政府治理现代化

⑴ 推进国家治理体系现代化的几点思考

党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，并将其作为版全面深化改革权的总目标，这充分彰显了我们党对国家治理现代化的高度重视。推进国家治理体系和治理能力现代化，需要处理好各个方面的关系，譬如党和政府的关系、政府和市场的关系、政府和社会的关系、中央与地方的关系、政府与公民的关系以及城乡关系、东部中部和西部的关系、经济发展与人口资源环境的关系、改革发展稳定的关系等等。“国家治理现代化”这一新论断的提出，是对马克思主义国家学说的创造性运用和发展，同时也标志着我党治国理政的理念达到了一个崭新的境界。

⑵ 提出了国家治理体系和治理能力现代化的是哪个会议

全面部署中国改革 十八届三中全会首提国家治理体系和治理能力现代化
中国共产党十八届三中全会12日在北京闭幕，会议审议并通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，首次在中央文件中提出，推进国家治理体系和治理能力现代化，明确提出在未来经济发展中要发挥市场在资源配置中的决定性作用，并围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。专家表示，会议通过的《决定》是新时期指导中国改革的纲领性文件。
中共中央全会周二在北京通过的这份纲领性文件，是中国共产党新一届领导集体在就任一周年之际，就全面深入推进中国改革交出的答卷，被外媒称作执政党为人民“端上的牛肉”。会议通过的决定囊括了全面深化改革的总目标、重点以及系统部署等多方面内容。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，“决定实质上是一个总体设计，对2020年前中国全面深化改革的顶层设计，提出了时间表、路线图和改革的六大任务。最重要的是，在中国正处于经济转型、社会转型、治理转型的历史转型时期，对全面改革的一个重要战略性部署。”
值得关注的是，公报明确提出经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府与市场的关系，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。专家表示，这一表述是新提法，鲜明地确立了经济体制改革的市场化方向，迟福林说，“把理顺政府与市场的关系作为经济体制改革的核心和重点，强调市场在资源配置中的决定性作用，这是在过去的文件中没有看到和听说过的，这就更加坚定了市场化改革的方向，也更加明确政府职能转变的方向。”
北京大学政府管理学教授燕继荣认为，之前政府在资源配置中的作用太强，削弱了市场机制的作用。本次全会文件透露出的新动向表明中国政府将调整自身在经济生活中发挥的作用。他说，“总的原则是进一步推动市场化的进程，发挥市场的调节机制，政府慢慢地要转变职能，改变管理方式，这是基本思想。”
此外，本次会议公报还首次提出，全面深化改革要推进国家治理体系和治理能力现代化。燕继荣教授表示，原来政府更多强调管理，现在更强调治理这个新概念，是在中央文件里正式强调治理的核心价值。“原来强调加强管理的能力，是讲加强政府的管理能力，往往一说加强政府的管理能力，就是加强政府的监管、管控，但现在强调是加强国家的治理能力。按照学术界的讨论，治理的概念实际上包含共管、共治的含义。就是政府和非政府组织共同来管理社会，是共管共治的概念，实际上是政府、社会和企业共同合作，共管共治。”
对于外界普遍关注的政治体制改革的问题，十八届三中全会也有所涉及。公报说，中国将发展社会主义民主政治，建设法治中国，建设公正高效权威的社会主义司法制度，维护宪法法律权威，依法独立公正行使审判权检查权。燕继荣教授说表示，“现在等于重新确认这样一个原则，特别是提到要保障基本人权，依法行政、依法施政，这些都很重要。这些总的目的是强调法治的权威性，它来自于宪法和法律规定的权威，也来自司法机构独立判案的这种权威性。
除了上述内容，全会通过的决定还从文化、社会、生态文明制度建设以及党的建设等方面全面规划了未来中国改革的重点内容。

⑶ 政府治理现代化改革过程中，服务型政府以什么为主导

政府治理现代化改革过程中，服务型政府以【社会职能】为主导。
服务型政府是和谐社会政府职能转变的目标，它以公民本位、社会本位为指导理念，以服务为宗旨，向公民、社会和企业提供公共服务和公共产品，并承担服务责任，与社会主义和谐社会不仅时代背景相同，目标和方向也一致。同时，服务型政府既是构建社会主义和谐社会的主要内容，也是最重要的主体，而且建设服务型政府的过程本身就是构建社会主义和谐社会的过程。

⑷ 什么是党治国理政的基本方略是实现国家治理现代化的重要依托

觉得党治国基本路线是重要化的，依托当然是重要的依据呀

⑸ 推进国家治理现代化的两大重点是什么

即创新和责任.

