项目建设整改
A. 对于建设工程整改方案是由业主确定吗
一、 对总包单位的管理
(1)总包单位应经常同建设单位工程项目经理、监理单位沟通,在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理,对于建设单位直接分包的工程,建设单位给总包单位一定的管理费(具体费用根据分包工程项目在施工中约定),总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。
(2)分包单位进场前建设单位工程项目经理、监理单位应对分包单位资质、施工、施工方案等进行审查,合格后分包单位方可进场。
(3)施工过程中总包单位应对分包单位在技术、质量、进度、协调进行管理,建设单位付给总包单位一定的管理费用,具体价格在总包中双方约定。
2、由总包单位分包工程的管理办法:
(1)总包单位分包的工程必须由建设单位、监理单位审查批准。
(2)总包单位分包的工程由总包单位负责组织三家以上的分包单位进行招标(选择的分包单位须经建设单位认可),建设单位、监理单位参与,通过开标价格及各家的综合势力最终确定分包单位。
(3)分包单位确定后,建设单位对总包单位的分包工程确认单价,列入总包单位的工程结算中,不参与取费。
(4)分包单位进场前建设单位工程项目经理、监理单位应对分包单位资质、施工、施工方案等进行审查,合格后分包单位方可进场。
(5)总包单位对分包工程的进度、质量及控制负全面责任,并履行保修责任。
(6)建设单位、监理单位随时监督分包工程的履行情况,如建设单位拨款到位,而总包单位未按照的约定及时拨款,并影响了工程进度,建设单位有权直接拨付工程款给分包单位,此款从下次总包单位的应付款中扣除。
二、对监理单位的管理
工程施工过程中应以监理单位的管理为主,建设单位授予监理“三权”(停工权、复工权、拨款权),监理单位应熟悉图纸及现场情况,并为工程的质量、进度、控制负责。若监理单位在施工过程中为建设单位提供的合理化建议被,并为建设单位节省了资金,建设单位将给予监理单位一定的奖励,奖励额为节省工程资金的20%,奖金在下一次的监理费拨付中一并兑现。建设单位应严格按照监理规范及监理的要求监督监理单位,具体的考核及管理办法见《驻工地监理工作考核细则》,建设单位每月组织施工单位对监理单位的当月表现进行评比、考核。
B. 基层党建"三个清单"主要内容有哪些
基层党建"三个清单"主要内容:
1、建立问题清单,不怕揭短亮丑。党建办每月组织人员力量对各村党建工作进行定期督查,深入分析各村存在的问题,及时反馈问题清单,明确整改时限,按照整改时限上报问题整改情况。
2、建立整改清单,确保兑现承诺。实行次月“整改清单”验收回访制度,镇党建办将整改清单落实效果作为下月督查的重要内容进行重点检查。因发现问题整改不到位,在上级党建检查中出现重大失误、造成严重影响的,严肃问责村党组织负责人。
3、建立责任清单,促进抓好主业。结合每月工作重点,下发村级党建责任清单,分项目指出重点工作,明确分值和扣减分标准,把党建工作“软任务”变为“硬指标”,使内容更具体,指向更清晰。
(2)项目建设整改扩展阅读:
践行基层党建"三个清单"的经典案例-白碱滩区
白碱滩区坚决贯彻全国城市基层党建工作要求。在街道、社区层面推行建立“三个清单”制度,凝心聚力推进城市基层党建工作全面开展。
1、集中摸底,积极深挖各方需求,建立需求清单。主动摸底辖区内各成员单位需求和居民诉求,依托街道“大工委”共建联席会,仔细梳理各成员单位的需求和关乎民生问题的各项诉求,激发成员单位参与社会事务、承担社会责任的主动性和积极性。
2、集中盘点,积极整合可用资源,建立资源清单。社区带动成员单位主动融入社区治理,立足于为民办实事、办好事,更大范围的参与城市基层党建,激发最大的能动性,实现资源共享,互惠共赢。
3、集中协商,积极对接共建项目,建立项目清单。按照前期摸排的需求、资源清单,街道“大工委”、社区“大党委”主动发挥共建联席会作用,将资源清单和需求清单进行对接,引导各成员单位根据自身资源优势及需求进行双向认领,最终达成共建项目清单。
