乐清整改

㈠ 20岁女孩乘顺风车遭奸杀凶手被抓住了吗

8月25日，乐清公安通报乐清滴滴一事：事发24日，20岁女子赵某乘坐滴滴顺风车，期间向朋友发送“救命讯息”后失联。25日凌晨4时许，犯罪嫌疑人钟某（27岁）被抓获，已交代其奸杀赵某的犯罪事实。目前，受害人尸体已找到，案件正在进一步侦查中。据媒体报道，受害人遗体被发现时满是血迹，双脚被用布条绑住。

乐清滴滴司机抓捕现场曝光，穿着内裤在宾馆洗澡滴滴顺风车20岁花季女孩被奸杀凶手抓捕现场照片。

㈡ 乐清女孩搭滴滴车遇害是否反映出滴滴车客服系统存在的问题

8月24日下午1点半左右，20岁女孩赵某在乐清虹桥镇乘坐滴滴顺风车前往永嘉县时失联。25日凌晨4点，犯罪嫌疑人、滴滴顺风车司机钟某落网。7点，遇害的赵某遗体被找到。

滴滴顺风车的问题，根源出在哪里？从一开始，滴滴就想把顺风车设计为陌生人交友平台，还鼓励司机对女乘客的长相、气质做评价，评价中充斥了“肤白貌美”等评语。乐清案后被免职的顺风车事业部总经理黄洁莉，此前接受媒体采访时称，“就像咖啡馆、酒吧一样，私家车也能成为一个半公开、半私密的社交空间。”“这是一个非常有未来感、非常sexy的场景，我们从一开始就想得非常清楚，一定要往这个方向打。”比如2016年七夕滴滴推出的顺风车广告，广告语就充满了强烈的性暧昧：“顺路是最好的套路”“早晚都是你的”。

美国Uber（优步）公司从去年11月以来，也出现了类似恶性案件，多名女乘客以自己在乘坐Uber时被司机强奸，对Uber公司提起诉讼。Uber公司被控没有尽到对司机的审核义务，没有在乘客遭遇险情时提供及时的协助，这和滴滴遇到的情况何其类似？随后，Uber公司在软件中内置了一键报警功能。如果乘客感到不安全，可以在Uber软件中一键拨打911，当电话接通之后，车辆的GPS定位和车牌信息等就实时显示在警方的电脑上。这些最重要的信息，本来就不该是滴滴客服口中的隐私信息。

㈢ 交通部如何看浙江乐清女孩事件

8月24日，浙江乐清女孩赵某乘坐滴滴顺风车前往永嘉途中，惨遭司机奸杀。3个月前，在河南郑州，一名空姐乘客遭滴滴顺风车司机杀害。两案如出一辙，同是滴滴，同是顺风车，同是女乘客死于非命。我们震惊于凶手的残忍，更无法容忍企业对生命安全和社会责任的漠视。

事前不做有效防范，事中不能积极干预，事后标榜高价补偿，滴滴的安全底线在哪里!生命只有一次，岂是金钱可以赎买的?安全漏洞的背后是企业安全管理制度的机械僵化，根源上却是企业负责人安全责任的严重缺位。

任何事后的补偿和追责都无法挽回已失去的生命。保护乘客生命安全，最关键的措施就是事前防范，需要企业的责任担当，更需要政府的有效监管，这也是国务院保留出租汽车(包括网约车)“三项行政许可”的重要原因之一。企业开展顺风车业务，对社会有积极的一面，但这并不意味着就可以不尽安全管理的责任。尤其是个别企业，打政策擦边球、钻法律空档，以顺风车之名行非法营运之实，逃避甚至抵制政府依法监管;大量占用公共道路资源干着营利的买卖，却试图逃避承运人依法应当承担的责任。如此漠视生命安全、藐视法律权威的行为，必须依法受到严惩，必须坚决严格纠正。

