土地整治类型

A. 什么是土地整治规划

土地整治规划 是以土地整治为核心内容的规划。土地整治是指通过采取生物内措施和工程技术措容施，改变土地的生态环境，以建立新的有利于人类生产活动的生态系统平衡，提高土地利用率和产出率，使土地资源能持续利用。土地整治是在一定地域上进行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、盐碱地的整治、风沙地的整治、沼泽化土地整治和红黄壤综合整治等类型。

B. 土地开发整理项目地区类别是什么

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C. 土地整理复垦对象与工程类型

土地整理复垦的内涵在学术界存在着争议，因此，土地整理复垦的对象划分标准也存在差异。土地整理复垦的概念与生态恢复意思相近，实际上三者存在着较大差别。土地整理是通过对已利用的低质量土地，采取土地权属调整、土地利用工程等措施，提高土地生态系统生产能力与稳定性。土地复垦是对扰动、破坏的土地采取的土地利用工程的行为，目的是恢复土地生态条件，提高土地生产能力。生态恢复是对受到干扰或者损害的生态系统采取工程措施、生物措施等方式，使其恢复为原来的状态或可持续利用的状态。在国外采用的术语主要有：Restoration、Reclamation、Revegetation、Rehabilitation等，内涵也不尽相同。

5.3.1.1 土地整理复垦的对象

从土地整理、土地复垦、生态恢复三者内涵看，土地整理复垦主要是以人类发展为核心，生态恢复则偏重于自然角度，但它们的共同目的都是提高土地生态质量，改善人居环境条件。

根据我国土地整理、复垦的目的不同划分的对象如下：

（1）整理土地类型：低质土地——中低产田、低质林地、低质草地、居民点毛地等；零散破碎土地——空心村、坟地等；不规则土地。

（2）复垦土地类型：废弃建设用地——矸石山、废砖窑、采石场、废弃工矿、废弃居民点、废弃交通用地、取土坑等；灾害损毁地——水毁地、海侵地、火迹林地与牧草地等；退化土地——荒漠化土地、水蚀地、风蚀地、冻融侵蚀地、重力侵蚀地等；低质土地——荒草地、沼泽地、盐碱地、裸土地、滩涂、苇地等；矿山沉陷地。

5.3.1.2 土地整理复垦工程类型

无论土地质量演替方向如何，其干扰外因由自然与人工因素构成。一般自然力作用下的土地生态系统演替速度较缓慢，需要几十年，甚至上百年的时间，而人工作用下的演替，则所用时间较短。土地整理复垦属于对土地的人工干扰，其干扰手段主要是工程措施与生物措施。土地整理复垦工程按工艺流程可划分工程类型主要如下：

（1）土地平整工程：农田属于人工生态系统，从土地持续利用与生产便利的角度，对耕作土地的坡度有一定的要求，一般地面坡度应小于15°，整理与复垦后的农田田面坡度为0°～5°为宜。土地平整是土地整理复垦的基础工程，也是其他工程开始实施先决条件。沉陷土地平整工程包括土壤重构与平整。

（2）田间道路：是农田人工物质与能量、农产品输出的廊道，并由其与林带、渠系等将农田基质划分为不同的斑块，共同形成农田景观。

（3）农田水利：排灌工程主要指输水工程、排水工程、集水工程等。

（4）其他工程：主要包括电力工程、农田防护工程、土壤改良工程及其他农田设施工程等。

电力工程包括输电设施、供电设施、配电设施等，是为农田排灌设施及其他设施提供动力能源的。对于电力资源不足的区域，一般很少采用电力设施，多采用其他动力设施。农田防护工程主要包括农田防护林、水土保持林等，是农田绿色屏障和廊道，不仅可以防风、调节微气候，而且是一些动物的栖息地，对维持生物多样性起着重要作用。一般道路、沟渠等廊道、斑块结合布置。土壤改良工程主要针对土壤条件不利于植物生长的盐碱地、沙地等进行客土改良。不同利用方式的农田所需生产设施不同，应根据需要和经济条件、资源条件、技术条件、劳动者素质等进行选择一些其他配套设施，主要有温室、畜舍及加工车间等。

