治理的内涵

A. 谈谈你对全球治理内涵及变革原因的认识

全球治理是指在没有强力中央权威干预的情况下，以得到认可的法则、规范和制度所形成的框架为基础进行全球合作。
全球治理的基本特征是：第一，在全球范围内虽然缺乏某种中央权威，但仍存在能够实施某些决定的机制，换言之，全球治理的实质是以全球治理机制为基础，而不是以正式的政府权威为基础。第二，全球治理存在一个由不同层次的行为体和运动构成的复杂结构，强调行为者的多元化和多样性。
全球治理并不排斥国家政府在全球治理中的重要作用，但它认为国家只是进行全球治理的众多行为体的一部分，各种非国家行为体与国家政府协商合作，从地区到全球层次上解决共同的问题。第三，全球治理的方式是参与、谈判和协调，强调程序的基本原则与实质的基本原则同等重要，其关键词是“项目规划”、“伙伴关系”、“意见一致”。第四，全球治理与全球秩序之间存在着紧密的联系，全球秩序包含那些世界政治不同发展阶段中的常规化安排，一些安排是基础性的，而另一些则是程序化的。可以认为，全球治理就是全球秩序加上意向性。

B. 安全第一，预防为主、综合治理中的综合治理的内涵是什么

党的十六届五中全会对全面建设小康社会的安全生产方针从二个方面为其注入新的内涵:一是在原来的经济功能的基础上,进一步强调它的政治、文化、社会和道德的功能;二是在原来安全第一、预防为主的基础上,进一步拓展为安全第一、预防为主、综合治理,反映了党和国家对安全生产规律认识的深化.推进综合治理进程必须做到:一是要从安全发展战略高度认识和提高落实安全生产方针的自觉性;二是必须坚持以安全发展为主题,坚守发展红线;三是应进一步深化安全生产管理体制的改革.

C. 社会治理的内涵

社会管理从属于社会治理。社会不是一个实在的事物，所以社会管理是通过管理社会事务体现出来的，而治理，不仅包含了管理，同时也包含了规划，秩序，体制、规则的建立。所以概念内涵社会管理 < 社会治理。社会治理 = 规划 + 建立秩序 + 制定规则 + 组织 + 管理。说管理到治理是一个必然趋势这句话，可以这么考虑，建立体制与规划是一个发展的过程，也可以这么说，当还没有建立规划、秩序的时候，社会仅仅处于响应社会事务管理需求的阶段，只有社会管理，没有治理，随着社会意识水平提高，开始能够预先规划，建立秩序，构成治理也是水到渠成的事情。但是我们知道的，许多原始部落，他们有解决争端的方式以及婚嫁丧葬祭祀仪式，所以也有实质意义上的社会管理，但是发展了几万年到现在，他们还没有发展出秩序，也就是说的没有实质意义上的社会治理，所以，社会管理并非必然发展到治理。

D. 简述外部公司治理的基本内涵

一方面需要通过产权安排向投资者提供投资的激励，以解决合约不完全的问题；
另一方面则需要通过治理机制的设计和实施向经营者提供努力工作的激励，以解决信息不对称问题。
公司治理应该同时包括治理结构（产权安排）和治理机制（各种公司治理机制的设计与实施）两个层次。两个层次的划分和逻辑关系的合理构建完整体现了提出的治理作为“权威的分配和实施”的原意。

E. 从“管理”到“治理”一字之差，其内涵有何区别

在治理的各种定义中，全球治理委员会的表述具有很大的代表性和权威性。该委员会于1995年对治理作出如下界定：治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度，以及种种非正式安排。而凡此种种均由人民和机构或者同意、或者认为符合他们的利益而授予其权力。它有四个特征：治理不是一套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程；治理的建立不以支配为基础，而以调和为基础；治理同时涉及公、私部门；治理并不意味着一种正式制度，而确实有赖于持续的相互作用。