市场经济是法治经济，任何市场主体都要在法治轨道上运行、在法治框架内运营，特别是涉及生命安全的运营行为，绝不能游离于法治之外。平台企业不能仗着自己钱多，掌握的车辆、驾驶员、乘客信息流量多，就有恃无恐、任性而为。

滴滴事后称“无法将乘客和车主任何一方的个人信息给到警方之外的人”，且不论这种借口能否说得通，即便这种理由能成立，这不也恰恰说明了政府掌握平台运营数据、实施有效监管的重要性吗?如果警方可第一时间从政府监管平台拿到相关信息，救援行动是不是可以更快展开呢?

市场主体是多元化的，具备同样服务能力的平台企业不止一家，如果某家企业不服管又不自律，总拿乘客的生命当儿戏，社会公众会用“脚”投票，政府也绝不会袖手旁观。换句话说，如果不能为乘客生命安全提供切实有效的保障措施，这样的企业不要也罢。

回到“8·24”案件，除了将犯罪嫌疑人绳之以法，作为平台企业的滴滴及其负责人，要不要承担法律责任，该承担怎样的法律责任，有关方面应该认真研究，今后不能再模棱两可。最要者，必须以此为戒，痛下决心，彻底纠正个别企业长期存在的组织非法运营的行为。如果不能有效约束企业漠视生命、罔顾法治的行为，这便是法律的耻辱。

