交通治理

A. 治理城市交通拥堵的对策有哪些

你真是忧国忧民啊.
要解决拥堵, 主要是这几个方面:
(1)使用科技手段, 提高交通效率
这个目前没看到有什么大的突破
(2)通过发展引导, 疏散城市人员集中程度
这个涉及城市发展规划等宏观计划,并且会触动一些人的利益, 也是举步维艰.
(3)修更多的路,修更好的路
大兴土木,正是盛世的征兆,相关人群皆有利益, 皆大欢喜的方法, 正在持续实施中.
(4)限号限行
这个方法简单粗暴, 但是立竿见影.

B. 交通运输的现代治理体系应如何构建

报道称，近年来交通运输行业取得了重大成就，站在了交通大国的历史起点上，目标，交通运版输系统权将在新时代奋力开启建设交通强国的新征程，构建交通运输服务体系。

同时着力推进联程联运，形成新一代智能化旅客联程运输和货物多式联运系统，推动时间和空间两个“零距离”，实现全程一站式、客运一票制、货运一单制。着力推进跨界融合，推动交通运输服务与制造业、农业、旅游业、商贸业、信息业等关联产业深度融合，促进新业态、新模式健康发展，培育发展新动能。

希望现代化的交通治理体系可以早日建立！

C. 如何做好交通安全治理工作

随着企业的发展，企业用车不断增多，交通安全题目就成了摆在我们眼前的一项重要任务，从企业这个角度，我们如何来何做交通安全治理工作呢？ “安全第一，预防为主”是安全治理工作一贯坚持的主针，车辆安全预防预控工作是安全治理的主要途径，预防预控工作的好坏，直接关系到安全治理工作的质量，它是安全行车的保障，只有做好此项工作，防患于未然，才能避免行车事故的发生，达到安全行车的目的。因此，预防预控工作，已越来越引起人们的重视，如何做好车辆安全治理的预防预控工作，是目前安全治理职员探讨和最关心的题目。要想做好车辆安全治理的预防预控工作，必须首先找出影响行车安全的主要因素，认真进行分析研究，有的放矢，对症下药，只有这样，预防预控工作才有针对性，结合企业用车的实际情况，浅谈一下我们的看法。 一、影响车辆行驶安全的主要因素 一提起行车安全，人们自然会将它与交通事故联系在一起，对于某一起交通事故来说，乍看起来似乎是偶然的。然而，必然性寓于偶然性之中。因此，某一起具体的交通事故必有它的必然性，必然性必须从人、车、路三方面进行分析。对企业来说，公路是客观因素，我们这里不做探讨，仅对人 (驾驶员)、车两个因素进行分析。 （一）人的因素。人是交通安全中最重要的因素。交通安全的关键在于人，人是交通安全的核心。国内外的交通事故统计表明，有 80%—85%的事故是由人造成的，包括驾驶员的驾驶失误、麻痹大意和违章行驶等；还包括行人和骑自行车人不遵守交通法规等，但从总体来看，关键还是在于驾驶员，由于相对于骑自行车人和行人来说，机动车驾驶员是交通强者，骑自行车和行人是交通弱者。因此，在交通安全中，人的因素主要是驾驶员的行为。根据道路交通事故的统计与资料分析，因驾驶员失误而发生的交通事故占交通事故总数的约70%，因此人(驾驶员)是道路交通中最重要的环节，是预防预控工作的主体。 （二）车的因素。交通安全的第二要素是车。在这里车主要是指机动车。据国内外交通统计资料表明，由于车辆本身因素所造成的交通事故，在产业发达国家占 5％左右，在发展中国家占10%左右。在交通事故中；由于车辆造成的事故，主要是由车辆的机械故障造成的，包括制动失灵或分歧格，转向失灵或分歧格，轮胎脱出或爆裂，灯光损坏、灯光眩目、连接失效等。近年来因车况不良而造成的交通事故大幅上升，因此车也是预防预控工作的主要对象。二、捉住安全治理工作重点，有针对性地做好交通安全治理的预防预控工作 通过对影响行车安全因素的分析，可以看出，预防预控工作主要是做好人（驾驶员）与车的治理工作。我们以为应从以下几个方面抓好。 （一）做好对人（驾驶员）的预防预控工作 1、教育驾驶员必须确立高度的安全责任感。