民主治理

❶ 实行民主管理应具备哪些条件

1、社会主义方向原则：要求教育者对受教育者进行社会主义思想品德教育时,把无产阶级的政治方向放在首位,并把各种教育活动同实现共产主义的伟大理想联系起来进行。共产主义方向原则,体现了德育的社会主义性质。

2、科学性原则：指决策活动必须在决策科学理论的指导下，遵循科学决策的程序，运用科学思维方法来进行决策的决策行为准则。

3、民主集中制原则：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

4、整体性原则：把研究对象看作由各个构成要素形成的有机整体，从整体与部分相互依赖、相互制约的关系中揭示对象的特征和运动规律，研究对象整体性质。

5、效能性原则：工作目标及实现目标的程度。 规范公务员行为规范的目的，就是要建立一支具有公仆意识，廉 洁、勤政、高素质、专业化的公务员队伍。

(1)民主治理扩展阅读：

民主管理的主要内容：

1、村务公开的内容：国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。

2、规范村务公开的形式、时间和基本程序：各地农村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、“明白纸”、民主听证会等其他有效形式公开。

3、设立村务公开监督小组：村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

4、村级事务的民主决策：凡是与农民群众切身利益密切相关的事项，如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等，都要实行民主决策，不能由个人或少数人决定。

5、村级民主决策的形式：村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。召开村民会议，应当有本村18周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。

参考资料来源：网络-民主管理

❷ 社会治理的内涵

社会管理从属于社会治理。社会不是一个实在的事物，所以社会管理是通过管理社会事务体现出来的，而治理，不仅包含了管理，同时也包含了规划，秩序，体制、规则的建立。所以概念内涵社会管理 < 社会治理。社会治理 = 规划 + 建立秩序 + 制定规则 + 组织 + 管理。说管理到治理是一个必然趋势这句话，可以这么考虑，建立体制与规划是一个发展的过程，也可以这么说，当还没有建立规划、秩序的时候，社会仅仅处于响应社会事务管理需求的阶段，只有社会管理，没有治理，随着社会意识水平提高，开始能够预先规划，建立秩序，构成治理也是水到渠成的事情。但是我们知道的，许多原始部落，他们有解决争端的方式以及婚嫁丧葬祭祀仪式，所以也有实质意义上的社会管理，但是发展了几万年到现在，他们还没有发展出秩序，也就是说的没有实质意义上的社会治理，所以，社会管理并非必然发展到治理。

❸ 实行民主管理具备哪些条件

实行民主管理具备的条件如下：

（1）员工代表大会制度。

（2）民主管理委员会制度。

（3）总经理联络员制度。

（4）员工合理化建议制度。

（5）无障碍沟通制度。

（6）员工代表民主评议企业领导干部制度。

(3)民主治理扩展阅读：

民主管理的内容

（一）村务公开的内容

国家有关法律法规和政策明确要求公开的事项，如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等，应继续坚持公开。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，要根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开内容。

当前，要将土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包、村集体债权债务、税费改革和农业税减免政策、村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，及时纳入村务公开的内容。农民群众要求公开的其他事项，也应公开。

（二）规范村务公开的形式、时间和基本程序

各地农村应坚持实际、实用、实效的原则，在便于群众观看的地方设立固定的村务公开栏，同时还可以通过广播、电视、网络、“明白纸”、民主听证会等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。

要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。要充分利用现代科学技术，不断创新村务公开的有效形式和手段。村务公开的基本程序是：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联席会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布。

（三）设立村务公开监督小组

村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公开制度的落实。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组及其成员应当热爱集体，公道正派，有一定的议事能力，其中应有具备财会知识的成员。

村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。

（四）村级事务民主管理

村党组织、村民委员会要依据党的方针政策和国家的法律法规，组织全体村民结合实际讨论制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等，明确规定村干部的职责、村民的权利和义务，村级各类组织的职责、工作程序及相互关系，明确提出对经济管理、社会治安、移风易俗、计划生育等方面的要求。用制度规范村干部和村民行为，增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力，增强干部群众的法制观念和依法办事能力。

（五）村民委员会换届后的工作移交制度

村民委员会换届工作结束后，原村民委员会应将公章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，及时移交给新一届村民委员会。移交工作由乡级人民政府负责主持。