本文来源：交通运输部

㈣ 屠宰场环保设备设施整改实施方案

温州市生猪定点屠宰场设置规划实施方案
为了加强生猪屠宰管理，规范生猪屠宰市场秩序，提升生猪屠宰行业整体形象，确保屠宰肉品质量安全，全面打造“放心肉”工程，根据国务院《生猪屠宰管理条例》（以下简称新《条例》）、《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》、《浙江省人民政府关于浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划的批复》（浙政函〔2009〕1号）等有关精神，结合温州实际，制定本实施方案。
一、基本情况
全市共有生猪定点屠宰场50个，市本级（含鹿城区、龙湾区、瓯海区）机械化定点屠宰场1个，县（市）级城区定点屠宰场8个（机械化3个、半机械化5个），乡镇屠宰场（大部分属于手工屠宰）41个。目前，乐清市10个、瑞安市14个、永嘉县4个、洞头县1个、平阳县3个、文成县3个、泰顺县3个、苍南县11个。从现状看，我市屠宰加工行业整体水平不高，企业规模小、数量多，布局不尽合理。除市本级机械化屠宰厂外，其他各县（市）大部分屠宰企业与国家2001年颁布的《生猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2000）标准差距较大，生产工艺以手工屠宰为主，屠宰技术水平偏低，肉品安全存在一定隐患。
二、规划目标
按照“严格控制总量、合理优化布局、依法建设场点、推进企业升级改造”的总体要求，重新规划布局我市生猪定点屠宰场。在对原有屠宰场进行整合撤并、改造提升的基础上，通过新建、迁建、扩建等措施，逐步建立起与产业发展和人民生活需求相适应、布局科学合理、竞争规范有序、加工设施先进、产品质量安全的机械化、规模化、工厂化生猪定点屠宰加工体系。至2011年底，全市生猪定点屠宰场布局达到《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求。
三、规划原则
（一）科学规划、合理布局。综合考虑经济发展状况、城乡规划、人口分布密度、交通运输条件、生猪产销特点、动物防疫、环境保护要求等因素进行规划和布局。
（二）控制总量、适当集中。严格按照设置规划，整合现有屠宰场点，撤并调整屠宰厂（场）数量，优化资源配置，鼓励适度规模化生产，避免重复建设。确需新建、迁建、改扩建的屠宰厂（场）用地，应符合当地城乡总体规划，并与当地土地利用总体规划相衔接。
（三）提高水平、有利流通。鼓励和支持符合有关要求且有改造条件的定点屠宰企业实施升级改造，引导企业向生猪养殖、屠宰、加工、冷藏及销售的一体化经营模式发展，提高屠宰加工和肉品配送、连锁经营能力，完善生猪产品流通体系。
（四）保护环境、以人为本。居民集中住宅区、学校、医院、
养老院以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区及其他不适宜建设屠宰厂（场）的地区，不准建设生猪屠宰厂（场），已建的要妥善解决环境保护问题，不符合环境保护要求且无条件实施升级改造的必须搬迁或关停。
四、规划要求
（一）温州市本级及各县（市）城区。温州市本级生猪定点屠宰场设置不超过2个，设施设备应达到《生猪屠宰企业资质等级要求》（下同）的三星级（含）以上标准；8个县（市）城区各设生猪定点屠宰场1个（共8个），设施设备应达到二星级（含）以上标准。县（市）城区中心半径10公里以内且专用鲜肉配送车辆的车程在30分钟以内的乡镇，不设生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪屠宰场点。
（二）乡镇与农村、山区和海岛。县（市）乡镇生猪定点屠宰场的设置数量及距离须符合《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》要求，设施设备应达到一星级（含）以上标准。
1.鼓励并提倡交通便利、人口比较密集的毗邻乡镇以片区的形式设置定点屠宰场，整合屠宰资源，提升社会经济效益。充分利用现代流通网络，通过设置放心肉批发点、放心肉销售专柜等形式，扩大中心定点屠宰场对周边乡镇的肉品配送服务半径，满足周边地区放心肉的消费需求。凡是能够通过配送保障供应的乡镇，原则上不设生猪定点屠宰场或小型生猪屠宰场点。
2.远离县（市）城区、人口较多、居住集中、周边交通较为便利的乡镇，根据客观需要，可设1个生猪定点屠宰厂（场）；远离县（市）城区、人口较少、交通不便、难以设立生猪定点屠宰厂（场）的乡镇、农村、边远山区和海岛，根据客观需要，可设1个小型生猪屠宰场点，所屠宰的生猪产品仅限当地供应，具体供应区域由所在县（市）政府划定，报市商品流通行政主管部门备案。
3.对鲜肉需求量小的乡镇及农村，可按经济区域与其他乡镇联合设置生猪定点屠宰厂（场）或小型生猪定点屠宰场点，不单独设点。
（三）生猪主产区。为发展生猪生产，对年出栏生猪50万头以上的生猪生产大县，可以适当增加生猪定点屠宰厂（场）设置数量，鼓励和扶持规模养猪场联合兴办生猪定点屠宰厂（场），并以屠宰自产本地生猪为主，实行生猪养殖、屠宰加工、产品销售一体化经营。所设生猪定点屠宰厂（场）必须达到县（市）城区生猪定点屠宰场标准、不从事代宰业务，且设置前需由市商品流通行政主管部门和畜牧兽医主管部门报经省商品流通行政主管部门和畜牧兽医主管部门批准。
五、规划布局