一个驾驶员，必须真正意识到自己肩负的社会重任，头脑里必须有强烈的安全意识和安全观念，牢固树立“安全第一”的思想，把“安全第一、谨慎操纵”的职业道德要求落实到具体行动中，并要逐步确立起高度的安全责任感。具有安全责任感的驾驶员会时时刻刻留意安全行车。驾驶员应善于总结工作和事故原因，主动消除各种事故隐患，争取把事故苗头消灭在萌芽状态。另外，驾驶员要克服“常在河边走，哪能不湿鞋”的错误熟悉，由于在河边走并非是湿鞋的直接原因。正确的熟悉只能是“常在河边走”包含着“湿鞋”的可能性，但不包含“湿鞋”的必然性。作为驾驶员正确熟悉这个观点很重要，不能以为把握方向盘就难免不了失事故。只要责任心强，技术过硬，及时把事故的苗头消灭在萌芽状态，那么即使“常在河边走，也能做到不“湿鞋”。 2、教育驾驶员认真学习交通法规，并严格遵守，力争做到以下几点：一是认真学习交通法规，把握基本精神，熟知法规内容。不学法、就不懂法，不懂法、怎么用法、遵法呢?交通法规是机动车驾驶员安全行车的行为规则，必须把握它、熟悉它。二是严格要求，遵章守纪，遂步形成遵纪遵法的道德习惯。每一名机动车驾驶员都要严格要求自己，事事处处、时时刻刻都要认真执行法规，一丝不苟。在没有人监视的情况下，也要自觉地按交通法规办事。出现了违章情况，要主动纠正，即使没有造成恶果，也不能原谅自己，这样久而久之；遵守交通法规就成为一种道德习惯了。三是杜尽侥幸心理。例如在办案任务急的时候，驾驶员就可能疲惫开车，以为自己只要留意点安全，就不会失事。安全行车不怕一万，就怕万一，往往就是在万分之一时出了事，有的老驾驶员开了一辈子安全车，临到退休时因违章出了事。所以一定要杜尽侥幸心理，严禁违章驾车。 3、搞好技术培训工作，进一步进步驾驶员的专业技能，是保障安全生产工作的重要条件。进步生产职员专业技能，既是进步经济效益的有效措施，更是预防各类事故发生的明智之举。做为驾驶员只有把握良好的业务技术，才能随时处于应付外界突变的警界状态，做出防患于未然的应变对策。要求驾驶员要有很好的随机应变能力，要始终保持清醒的头脑，把握好“快”与“慢”的关系，安全驾驶，限速行车，看起来似乎太慢，但从全局来说，由于行车安全，各方面放心，也就名慢实快了。反之，假如开“英雄车”就难免不发生事故，出现了事故必然要耽误时间，也就会名快实慢了。 4、认真执行安全教育制度，加大教育力度，按时召开驾驶员安全例会，坚持驾驶员安全学习制度，利用有关宣传材料、报刊等，对驾驶员进行安全教育，特别要做好季节性(恶劣天气、雨、雪、雾天)行车安全常识的教育。 5、要根据驾驶员年龄，驾车年限分别进行教育培训，进步驾驶员的操纵水平，对驾驶员进行分类排队，认真排查找出三类驾驶员进行重点教育培训。 6、严格把关，认真做好驾驶员上岗前的两级考核，杜尽无上岗证驾车对象。 7、对肇事驾驶员的处理要坚持“四不放过”的原则，对肇事驾驶员的教育要纵到底、横到边。 8、加大安全检查力度，对优秀者重奖，对违章者重罚。 9、与驾驶员签订安全目标责任书，落实安全责任制。 （二）加强车辆技术治理，做好预防预控工作。 1、加强机务治理，进步维护保养质量，确保车辆技术状况完好。由于车辆技术状况、道路状况及驾驶员操纵等原因，汽车在行驶过程中往往会出现故障，影响车辆正常运行，造成行车晚点，有的甚至造成机械事故。因而驾驶员要加强车辆维护。以确保车辆能正常运行。驾驶员必须加强车辆日常维护，增强责任心，做好出车前、行驶中、收车后的车辆检查工作。进步车辆完好率，同时，发现故障，及时排除。 2、车辆治理部分要定期做好车辆的安全大检查工作，对车辆制动、转向、灯光、轮胎、传动，消防器材等技术性能进行检查，严格把关，发现题目立即处理，及时修复，确保运行车辆完好率达到100%，坚持杜尽机械事故的发生。 总之，只有做好驾驶员的安全教育和培训工作，加强驾驶员治理，进步驾驶员安全素质，加强机务治理，保证维护保养质量，加大车辆安全检查力度，确保车辆技术状况完好，做到人人抓安全，人人管安全，这样才能将交通安全治理工作做的更好，提前预防交通事故的发生，确保交通安全。