创新型政府可以说是本届政府在"十三五"期间重点推动的政府治理目标.创新型政府的要义就是通过政府创新来推动企业、社会和科技等领域的全面创新.政府创新的要点主要是通过放权来给予企业和社会组织更多的空间,同时,政府也要进一步发挥引领和监督的功能.李克强总理在政府工作报告中指出的全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点等,都是对政府的简政放权,即通过减少政府的干预来增加企业和社会的活力.

在政府创新的基础上,通过减少政府的自由裁量权,进一步激发大众创业、万众创新的积极性.以创新引领实体经济的转型升级,并推动中国经济进入质量时代,这就是李总理讲的"成就创新大业"的要义.这里需要强调的是,简政放权是政府创新的一个核心要义.需要指出的是,简政放权并不意味着政府全面退出所有的领域,而是说政府在一些关键的领域要发挥引领和监管的功能.因此,这就引入了第二个关键词--责任.

责任是本届政府在"十三五"期间的一个内在重要目标.生态建设、保障民生和主动作为应该是李总理在政府工作报告中强调的责任政府的三个重点.

第一个内容是美丽中国,也就是环境保护的问题.由于近年来关于环境污染,特别是雾霾的问题,引起了人们的广泛关注,所以李总理在政府工作报告中对这一问题多次强调.李总理在这个问题上坦言政府工作还远远不够,强调要"坚决打好蓝天保卫战",并制定了比较明确的年度计划,例如年内二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降等.在这一部分的报告中,李总理用了"铁腕治理"的表述,这也反映政府在责任问题上的担当.最后李总理特别强调,治理雾霾人人有责,贵在行动、成在坚持,打好蓝天保卫战,更需要全社会的不懈努力.

保障民生则体现在一些重要的领域,如食品药品的监管.李总理强调要严而又严,把好每一道关口,因为食品安全直接涉及到人民群众的生命.保障民生的另一个重点领域是安全生产,李总理使用的词是"人命关天,安全至上".报告还提出了多项关于保障民生的具体建议,例如当李总理提到一个具体建议,即在年底取消手机国内长途和漫游费的时候,引起了代表们雷动的掌声.具体的民生保障措施对政府的信誉有非常重要的支撑作用.李总理在报告中的另一个表述是"民生是为政之要",这也反映了政府的一种负责任的态度.

伴随着反腐败工作的进一步深入,一些官员开始采取不作为的方式来消极看待自己的工作职责,因此报告中特别强调了"干字当头","主动作为".

因而,创新和责任分别是政府治理这个硬币的两个方面.创新是政府的积极行为,通过创新激发企业和社会的活力,来推动整个国家治理向更为现代化的方向发展.而责任则帮助政府守住底线,使得人们更加信任政府.李总理还特别强调政府要带头讲诚信,通过解决影响国计民生的问题,从而让人民群众更有获得感.在创新和责任的合力之下,国家治理现代化一定会迈上一个

⑹ 如何准确理解国家治理体系和治理能力现代化

国 家治理体系和治理能力现代化，是我们 党提出的全新理念，标志着我们党对回中 国 特 色社答 会—主义规律的认识提高到一个新境界。
社会主—义是一种新 生的社 会制度，还处在实践和发展的初期。怎样治理社 会主义社会这样全新的社会，世界社 会主义历史上没有成功的经验，只能在实践中探索。马 克思、恩格斯没有遇到全面治理一个社 会主义国家的实践，他们关于未来社会的原理很多是预测性的;列宁在俄国十月革 命后不久就过世了，没有来得及深入探索这个问题;苏联在这个问题上进行了探索，取得了一些实践经验，但也犯下了严重错误，没有真正解决这个问题。
我们—党在全国执 政以后，不断探索这个问题，虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体 系和治理能力上积累了丰富经验，取得了重大成果，改 革开放以来的进展尤为显著。我国政治稳定、经济发展、社会和谐、民 族团结，同世界上一些国家和地区不断出现动乱局面形成了鲜明对照。这说明，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是适应我国国情和发展要求的。

