北京环境治理

⑴ 应该如何治理北京甚至整个华北地区的生态环境问题

河北省环京津区域环绕京津，地理位置十分重要，坝上地区、燕山、太行山是大北京地区水源的主要发源地，是京津及华北平原的主要生态屏障。但由于历史的原因，造成大面积的林地、荒坡地、草地被开垦，出现了空气可吸入颗粒物增加、北京城区连日雾霾、土地沙漠化、水土流失、地表水污染等生态问题。
随着经济发展，粗放的经济增长方式又进一步加剧了生态环境恶化和上下游地区资源环境的矛盾，对下游地区人民生活和首都的安全构成威胁。这是京津生态环境的心腹之患，同时也严重制约着当地经济发展和人民生活改善的进程。为从根本上改善京津两市生态环境，强化冀北地区的生态屏障和水源保护功能，缓解北京的环境压力，保护城市安全、维护首都形象，同时改善当地生产和生活条件，尽快实现区域经济社会的可持续发展，做好这一地区的生态环境保护规划是当务之急。
一、区域生态环境保护现状及存在的问题
近几年，河北省环京津地区积极实施可持续发展战略，认真贯彻落实污染防治与生态保护并重的方针，采取一系列政策和工程措施，以小流域综合治理为主，重点开展了坝上生态农业、首都周围绿化和太行山绿化、退耕还林等工程，加大了工业污染防治力度，取缔、关停了多家污染严重而又没有治理前景的“15小”企业；加大了流域水污染治理保护，地区生态建设和环境保护取得了一定进展，生态环境急剧恶化的趋势有所减缓。
但由于历史原因和产业结构不合理，该地区生态建设和环境保护方面还存在严重问题，主要表现在：
(一)水土流失与河流淤积严重
该区域水土流失主要发生在西部和北部的太行山东坡、燕山山地。不仅吞食农田、降低肥力、淤积塘坝、引发洪涝和泥石流，而且造成水库淤积难以控制，水库调节能力下降，对官厅和密云两大水库的行洪和供水造成巨大压力。未来30年如果不从根本上实现对全部水土流失区的高标准治理，必将进一步降低官厅和密云水库的调节能力，增大供水难度和洪涝灾害隐患。
(二)土地沙化与沙尘暴问题突出
河北省环京津区域的冀北地区，既是首都的主要河源地，又是首都的主要河流地和风道。冀北地区对京津风沙天气影响比较大，最为直接的是三大沙区、六大风口、五大沙滩和九条风沙通道。三大沙区是指坝上沙区、坝下沙区和平原沙区，是京津扬沙天气的重要沙源之一。六大风口是指坝上沿线的怀安马市口、万全新河口、张北黑风口、崇礼三龙口、赤诚独石口和丰宁小坝子六大隘口，这是北部风沙入侵京津的必经之路。五大沙滩是指沿洋河、桑干河河川地两侧分布的宣化黄羊滩、怀安金沙滩、阳原开阳滩、怀来甘家滩和南马场等五处成片沙滩。九条风沙通道是指以洋河、桑干河、壶流河、清水河谷地形成的四条风沙通道和潮河、白河、黑河、天河和汤河谷地形成的五条风沙通道。其中怀来境内的1．3万公顷沙丘对北京的影响最为直接，加剧了对北京的风“沙威胁。沙尘暴所产生的恶劣能见度对机场、高速公路造成很大影响并容易引发各种交通事故，沙尘对环境的污染不仅会伤害人们的眼睛和呼吸系统，损害人体健康，而且对精密机械、精密化工等行业有严重的破坏性影响。
(三)水资源短缺和地表水污染
由于社会经济的快速发展，对水资源的需求量急速增加，造成了水资源的日趋紧张。水的供求矛盾加剧，水资源短缺已成为本地区发展全局性制约因素。
这一地区水资源难以平衡的因素有四：一是上游地区用水量继续增加，可供水量持续减少。随着上游地区人口和经济社会的发展，城市化进程的加速，城乡用水标准提高，将导致上游地区用水持续增加。二是首都地区的用水量仍将进一步增大，水库依然是北京的基本水源地，即使2010年后实现南水北调，由于各种原因，对水库供水的依赖程度仍不会有很大降低。三是目前首都地区已出现地下水位漏斗，通过继续扩大深层地下水的开采方式求得水的供需平衡，难以为继。四是上游的贫困地区，要实现脱贫，走向富裕，必然增加对水资源的需求，通过区域内部水资源分配以满足首都水资源需求的潜力有限。