对拒绝移交或无故拖延移交的，村党组织、乡级党委和政府应给予批评教育，督促其加以改正。移交过程中发现有重大问题的，村干部和村民可以向乡级人民政府或者纪检监察机关、人民法院、人民检察院等有关机关反映，受理单位应及时依法处理。

参考资料来源：网络-民主管理

❹ 社会主义民主制如何实现良法善治

“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，这是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出的一个新颖且重要的论断，良法的概念也是首次在党的重要文件中被提出。
从根本上来说，“良法善治”是法治的本质，也是法治精神的基本特征和内在属性。从二者关系来说，“良法”是法治的价值标准和理性追求，“善治”是法治的运作模式和实现方式，“良法”与“善治”的有机结合，构成了现代法治、尤其是社会主义法治的精神和精髓。依法治国必须是“良法”，亦即体现和反映人民利益和意志的法律;此外，良法还必须是适合我国国情的法律，只有符合中国现实情况的法律，才能被人们从内心信仰。
不谋全局者，不足谋一域。法治是全面深化改革的有力保障。法治和改革是当今发展的两大主题，是当前的时代潮流，改革必须在法治框架下进行，这样才能对改革形成保障。只有依靠良法善治，权利公平、机会公平、规则公平的目标才能得以完全实现。
在全面深化改革的浪潮中，推动国家治理体系和治理能力现代化，是良法善治的价值追求与核心理念。通过良法善治的“顶层设计”，形成制度化、常态化的政府决策机制，实现科学决策、民主治理，推动中国社会实现公平正义，最终完全实现国家治理能力的现代化。
良法善治，是市场在资源配置中发挥基础性作用的前提。市场经济，其本质上就是法治经济，而成功的市场经济，更是一种法治经济;只有立良法以行善治，才能进一步实现制度松绑，减少不必要的行政干预，释放市场力量。让良法在市场经济活动中充分发力，规范市场行为、维护市场秩序，让良法成为所有市场主体在经营活动中必须遵守的行为规范，通过法治规范市场竞争秩序，使各类市场主体平等参与竞争。
良法善治，是推进公民创业创新与全面深化改革的动力来源。良法善治的一个重要作用，在于开放资源，使得市场主体处于一个竞争均等的环境之中，对于我国创新能力不足、创业环境相对恶劣的现状将会产生较为明显的激励作用;更重要的在于，良法善治的推行，将使得重大改革于法有据，增强改革的执行力、普及性和权威性。

❺ 专制式管理好还是民主式管理好

这个要具体情况看，举个例子：
如果你的团队是智能型，高智商人内才并具备一定职业素容养，建议用民主是管理，因为对于高阶人才来说足够的尊重很重要。另外，他们的主观能动性很强，专制式反而削弱他们工作的积极性。
如果你是生产类企业或者销售类企业专制式就是必须的，受教育程度不是很高的人有更强的服从性，为避免他们犯错误的成本过高，可采用专制式管理。从某种角度讲使用民主对企业发展的稳定性会存在一些隐患。

❻ 以民主式管理方法举几个例子

民主式管理是一种重在强调沟通的管理方式，管理者不是自上而下地发号施令，而是将自己定位为领队或企业管理教练，鼓励员工勇于尝试，即使出现偏差也不过分苛求员工，在一种特殊的民主气氛中让员工逐步提高决策水平，愿意做出好的决策，并为自己的决策负责。

举例：通用汽车、西屋电气、摩托罗拉

本世纪20年代，史龙决定把通用汽车改为地方分权，分为三十多个分部时，穆勒的参与式管理面临考验。史龙重组公司的主要目的是赋予多年来受到层层严格控制的经理人更大的自由。经过改制的“新通用”，击败了福特，在汽车制造业称王。

另外，近来大部分改为参与式管理的西屋电气，一位资深主管表示：我们的决策大有改善，很多人都能有所贡献，也更加投入，管理阶层都对良好的成就感到很兴奋。”