D. 土地整理需要做哪些工作

1、根据土地整理的概念，土地整理是指通过采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。
土地整理是指在一定区域内，根据土地利用总体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、 林、村等实行综合整治，调整土地关系，改善土地利用结构和生产生活条件，增加可利用土 地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率的活动。
土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括：（1）调整农地结构，归并零散地块；（2）平整土地，改良土壤；（3）道路、林网、沟渠等综合建设；（4）归并农村居民点、乡镇工业用地等；（5）复垦废弃土地；（6）划定地界，确定权属；（7）改善环境，维护生态平衡。

2、程序
根据新《土地管理法》的规定，结合各地实践，土地整理程序一般如下：
（1）确定土地整理区域，提出工作方案。县、乡（镇）人民政府根据当地经济社会发展需要和对土地利用的要求，依据土地利用总体规划确定的土地利用分区和有关专项规划，选定实施土地整理区域，制定实施土地整理工作方案。土地整理区域一般集中连片，规模视当地具体情况而定。
（2）组织进行土地整理规划设计。具体分析土地整理潜力、综合效益，提出具体的规划设计方案和权属调整的意见等，广泛征求有关方面意见后，完善有关规划及各类备件。
（3）依法报上级人民政府或土地管理部门审核、批准。上级人民政府或土地管理部门依照有关法规、政策、技术标准等，结合当地情况，审核、批准土地整理规划设计与工作方案并进行备案。土地整理规划设计及工作方案批准后，向社会公布。
（4）组织土地整理实施。按照批准的土地整理规划设计和工作方案，县、乡（镇）人民政府组织农村集体经济组织，有计划、有步骤地进行土地整理建设。
（5）确认权属。按照有关法律和政策规定，对调整后的土地，办理确定土地所有权、土地使用权等手续。
（6）检查验收。按土地整理规划设计的要求，依法由批准土地整理的人民政府或土地管理部门组织进行检查验收并确定土地利用调整情况，包括耕地面积调整情况。有关资料、图件等整理归档。
在开展土地整理过程中，土地管理部门应积极履行职责，做好有关业务服务等工作。

3、注意问题
http://www.live.lrn.cn/zjft/tudizhengli/zbzy/200806/t20080626_246721.htm

http://house.people.com.cn/xinwen/article_03_12_19_3020.html

4、各地各类型到土地整理价格不同。

E. 土地开发整理工程中几种常用的土地平整技术

土地平整是土地开发整理工程的内容之一。通过土地平整,结合沟、渠、路、林规划以及地块规整和重划,增加有效耕地面积,促进土地的集约利用和规模经营,满足田间灌排要求,提高灌水均匀度和水肥利用效率,防治水土流失。通过土地平整中的耕作层保留工程,提高耕地质量。通过土地平整,方便机械化耕作,改善农业生产条件,加快农业的现代化进程。其主要工作内容不仅仅是简单的土方挖填平整,还需要根据地形地貌等自然条件确定土地平整工程方法,结合灌排沟渠、道路、林网布局,考虑机耕和田间灌水方法的要求进行耕作田块建设,还要在平整过程中采取合理的耕作层地力保持措施以保证土地开发整理后的耕地质量。1土地平整工程量计算方法土地平整工程首先要根据地形地貌确定测量方法并进行工程量计算,然后选择土地平整方法,确定施工机械及其经济运距等内容。主要有散点法、方格网法及截面法。不同类型地貌所采取的平整方法不同。1.1散点法散点法适用于地形虽然有起伏,但变化比较均匀,不太复杂的地形。这种方法的特点是测量不受限制,可以根据地形情况,布置测点求平均高程,方法简便。