另一方面供水水质恶化，降低了饮用水安全保证程度。城市地表水和地下水源都受到不同程度的污染，部分水库出现富营养化现象，并呈加剧趋势。
(四)湿地减少、植被退化、动物资源和生物多样性减少
(五)贫困与生态环境问题交织，张承地区处于生态经济恶性循环之中
冀北地区，大多数县区不仅生态环境恶劣，而且是贫困人口集中的地区，多数属于国家级贫困县，河北省大部分贫困县在该地区，仅西北地区就有贫困人口150万人左右，农民年人均纯收入仅在1500元左右。长期以来，由于当地农民缺乏资金、技术，劳动力是主要的生产因素，低廉的劳动力抚养成本，导致人口膨胀，而越来越多的人口为了获得必需的生活资料，不得不采取广种薄收、草原过度放牧等资源耗竭型的不可持续发展的生存战略，过垦过牧，造成草场及植被严重损坏，水土流失及荒漠化日益加剧；土地生产力的继续下降，又加大土地开发力度，使上游地区处于生态经济恶性循环之中。
(六)流域管理和区域合作机制薄弱
河北省环京津区域尤其是张承地区的贫困、资源生态问题与京津经济发展中面临的水资源短缺及污染密切相关，但由于长期观念的影响及缺乏生态补偿机制等种种原因，造成生态保护与经济发展的冲突，造成全流域系统的综合管理难以实现。
二、区域生态环境保护的思路及建设目标
(一)总体指导思想和发展思路
遵循区域生态系统自然演替规律和社会主义市场经济规律，因地制宜，强化生态系统服务功能、保证城乡发展的水源、绿色食品供应，协调流域上下游、开发与整治、人口与资源、发展与环境之间的利益关系。以区域内生态环境整治为先导，搞好生态环境保护和生态环境建设两大系统工程，加速建设科学合理的城乡布局和生产力布局模式，实现社会经济的可持续发展。
近期要牢固树立可持续发展战略意识，坚持环境保护基本国策，以提高人民生活水平和质量为根本出发点，以经济、社会与环境的协调发展为目标，处理好环境与发展的关系。以科技为先导，以机制创新为动力，紧紧围绕生态建设和环境保护面临的突出矛盾和问题，加快重点地区的生态建设，大力改善生态环境；加强城市环境综合整治和防治大气污染、水体污染；加大重点城市、重点行业、重点流域的环境治理力度。
(二)总体建设目标
2005年力争使环境污染的状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到缓解，重点城市和地区的环境质量有明显改善；2010年，通过社会经济合理布局、产业结构调整，在基本消除贫困的同时，改善生态环境质量，遏制生态环境恶化趋势；2020—2040年，重大生态环境问题得到基本解决，区域生态安全和生态健康得以保证，经济和环境实现协调发展，步人可持续发展的轨道。
三、区域生态环境保护的主要任务
(一)构筑京张承生态三角，建设京津冀北地区的生态屏障
为了保护城乡发展的生态环境，建设生态屏障特别重要。特别是河北省的张承地区，是首都北京生态环境保护的天然屏障，在控制西北地区风沙危害，防治水土流失和调节北京的小气候方面，都发挥着重要作用。20世纪80年代至今开展的“三北”防护林、首都周围绿化和坝上生态工程等一系列生态工程建设，有效地缓解了本地区经济发展与京津生态环境改善的矛盾。但是，由于冀北地区土地荒漠化问题十分严重，森林草场退化十分突出，恢复建设生态屏障的任务十分艰巨。在未来几十年内，应该积极推广生态工程技术，以生态环境保护为主，生态建设为辅，科学规划，确保质量，完善生态屏障，减少京津地区的水土流失和风沙危害。