C. 怎样写一篇建筑业资质年检整改措施,最好是有范文!!!急求!!
你可以根据自己的需要修改一下
建筑工程年度总结范文2008年01月02日 13:13二00四年我公司在董事会的正确领导下,在各个职能部门的支持下,解放思想,转变观念,与时俱进,进一步深化公司内部改革,积极开拓市场,超额完成了年初董事会制订的各项生产经营目标任务。截止月底,公司共完成工程量万元,实现利税万元,固定资产为万元,为股东创造了良好的经济效益,同时也得到了客户的一致好评。经过全体员工的努力,公司各项工作有了长足发展,同时取得了显著的成绩,现对董事会作如下总结:
一、深入学习邓小平理论、贯彻落实“三个代表”重要思想,积极推进两个文明建设、领导班子团结、坚持民主集中制、党政共青团齐抓共管、勤政廉洁、勤奋务实、单位风气好、工作有起色。
我公司坚持以“邓小平理论”、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,紧紧围绕集团公司“安全、改革、效益、稳定”中心工作,积极响应“云岭先峰”工程的号召,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和核心领导作用,团结带领公司职工解放思想,转变观念、与时俱进,开拓进取,不断加强支部建设和职工队伍建设,积极推进“两个文明”建设和民主集中制,深入做好体制改革中的思想政治工作,使全体职工在思想上,政治上同党中央保持高度一致,为我公司各项工作的完成提供了有力的思想保障。
党的十六届四中全会作出《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,即给组织部门提出了新的任务,也为组织部门充分发挥职能作用,扎实推进组织工作提供了新的契机和强大精神动力。认真学习和贯彻会议精神,增强实践“三个代表”重要思想的自觉性,是当前和今后一个时期政治工作的首要任务。我公司领导以高度的政治责任感,把认真学习贯彻党的十六届四中全会精神和集团公司党委扩大会议精神作为一项重要的中心工作来抓。按照公司要求,我公司组织党员干部和职工深入学习了十六届四中全会相关文件,书记、总经理在集团公司党委扩大会议上的讲话,胡锦涛总书记在中央纪委第三次全体会议上的讲话,中国共产党党内监督条例(试行),中国共产党纪律处分条例,中共****省委组织部《关于实施“云岭先峰”工程全面加强国有独资及国有控股企业党的基层组织建设的意见》,《关于实施“云岭先锋”工程,全面加强医疗卫生、文化教育、科研院所、社会团体、中介组织于以及其他窗口服务行业党的基层组织建设的意见》,中共****省委《关于实施“云岭先锋”工程大力推进党的基层组织建设的决定》等文件。定期召开群众会议,广泛征求群众意见和建议,制定相应的整改措施,密切党群关系,组织全体党员举行宣誓活动,重温入党誓词,增强党员的责任感、史命感。重点开展“立党为公、执政为民”为主题的创新争优活动,在公司争创“党员先锋岗”,“党员挂徽”上岗等活动,使广大职工立足岗位,奋发有为,开拓进取,增强建功立业的责任感和史命感,在公司内部形成比学赶超的良好氛围,使“云岭先峰”工程深入人心。公司通过集中学习与个人自学、通读文件与专题研究、集体辅导与交流相结合,进一步统一了全体职工的思想,党员的先锋和模范的带头作用在安全生产各项工作中得到了体现;特别是我们生产一线的党员同志,工作积极主动,任劳任怨,哪里有艰苦的工作,哪里就有共产党员的身影。
建筑工程公司积极响应投资公司党委的号召,结合自身实际,认真学习传达投资公司党委关于实施“云岭先峰”工程的精神,结合“云岭先峰”工程“五好、五带头”的目标,紧紧抓住提高企业经济效益这个中心,牢牢把握加快企业发展这一主题,努力把党组织建设成为率领员工全面提高企业经济效益的坚强战斗堡垒,引导广大党员在企业发展中充分发挥先锋模范作用。
我公司党支部将实施“云岭先峰”工程作为促进公司改革发展稳定的重要保障,从建设高标准的党组织和高素质的党员队伍出发,按照“五好、五带头”的总体目标,全面实施“云岭先峰”工程,在发挥党员先锋模范作用的同时,有效促进了公司改革发展和生产经营活动。
公司党支部在开展“云岭先峰”活动中,始终本着“诚信、专业、规范”为准则,以一流的质量为宗旨,为客户提供满意的产品和服务,紧紧围绕企业的任务目标,使党员成为适应新形式,学习新技术,掌握新本领,创造新业绩的先锋。
二、积极完成董事会下达的任务及考核指标,在提高服务质量、完成本单位承担的各项业务工作、防火安全、地面安全、空防安全等方面成绩显著,无严重后果的责任事故和较大的工作差错。
2004年是****建筑工程有限公司充满生机、锐意进取、蓬勃发展的一年,全体员工在公司领导层的带领下精诚团结、勤奋工作。为***后勤保障工作作出了贡献,同时公司承建的*****酒店现已断水,酒店的建成将为****的建设提供前期准备。以上所有建设项目质量、安全全部达标。
2004年是本公司辛苦耕耘的一年,是公司协调运转、有效制衡走上良性发展道路的一年,也是本公司健康快速发展、企业素质全面提升的一年,更是为公司逐渐发展为具备强大实力的建筑企业打下坚实基础的一年。
经过近两年的磨练,****建筑工程公司锻炼出了一支能打硬仗的队伍,公司的建筑资质也由原来的暂三级升到了三级,同时增项了装饰资质和建筑智能化,现在正进行二级资质申报及增项市政工程的准备工作。在工作各方面取得了显著的成绩,主要表现在以下几个方面:
(一)完善了一系列规章管理制度,并检查落实
为进一步完善各种规章管理制度,根据我公司的实际情况,制定完善了一套适合我公司长远发展的管理制度,如《公司运行手册》、《公司财务管理制度》、《公司行政管理制度》、《公司人力资源管理制度》和《公司员工培训管理制度》以及根据各部门工作职能制定的一系列规章制度。同时又严格按照《安全生产法》的相关规定,制定了一套切实可行的《质量保证体系》、《安全生产保证体系》、《文明施工管理规定》和《施工现场安全教育》及内部运行管理制度,在安全生产和质量管理上实行责任制,按“谁主管、谁负责”的原则,从管理层到施工现场层层落实,公司领导定期或不定期到现场检查、监督,发现问题当即处理。
(二)工程完成情况