F. 土地整理的特点是什么

改变地块零散、插花状况，改良土地，提高土地利用率、生产率、劳动生产率和改善环境，而采取的一整套合理组织土地利用、调整土地权属的综合措施。
含义:
1、土地整理是指通过采取各种措施，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境的行为。
2、广义土地整理一般可分为两大类，即农地整理与市地整理。根据我国国情，现阶段土地整理的重点在农村地区。土地整理的主要内容包括：
（1）调整农地结构，归并零散地块；
（2）平整土地，改良土壤；
（3）道路、林网、沟渠等综合建设；
（4）归并农村居民点、乡镇工业用地等；
（5）复垦废弃土地；
（6）划定地界，确定权属；
（7）改善环境，维护生态平衡。
3、狭义土地整理指农地整理，土地整理包含土地开发、土地复垦。即在一定地域范围内，按照土地利用计划和土地利用的要求，采取行政，经济，法律和工程技术手段，调整土地利用和社会经济关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发，增加可利用土地数量，提高土地的利用率和产出率，确保经济、社会、环境三大效率的良性循环。
国土资源部于2003年发布的《全国土地开发整理规划（2001－2010）》指出，“土地开发整理”包含土地整理、土地复垦和土地开发三项内容。
这三项内容的分类主要是依据其实施的侧重点不同，下面进行简单描述。
土地整理是指采用工程、生物等措施，对田、水、路、林、村进行综合整治，增加有效耕地面积，提高土地质量和利用效率，改善生产、生活条件和生态环境的活动。
土地复垦是指采用工程、生物等措施，对在生产建设过程中因挖损、塌陷、压占造成破坏、废弃的土地和自然灾害造成破坏、废弃的土地进行整治，恢复利用的活动。
土地开发是指在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，采用工程、生物等措施，将未利用土地资源开发成宜农地的活动，本文中指开发成农用地，如旱土、水田等。
编辑本段三者的区别与联系
联系：均是通过一定手段挖掘土地的固有潜力，扩大土地利用空间与利用深度。
土地开发 侧重于对未利用土地的开发。
土地复垦 侧重于使因各种自然和人为因素造成破坏的土地使其恢复到可利用状态的活动，是综合性的利用和技术过程。
土地整理 它是一项对土地权属和土地的用途，布局、结构等进行全面调整的综合措施。

G. 土地整理中心属于什么类型的事业单位 行政还是经营

土地整理中心属于行政类型的事业单位。

土地整理中心是各级国土资源局的直属部门，主要做农村的土地整理，复垦的项目。然后储备其土地整理，复垦之后的土地指标，用于城镇建设。

其将零碎高低不平和不规整的土地或被破坏的土地加以整理，使人类在土地利用中不断建设土地和重新配置土地，其是土地管理的重要内容，也是实施土地利用规划的重要手段。

土地整理的主要内容为农村建设用地的整理。包括村庄改造、乡村工矿企业破坏土地和废弃农业建设用地的整治垦复、平坟复田等。

城镇建设用地的整理。包括旧城改造、城镇产业用地置换以及闲置、低效用地的开发与再开发。

大型建设项目用地整理。包括工矿、交通、水利等建设直接破坏土地的复垦、线状工程两侧畸零土地的调整利用以及水库下游河道土地的整治开发等。

农田的整理。包括地块合并、农田平整、明渠改暗渠、坡地改梯田以及水冲砂压农田的复垦等。

(7)土地整治类型扩展阅读：

行政类型的事业单位土地整理中心类型：

1、以实现“三个集中”为主要内容的土地整理。即通过迁村并点，使农民住宅逐步中心村和小集镇集中；通过搬迁改造，使乡镇企业逐步向工业园区集中；通过归并零散地块，使农田逐步向规模经营集中。