(二)保护地表水源
冀北地区地处首都北京的密云和官厅两大水库及天津的于桥水库和潘家口水库等的上游，是京津地区城市发展的重要水源地。但是，由于经济支持力度和生态环境脆弱两方面的制约，地表水源仍然受到水量减少、水质污染和水库河道淤积三个方面的巨大威胁，直接影响京津地区的供水数量和质量。今后应加大治理和保护力度，保证京津地区供水安全和水量供应。
(三)建设大北京地区绿色食品基地，提高首都食物安全保证程度
河北省环京津地区是京津传统的干鲜果品、羊牛肉食品、错季蔬菜和天然土特食品的生产供应基地，在京津食物安全保证中占有重要地位。未来几十年，必须结合一系列生态工程建设，与京津共同开发建设有一定规模的绿色食品和天然食品生产供应基地，满足京津市民对食品质量不断提高的要求，使河北省环京津地区在京津食物安全保证中发挥出更大的作用。
(四)建立京津冀北生态协调发展机制，促进经济一体化进程
历史上，河北省环京津地区客观上就是以北京、天津为中心的经济区的重要组成部分，共享大区域内的自然资源，形成了一体化的供电体系、供水体系、交通体系、流通体系、旅游体系、副食品生产供应体系和原材料生产供应体系。未来几十年，必须全面加强区域和行业间的联合与协作，把河北省环京津地区的生态环境治理作为北京绿色奥运的系列工程之一，通过这种生态环境整治规划的实施，尽快消除贫困，进一步缩小区域内落后地区与京津的发展差距，建立一体化的经济体系，从根本上解决生态经济发展和生态环境建设的不同步问题。
(五)建设河北省环京津地区城乡协调发展的生态格局
河北省环京津地区城乡空间发展模式，应该与大北京核心地区融为一体，全面考虑太行山——燕山、京津冀北平原和渤海，在京津冀北大区域内，根据生态环境容量，合理布局城乡居民点和工业、农业生产。
在城市、城镇、村庄、库区等重点区域周围，加快森林生态圈建设，提高绿化、美化标准；在主要交通干线、河道、干渠两侧，沿坝、沿边、沿海地带建设高标准绿化带，形成生态防护林体系的骨干框架；在燕山、太行山区大面积采取飞、封、造相结合的形式营造水源涵养林和水土保持林，提高蓄水保土能力；在坝上高原地区营造乔、灌、草相结合的防护网，提高林网化标准，增强对农区、牧区的保护能力，加大首都周围绿化、太行山绿化、沿海防护林、平原绿化、主要城市周围绿化等大型造林工程建设，构筑城乡协调发展的生态格局。
四、区域生态环境保护的重点工程、重点整治地区
(一)防沙治沙工程
河北省环北京地区防风治沙工程的范围是指包括张家口、承德全部和保定的涞水等28个县区。土地总面积达7．843万平方公里，占河北省总土地面积的41．9％。到1998年底，全区贫困人口272．58万人，人均年国民生产总值3400元，农民人均收入1600元，有16个贫困县。
该区域是京津及华北地区重要水源地和生态屏障。目前该区的生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制，治理的速度赶不上沙化速度，局部改善、整体恶化的趋势仍在加剧。