F. 中国之治的内涵是什么

“中国之治”可以从四个方面去理解：

1、“中国之治”根源于政党之治。中国共产党的领导与担当是“中国之治”的最基本保证。一方面，作为中国革命、建设、改革的领导核心，没有成功的党的建设，也不可能有成功的国家建设，所谓“中国速度”其动力就在于党的引领。

我们坚持党要管党、全面从严治党，增强忧患意识，不断推进党的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性，从而保证党始终带领全国人民走在复兴之路上。可以说，党的自我建设与中国的治理成功密切相关。

2、“中国之治”体现在大国之治。《决定》提到，中国的制度和治理体系，是“推动拥有近十四亿人口大国进步和发展”的制度和治理体系。“中国之治”正是实现了在中国特色社会主义理论指导下，中国作为一个世界性大国的腾飞。

“实践是检验真理的唯一标准”，中国作为一个大国实现良好的治理，就是对中国特色社会主义理论正确性的最佳证明。

3、“中国之治”本质是人民之治。“中国之治”的一大优势是坚持人民当家作主，发展人民民主，密切联系群众，紧紧依靠人民推动国家发展。一方面，“中国之治”是以人为本的治理，目的就是为了人民的幸福与利益。

中国共产党的初心，就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。另一方面，人民是“中国之治”的参与者、贡献者，“中国之治”在于使各方面制度和国家治理更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。可以说，“中国之治”是“来自人民、为了人民、属于人民”的治理。

4、“中国之治”承载着文明之治。“中国之治”不仅是对一个国家的治理，更意味着对一个文明的治理。“中国之治”实际上承载着一个古老文明的现代化命题，这是中华民族的一次革命性飞跃，这种革新精神正是中华民族延绵数千年的秘密所在。

中国国家治理能力与治理体系的现代化是中国的第五个“现代化”，吹响了“源于中国而属于世界”的当代政治文明话语体系建设的号角。中国的治理模式激励着广大发展中国家探索自己的治理模式，也启迪西方社会走出治理困境，为人类文明演进贡献中国智慧。

(6)治理的内涵扩展阅读：

“中国之治”是大历史的有机统一。“中国之治”首先是立足于改革开放前三十年与后四十年的有机统一。在旧中国社会一盘散沙的背景下，中国共产党成功建立了强有力的国家机器，树立了有强大凝聚力、号召力的政治权威，确立了社会主义制度以及完整的工业体系，提高了医疗与教育水平，而这些正是改革开放四十年发展的基础。

改革开放后，中国进行经济政治体制改革，激发市场与社会的活力，协调各方面力量，推动现代化建设。进入新时代，中国在加强党的统一领导的同时，提出推进国家治理能力和治理体系现代化，推动了国家治理理念与实践的进一步提升。

G. 简述治理理论的基本涵义和主要内容

作为英语国家的日常用语，治理（governance)概念源自古典拉丁文或古希腊语“引领导航”（steering）一词，原意是控制、引导和操纵，指的是在特定范围内行使权威。它隐含着一个政治进程，即在众多不同利益共同发挥作用的领域建立一致或取得认同，以便实施某项计划[2] 。
随着全球对公共治理的关注变得更为广泛和日益重要，对于这一概念的界定出现了多种说法，直到现在治理仍是一个相对模糊和复杂的概念。“治理”被定义为多种，如“在管理国家经济和社会发展中权力的行使方式”，如“确定如何行使权力，如何给予公民话语权，以及如何在公共利益上作出决策的惯例、制度和程序“，这些定义有助于我们更加明确治理这一概念的内涵。然而，鉴于关系概念的性质，“治理”永远不可能被定义成一个具有普遍有效性的通用方式。
在治理的各种定义中，全球治理委员会的表述具有很大的代表性和权威性。该委员会于1995年对治理作出如下界定：治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度，以及种种非正式安排。而凡此种种均由人民和机构或者同意、或者认为符合他们的利益而授予其权力[3] 。