2、结合基本农田建设，对田、水、路、林、村等综合整治的土地整理。

3、以对小流域统一规划，综合整治，提高农业综合生产能力，改善生态环境为主要内容的山区土地整理。

4、 结合农民住宅建设，迁村并点、退宅还耕，通过实施村镇规划增加耕地面积的村庄土地整理。

5、控制城市外延，挖掘城市存量土地潜力，解决城市建设用地，实施城市规划的城市土地整理和盘活闲置土地的闲置土地整理。

6、通过对工矿生产建设形成的废弃土地进行复垦整治，增加农用地或建设用地，改善生态环境的矿区土地整理。

7、结合灾后重建对灾毁农田抢整、兴修水利和移民建镇对移民后旧宅基地还耕进行灾区土地整理。

H. 土地整治: 农地保护的一种方式

(一)土地整治的内涵

土地整治是土地资源开发和改良利用的综合手段，是对土地资源及利用方式的再组织和再优化的行为过程。由于土地资源的稀缺性，社会发展对土地资源需求的与日俱增，人地矛盾问题将会更加明显和激烈，因此，高效、集约、生态利用土地资源成为当前乃至今后土地利用和管理的必然方向。土地整治通过借助各种技术手段对未利用土地进行开发、对破坏土地进行复垦、对低效土地进行整理，增加土地资源规模，提高土地资源质量，改善土地资源利用结构，对缓解人地矛盾的贡献显著。土地整治作为一种土地资源优化利用的技术手段和行为，其必然会受到各国政府的青睐。研究资料显示，早在1250年，德国的巴伐利亚州就出现了以地块合并为主要内容的土地整治实践。

现阶段我国的土地整治，按照政府部门的定义，是指土地整理开发复垦和城乡建设用地增减挂钩的总称(徐绍史，2009b)，是新时期中国政府缓解城市发展过程中建设用地规模供求矛盾的重要措施和手段。由于研究内容和目标定位的不同，2008年之前，“土地整治”一词在中国学术文献、政府规定中较少出现。使用更多的是“土地整理”一词，这是因为1998年修订的《中华人民共和国土地管理法》(简称《土地管理法》)使用了“土地整理”，正式确立了土地整理的法律地位。为了表述上的统一性，学者们多沿用《土地管理法》中“土地整理”这一名词作为术语，代指“土地整理、开发和复垦”的总称。尽管如此，也有部分学者和政府文件采用“土地开发整理”之类的名词。由于土地整理与土地开发、复垦存在明显差异，用“土地整理”或者“土地整理开发”来代指“土地整理、开发和复垦”，仍然缺乏说服力，也难免会产生误解。为了更好地区分土地整理、开发和复垦三者之间的关系，更好地适应我国土地整理新时期的发展需要，政府部门试图用“土地整治”来代指“土地整理、开发和复垦”。

综上所述，现阶段中国土地整治的主要内容之一就是指土地整理。我国土地整理实践比较晚，加之土地整理对象的复杂性，学者们对土地整理的概念表述存在一定的差异，其中具有代表性的观点主要有:

(1)在一定的地域内，按土地利用总体规划和土地利用计划的要求，采用一定的措施和手段，调整土地利用关系，改善土地利用结构，科学规划，合理布局，综合开发利用，提高土地资源的利用率和产出率，增加可利用土地的数量，确保经济、社会、环境三大效益良性循环，包括土地开发和复垦，可指市地整理，也可指农地整理。

(2)在一定区域内，按照土地利用目标和用途，采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整改造、综合整治，提高土地利用率和产出率，改善生产、生活和生态环境的过程。

(3)根据社会经济发展的需要，采取一定的手段，对土地利用方式、土地利用结构和土地利用关系进行重新规划与调整，以提高土地利用率，实现土地利用目标，分为农地整理和非农地整理。农地整理是在一定范围内，采取行政、经济、法律和技术手段，对田、水、路、林、村等进行综合整治，调整土地关系、改善土地利用结构和生产、生活条件，增加可利用土地面积，提高土地利用率和生产率。

(4)按照土地利用总体规划的要求，结合土地利用现状，采取行政、经济、工程、技术、法律等手段，通过对土地利用结构进行调整，对土地资源进行重新配置，以达到协调人地关系，提高土地利用效率，改善和保护生态环境，促进土地资源可持续利用与社会经济可持续发展的目的(高向军，2003)。

(5)按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，以提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。这是《中华人民共和国土地管理法》第四十一条关于农地整理的描述。

虽然各个概念定义的文字表述上各有不同，但内涵基本一致，都将土地整理分为农用地整理和建设用地整理;多偏向于农用地整理，这与我国土地整理的实践相符合;多具有综合性，既包括土地整理，也包括复垦和开发;土地整理的目标都是为了增加耕地数量，提高土地利用率与生产率，改善生产、生活和生态环境。综合分析学者们的概念定义，无论从行为过程，还是行为目的，抑或行为结果来看，土地整理实质上都是一种具有保护农地特征的行为活动。