D. 如何治理城区交通秩序

罚钱为主配合拘留等！罚钱是最有效的措施就看罚的巧不巧罚的合不合理罚的恰到狠处！

E. 交通堵塞治理的最终目的

我国城市交通的主要问题是城市交通的拥堵问题。城市交通拥堵治理是一项非常复杂的系统工程,影响社会经济发展、人民生活等许多方面。目前交通拥堵是城市公 害,不仅在于它影响城市正常社会秩序,而且还引发城市环境质量的持续恶化。就能源消耗以及城市道路交通设施的有效利用而言,交通拥堵无疑导致资源的严重浪 费。交通拥堵对社会生活的影响首先是出行时间和费用(出行成本)的消耗增加。其次,出行成本的增大,可能会抑制出行,致使城市人口生活质量的下降。治理交通能均匀交通负荷,提高城市交通的运行效能

F. 如何实现道路交通安全治理体系和治理能力现代化

全力推进行业治理体系和治理能力现代化，是“十三五”交通运输发展的基本思路之一。交通运输行业既要努力提高制度建设水平，还要增强治理能力，从而使治理适应“两个一百年”的奋斗目标。今年的全国交通运输工作会提出，到全面小康社会建成时，我国将基本形成交通运输领域基础性制度体系，基本建成法治政府部门。

本期选择部分省份，分别从完善综合交通运输管理体制与运行机制、继续深化投融资体制改革、加快形成完备的法治制度体系和高效的法治实施体系等三方面，梳理今年及今后五年的改革重点，以供借鉴。

完善大交通管理体制机制 激发发展内生动力

没有好的体制机制，行业难以实现善治。各地交通运输部门将完善综合交通运输管理体制与运行机制、促进综合交通运输融合发展与协同发展，作为改革主攻方向，不断激发交通运输发展内生动力。

“十二五”期，重庆市委、市政府对市交通委员会在铁路、民航等方面的职能职责作出明确界定，并增设铁路处和民航处，交通部门全面实现了对铁公水空的统一管理，为综合交通运输体系建设奠定了坚实的体制基础。“十三五”期，重庆将扎实开展综合交通运输改革试点，完善交通“大部门”运行机制。

浙江、广东、湖北等省份，也将开展试点。浙江今年将充分发挥省交通综合改革与发展领导小组统筹协调作用，重点推进杭州、宁波、温州、义乌等地在构建“大交通”管理体制上取得突破，实现由一个部门统筹负责综合交通管理职能。

广东“十三五”期将以深圳“大交通”管理体制为示范，开展“大交通”管理体制改革试点，待取得成功经验后将经验复制推广至全省，逐步构建省、市、县三级“大交通”管理体制。今年将重点优化完善省级交通运输主管部门职能，在河源、潮州市开展“大交通”管理体制改革试点。

湖北今年将积极争取获批全国综合交通运输改革试验区，积极构建省级综合交通运输协调共建机制，稳步推进综合交通运输试点示范工作，鼓励各地推进“一城一交”试点改革。

辽宁、安徽、山西、甘肃等省份着力加强与相关部门的协调沟通，推动多种运输方式加速融合，加快综合交通运输体系建设。

辽宁“十三五”期将建立交通运输和国土资源、住房与城乡建设等部门多规衔接的规划编制机制，加快建设“一省一交”、“一城一交”的交通运输“大部门”管理体制，健全综合交通运输应急联动机制，优化完善综合交通运输规划与发展机制，加快形成区域综合交通体系。

安徽今年将努力完善综合交通运输协调机制，提请省政府建立综合交通运输体系建设联席会议制度，定期协调、研究解决综合交通运输体系建设中的重大问题，推动各种运输方式加速融合。