H. 公司治理的内涵是什么有哪些代表性的观点

企业领导对于公司治理重点在于权利下派，给员工很多的自由，让其同时感到责任的存在，让员工有归属感，是最成功的管理者，当然有些刚毕业的大学生没有社会经历的就另当别论了，最重要的是笼络人心，和气才能生财，存在严重内耗的公司永远不能成为一家成功的公司

I. 简述现代公司的治理内涵是什么

(一) 国外对公司治理内涵的争论
综合而言，西方学者对公司治理内涵的界定，主要是围绕着控制和监督经理人员行为以保护股东利益、保护包括股东在内的公司利益相关者利益两个主题展开的。
1.围绕着控制和监督经理人员行为的界定
(1) 股东、董事和经理关系论。马克·J·洛（1999）

(2) 控制经营管理者论。斯利佛和魏斯尼（1997）

(3) 对经营者激励论。梅耶（1994）
2.围绕着保护股东利益的界定
(1) 控制所有者、董事和经理论。普罗兹（1998）
(2) 利益相关者控制经营管理者论。希克（1993）
(3) 管理人员对利益相关者责任论。布莱尔（1999）
(4) 利益相关者相互制衡论。
狭义：钱颖一（1999）
广义：科克兰和沃特克、李普顿
(二) 国内对公司治理内涵的争论
(1) 公司内部权力机构相互制衡论。
吴敬琏（1996）
(2) 企业所有权与公司治理结构等同论。
张维迎（1996）
(3) 保护所有者利益，监督激励经营者论。
周小川（1999）
(4) 公司利益相关者相互制衡论。
杨瑞龙（1998）
（三）公司治理内涵的定
国内外学者虽然对公司治理给出了多种解释，但还存在着以下两个方面的不足之处。一是把公司治理的目的理解为相互制衡，而忽视了科学决策。二是只关注公司治理结构，而忽视了公司治理机制。
要准确地把握公司治理的内涵，必须实现以下两个方面的观念转变。一是从相互制衡转向科学决策；二是从公司治理结构转向公司治理机制。
所谓公司治理是指，通过一套包括正式或非正式的、内部或外部的制度或机制来协调公司与所有利益相关者之间的利益关系，以保证公司决策的科学化，从而最终维护公司各方面的利益的一种制度安排。
（都是从老师课件上拷的）

J. 社会治理的内涵表述正确的是

社会科学具有两大功能。第一是描述和说明社会的变化，第二是探求社会变化的应对方案。世界万物总是处于变化当中，这是社会科学的基本原理。社会转型、政治变迁、经济发展可以看作是这一普遍原理在不同学科领域的具体体现。社会科学研究认为，如果把社会看作是一个相对稳定的系统，那么，其中政治经济文化等要素的变化和社会的制度化就成为决定社会秩序的两种相互博弈的力量：一方面，经济社会文化等要素的变化引发既有秩序的变动；另一方面，社会制度化力量又会将这些变化“规制”在一个可接受、可容纳的范围和程序之中，从而保持社会变化的连续性和稳定性。

现代化的发展变化挑战了既有的以国家为单位的治理秩序，至少有三个方面的特性需要认真对待：第一，流动性挑战传统的属地化管理，需要建立跨地区、跨部门、全国统一的管理体系；第二，复杂性挑战传统的科层制管理，需要构建扁平化的管理结构；第三，民主化（公民权利意识增强，不仅要做自己的主人，而且还要做国家的主人）挑战传统的家长式统治型管理，需要打造开放的、协商的、包容的政治体系和社会治理体系。

现实变化已经显示，后现代化的发展变化至少为传统政府管理带来如下几方面的挑战：首先，税务财政系统受到了挑战。税收财政是现代国家运行的基本保障，现代国家普遍采用主要是以企业为征税对象的管理体制，而后工业社会基于网络的私人定制化生产方式在很大程度上挑战了传统的以企业为生产单位的国家财政税收体系。