今后防沙治沙的主要任务是全面实施《河北省防沙治沙总体规划》，启动首都周边地区防沙治沙工程，以张家口、承德两地沙源、风口和风道地区防沙治沙为重点，实施“三带三片”防风、固沙、阻沙工程。“三带”即在坝上冀蒙边界沿线建设第一道乔灌草结合的横向防风固沙林带，阻挡来自北部内蒙古风沙的侵袭；在坝缘沿线建设第二道防风固沙林带，阻挡坝上风沙南下；在坝下九条风沙通道两侧建设以经济型防护林为主的纵向防风固沙林带，阻挡风口地区风沙。“三片”即在坝上两条防风林带之间地域，以草场建设为主，同时建设草场林网和片状林区，覆盖住坝上沙源；在坝下大片山区和西部黄土区搞好小流域综合治理，因地制宜，植树种草，覆盖住裸露山坡地表；在永定河下游沙化区及广大平原沙化区，结合农业结构调整，建设田间林网、片状速生丰产林和高产牧草，覆盖住沙尘源。在永定河两岸建设防护林带，严防河道沙滩扩散。在“三带”和“三片”区内配套建设小型水利设施，实施人工降雨、旱区集雨灌溉和节水灌溉技术。同时配套建设种苗和草籽两大基地。通过迅速增加植被面积，提高植被覆盖率，遏制土地沙化扩展，改善京津周围生态环境。
到2010年，将使该区土地沙化趋势全面得到控制，荒山得到全部绿化，沙化土地得到全面治理，生态环境明显改善，基本实现“治沙止漠、再造秀美山川”的生态环境建设目标。
(二)退耕还林(草)工程
河北省环京津区域退耕还林还草工程范围包括坝上高原区、燕山地区，太行山区，共涉及张家口、承德、唐山、秦皇岛和保定5市的44个县区。工程安排的次序按照首先坝上、其次坝下、再次燕山和太行山的思路推进。
坚持实施退耕还林还草工程与调整农业产业结构、改善生产条件和农民脱贫致富相结合的原则，保持农用土地的供求平衡，在不降低粮食及其他主要农产品总量供给能力的前提下，有计划地对乱开滥垦形成的退化耕地实行退耕还林(草)。
坝上风沙危害区选择以建设农田牧场防护林为骨干，发展灌木为补充的生态建设模式，对退耕地，按照3：7的林草比例安排。
冀北山地丘陵水土流失区生态治理模式以林为主，其中张承地区以生态林为主，燕山东部地区可适当增加经济林的种植比例。植被恢复退耕地以人工造林种草为主。．
冀西太行山水土流失区主要包括保定的8个山区县。生态建设以林为主，适当增加经济林的比例，生态林与经济林和乔灌比例均按7：3安排。
(三)“三北”防护林四期工程
河北省“三北”防护林四期工程包括秦皇岛市、唐山市、廊坊市和保定市四市的部分县。工程建设是以护卫京津为目标，以防沙治沙为建设重点，以保护现有林业资源、恢复和增加森林植被为核心，以科技为先导，提高工程建设质量，加快工程建设进程，促进防护林体系建设持续、稳定、协调发展，尽快改善“三北地区”及京津周围生态环境。
(四)坝上风沙整治地区
坝上地区的生态破坏是京津地区沙尘暴危害的主要沙源之一，其社会经济与生态环境协调发展对京津地区的城乡发展有重要意义。今后整治重点是：1、减少草地载畜量，积极发展围栏圈养，推广退耕还林还草。2、对沙源地和风道进行综合治理，建设防风固沙林带和林网，提高林草覆盖率，增强防风固沙能力，控制风沙和沙尘暴危害。3、城镇的发展规模应该给予严格限制，逐步降低人口增长率，减轻对生态环境的压力。4、建设绿色食品生产供应基地和旅游基地，从根本上转变以种植业为主的破坏型产业结构模式；但是旅游业的发展不能超过环境容量，不能以生态旅游的名义破坏生态环境。
(五)官厅、密云水库等水源地
根据京津地区发展需要，加强上游污染源治理，尽快恢复官厅水库的水质，重点对永定河水系河北段、潮白河水系河北段进行整治，确保京津供水水源的安全，这是京津冀北地区城乡发展的重要前提条件。
(六)白洋淀
白洋淀是华北地区少有的湖泊湿地，对地方政府的经济发展、调节区域气候和减少华北地区的洪水危害，有非常重要的意义。但是长期以来，围湖造田使白洋淀的面积已经大大减少，并且部分水质正在恶化。因此，应该加强白洋淀周围的生活污水治理，严禁污染工业用水。在发展旅游时，对机动船应该严格管理，防止油污泄漏污染水面。在白洋淀一期治理的基础上，继续后期治理。