2004年度通过对各项管理规章制度的建立和完善以及组织结构的调整,明确了岗位,明确了责任,优化了企业的资源配置,强化了职工遵章守纪的自觉性和工作责任心。近两年来,我们把经营方向主要放在***及***,基础设施的建造、维护和维修工程上,充分利用各种资源,不断开拓市场,扩大经营范围,并成立了2个工程处,先后承接了****装饰、****楼、****车间、***综合用房、****改造、***安装、***工程、***综合业务楼等100余项工程项目。目前在建工程为***工程,已顺利完成****的土建工程,并已封顶断水,正在进行室外道路、绿化工程施工。截止至2004年12月底,我公司已完成税前利润****万元,超额完成了年初董事会下达的****万的目标。
在施工过程中从未有过任何安全事故发生,也从未拖欠任何一个民工的工资,并为社会解决了一部分就业的压力。
(三)优化企业项目管理体系,完善企业内部机制
提高*****资产整体运行质量、为***运输提供后勤保障是公司领导班子坚定不移的经营宗旨。根据2004年度各工程项目时间、规模、专业及进度要求等情况,针对****工程项目点多、面广、距离远等特点,公司领导班子对工程人员进行专业化、区域化项目组的组建,以此可裁短管理链条、缩减管理层次, 对各***的工程可做到项目组灵活调配、专业人员稳定,以确保工程成本控制及质量保证,同时做强***维修、维护及****的专业骨干力量。
除各***工程外,****酒店为公司重点项目工程,工程总建筑面积***平米,由公司领导统一部署,组织精干的施工队伍组建项目经理部,采用科学的管理思想、组织、方法和手段,进行生产各环节及各阶段的优化配置和动态管理,有效地指挥、计划、协调、监督施工生产,应用项目经理部组织机构实施本工程质量、安全、进度等管理目标的控制,确保工程质量达到优质,工期符合建设单位要求,实现工程建设的经济效益、社会效益和环境效益。
根据*****工程规模和特点,公司组建成立“*****观光酒店建设工程”施工项目部,实行项目法施工,做到管理层次功能清晰、系统健全、组织制度及运行机制严谨有序,提高了工作效率,为确保工程进度和质量的顺利进行创造了良好的组织条件和管理环境。
通过以上项目管理的优化,克服了工程项目现场管理的困难,在2004年度降低施工成本、节约国家投资和企业资金、提高劳动生产率和企业效益等方面效果显著。
(四)拓展市场、提供多元化服务
2003年公司主要从事****维护、****及房屋维修业务,2004年公司通过****工程总承包、****通道装修及****强震观测网等工程的建设,打破了2003年度业务面窄,服务功能单一的局面,且2004年度成功取得装饰装修及智能工程的施工资质,加快了本公司向工程建设全过程、多功能方向发展的速度,增强了本公司市场应变能力和综合服务能力 。
(五)加强学习,不断提高整体素质,建设具有****建筑工程公司特色企业文化
公司****总经理、***副总经理、****副总经理在平时的经营管理中,注重“以人为本”的理念,重视职工的思想观念、职业道德、工作态度,为了充分发挥员工的主观能动性,将职工的素质教育放在企业管理中的重要环节。
按照***省建设厅2004年资质年检要求,我公司先后组织30余名员工参加了“安全检查员、质量检查员及项目经理”的培训,今年6月份顺利通过***省建筑业企业资质年检及安全资格年检。12月份,针对公司内各部门人员对建筑知识了解参差不齐的情况,专门聘请了省建的老师向公司全体员工讲授建筑基础知识。
为增进公司凝聚力,组织了到****的休闲庄丰富多彩的郊游活动。公司****总经理还向全体职工推荐了《没有任何借口》一书,并分发到了每一位员工手上。
为使公司的管理工作真正做到扎实有效,使各项工作按照科学化、规范化、制度化的管理轨道高效运转,我公司全体员工将进一步加强团结、努力学习和实践,为提高公司的整体素质及知名度、美誉度而努力。
三、重视精神文明建设,积极开展对员工的思想教育和法制教育,注重培养“四有”员工队伍,努力实现治安综合治理的各项管理目标。本单位的工作、生产和生活秩序良好。
领导层的管理理念、责任心、决心和表率作用对企业发展至关重要,领导班子坚强团结、步调一致、勤政实干是企业发展的关键所在。公司领导始终坚持以生产经营为中心、发展提高为方向,坚持科学发展观,走企业可持续发展的稳定路线,2004年的工作中,以锐意改革、奋发进取的坚定信念、求真务实的工作作风,带领全公司员工圆满实现了2004年预期目标。
施工生产分工细致,协作关系复杂,需要的资源数量庞大,质量要求严格,供应渠道复杂,以及施工生产的时间周期长、配套种类多等因素,给建筑施工生产带来艰巨性。 2004年我公司未发生一例安全事故,工程质量合格率100%、优良率大于90%,回顾2004年的工作,这些业绩不是偶然的结果,科学的管理思想、严谨的内部运行管理制度、精诚合作的团队精神、良好的职业道德观以及共铸诚信的服务宗旨是这些业绩的基础和动力。
我公司在投资公司综治领导小组的领导下,全面落实综合治理的各项措施和目标管理责任制,坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针,各部门齐抓共管,高标准、严要求,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,切实落实社会治安综合治理责任制,做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”。使我公司的综治工作在2004年里上了一个新台阶,主要表现在以下几个方面:
(一)领导重视,措施有力,综治责任制得到全面落实。
我公司总经办****总经理、***副总经理、***副总经理非常重视综合治理工作,专门成立了综合治理安全生产监管工作领导小组,由总经理担任组长,副总经理担任副组长,部门负责人为小组成员。年初,总经理与各部门负责人签订了综合治理安全生产责任书,划定责任范围,明确工作任务。坚持“谁主管,谁负责”的安全生产责任制。依据实际情况制定了《质量保证体系》、《安全生产保证体系》,将安全、质量责任层层落实,责任到人,建立并完善了公司内部质量监督体系。2003年7月顺利通过省建设厅安全资格年检,并取得“安全资格证书”,这些重要工作的完成为公司今后资质的提升奠定了基础。
