全生产管理工作总的指导方针，是一个完整的体系，是
相辅相成、辩证统一的整体。安全第一是原则，预防为主是手段，综合治理是方法。安全第一是预防
为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去
了整治依据。
预防为主是实现安全第一的根本途径。
只有把安全生产的重点放在建立事故预防体系上，
超前采取措施，才能有效防止和减少事故。只有采取综合治理，才能实现人、机、物、环境的统一，
实现本质安全，正真把安全第一、预防为主落到实处。

㈨ “安全第一、预防为主、综合治理”的含义

安全第一：就是在生产过程中把安全放在第一重要的位置上，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。坚持安全第一，是贯彻落实以人为本的科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。

预防为主：就是把安全生产工作的关口前移，超前防范，建立预教、预测、预想、预报、预警、预防的递进式、立体化事故隐患预防体系，改善安全状况，预防安全事故。在新时期，预防为主就是通过建设安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落实安全责任、加大安全投入，构筑坚固的安全防线。

综合治理：是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥社会、职工、舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。

安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针是一个有机统一的整体。安全第一是预防为主、综合治理的统帅和灵魂，没有安全第一的思想，预防为主就失去了思想支撑，综合治理就失去了整治依据。预防为主是实现安全第一的根本途径。

只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，超前防范，才能有效减少事故损失，实现安全第一。综合治理是落实安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断健全和完善综合治理工作机制，才能有效贯彻安全生产方针，真正把安全第一，预防为主落到实处，不断开创安全生产工作的新局面。

(9)安全治理扩展阅读

党的十六届五中全会通过的"十一五"规划《建议》,明确要求坚持安全发展,并提出了"坚持安全第一、预防为主、综合治理"的安全生产方针。

“安全第一”、“预防为主”均在1949年刚刚建国的中国政府法制信息网当年就提出了。前者是为了搞好煤矿安全，后者是为了搞好医疗卫生工作。“安全第一”、“预防为主”、“综合治理”三者联系在一起作为安全生产基本方针完善于2005年10月的中共中央决议中，具有划时代的意义。

参考资料

㈩ 什么是隐患治理闭环管理

隐患治理闭环管理是指企业内部为了进一步加强安全隐患排查、统计、分析、治理工作，逐步掌握隐患发生规律，建立的安全隐患编码分析防控闭环体系。
隐患治理闭环管理包含以下十个环节：
1．隐患排查环节：各类安全检查、安监人员日常安全督查、管理人员下井及带班督查、其他从业人员发现或提供的信息。
2．填单登记环节：作业现场隐患确认登记、隐患整改通知单录入登记、安全信息站汇报信息登记。
3．签字确认环节：检查单位和被检查单位责任人对存在的隐患及整改措施签字、确认。本环节包含作出处罚决定。
4．收集整理环节：将隐患信息收集后，进行筛选、分类、建档。
5．下达通知环节：按整改责任区划、责任范围向责任人送达整改通知单。
6．整改实施环节：按整改要求，落实整改措施，限期消除事故隐患。
7．监控督查环节：在整改限期时间内，对整改情况进行监督检查。
8．复查验收环节：接到整改完成报告后，进行整改情况检查、验收。
9．信息反馈环节：收集整改信息，对完成情况进行登记、报告。
10．销号登录环节：完成整改项目，销号登记；未完成项目，处罚责任单位、责任人，再下达整改通知，落实整改，直至完成整改、销号。