⑵ 北京的环境污染治理的有成效吗

过去一年来，北京市大力推进多种污染物协同减排，在艰巨的大气污染防治征程中，迈出坚定步伐。今年1－9月，北京市空气PM2．5浓度同比下降6．3％，显现出大气治理的初步成效。
去年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》，北京进一步出台《北京市2013－2017年清洁空气行动计划》，细化指标和任务：到2017年，北京全市空气中的PM2．5（细颗粒物）年均浓度要比2012年下降25％以上，控制在60微克／立方米左右。实现这一目标，意味着北京市要用4年左右的时间走完发达国家几十年的历程。
北京制定5年路线图，从2013－2017年，将突出围绕压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘四大关键领域，落实大气污染防治任务；同时通过植树造林、扩大水面、生态修复等措施，大力提升环境容量。
据了解，北京现行有效大气污染防治地方标准达33项，范围、数量居全国各省市之首， 污染物排放限值上国内领先，部分达到国际先进水平。仅2013年就发布了9项大气污染防治地方环保标准，是发布标准数量最多的一年。北京市环保局副局长方力说，鉴于北京特殊的地理和气象条件，未来的企业环保标准一定会是世界最严格的。
削减燃煤是大气治理的必由之路。到2017年，北京市燃煤总量要从2012年的2300万吨削减到1000万吨以下。今年，北京市设置高污染燃料“禁燃区”，从中心城区起步，统一划定、由内到外、分步实施。供电和冬季取暖是用煤大户，北京要用4年时间全面关停电厂燃煤机组，以清洁能源替代。今年，已有55年历史的高井热电厂燃煤机组关停，燃气机组接棒。
目前，北京市共制定40余项重点环境经济政策，包括金融、收费、财政补贴、以奖代补等多种方式，初步建立了较为完整的环境经济政策体系。2014年又先后出台示范应用新能源小客车、锅炉煤改气财政补助提高、污染企业退出、环保技改补助等一批经济激励政策。
但是，解决大气污染问题是一项长期、艰巨、复杂的任务。目前，北京正在抓紧制定明年工作计划，启动一批新的治污工程

⑶ 北京环境整治市容美化今年将投入多少

5月30日，北京市十五届人大常委会第四次会议召开，今年北京市拟新增政府债务566亿元，主要用于六大领域。

据介绍，2015年至2017年，北京共发行新增政府债券1219亿元，有力支持了副中心建设、新机场建设、棚户区改造、疏解非首都功能、环境整治、交通基础设施建设等重大工程和重点工作。

⑷ 北京将怎样治理环境问题都采取了哪些方式方法

最能快速看到成效的就是机动车限行，包括按车牌号单号单日、双号双日驾驶；限制上路排量；严格盘查仍在非法上路的报废车辆和有效减少尾气不合格的车辆上路行驶；限制空驶出租车在上下班高峰时间驶入核心商务区或者交通拥堵地区等等。

四环以外地区尤其要重视黑色尾气的农用车、大型运输车的污染问题，经常能看到冒着浓重黑尾气的报废车在四环外高速行驶，后面黑雾漫天，这样的车辆在高速入口和必要关卡排查时是完全能否立即扣下来的。

运送垃圾的车辆以及环卫公司的洒水车、清扫车最好在每天空气扩散度最好的时候进行工作，艳阳高照的时候运送生活垃圾甚至医用垃圾、清扫马路导致粉尘四散，既污染空气又阻塞交通，很不合理。