1、加强内保安全
(1)从公司成立以来,为保障办公区域的安全,在办公楼外围及办公楼底楼各设一名保安人员,负责办公楼的安全保卫;
(2)安排公司综合部人员轮流值夜班,以确保办公室夜间的安全及处理紧急事件。
2、加强人员管理
(1)安排专人负责建立****通行证件管理台帐,加大内部人员办理******通行证件审批的审查力度。切实杜绝单位内部职工带无关人员、无证车辆进入***区,带领无关人员***;将过期的通行证收回交到保卫部销毁;
(2)针对建筑行业临时用工较多的特点,我公司专门建立了临时用工档案。在施工现场,上至项目经理,下至临时用工都要求佩戴统一胸牌,以杜绝无关人员进入工地。
(二)、 积极开展对员工的素质教育和法制教育,努力实现治安综合治理的各项管理目标。不断加强员工政治思想、安全意识教育,及时化解、消除各种矛盾、隐患,认真做好员工的思想工作。
1、抓好交通安全
针对2004年5月1日新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法>组织车队的司机认真学习领会。
2、加强培训,提升素质
为提升公司总体素质及加强施工安全观念,组织了为期一个月,每周3次,晚上7点至10点的建筑施工方面知识培训,为保证培训质量还进行了考核;另外,还组织全体员工学习了《没有任何借口》一书。
3、深入安全意识、狠抓安全生产
安全生产是建筑施工企业永恒的主题,建筑施工企业只有在安全生产的前提下,才能生存发展。本公司坚持创建安全文明工地活动,坚决贯彻‘安全第一、预防为主’的方针,在员工中牢固树立安全第一的指导思想,不断改善建筑工人工作环境和生活环境。在各项工程中均针对工程特点制订详实可靠、操作性强的安全生产实施方案、安全生产责任制度、安全生产操作规程、安全隐患检查内容、安全隐患整改措施及整改落实责任人及整改期限,使安全生产工作落到实处,虽然2004年各工程项目均有不利于安全生产的因素,比如工程分布广、路途远,涉及到人员、材料及机械的安全运输组织;维护维修需夜间施工;****酒店主体工程正好在雨季施工作业等等,但在公司领导、各级管理人员及施工队伍的高度重视下,配备了通过建设厅考核的专职安全员三人,专门负责检查施工现场的安全隐患,把事故处理在萌芽状态。2004年没有发生一起工伤事故,没有发生一起安全事故,检验了本公司人员对安全生产的深刻理解,体现了公司企业安全管理水平。
4、有职工或职工家属生病住院,公司领导都亲自去看望,实在抽不出身,都要安排部门领导去看望,表达组织上的关心。
5、组织了丰富多彩的郊游活动,加强了员工之间的相互沟通,增进了相互之间的感情,形成了一支高效、团结的富有战斗力的队伍。
通过以上措施,使职工队伍得到了稳定,我公司从成立至今,从未发生一起重大安全事故。同时也涌现出一批遵纪守法、作风正派、工作扎实、忠于职守、钻研业务的治安综合治理先进人物,
(三)建立了规范、详细的综治工作档案册、台账、报表。
进一步明确综治联络员的工作职责及存在的重要性,建立健全综治档案制度、季度工作报表制度、情况汇报制度。将综治工作落实到每个部门、每个岗位、每个员工,形成层层有人抓、处处有人管,人人都参与的综合治理网络体系。
在2004年里,我公司在综治工作中,坚持“安全第一、预防为主”的方针,及时分析、研究处理工作中出现的新情况、新问题,确保了空防、施工、治安工作的稳定性,为推动社会治安综合治理各项工作措施的落实,确保****“一方的平安”,促进***社会治安综合治理工作稳步向前发展贡献了微薄的力量。
在今后的工作中,我公司将在董事会的正确领导下,继续发扬成绩,不断虚心学习,总结经验,克服不足,为创建一个安全、文明、高效的***而努力奋
D. 建设项目环境保护事中事后监管自查整改方案
1、好处:有利于提高登记审批效率;降低市场准入门槛;推动监管方式创新;促使监管重心由事前向事中事后转移;全面提高市场监管效能。2、“先照后证”顾名思义就是先申领营业执照后再有关许可证。根据《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕27号),公共场所卫生许可、娱乐场所设立、互联网上网服务等31项前置许可审批改为后置许可审批,各地工商部门一律不再将其作为登记前置,申请人可以直接申请相关经营范围登记,营业执照,取得营业执照后再到相关审批部门许可手续。
E. 环境建议整改措施,环境的!!
具体整改措施:一是严把建设项目准入关。各县(市、区)在招商引资和园区建设中要把握好项目的筛选,重点引入高附加值、高效益、低耗能、低污染的项目,对新批项目和企业,要把环评放在第一位,使污染处理设施与主体工程同步设计、同时施工、同时使用,从源头上控制项目污染排放。未经环境评估的项目,一律不准开工建设。二是补办区域环评审批手续。各县(市、区)在工业园区建设中要把区域环境影响评估放在首位。潞城市政府、屯留县政府要在年底前完成潞宝、康庄工业园区的区域环评审批手续,同步建设废水、固体废物处理设施和事故应急池。否则,市委、市政府将按照《山西省领导干部环境保护实绩考核暂行办法》追究政府主要领导和相关人员的环保不作为责任。三是清理环境违法问题,各县(市、区)要对辖区的各类工业园区在建设、管理过程中的环境违法违规问题进行一次全面清理,重点整治洗煤、焦化、钢铁、水泥、化工、冶炼等重污染行业的集中排污问题。对工业园区内未履行环评审批程序或已完成环评但变更原有设计而擅自开工建设、投产的企业,一律停止建设或停止生产;对建有污水处理厂但不能达标排放的工业园区限期治理,治理期间应限排,逾期未完成治理任务的,责令其停产整治或依法关闭。对已安装治理设施而不正常投入运转或排放污染物超过标准的,责令立即恢复正常运转或限期重新安装治理设施后投入使用;属于违反国家产业政策明令淘汰的落后工艺和设备,一律依规淘汰;对私设排污管线和污染防治设施未经环保部门验收的企业,一经发现立即停产整治;对故意超标排放、弄虚作假、屡查屡犯或造成重大环境污染事故的违法企业,依照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》和有关法律法规从严处罚,同时要追究企业责任人的责任,涉嫌犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。