山西“十三五”期将抓住太焦、大张等高速铁路建设机遇，推动建设公铁综合运输枢纽，并加强公路、城市公交等与铁路、民航、道路客运站场的有效衔接，促进各种运输方式深度融合，发挥综合交通运输的组合效率。今年将围绕建立综合运输服务体系，加强与铁路、民航、邮政等部门的协调配合，完善运输组织协调机制、运输服务应急保障机制、管理信息共享机制。

甘肃今年将以“6873”交通突破行动为抓手，逐步探索“大交通”管理模式，逐步实现区域内公路、铁路、民航、水路、城市公交和邮政等各种运输方式有效衔接和融合。

深化投融资改革 防范债务风险

深化投融资体制机制改革有利于加快转变政府职能，实现政企分开、政事分开。各地交通运输部门将跟上国家财税体制改革步伐，全面推进交通运输基础设施建设政府与社会资本合作（PPP）模式，探索应用专项债券等融资模式，加快设立交通运输发展基金，防范和化解交通运输债务风险。

社会资本在交通运输发展中发挥着重要作用。“十三五”期，山东、湖北、贵州、江西等省份探索更多样的投融资模式，吸引社会资本进入交通运输各领域。

不少省份的交通运输工作会均提出设立相应的交通运输发展基金。如甘肃将加快甘肃交通投资基金、甘肃丝绸之路交通发展基金和甘肃公路建设基金落地，宁夏将发起成立交通建设投资发展基金，湖南将推动设立高速公路发展基金，内蒙古将加快建立交通基础设施产业基金。

同时，各地还探讨通过其他渠道，吸引社会资本进入交通运输领域。例如，山东将推进投资主体多元化、市场化，完善交通基础设施特许经营制度，加紧推广PPP模式，探索捆绑招商、土地入股、资本金补贴等市场化方式，引导社会资本更多地参与交通基础设施投资和运营。湖北将积极争取地方政府债券资金用于交通建设发展，并鼓励社会资金通过PPP、特许经营等方式参与交通运输基础设施建设。贵州将深化高速公路建设模式改革创新，积极推进“PPP+EPC+运营期补贴”等模式。江西将探索运用“省市共建”模式、PPP等投融资模式，吸引社会资本投资高速公路建设。

一些省份还采取鼓励地方政府自筹、加快交通建设与其他资源的捆绑开发等措施，拓宽融资渠道。

湖南今年将突出抓好高速公路融资，推动设立高速公路发展基金，盘活高速公路服务区、加油站、广告位、管线等优质资源；推动由高速公路总公司归集控制政府投资高速公路出入口优质土地资源，通过一级市场开发筹集资本金；支持市县交通投融资平台做实做强，争取财税、用地方面的政策支持，缓解交通筹资压力；支持省水运建设投资集团有限公司以航电枢纽、水运物流和港口开发为依托加快发展；推动建立省管干线航道船闸“统一资金管理、统一建设、统一调度”的运作模式；坚持“航电结合，以电促航，滚动开发”，争取建立水电发电收益反馈水运发展新机制。

贵州将鼓励地方政府自筹资金建设高速公路，对建设需求迫切、资金等条件相对成熟的地方高速公路项目给予立项支持，加强银、政、企合作，鼓励交通企业探索交通建设与土地、旅游、矿产等资源捆绑开发模式。

云南将充分调动地方和企业“两个积极性”，进一步强化“省州市联动、以州市为主、企业主体、市场运作”的高速公路建设模式，鼓励和支持投资主体与沿线各级政府合作，加快沿线土地资源的综合开发，进一步推动省公路投资公司、港航投资公司转型发展，加快组建新的投融资平台，完善银政、银企合作机制，扩大金融机构合作范围，拓宽融资渠道。

江西将支持省高速集团设立财务公司，大力推动各设区市建立普通公路建设养护投融资平台，充分利用和开发公路沿线资源，筹集资金发展普通公路事业，并探索“以电养航”等投融资模式。

全面推进法治建设 提升依法行政水平

法治是行业治理能力现代化的必由之路。各地交通运输部门将加快形成完备的综合交通运输法治制度体系、高效的交通运输法治实施体系、严密的交通运输法治监督体系、有力的交通运输法治保障体系，力争建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的交通运输法治政府部门。