综合以上分析，中国的土地整治主要是指对农地的综合治理，是按照土地开发整理规划、土地利用总体规划和城镇总体规划，采取经济、行政、法律、工程、技术等手段，对田、水、路、林、村进行综合整治，以提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善生产、生活和生态环境的活动，以达到保护农地资源、促进农地资源可持续利用与社会经济可持续发展的目的。

(二)土地整治的目标

从宏观战略目标来看，我国土地整治主要是努力实现落实土地资源保障、粮食安全、资源节约、环境友好与社会和谐等五个方面的国家目标，最终取得显著的社会效益、生态效益和经济效益。

从微观现实目标来看，我国土地整治主要目标是:①通过土地整治，改善土地利用结构，增加耕地面积，实现耕地占补平衡和耕地总量的动态平衡，保障我国耕地资源的可持续利用;②通过对田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，改善土地生产条件，提高土地利用效率和产出率，提高粮食产能，保证我国粮食安全;③通过对闲置地、废弃地的复垦，零散地归并，节水工程建设等，促进水土资源的节约利用，实现国家建设节约型社会的战略目标;④通过生态工程建设，改善生态环境，维护生态平衡，实现我国土地利用的环境友好目标;⑤通过开展农地治理和农村居民点用地整治，大力开展农业生产设施建设，改善农村社区生活设施，提高农村居住水平，促进城乡统筹和人与自然的协调发展，最终实现我国经济社会的和谐发展。

(三)土地整治的特征

土地整治是一项复杂的系统工程，具有公共性、技术性、动态性、系统性、综合性等特征。

土地整治是一项公共性极强的活动，政府将财政资金投资于农村的土地整治项目，其目的并不是为了获取直接的经济回报，而是为了获取社会效益和生态效益。土地整治的公共性还体现在土地整治并不是为了个人或者企业服务的，而是为了广大农民群众和全体公民服务的。通过对农村道路、水利设施等维修和建设，土地整治可以改善农村基础设施和农业生产条件，降低农业生产成本，提高农地生产效率，这为提高农民收入水平，促进农村经济发展奠定了基础。通过农居点的整理，土地整治可以完善生活设施，改善居住条件，提高居民的生活质量;通过农田平整、荒地开发、废弃地复垦，土地整治可以增加有效耕地面积，提高耕地质量，从而保障国家粮食安全，满足全体公民的基本生存需求等。

土地整治是一项非常复杂的工作，就土地整理而言，其工作程序包括项目区的选择、项目规划设计、项目工程建设，工程监理和竣工验收，整治后产权调整和项目评价以及工程管护等环节。整个建设过程涉及多种专业技术，如农田水利、土地规划、建筑设计、项目预算、生态工程、计算机制图、GIS技术等。就土地复垦而言，其技术体系主要包括土地复垦规划技术、土地复垦工程技术、土地复垦生物技术、复垦土地利用技术、效果评价技术和经营与管理技术。如果没有相关技术的支撑，土地整治工作就无法顺利开展。

任何事物都处于不断发展变化当中，土地整治动态性主要是指土地整治目的、任务和内容会随着社会经济发展需要而不断调整变化。这种动态变化特征可以通过土地整治的历史发展规律来说明。如德国的土地整治发展大体经历了三个发展阶段，每一个阶段土地整治的目标和主要内容都有变化。第一阶段是16世纪中叶～19世纪末，这个时期土地整理的目标是解决农业生产问题，主要内容是针对农地分散、零碎的状况，实施集中化，以改善农业生产经营条件，是简单的土地整治;第二阶段是20世纪初～50年代，这个时期的土地整治的目标是解决城市发展用地和基础设施建设问题，主要内容是配合城市建设进行土地整治和对大型基础设施建设打乱的地块进行规则化;第三个阶段是20世纪60年代以后，由于地区经济发展不平衡和生态环境不断恶化，同时欧洲共同体农产品过剩，农业生产已退到次要地位，提高农业产量已经不是土地整治的目的。如何利用农业地整理来促进农村地区经济发展、增强城市周边生态效益、为居民提供休闲空间以及追求社会、经济和环境效益的统一和协调等成为土地整治的主要目标。其主要内容也转变成促进地区经济发展、缩小城乡差别、增加收入、保护和改善自然景观和生态环境。