四是及时发现和解决建设项目在环评审批、环保"三同时"监管和验收过程中存在的问题。对没有依法执行环境影响评估制度的,责令限期补办手续;对擅自动工建设的,责令停止建设;对环保设施没有建成,以及未经环保验收或验收不合格擅自投入生产的,依法责令停止生产。对未按规定申请环保"三同时"验收,长期以试生产名义违法排污的企业,一律停产整治。对监管失职或者违规审批环境违法建设项目的国家机关及工作人员市委、市政府将依照《山西省领导干部环境保护实绩考核暂行规定》和《环境保护违法违规行为处分暂行规定》追究行政责任。五是加大违法建设查处力度。环保部门要把执法的重点放在违法建设项目的查处上,采取硬手腕,强化执法,坚决遏制住建设的势头。对辖区内检查出的未批先建的违法建设项目,要依法予以处理。对不符合国家产业政策和环保要求的项目要予以拆除,对符合环保准入条件的项目,监督企业限期补办环保手续,对擅自投入试运行和拖延试运行时间不验收的,要采取果断措施停产处理。六是严格"三同时"管理制度。环保部门要加强对辖区内已建成的建设项目监管,监督其及时申请试生产和验收。对申请试生产项目,环保部门应按要求组织环评单位、环境监察部门和工程监理单位对工程是否具备试生产条件进行现场检查,并向项目审批部门出具检查报告。对不符合环评要求的项目,一律不允许进行生产,擅自进行试生产的应责令停止,并依法予以处罚。对符合试生产条件,但超过三个月满足不了环保要求的项目,责令建设单位限期进行整改。七是扎实推进工业污染源全面达标。今年12月底前,全面清理辖区内所有排污企业,依法落实治理任务、完成时限和责任人。保证全市489家企业的达标率达到80%。对不达标企业在市场准入、总量核准、新项目审批、治理资金安排等方面给予限制。对国家和省明令取缔、淘汰的污染严重的落后生产设施、工艺和产品,要按照规定的期限予以关闭、拆除。八是加强浊漳河流域污染治理,加强饮用水源地保护。开展对浊漳河流域污染源专项调查,摸清沿岸排污企业现状,按行业提出分类处置措施,在10月底前要落实到各个污染源,明确完成时限并予以落实。浊漳河干流两侧3公里范围内禁止新建污染水环境的企业,严格控制源头矿产开采,严禁私开滥采,已建成的严重污染水环境的企业在年底前完成治理、搬迁或改造任务。加快浊漳河沿线特别是上游污水处理厂及配套管网建设,落实收费政策,确保污水处理厂正常运行。
F. 凤冈县治理工程建设领域突出问题工作推进计划及工作措施的整改问题、查处案件
(2010年4月—2011年10月) 按照“每个部位和环节都要查找和解决一批问题,什么问题突出就解决什么问题”和“谁主管、谁负责”的要求,确定以下需要重点排查解决的问题及其责任部门:
县发改局组织各行业主管部门集中排查解决项目决策方面未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失或恶劣影响等问题;
县发改局和建设局应按国务院“国办发[2004]56号”文件确定的职责范围集中排查解决招标投标方面规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公以及擅自改变建设内容、增加工程量等问题;
县国土局集中排查解决土地使用权、矿业权审核和出让方面非法批地、低价出让土地、违规征地拆迁、土地出让金收缴以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题;
县建设局集中排查解决城乡规划管理方面违反法定权限和程序擅自改变城乡规划、改变用地性质以及违规调整容积率等问题;
县安监局在排查中督促、指导行业主管部门落实安全生产监管责任、建筑行业法规和规章制度,检查施工企业、施工监理不严格和安全责任不落实等问题;
县建设局集中排查解决工程建设实施和质量管理方面转包和违法分包、偷工减料、施工监理不严格和工程质量安全责任不落实等情况;
县财政局集中排查解决物资采购和资金安排使用方面工程严重超概算、超决算和资金管理使用混乱等问题;
县发改局和建设局集中排查解决建设项目信息不公开或公开不规范不透明,市场准入和退出机制不健全以及工程建设领域信誉缺失等问题;
各牵头部门和项目主管部门要深刻分析问题原因,针对发现的问题和隐患,从主观认识、法规制度、权力制约、行政监管、程序环节、市场环境等方面,查找存在的主要漏洞和薄弱环节,拿出改进的具体措施和办法,明确治理工作的目标和责任要求,逐一加以解决。排查和解决突出问题的计划和措施等情况要以专题书面报告的形式于2010年5月20日前报“县治工办”。2010年5月前,“县治工办”开展一次对各乡镇、县直各相关部门排查和解决突出问题的抽查。 各部门要把查办案件工作贯穿于专项治理的全过程,集中时间和力量查办一批违法违纪案件,推动专项治理工作深入开展。
1、梳理排查的重点案件:
(1)国家工作人员特别是领导干部利用职权违规插手干预城乡规划审批、招标投标、土地审批和出让以谋取私利等权钱交易、商业贿赂的案件;
(2)违法违规审批立项,规避和虚假招标,非法批地,低价出让土地,擅自变更规划和设计、改变土地用途和提高容积率,严重侵害群众利益等违纪违法案件;
(3)在工程项目规划、立项审批中因违反决策程序或决策失误而造成重大损失或恶劣影响的案件;
(4)国家机关工作人员失职渎职等案件。
因监管不力、行政不作为和乱作为造成重大损失的要严肃追究责任单位领导和有关人员的责任。
2、建立健全举报投诉和查办案件工作机制。在县纪委监察局的统筹下,联合检察院、审计局等部门尽快安排以下工作:
(1)公布专项治理举报电话和举报网站。县纪委监察局拟于2009年12月10日前通过媒体反复公布举报投诉电话,对相关举报投诉进行专门收集并按规定程序处理;
(2)健全举报投诉处理机制,通过信访、项目稽查、财政监督、项目审计、执法监察和新闻媒体等渠道梳理案件线索,深挖工程质量和安全事故背后的腐败问题;