行政执法是法律法规得到全面正确实施的关键环节。各地交通运输部门将完善行政执法程序，规范行政执法行为，创新行政执法方式，确保严格规范公正文明执法。

河南今年将巩固交通运输执法体制改革成果，开展对编制、经费、人员、制度落实情况大检查，执法队伍培训考核，执法队伍大练兵、大比武活动等；建立公安、交通运输执法、运管等部门协作机制，形成高效联动的执法体制。

重庆“十三五”将巩固高速公路“一家管”的体制成果，完善区域化、扁平化的执法监管模式，规范自由裁量权，优化快速出警处置勤务模式，今年将加快70余套高速公路固定测速系统、主城重点区域视频监控系统等项目建设，加强与刑事司法机关、地方政府和相邻省市的执法协作，依法打击非法营运等违法行为，并创新优化失物招领等服务举措，提高执法公信力和社会认可度。

河北今年将建立与京津两市的沟通机制，修订违法超限案件移送办法，统一超限车辆认定标准和处罚裁量标准，实现京津冀道路运输和港航审批统一。

此外，广东“十三五”将建立完善执法大数据平台，加快推进非现场执法模式应用；四川今年将加强交通运输行政执法综合管理平台建设，推动有条件的地区实现网上办案；江西“十三五”将探索开展执法业务网上培训和考试，推进基层执法单位“三基三化”建设；甘肃今年将加快县级交通综合执法试点工作，探索建立权责一致、高效有序的交通行政执法体制。

为加强事中事后监管，各地结合实际出“妙招”。广东“十三五”将加快建立以工程建设、运输服务、安全生产等领域信用体系为核心的事中事后监管体系，探索“互联网+监管”模式，实行守信激励和失信惩戒的联动机制，营造公平竞争的市场环境。

重庆“十三五”将开展信用信息共享与互认，全面实施严重违法失信“黑名单”制度，今年将实现信用信息在执法检查、行政处罚和行政许可间的共享与互认。

甘肃今年将对交通建设、道路运输等领域建立信用考核指标体系，制定落实守信激励和失信惩戒各项措施，强化诚信评价结果运用。

云南今年将健全公路水运建设市场信用信息管理系统，健全工程质量监督检查结果通报制度，健全道路运输管理信息系统。

部分省份2016年其他改革亮点

广东

将在佛山、惠州、东莞等地分别开展公路养护、事权与支出责任划分、城市公共交通专项改革试点；在新建高速公路项目开展监理改革试点，探索交通建设管理市场新机制。

山西

深入推进交通企业与高速公路资产债务重组改革。积极推进太原至佳县西段、忻州至阜平、忻州环城3条省政府已批准的高速公路经营权转让履约工作，力争早日履约到位。

贵州

采取“建养一体化”服务采购模式，引入央企推进农村公路建设和养护，以市（州）为单位“打捆”农村公路项目，通过公开招标选择央企进入，由央企承担项目的实施（含资金筹集、总承包施工）及交工验收后5年的养护服务工作，政府依据项目建设及养护的绩效评估情况，支付“改造+养护”费用，改造完成的公路交还地方政府。

河南

加快普通干线公路建养管一体化改革，全面铺开第一批4个试点县（市）的改革，加强对改革的主动跟进和政策服务，及时总结试点改革经验；年内再确定一批县（市）作为第二批试点，持续推进改革。

陕西

深化公路建设管理体制改革。推进改进传统模式在宝鸡至坪坎、山阳至柞水项目，自管模式在吴起至定边、宝鸡过境凉泉至苟家岭项目，设计施工总承包模式在旬邑至陕甘界项目上的试点工作，并选择几个干线公路项目进行试点。

河北

加快港口管理体制改革，协调推进港口公共调度中心建设，把唐山港作为深化港口管理体制改革试点。

浙江

深入推进杭州、宁波、义乌出租汽车市场化改革，继续推进“先培后付、计时收费”驾培改革。

G. 交通拥堵治理的根本出路在哪

据报道，12月15日，北京发布系列文件，对2018年北京小客车指标政策进行调整，明年摇号指标从15万个减至10万个，新能源车指标占比提高到六成。

根据计划，今年底北京将开通燕房线、西郊线、S1线，地铁运营里程增长至608.2公里。预计2018年再开通8号线三期(珠市口站至五福堂站，南锣鼓巷站至中国美术馆站)、8号线四期、6号线西延(海淀五路居站至苹果园南路站)等3段地铁线路。到2020年实现900公里轨道交通，中心城地铁站750米覆盖率达到90%。