⑺ 运用经济生活的知识，说明推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，政府应该如何交出满意的答卷

从经济生活的角度推进国家治理体系和治理能力现代化，需要国家在发挥市场决定性作用的前提下，综合运用经济手段，法律手段和行政手段加强宏观调控，需要国家坚持新发展理念，建设现代化经济体系。

⑻ 如何准确理解国家治理体系和治理能力现代化

1、是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，也是实现社会主义现代化的应有之义；
2、国家治理体系和治理能力现代化，作为我们党探索社会主义社会治理取得的最新成果，其视野宽阔、内涵丰富、指向明确、意义深远，自提出就引起了全社会的广泛关注；
3、从治理主体角度讲，有效的治理，突出强调社会公共事务的多方合作治理；
4、从权力运行角度讲，有效的政府治理，必须合理定位政府职能；
5、从组织结构角度讲，有效的治理，必须以科学合理的政府组织结构为基础。

⑼ 什么是国家治理体系和治理能力现代化

国家治理体系与治理能力现代化是中国共产党致力于全面深化改革而提出的总目标之一，是立足于中国实践与国情而提出的自身话语体系的重要组成部分。

国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；

国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。

(9)政府治理现代化扩展阅读：

推进国家治理现代化的生动实践

在明确的国家治理思想指导下，我国推进国家治理体系和治理能力现代化，面临着增强国家统一性、推进国家均等化、提高国家创新性、促进国家法治化和基层社会自治等多项重点任务。为此，党的十八大以来的国家治理实践，集中体现为整合条块、化解失衡、供给动力、克服阻力、提高活力和参与全球治理的过程。

一是加强国家整合。

强有力的国家整合能力，是实现国家治理现代化的重要基础，也是国家治理现代化的题中应有之义。国家整合，既包括实现、维护主权和领土完整，也包括建立健全全国统一的交通体系、统一的市场体系、统一的司法制度，形成一整套标准统一的规则体系和治理体系。实现这些领域的有效整合，需要在党的坚强领导下，建设一支稳定的军事力量，凝聚社会共识的主流意识形态，同时增强国家硬实力和软实力。

二是促进均衡发展。

从社会层面而言，国家治理的目标就是实现和维护社会公平正义，为社会成员提供均衡普惠的社会服务和良好秩序。十八大以来，创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念成为经济社会发展的重要原则和国家治理的重要原则。在国家治理的制度和能力建设过程中，我国将进一步引导和协调更多的资源、人才、资金、管理、技术等要素投入到经济社会发展的薄弱环节中去，努力缩小不同群体间的实质性差距，努力实现社会公平正义。

三是推动法治建设。

法治是现代国家治理的基本方式和现代国家的主要标志，体现为现代国家治理的一整套规则体系和有效治理能力，具有运行成本低、实施效果好的特点。通过不断完善科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的现代法治体系，建立健全统一的信用信息平台，有力提升社会整体法治意识，推进平安中国、法治中国建设进程。

四是释放社会活力。

解放和增强社会活力，是国家治理现代化的显著标志。十八大以来，各级政府不断加大简政放权力度，“放管服”改革持续推进，其本质在于政府向社会放权，释放社会自我调节、自我约束的活力。在社会基层，网络化的社会治理模式不断涌现，社会企业、非营利性组织成为参与公共事务、提供公共服务的重要力量，社工、社区、社会联动格局正在形成。

五是创造多种民主形式。

十八大以来，人民代表大会制度得以完善发展，权力监督与制约实效明显增强，地方被赋予更多的立法权限；中国人民政治协商会议的制度平台和中国共产党领导的多党合作，在加强政治协商、民主监督方面进一步完善制度规定，提高各个界别参政议政的能力和实效；民族区域自治制度在维护团结进步、促进共同发展中的作用更加突出。

六是广泛参与全球治理。

习全球化和科技革命使世界成为一个日益紧密联系的整体，中国在国际舞台上正在扮演越来越重要的角色。中国国家治理的持续有效，为参与全球治理提供了更加雄厚的基础；而参与全球治理所带来的红利，成为中国国家治理不断改善的动力。

参考资料来源：网络-国家治理体系和治理能力现代化