土地整治是一项系统工程，具有系统性。其系统性主要表现在:①土地本身就是一个很庞大的生态系统，包括动物、植物、微生物以及无机环境诸多相互作用、相互制约的因子，因此，土地整治过程中应该全面考虑各个系统因子的特征、功能和效用。土地生产力的提高不能以牺牲土地生态系统健康为代价，要尽量保持和提高土地生态系统的自我调节能力。②土地整治工作的开展需要一套系统的程序，从项目可行性研究—项目规划设计—项目区实地勘查—项目实施、监管和验收—项目营运与管护等，每个步骤都是土地整治系统工作不可缺少的重要部分，各个环节之间相互影响、相互制约。

土地整治的综合性主要表现在:①土地整治不是某一门学科知识能够完全支撑的，而需要综合运用土地规划、农田水利、工程预算、工程建筑、计算机技术等各学科知识。以土地整治规划设计为例，收集资料时就要涉及土地资源状况、土壤性质、作物种植结构、地形、气候、水资源、自然灾害、项目区基础设施状况等方面信息，这些都需要具备相关学科知识背景。②土地整治工作也不是某一个部门能够独立完成的，土地整治过程中需要多部门合作，涉及土地、农业、林业、水利、交通、气象、环保、财政等多个部门。如编制土地整治规划时，应走访建设、环保、水利、交通、农业等多个部门，获取村镇规划、环境保护规划、水土保持规划、道路交通规划、农业发展规划等图文信息，分析其对土地整治的影响。土地整治工作的综合性决定了土地整治过程中应树立起全局的观念，对各方面因素进行综合考虑，避免造成工作上的失误。

(四)土地整治的作用

土地整理通过对现有低效、无序利用农地进行整理，调整农地利用形状，减少田坎面积，扩大有效农地面积;土地开发通过对未利用的荒地资源进行开发利用，新增农地面积;土地复垦通过对生产建设挖损、塌陷、压占和自然灾害造成的破坏、废弃土地进行整治，恢复土地利用状态，将其复垦为农业用地，增加农地面积，这些都说明土地整治能够增加有效农地面积。

农地质量是构成农地的各种因素和环境条件状况的综合，表现为农地生产能力的高低、农地环境状况的优劣以及农地产品质量的高低。按照内涵的深化程度，可以将农地质量分为自然质量、环境质量和经济质量三个部分。其中，自然质量主要是指由农地的光热、土壤、水分、坡度等自然条件决定的农地生产能力。土地整治通过地面平整、剥土培肥、灌溉工程，可以改变农地的坡度、增加土壤肥力和水分含量，从而提高农地质量，增加农地产出。

在我国传统的农村土地制度下，农田分配主要是以村集体为单位，按照“人人平等”的公平原则，以人口数量为依据。村民都有权获得一块口粮田，每个劳动力都可以获得一块责任田。随着农村人口不断增加，有限的耕地资源越分越细，有些地方按照优劣地搭配均分，地块就更碎小。加之，家庭责任承包期一般在15年以上，导致农地的适时集中和规模经营非常困难。土地整治借助工程手段，改变原有农地格局，合并零星地块，减少田埂面积，调整土地权属，适度扩大田块面积，有利于实现农地的规模经营。

土地整治通过土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程等，能够扩大田块耕种面积、提高耕地的灌溉和排洪效率、改善机械运作和农作物运输效率、减少农地的水土流失面积、增强农田的防沙抗风能力，最终使得农地综合生产条件得到改善。

农田景观是指田块形态以及地面农作物和绿色植物构成的一种整齐而有规律的美的景象。土地整治，打破原有农田的零碎无序状态，将细小和不规则地块合并成整齐而有规则的大地块，从视觉上增加了农田斑块的美感;通过农田周围以及灌排渠道沿岸绿化整理，形成一定的景观廊道;通过农作物类型搭配以及品种改良，形成一定的景观基质。土地整治中的农田景观格局规划设计，有助于美化农田景观。