(3)健全办案协调机制,完善情况通报、案件线索移送、案件协查、信息共享等制度;
县纪委监察局拟对已制定的相关制度进行审核修改后,于2010年元月30日前,根据即将出台的《遵义市工程建设领域违法违纪问题举报投诉及办案协调规定》,召集县信访、检察、司法、发改、财政、建设、审计等相关部门研究制定《凤冈县工程建设领域违法违纪问题举报投诉及办案协调规定》,进一步规范有关问题的投诉处理、办案协调、情况通报、线索移送、案件协查、信息共享等工作。
(4)向社会公布重大典型案件的查处情况。县纪委监察局将适时向群众公布工程建设领域典型案件的查处情况,通过向社会公布案件的查处情况,表明对开展专项治理工作、坚决惩治腐败的决心,形成惩戒和震慑的氛围。
(5)充分发挥查办案件的治本功能。根据查办案件实际情况,县纪委监察局将选择一些典型案例进行深入剖析,在全县工程建设领域组织开展警示教育,并认真落实“一案双报告”制度,帮助发案单位认真查找体制、机制、制度方面存在的缺陷和漏洞,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度。
各乡镇、县直各相关部门查办案件工作进展情况按县纪委查办案件管理规定实行月报,重大问题和案件随发随报。 对查实的违法违纪违规问题,要区别不同情况,分别作出处理:
1、对属于依法行政方面有欠缺、依法监管不到位等方面存在的问题,要根据问题大小、后果轻重严肃认真地作出处理。对问题较小、后果较轻的,责任人能主动认识和纠正的,可不予以处分,由部门党组织对直接责任人进行警示诫勉。对问题较大、后果严重,造成一定损失和负面影响的,要给予直接责任人相应的党政纪处分;造成重大损失和恶劣影响的,在依法依纪严肃查处直接责任人的同时,要按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,对部门有关领导进行问责。
2、对属于以权谋私、权钱交易等方面的问题线索,由所在部门将问题初步核实后,及时移送纪检监察机关或检察机关调查核实,依纪依法作出严肃处理。
3、对存在以权谋私、权钱交易问题的涉案人员,在治理期间能主动交代问题、积极挽回损失的,可以按照有关规定从轻或减轻处分;对避重就轻、隐瞒严重问题的,一经发现,从严处理。
4、对压案不查、瞒案不报的部门,一经发现,将严肃进行追查,并追究部门有关负责人的责任。
5、对问题严重或情况复杂、纠正难度大的,各部门记录在案,慎重进行研究,提出处理建议,据实上报“县治工办”研究处理意见。
各乡镇、县直各相关部门对发现的违法违纪和违规问题,要随时、逐一上报,对排查违法违纪问题及处理情况的书面综合情况,于2010年6月30日前上报“县治工办”。2010年6—7月,“县治工办”将组织一次对各部门排查违法违纪问题及处理情况的普查或抽查。 各乡镇和各牵头部门对工程建设领域专项治理工作负总责,各相关部门依照法律法规和职责分工,落实对项目业主单位、施工单位、监理单位和工程建设各个环节的监管责任。着重加强对项目建设程序的监管,严格执行投资项目审批、核准、备案管理程序,规范项目决策,科学确定项目规模、工程造价和标准,认真落实开工报告制度、施工许可证制度和安全生产许可证制度,确保工程项目审批和建设依法合规、公开透明运行。
具体开展以下工作:
1、严格法定职责,加强日常监管,加大执法力度,查处违法行为。
(1)县发改局要严格执行项目建设基本建设程序,配合国土、建设、环保和城管等部门查处和纠正未经审批、环境评价、用地预审,擅自从事项目建设等行为。
(2)县发改局和建设局要加强对招标活动的监管,不断完善招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为的监督,改进和完善评标办法,并按国务院“国办发[2004]56号”文件确定的职责范围坚决查处和纠正建设单位规避招标、投标单位围标串标、招标代理机构违规操作、专家评标不公、违法分包和转包以及擅自改变建设内容,增加工程量等问题。
(3)县国土局要着重加强土地、矿产供应及开发利用情况的监管,完善土地及矿业权审批、供应、使用等管理的综合监管平台;县国土和建设局要严格执行土地管理法律法规,着重加强控制性详细规划制定和实施监管,严格控制性详细规划的制定和修改程序,严厉查处非法占地、擅自改变土地用途和调整容积率、违法拆迁等问题。
(4)县建设局要着重加强项目建设实施过程的监管,严格依法征地拆迁,坚持合理工期、合理标价、合理标段,严格合同订立和履约,规范设计变更,科学组织施工,禁止转包和违法分包。要严格执行工程质量管理规定,落实工程质量和安全生产领导责任制,进一步完善质量与安全管理法规制度,明确质量标准,细化安全措施,强化施工监理,防止重、特大质量与安全事故发生,严肃查处和纠正不认真履行施工监理责任、建设质量低劣和安全生产责任不落实等问题。
(5)县安监局要督促建设部门严格执行安全生产领导责任制,进一步完善安全管理制度,细化安全措施,强化施工管理,防止重、特大质量与安全事故的发生,严肃查处和纠正不认真履行施工监理责任和安全生产责任不落实等问题。
(6)县交通、国土、水利、财政、环保等部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,切实加强对工程建设项目相关环节的监督。
(7)县审计局要按照《遵义市政府投资建设项目审计试行办法》(市政府43号令)的规定,对2008年以来全县规模以上政府投资项目、使用国有资金项目特别是扩大内需项目进行审计,并及时、逐一向“县治工办”报送项目审计情况。审计发现违法违规情况的,应及时通报有关部门予以调查,并向“县治工办”报备,涉及有关监管部门及工作人员违法违纪问题,要及时将有关线索移送县纪委监察局调查处理。
县建设、国土、安监、交通、环保、水利等工程建设领域各行政执法责任单位还要严格落实行政执法责任制,建立健全工程建设领域行政执法考核评议机制。
