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基层治理

发布时间: 2020-11-23 20:25:51

1. 古代基层治理中民众如何应用国家政策

一些基本的方式就是烽火,驿站,飞鸽传书等,当然,这些其实只是一些信息的传达,国家政策的传达更多的还是依靠官员上下层的传达。
除了交通以外,还有许多其他重要的维度,可以对对信息的传递产生决定性的影响,从而影响古代政治的运作。它们或许是公文的管理、印刷术,或者是各种八卦流言,还有政治人物的各种气度。通讯不发达的时代里,这些因素都是信息传达至关重要的国家有时就是靠这些维系起来的——至少某种意义上。
例如,一个国家政策的下达,中间的官员传达就发挥着很大的作用。新政策一般是通过文件形式下达,有时候也通过对官员的训示进行口头传达,但是通常都会形成书面的东西。
地方官员收到文件之后,大多会以布告的形式发布在人口稠密的地方去张贴告示,比如街口、闹市、村头等地方,如果有非常重要的消息公布的话,还会组织官员、乡绅、学子等社会精英来一起学习,除此之外,还能组织有相关能力的人编成戏曲、口号等通俗易懂的东西在普通群众中宣传
除了官员发挥的作用外,政策传达当然也少不了载体,印刷术这时候就起到了关键作用,政策传达最重要的载体之一就是榜文与告示了。
榜文与告示是官府向民众发布政令、法令和上情下达的重要载体。榜文与告示就其内容与功能而言,大致分为教化为宗旨跟重申国家法律和公布地方官府制定的政令、法令两种。
这类用于发布国家政令、法律,传达国家政策的方法在中国有悠久的历史。历代为把法律和政令贯彻到基层让百姓知法守法,都很重视法律和政令的公布。秦汉到唐朝时期,运用榜文跟告示成为官府公布政令、法令经常采用的方式,宋元时期,这种做法已经十分盛行。
到明清时期,不论是君主和朝廷六部,还是各级地方长官与巡按各地的朝廷命官,都将其作为治理地方的重要措施。

2. 如何提高基层社会治理

这个一定要立法执法,守法,这样子才可以的。

3. 中国古代基层治理状况为何困难

很简单,最主要的原因就是信息传输的速度太慢,导致各类管理信息不能及时向下传达,而相应的,底层的信息又难以上传,整个治理系统容易出现脱节。这也是古代国家容易分裂的原因之一。

4. 谈谈基层治理体系构建对我国协同发展有何启示

体系构建对我国协同发展有启示:
社区治理现代化是国家治理现代化的重要基础,
构建多元主体参与的协同治理体系,
.全面协同高效履职完善宏观调控促进科学治理。

5. 基层治理是国家治理的重要组成部分,是处于处于什么地位

基层治理是国家治理的基石。基层治理的有效性直接决定着经济社会的可持续发展、繁荣与稳定。社区工作作为政府最基层的政策,直接面对群众、最贴近群众,在治理中发挥着关键作用。特别是今年突发肺炎病毒疫情,对我国整体而言,下至基层治理,是一个非常严峻的考验;只有加强基层组织建设,才能把组织优势转化为治理优势。

社区工作者处于社区疾病防疫的第一线。他们直接面对的是社区居民的问题。他们知道,抗击疫情是一项国家行动,人民是这场斗争的主力军。社区作为最基层的工作,直接面向群众,联系千家万户,涉及亿万群众。抗击疫情,需要共同努力,筑牢群众防治的严密防线。只有现在,我们才能共同努力,更有效地控制这一流行病。社区所有社工都坚持“疫情是秩序,防控是责任”的原则。他们日夜坚持防御。在防疫一线工作中,他们为社区居民筑起了坚实的“盾牌”。抗击疫情,需要共同努力,筑牢群众防治的严密防线。只有现在,我们才能共同努力,更有效地控制这一流行病。要团结群众,就要充分发挥基层社区工作者和基层党组织的先锋模范作用;在危难时刻挺身而出,是基层社区工作者和基层党组织的光荣传统。这是我们必须坚持的。

基层干部要营造良好的创业氛围。要加强工作学习和教育培训,建立领导与普通社会工作者谈心谈话机制,真正激发年轻干部工作的积极性和活力。要加强思想教育和对行为的细致监督,健全干部约束激励机制,实行职级并行制度,使干部物质上不难,精神上有尊严。要保持干部工作积极性,加强干部作风建设,把干部优势转化为执政优势。要从党建指导、协同治理、科技支撑、法律保障等方面优化基层治理体系,提升基层治理能力。只有基层工作做得足够完善,我们才能越来越强大。