严格管理餐饮、饭馆等的油烟排放，尤其对烧烤类餐饮的排烟可以推出净化装置或者排烟过滤装置，改造其现有的直接排放的方式，可以由政府出面召集赞助企业提供改造服务，政府给予赞助商奥运服务商称号，不改造的餐馆限期整顿。

⑸ 北京政府如何治理环境污染

这是个大问题，病来如山倒，病去如抽丝……何况做这件事的同时还要平衡经济生产等……也不能事事都靠政府，从我做起，从小事做起吧，比如垃圾分类，加强对下一代这方面的教育培养环保意识等……

⑹ 北京环境治理

北京环境治理
一天24小时，我们大部分时间都是在室内度过的。如果室内空气存在污染，可想而知它的危害性有多大了。世界卫生组织发布的室内环境污染症状主要有以下八个方面：
（一）眼睛、尤其是角膜、鼻黏膜及喉黏膜有刺激症状；
（二）嘴唇等黏膜干燥；
（三）皮肤经常生红斑、荨麻疹、湿疹等；
（四）容易疲劳；
（五）容易引起头疼和呼吸道感染症状；
（六）经常有胸闷、窒息样的感觉；
（七）经常产生原因不明的过敏症；
（八）经常有眩晕、恶心、呕吐等感觉。
如果你的身体发生以上症状，这就证明要检查一下您的室内环境、净化一下室内空气了。
二、主要污染物及其危害
1、甲醛
我们装修使用的材料中大多是人工合成的，使用到的粘合剂、人造建材等都会散发大量的甲醛等有毒气体，其挥发期在3-15年。甲醛对眼睛内膜、咽喉、皮肤刺激作用很大，同时，严重威胁着儿童、孕妇、老人的身体健康。
2、苯系物
苯系物在各种建筑装修材料的有机溶剂中大量存在,比如各种油漆和涂料的添加剂、稀释剂和一些防水材料等等。人吸入后，有头晕、头痛、恶心、胸闷、乏力、意识模糊等现象，严重者会昏迷甚至呼吸、循环衰竭而死亡。长期接触低浓度苯系物可引起慢性中毒,出现头晕、失眠、精神萎靡、记忆力减退等神经衰弱症,还会表现为对皮肤、眼睛和上呼吸道刺激作用,出现血小板、白细胞减少，严重者可使骨髓造血功能发生障碍,对生殖功能也有一定影响。苯已经被专家确认是严重致癌物质。
3、TVOC
TVOC是室内的总挥发性有机物的简称。主要来自油漆、含水涂料、粘合剂、化妆品、洗涤剂、人造板、壁纸、地毯等。目前在室内已发现的TVOC 多达几千种,分为八类:烷类、芳烃类、烯类、卤烯类、酯类、醛类、酮类和其他。TVOC 对人体的影响较大,它的浓度过高将直接剌激人体的嗅觉和其它器官,引起刺激性过敏反应、神经性作用等。
三、空气净化的方法
我们先来了解下室内空气污染净化方法，分为活性炭、化学除味剂、自然通风等。
第一，活性炭吸附法：
活性炭具有很大的表面积，能够在表面吸附一定量的有害气体。活性炭吸附饱合后就会失效，适用于解决低浓度污染，目前在室内污染治理中已经很少使用。
第二，化学除味剂法：
效果不持久，并且有一定的毒副作用，容易造成二次污染。
第三，自然通风法：
通过开窗开门，使室内空气自然流动，已达到净化室内空气的目的。但这种方法只是用于清除室内异味，无法彻底根除室内污染。
四、专业产品治理
更科学的方法是使用专门的治理产品进行治理。例如“原生钛”专修污染治理产品。该产品利用先进的精细化工技术与纳米改性材料技术复合加入植物精华功能助剂，可渗入污染源内部，有效降解、祛除源头污染，迅速达到除臭及消除异味的作用。且对污染物载体本身（如家具、壁纸等）不构成任何损坏。“原生钛”以其精良的技术，用心治理，还人们健康新环境。