I. 土地开发整理的土地开发整理的分类

根据土地开发整理内容的不同，土地开发整理可分为三种类型：土地整理、土地复垦、土地开发。 土地整理是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地利用率，改善生产、生活条件和生态环境。根据土地整理后的主导用途，可将土地整理分为农用地整理和建设用地整理。1、农用地整理 农用地整理是指在一定区域内，依据土地利用总体规划及有关专项规划，采取行政、经济、法律和工程技术措施，对田、水、路、林、村等进行综合整治，以调整土地关系，改善土地利用结构和生产、生活条件，增加土地有效供给量，提高农用地质量，提高土地利用率和产出率的过程。 农用地整理包括农用地调整、农用地改造、地块规整、基础设施配套、零星农宅的迁并等，具体内容包括农用地面积、位置的变动、性质的置换、低效农用地的改造以及地块规整重划，水、电、路等小型基础设施配套和零星农宅的迁出或合并。 农用地整理可根据整理后的主导用途分为耕地整理、园地整理、林地整理、牧草地整理和养殖水面整理等。 （1）耕地整理。耕地整理是指对农田进行的整理。耕地整理的主要工程内容包括：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程、其他工程（如农田防护林工程、生态环境保护工程等）。 （2）园地整理。园地整理主要指果园、桑园、橡胶园和其他经济园林用地的整理。 （3）林地整理。林地整理包括防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种林地的整理。 （4）牧草地整理。牧草地整理包括放牧地整理和割草地整理。 （5）养殖水面用地整理。养殖水面用地整理主要指人工水产养殖用地整理。
2、建设用地整理 建设用地整理是以提高土地集约利用为主要目的，采取一定措施和手段，对利用率不高的建设用地进行综合整理。 建设用地整理包括村镇用地、城镇用地、独立工矿用地、交通用地和水利设施用地以及其他建设用地的整理。 （1）村镇用地整理。村镇用地整理包括村镇的撤并、撤迁和就地改扩建。 （2）城镇用地整理。城镇用地整理主要指城镇建成区内的存量土地的挖潜利用、旧城改造、用途调整和零星闲散地的利用。 （3）独立工矿用地整理。独立工矿用地整理主要指就地开采、现场作业的工矿企业和相配套的小型居住区用地的布局调整、用地范围的确定和发展用地选择，一般不包括大规模废弃地复垦。 （4）基础设施用地整理。基础设施用地整理包括公路、铁路、河道、电网、农村道路、排灌渠道的改线、裁弯取直、疏挖和厂站的配置、堤坝的调整，也包括少量废弃的路基、沟渠等的恢复利用。 土地开发是指对未利用过但具有利用潜力和开发价值的土地，采取工程或其他措施，对荒山、荒地、荒水和荒滩等改造为可供利用的土地。

J. 土地整治应遵循哪些基本原则

在了解土地整治的基本原则之前需要了解土地整治的概念。土地整治是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、土地整治专项规划确定的目标和用途，有效整合与整理复垦开发活动相关的各类资金，共同投入项目区集中使用，并通过采取行政、经济、法律和工程技术措施，对田、水、路、林、村、房进行综合整治，以有效增加耕地面积，提高耕地质量及土地节约集约利用程度，为新农村建设和城乡统筹发展搭建平台。在熟悉了其概念之后，则能更深入的理解土地整治的基本原则，从远景设计研究院理解来看主要有以下几个方面：
第一，规划引导。严格的土地利用规划或者空间规划是农村土地整治成功的首要前提。开展农村土地整治必须坚持规划先行。在强有力的规划执行和保障体系下，各种类型的整治工作只是规划的具体执行过程，实际操作中则可以灵活多变，由政府和市场两者结合起来完成。
第二，权益保障。权益的保障，不仅提高了农民的积极性和合作意愿，也减少了政府推进规划实施的成本和减少自身公共财政的压力。
第三，项目依托。土地整治是以具体的项目为依托的。项目的实施就是规划的执行过程和实现途径。执行前，需从经济可行性、社会影响和生态影响等各方面对项目进行筛选，保证土地得到最佳利用。在项目筛选中，公众参与机制和市场配置机制是主要的手段。只要是符合土地规划的项目，都必须经过充分的市场竞争来决定最终的项目内容，如通过招标或拍卖的形式，这是市场决定项目的原则。