2、创新监管方式。县发改局要充分发挥招标投标部门联席会议机制作用,健全招标投标行政监督机制,建立健全相关制度,加强对招标投标从业机构和人员的规范管理;县审计局要组织实施对政府重大投资项目的跟踪审计;县建设局要探索推进项目标准化、精细化和规范化管理,发挥工程监理机构的专业监督作用,加强工程建设质量安全的过程监管,积极推行管理骨干基本固定、劳务用工相对灵活、职责明确、高效运作的劳务管理模式;县监察局要积极推行行政审批电子监察,建立综合监管平台,健全各部门有效联动、密切监控的监督机制,防止领导干部插手干预招标投标活动以权谋私。各单位要充分发挥新闻媒体的作用,积极协调新闻媒体加强对工程建设领域的舆论监督和社会监督。
各有关部门对加强法定监管,建立健全工程建设领域行政执法考核评议机制、创新监管方式等情况每年定期报送两次,分别于2010年、2011年6月20日、12月20日前报“县治工办”。 全县各级和各有关部门要加大工程建设领域相关机制和制度的创新力度,着力做好建立健全相关制度、加强市场建设、推进信息公开和健全诚信体系几项工作。
1、建立健全长效机制。各有关职能部门要对已经出台的相关制度进行认真清理,对不适应的规定要及时修订完善,对尚未建立的关键制度要抓紧建立。县发改局要研究制定和完善规范工程项目决策行为、咨询评估、公示和责任追究制度以及政府投资及工程建设项目招标方式确定规程等制度,在县“五项制度”基础上,出台《凤冈县工程建设领域若干规定》;县建设局要抓紧按照国家和省、市即将出台的招标投标法实施条例和建筑市场管理条例,制定细化实施方法,完善限额以内建设工程的相关管理规定,制定出台全县控制性详细规划编制审批管理办法和规划变更、建设用地容积率调整审批规程;县国土局要制定出台全县国有土地使用权出让方式确定规程;县纪委监察局要制定出台政府投资和使用国有资金建设项目监管失职渎职责任追究办法和防止领导干部打招呼干预工程项目招投标的规定;各工程建设主管部门均要制定出台招标投标违法行为记录公告制度。上述制度草案各负责部门要抓紧调研制定,于2010年8月30日前报县“县治工办”审定并送县政府法制办审核把关后,报县政府研究出台。
2、加强市场建设。按照政府建立、规范管理、公共服务、公平交易的原则,坚持政事分开、政企分开,打破地区封锁和行业垄断的要求,整合和利用好各类有形建筑和建设市场等资源,重点建立健全全县统一规范的工程建设有形市场和土地、矿业权要素市场。县建设局负责县建设工程招标协会的建设完善工作,在现有的建设水平和运行模式的基础上,积极推行电子化招标投标,使全县限额以内建设工程均实行统一进场、行业监管和行政监察;县国土资源局负责建立健全县统一规范的土地、矿业权交易中心和综合监管平台,进一步落实建设用地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度,规范市场交易行为;县发改局和建设局负责建立全县统一的限额以内建设工程综合评标专家库,按照国家和省、市制定的评标专家分类标准和专家管理办法,制定评标专家管理办法并严格实施,同时建立完善招标代理机构、工程监理单位、投标企业备案库,制定出台相应管理办法并严格实施。各有关牵头部门研究拟定的相关工作方案,于2010年9月30日前报县“县治工办”审定后,报县政府研究决定。
3、推进建设项目信息公开和诚信体系建设。县建设局负责联系县信息中心和工商局等部门共同建立全县工程建设领域信誉评价、项目考核、合同履约、黑名单等市场信用记录,建立健全建筑企业、消防设备公司、监理公司和代理机构的信誉评价体系,形成综合性数据库,建立健全失信惩戒、守信激励和市场准入制度;各职能部门和项目主管部门要督促建设单位提供工程建设项目招标信息、招标过程、施工工程管理、合同履约情况、质量检查和竣工验收结果等情况,并将对工程建设项目审批、核准和监管信息等通过县人民政府门户网站对外公布,尽快形成全县工程建设项目信息的共建共享。各有关部门研究拟定的相关工作方案,于2010年11月30日前报“县治工办”审定后,报县政府研究决定。
G. 建设项目监理整改措施
你的问题不太详细,是监理整改措施?关于什么方面的?是监理大纲、规划性质的东西吗?还是指一个小方面的监理细则?
H. 项目发生安全事故建设单位如何督促施工单位进行现场整改
这是两方面的归口管理:
一建筑市场执法管理部门,依据《中华人版民共和国建筑法》权第六十四条 未取得施工许可证或开工报告未经批准擅自施工的,责令改正,对不符合开工条件的则令停止施工,可以处以罚款。
二建筑安全执法管理部门,建设,施工,监理在场,现场发生安全事故的;
依据《建设工程安全生产管理条例》第五十四条,第五十五条对建设单位进行处罚。
依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条,对监理单位进行处罚。
依据《建设工程安全生产管理条例》第六十二条,第六十三条,第六十四条,第六十五条,第六十六条,第六十七条对施工单位进行处罚。
天津市现在的归口管理在《天津市建设工程质量安全监督管理总队》负责建筑市场,质量管理,安全管理三个部分的执法监管工作。
I. A区安监站检查合格,但甲方请B区安监站检查不合格,说要整改。乙方要写段比较婉转的反驳函,该怎样写
党(工程发包方):
乙订约方(项目):
党工程建设承包STR。定义的安全责任,防止事故,乙方建筑工人,经双方协商,签署了一项协议如下:
L,涉及输入,变配电设备的安全责任,党应该派人检查,监督,及时协调解决建设中的问题。
2,对STR单位负责施工前及相关工程技术人员安全的技术测试。
3,经营电力生产面积可能造成生产设备停运,停运事故,要求乙方单位要在制订工作“三项措施”(即:组织措施,技术措施,安全措施),并审查和监督其执行情况。
4,乙方单位负责人签发工作票会签。
5,起重,涂料,建筑,民间力量的单位和非电力系统的功率一流的施工单位承包运行的变电站和线路大修,改建,扩建项目的分项目,你必须分配工作的负责人,由负责组织工作的人的意志开始和结束的工会和工人阶级成员的安全防范措施,建设,严格执行监护解释。
6,应处理建筑工人向乙方徽章“卡我的照片,穿的时候和岗位。
7,乙方应引起工作承包工程的单位无关。
8,项目建成后应组织验收,工程的安全,质量的情况下作出综合评价。
安全责任,乙方:
1,组织施工人员学习电气安全法规,电力建设安全,健康和环境管理的规定,发出党的安全生产程序的系统,发送到党党的安全教育和培训,考核合格的人员(或评估),办公建筑工人必须参与生产空间建设项目,乙方施工工人应佩戴徽章甲方出具乙方应派遣合格的人员进入施工现场没有党的安全教育和培训,考试(或评估)。
复杂或危险的工程,建设的“三个办法”制定后,党的资格审查。
3,安全性和技术试验项目开始前,全体施工人员必须掌握项目的现状,特点和建设“三措施“,使所有的施工人员正在现场施工安全负责。
4,电气安全法规的建设,必须严格执行,电力建设安全,健康和环境管理法规和甲方单位安全和文明施工的有关规定和要求转化为电能的生产区建设,必须严格执行工作票制度。规定不能使用的门票,应征得工作人员值班在施工前。 BR /> 5,施工前工程机械,工业设备,安全设施应进行检查,以确保符合安全要求不超过检验周期。
6,一个合格的职业病防护设备,家电,建筑工人必须由国家提供,不得使用未成年工和旧网站安全建设的要求,弱,病,残者不适合;应该特种作战发送有关部门的安全和技术培训,资格认证的人员。 BR /> 7的安全,必须接受党的监督,管理和指导,负责人(施工安全的第一责任人)提出的党的安全管理人员必须及时整改的意见,否则,甲方应的B方有权责令停止建设造成的损失由乙方承担;人身意外伤害的事件和不安全的条件下,乙方必须立即向单位负责党。
8,乙方建筑工人在施工过程中,将被允许进入非建设工作的党的其他生产,办公用房,不得经营任何电气设备,如果有的话,可能接触或靠近高压设备,必须停止施工,主动与党的联系,安全许可证后,才应采取的措施,继续工作。
9,项目不得再次分包。
建设在党的分配同志联系,检查,监督和乙方执行安全规定,乙方指派的项目负责同志的安全。甲,乙双方应经常联系,互相帮助,以防止意外。
四建B必须严格执行“电气安全规程和施工安全的措施。甲方乙方不承担任何责任,认真落实安全措施和党的安全指令所造成的人身触电事故。施工中发生其他意外事故所造成的非党乙方应承担责任,并负责处理。
涉及到的工程业务事宜(工作范围,工作区,工作票等),可以附加。
必须包括在合同中的其他事项:
七,本协议的附件的项目合同,有效的文本由甲乙双方签字后的合同年。四
本协议,甲乙双方各执有两个。
用人单位盖章:乙方代表的密封:的
党的密封:乙方密封:
日期
J. 怎样整改乡镇长远规化发展意识不强
整改措施:
1、着力构建工业主导型经济格局。
将“工业强县”作为加快民乐发展的首要战略,坚持做强化工、做稳酒业、做大农产品加工、做实煤炭开发,四轮驱动,加快推进工业化进程。
一是强化领导责任。严格落实项目目标管理责任制和县级领导干部联系重点项目制度,责任单位和联系领导要经常深入联系的重点项目建设现场,督促指导工作,解决实际问题,加快工作进程。近期开展一次项目建设检查调研活动,县级四套班子领导分别带领有关部门负责人,深入所联系的项目,及时掌握建设进度,协商解决有关问题,确保年初确定的4个市列重点项目和5个县列重点项目建设任务如期完成。特别要抓好马铃薯全粉项目建设,按照打造“全国马铃薯之都”的目标要求,抓进度、抓质量,多方配合,加强协调,将其做成精品和样板。按照每个乡镇每年新上1个投资上百万元的项目、2-3个投资50万元的项目的要求,由乡镇企业局负责进行核实,进一步明确要求,落实责任,加快乡镇企业发展步伐。同时,抓好老企业的改造振兴,全力支持滨河集团、银河集团等老企业的发展,积极帮助协调解决遇到的困难和问题。
二是加强督促落实。县督查工作领导小组办公室和项目建设工作领导小组要不定期抽出人员开展专项督查,促进各项措施落实。坚持一月一调研,一季一通报,半年一观摩,全年一总评的管理制度,为项目建设提供支持和保证。
三是强化项目争引。采取“政府投资搞建设,招商引资上项目”的办法,加快工业园区基础设施建设,促使资金、技术、人才向园区流动和集中,把园区建设成招商引资、培育项目和企业发展的最佳平台。敏锐捕捉政策信息,精心筛选、论证、储备一批大项目、好项目,通过延续不断的滚动发展,全面提高工业经济发展水平。
2、着力加强新农村建设。
一是大力调整农村经济结构。坚持做优种植业,做强草畜产业、做大劳务输出。种植业上,在着力提升啤酒大麦、双低油菜、制种等特色产业的同时,大力发展马铃薯产业,充分发挥马铃薯全粉加工项目的龙头作用,围绕建设全国一流脱毒种薯繁育基地、优质专用商品薯生产基地的目标,坚持“围绕龙头建基地、突出特色建基地、集中连片建基地”的思路,通过市场拉动,企业带动,科技推动,不断扩大马铃薯种植面积,力争在今年种植11万亩的基础上,2008年达到15万亩,2011年达到30万亩。近期,由县马铃薯产业领导小组负责,围绕今年和今后如何做强做大马铃薯基地,如何搞好收购、储存,进行一次深入调研,有针对性的制定加强基地建设及收购、储存的相关措施,并认真抓好落实,确保马铃薯产业健康发展。草畜产业上,以发展规模养殖户、建设养殖小区为重点,以品种改良和龙头企业建设为突破口,按照整村推进的办法建设一批养殖小区,形成“抓小区、带大户、促增收”的养殖局面。在劳务输出上,坚定不移的把劳务输出作为促进农民增收的一项战略性措施,作为发展农村经济的最大项目,在加大培训力度、建立劳务就业基地、培育劳动力市场、提高组织化程度方面狠下功夫。坚持和完善“整合资源,县办职教,乡办中心,村建阵地,协会运作,上下联动,分层培训,输出劳务”的思路,按照构建大职教格局和建设在全国具有一定影响力的中等职业技术学校的目标,进一步整合培训资源,理顺管理体制,健全完善以县职业技术培训中心为龙头、乡镇农科教培训中心为分校、村培训阵地为补充的培训体系。继续加大合作办学和订单培训力度,提高技能型、有组织输出比重。加快乡镇劳动力市场建设步伐,在各劳务基地增加挂职干部、拓展用工信息搜集发布网络,构建内外结合的劳动力市场信息体系。通过实实在在和坚持不懈的工作,减少农民、富裕农民。
二是切实加强基础设施建设。着力实施好20万亩国家级基本农田保护示范区建设、农业综合开发、灌区节水改造与续建配套等项目。特别要把县乡道路改造作为重中之重,每个乡镇每年确保完成20公里通村等级路(其中10公里沥青路或水泥硬化路)建设,五年改造各类道路500公里,使全县的道路交通条件有较大改善。
三是大力发展农村社会事业。