6. 为人民群众参与基层治理提两条建议

你就在这里提两条建议,第一条就走不可认为的实际情况,嗯来进行,届时第二就是一些为人民服务

7. 如何建立健全本单位、提高基层治理能力水平

实现国家治理现代化的根本路径毫无疑问是改革,就是要以问题为导向,拿体制、机制、制度方面存在的突出问题“开刀”。由于我们现在的改革属于“刺激—反应”式改革,就是揭露了问题再去解决问题,这也容易导致两个问题:一是改革的“碎片化”。如何解决这个问题,需要全面深化改革。《决定》提出的60个领域的改革,就是全面改革。二是如何进行“自我革命”,改革的内生动力来自哪里。解决政府改革动力不足的问题,需要从法制和制度来“硬约束”。《决定》提到的“法治中国”就是为了给改革注入新的动力。同时,《决定》提出“严格绩效管理,突出责任落实”,我觉得有必要将改革纳入政府绩效管理体系,把是不是改革创新作为政绩的重要考核内容纳入进去,促使各级领导干部和公务员自觉行动起来,同时还要建立不改革、在改革问题上“不作为”的问责机制。有了这样的机制,改革才会更有来头、更有劲头,才能让更多的人尝到改革的甜头。

8. 如何提升基层治理水平

中央层面的机构改革已经呈现出势如破竹的良好局面,地方机构改革也在积极探索、快步推进。但机构改革和每个人的切身利益直接相关,权力部门化、部门利益化、部门利益个人化一直是机构改革的最大问题和难点,因此整合、理顺机构职能在客观上存在难度,尤其是涉及到强势部门的整合和调整,难度会更大。面对复杂的改革局面,让机构改革真正起到“1+1>2”的综合效应,实现从“物理整合”到“化学融合”的转变,是一项需要锲而不舍抓到底的工作。

超九成受访者认为改革后本单位在构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系

这集中体现了我国社会主义制度的优越性,反映了党的十八大以来全面从严治党产生的良好政治效应,极大激发了广大党员干部干事创业的热情。以下所列的七大成效中持“完全取得”观点占比最高的是来自中央机关的受访者,占比均在五成以上,其次分别是来自省级(自治区、直辖市、特别行政区)机关、县级(旗)机关、地(市)级机关、乡镇级机关的受访者。调查结果显示,此次机构改革确保了上下贯通、执行有力,使中央和地方机构改革在工作部署、组织实施上有机衔接、有序推进。

超八成受访者表示本单位因地制宜地执行了机构改革政策

表示本单位“因地制宜式执行,以实际出发较好地执行了改革政策”的情况普遍存在的受访者占比最高,为50.72%,认为部分存在的受访者占32%。结合受访者所在单位情况分析显示,认为本单位普遍存在因地制宜式执行改革的情况占比最高的是来自中央机关的受访者(57.53%),其次是来自省级(自治区、直辖市、特别行政区)机关的受访者(54.70%),来自乡镇级机关的受访者占比最低,为33.19%。认为这种情况部分存在的受访者占比最高的是来自于地(市)级机关的群体(36.79%),其次是县级(旗)机关群体(31.88%)和乡镇级机关群体(31.24%),中央机关的受访者占比最低,为21.69%。

9. 基层治理如何()是决定因素

基层治理的成效如何,人才是决定性因素。省委十一届六次全会提出,推动城乡基层治理制度创新和能力建设,要始终把人才队伍建设作为基层治理的基础性工程,引导更多人才在基层汇聚、在基层成长、在基层成才,提升基层治理效能。

随着城镇化快速推进和市场化改革深入推进,大量人口从农村进入城市,“单位人”逐步变为“社会人”,城乡基层治理发生了巨大变化,对基层人才的需求也随之发生巨大变化。当前,农村致富带头人和各类专业技术人才匮乏、城市专业化的社区工作者欠缺,已成为制约我省城乡基层治理效能提升的重要因素。打破基层人才瓶颈,夯实基层治理的人才基础,已是当务之急。

夯实基层治理的人才基础,要选好配强基层党组织带头人。“群众富不富,关键在支部”“支部强不强,要看领头羊”,村党组织带头人有觉悟、有干劲、有能力、有群众基础和奉献精神,作风正派、办事公道,才能搞好乡村治理,发展好村级经济。要在全省乡镇行政区划调整改革以后,完善鼓励乡镇机关和事业单位干部任村党组织第一书记的政策措施,提倡符合条件的中心村、重点村、特色村党组织书记进入乡镇党委班子。广大优秀农民工在外开阔了眼界,积累了经验,是培育选拔带头人的重要来源,要深入实施优秀农民工回引培养工程,把更多优秀返乡农民工发展成党员、培养为村党组织带头人。

夯实基层治理的人才基础,要提高基层人才的专业化水平。乡村要重点培养本土人才,通过培育一批“土专家”“田秀才”、产业发展带头人、农村电商人才、农村职业经理人,打造一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。对教师、医生等专业人才,推行岗编适度分离机制,采取特设岗位等方式引进基层急需紧缺专业人才。城市社区要重点打造一支政治觉悟高、业务素养好、服务能力强、群众满意的社区工作者队伍。要研究制定社区工作者发展专项规划和政策措施,推进社区专职工作者专业化职业化体系建设。

夯实基层治理的人才基础,要加大投入保障力度,稳定人才队伍。在财力许可条件下,适当提高村干部待遇,进一步激发村干部干工作、抓发展的积极性。城市社区要加大激励力度,落实报酬待遇并形成正常增长机制,畅通社区工作者职业发展通道。

为政之要,惟在得人。不断抓好基层人才队伍建设,为基层治理提供强大的人才基础和动力保障,才能不断提高基层治理效能,更好满足人民群众对美好生活的期盼和要求。

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