摩托罗拉在创业初期曾经历过一段时间的市场低迷，公司经过调查后发现：84%的电工都说，如果能参与决策，他们就愿意更加努力工作，以求更好的表现。于是公司决定改弦更张，采取新的管理方式。这家公司的参与管理计划，先以一千二百名员工为对象作试验。试验工厂的经理奉命：“把工厂当用自己的厂经营，花的每一分钱都当作自己的钱。”首先，经理把员工可以产生直接影响的范围厘清(包括品管、交货时间、厂房维护及安全、存货管理、经常性费用、利润等)。其次，组成生产小队，让员工看到自己的工作成果。另外再设一个筹划委员会，处理决策性问题，以及一个由各部门员工组成的执行委员会，讨论各方面改进的可能性。改变效果极为惊人：机器生产率提高25%，员工离职率下降，各班人员配合情形更佳，作业预算也减低了。

❼ 在现代社会的有效治理中，民主是必须的吗

当是是必需的。不民主，个人的参与意识受压，积极性就不高，难以做到现代社会的有效治理。
民主是指在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。

❽ 什么是治理的最高目标 答案 和谐 繁荣 民主 善治

善治是法治之目标
善治的关键是实现全体公民共同参与国家和社会的治理，而在现实社会中，民主是此种参与的最佳方式。所谓“天下大治”，指的就是善治，其最终目的是实现人民生活幸福、社会和谐有序以及国家长治久安。建设一个政治开明、经济发达、人民幸福、国泰民安的法治国家，就是善治所追求的。
PS：实现全体人民的共同富裕是社会主义的最终目标。

❾ 在管理学当中，民主制与专制式各有什么优缺点

1. 专制型权力集中于领导者个人手中。职工没有参与管理的机会，只能服从领导，满足感低。领导者与职工谈话常以“我”为中心，职工攻击言行明显；受到挫折时相互推诿责任；由于屈从于权力的压力，职工能保持相当的工作次第，但领导人不在场时效率降低。在这种组织中，人际关系紧张，争吵的次数比民主型管理的组织多30倍以上，挑衅行为也多8倍。 2. 民主型权力在被领导者群体中。职工高度参与管理，领导者与被领导者之间态度友好，满足感高；领导者谈话时以“我们”为中心；受到挫折后大家团结一心；领导者若不在场，仍能正常工作并保持很高效率，创造力正常发挥。 3） 专制式独裁领导 权力集中于最高一级，下级无任何发言权。管理者不信任下属，决策与组织目标设置均由管理阶层作出，并强制执行。这种上下级间的不信任，使职工恐惧、难于满足各种心理需求4） 参与式民主领导 让职工参与管理，上下级地位平等，管理者对下级完全信任。问题通过民主协商解决。决策先由职工广泛参与后作出，再由最高领导决定。沟通顺畅。 无论是勒温的观点还是李克特的看法，民主的管理风格都是备受推崇的，而参与则是实现民主管理的方式。 中国成功的企业家都善于在专制与民主之间游走、驾驭与权衡。 每当在给mba学生讲授企业家的领导方式与管理风格时，学生总会给我抛出一个是非判断题：“到底是民主的领导方式好，还是专制的领导方式好?”对此，我无以作答，民主与专制在政治学领域里，孰优孰劣似早有定论，但管理是实践，民主与专制的领导方式作为企业家德行的两种气质犹如阴阳两仪难分伯仲，它往往不是源于领导者个人的意愿，而是取决于组织的成长背景、市场环境、领导体制、被领导者的素质条件以及领导者个人的行为风格与素养等多种因素，因此，它不是一种非此即彼的简单选择，而是要基于多种现实条件进行杈衡。 有一个不争的事实是：在中国特殊的市场竞争环境之中，似乎搞民主的企业都失败了，成功的大多是专制式领导，如华为的任正非、联想的柳传志、海尔的张瑞敏、娃哈哈的宗庆后等成功的中国企业家在企业往往一言九鼎，具有绝对的权威，其领导风格都似有专制与独断的特点。这似乎给人一种表象，在中国搞企业专制优于民主，正如娃哈哈总裁宗庆后所谈到的，我也想搞民主，但我发现在中国搞民主的企业都失败了，专制的都成功了，不专制不成事。 我认为，专制优于民主是一种假象，中国成功的企业家都善于在专制与民主之间游走、驾驭与权衡，专制之中蕴含着民主，民主之中潜藏着专制。