此外，北京还将不断优化地面公交线网，构建完善便捷的综合换乘体系，把握地铁已经成网、共享经济快速发展的新变化，把“地铁+地面公交、共享单车、步行”的绿色出行环境打造得越来越好。

H. "十三五"时期，将采取哪些措施治理交通拥堵

治理城市交通拥堵“十三五”规划。

该规划的战略框架为“348”，即“三个理念、四大策略、八项行动”。

即:

三个理念:绿色交通、有序交通、智慧交通。

四大策略:强化公交引领、完善设施供应、提升交通管理、深化科技服务。

八项行动:公交系统完善、健全道路网络、慢行系统升级、静态停车整合、交通组织优化、交通秩序改善、出行需求管理和智慧交通构建八个方面的具体行动措施。

按照《规划》，到2020年，城市公交分担率将达到25%，公交站点500米覆盖率100%，新增公共自行车数量1.5万辆，年均打通断头路2-5条，老小区停车位改造年均5-10个，城市道路传感终端安装率100%，智能终端使用率年增10%。

I. 如何治理交通拥堵

如何治理交通拥堵？
造成城市交通拥堵的原因，无非就是人多、车多，交通设施和交通管理跟不上。而解决人多、车多和交通设施与管理的问题就不是简单的就事论事的问题，而是复杂的社会问题，需要用系统论的科学观点来分析和解决。
城市的交通设施，主要是地面和地下交通设施，它们的建设是受着客观因素限制的，不能无限扩张。在建设的基础上，科学管理和使用也非常重要。目前，造成交通拥堵的主要原因还是出行的人多车多，特别是小汽车多，而公共交通工具跟不上。因此，一方面要限制小汽车上路的数量，另一方面要加强和改善公共交通。
公共交通，主要在于乘坐和交通的舒适便捷。一是公交车的发车频率或时间间隔要缩短，两三分钟就应有一辆。二是公交网络要密和广，地上地下立体网络，换乘方便，延伸到城市的各个地方。三是要快。四是要舒适，不比自驾小车出行差。从地面交通上，目前的容量几十上百人的大公交车从乘坐舒适性和发车频率及快捷上都比较差，应在道路出行人流情况监控指挥下，将公交车换成20人左右的中巴车，根据人流情况调整发车频率。做到上车有座，等车不超过两三分钟，达到舒适快捷的的效果。降低做小汽车出行的吸引力。
限制小汽车出行，要加大力度，一方面是设置单双号上路，二是在特定时段征收拥堵费，三是加强对公务车的管理，实行公车改革，严处公车私用。四是鼓励小汽车顺路带人，包括有偿带人，不以“私自营运”对待。五是教育和鼓励大家坐公交车出行，领导带头，节能减排，畅通交通，定期评选先进模范给予表彰奖励。树立正确良好的社会氛围。
根本解决交通拥堵，还是要减少人们的出行。在城市建设和管理与相应的配套制度上也要进行改革。
首先是解决人们的就近上班问题。一是应恢复和鼓励机关、企业、事业单位自建、拥有职工住宅的方法，采用单位和职工出资共建供职工家属所有和使用，或单位及国家出资建设然后低价出租给本单位职工使用。二是制定政策鼓励换房解决就近上班、上学问题，包括保留产权换房使用。
其次，在城市建设上，从软硬件两方面，应分散教育、医疗、商业、娱乐等公共活动中心，分片、分社区均衡建设学校、医院、商场、剧院等公共活动场所，减少或取消重点、中心。使人们就近入学、就医、购物、娱乐。
第三，从全国角度，应限制超大城市的建设和发展，重点发展中小城市，统筹大中小城市和城乡发展，均衡配置公共资源和国家投入。减少大城市的流动人口。降低大城市人口和环境与管理压力，降低公共管理成本，方便群众，也减少交通拥堵。
如果以上几项能做到减少三分之一出行人流，则会根本解决交通拥堵问题。