（一）温州市区设生猪定点屠宰场2个，其中鹿城区设1个，龙湾区设1个，设计要求达到三星级（含）以上。
（二）乐清市设生猪定点屠宰场2个，其中乐成镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；虹桥镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，乐清市辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在北白象镇、柳市镇、象阳镇、大荆镇、雁荡镇。合计7个。
（三）瑞安市设生猪定点屠宰场2个，其中瑞安城区设1个，设计要求达到二星级（含）以上；塘下镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，瑞安市辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在陶山镇、湖岭镇、仙降镇、马屿镇、高楼乡。合计7个。
（四）永嘉县设生猪定点屠宰场2个，其中瓯北镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；桥头镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，永嘉县辖范围小型屠宰场点可设3个，分别设在桥下镇、岩头镇、碧莲镇。合计5个。
（五）洞头县设生猪定点屠宰场1个，位于北岙镇，设计要求达到二星级（含）以上。根据海岛实际需要，洞头县辖范围小型屠宰场点可设2个，分别设在鹿西乡、大门镇。合计3个。
（六）平阳县设生猪定点屠宰场2个，其中宋桥镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；鳌江镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，平阳县辖范围小型屠宰场点可设4个，分别设在萧江镇、水头镇、腾蛟镇、山门镇。合计6个。
（七）文成县设生猪定点屠宰场2个，其中大峃镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；珊溪镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，文成县辖范围小型屠宰场点可设5个，分别设在南田镇、西坑镇、玉壶镇、黄坦镇、峃口乡。合计7个。
（八）泰顺县设生猪定点屠宰场1个，位于罗阳镇，设计要求达到二星级（含）以上。根据实际需要，泰顺县辖范围小型屠宰场点可设4个，分别设在司前镇、雅阳镇、仕阳镇、筱村镇。合计5个。
（九）苍南县设生猪定点屠宰场2个，其中灵溪镇设1个，设计要求达到二星级（含）以上；龙港镇设1个，设计要求达到一星级（含）以上。根据实际需要，苍南县辖范围小型屠宰场点可设6个，分别设在宜山镇、钱库镇、金乡镇、桥墩镇、矾山镇、马站镇。合计8个。
至2011年底，全市设生猪定点屠宰场16个，小型屠宰场点34个，合计50个（见附件）
六、实施计划
（一）明确职责。本规划实施方案由市商品流通行政主管部门负责抓好督促落实，市农业、畜牧兽医、环保等部门按照各自职责，协助做好有关工作。各县（市）政府要按照本规划实施方案的要求，结合各自实际，组织有关职能部门，抓紧调整区域内具体的布点规划和实施方案，并于2009年8月20日前报市商品流通行政主管部门备案，同时还要抓好组织实施工作。
（二）清理整顿现有屠宰厂（场）。按照省设置规划要求，各县（市）政府要组织经贸、农业、畜牧兽医、环保等部门，依据方案，对本地区的生猪屠宰厂（场）进行一次全面的清理整顿。
1.符合新《条例》规定条件和本方案规划的，重新确认定点屠宰资格，由各县（市）商品流通行政主管部门上报市商品流通行政主管部门，经市人民政府批准并经省商品流通行政主管部门核准备案后，换发生猪定点屠宰标志牌，并发给生猪定点屠宰证书。
2.不符合新《条例》规定条件的，责令限期整改，整改合格后换发定点屠宰标志牌和证书。拒不整改或经整改仍然达不到规定条件的，由市人民政府取消其定点屠宰资格。整改期限自下达整改通知之日起，不得超过6个月。
3.符合新《条例》规定条件但不符合本规划方案等级要求目标的，要求制定屠宰厂（场）升级改造实施计划，可换发定点屠宰标志牌和证书。到2011年底前仍达不到规划目标的，调整其定点屠宰资格。
4.符合新《条例》规定条件但不符合本方案设置规划数量布点要求的，可换发定点屠宰标志牌和证书，但必须明确关闭的时限，原则上应在2011年底前关闭。
（三）采取分步实施、平稳过渡的办法。按照先近郊、后远郊，先建新厂或整合、升级旧厂、后关闭小屠宰厂（场）的步骤，稳步实施，全面推进。
七、设置条件
（一）屠宰场应当具备以下条件：
1.屠宰厂（场）的新建、改建、扩建应符合城乡规划，达到新《条例》、《实施办法》和《浙江省实施《生猪屠宰管理条例》办法》、《浙江省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》和本方案等相关规定的要求。
2.严格执行国家《猪屠宰与分割车间设计规范》（GB50317-2000）标准及国家现行的有关强制性标准的规定。
3.规划整合建设的屠宰场加工能力县级500头/日以上、乡镇级210头/日以上（市本级规划新建屠宰场加工能力必须在2000头/日以上）；屠宰厂（场）屠宰与分割车间、待宰间、急宰间、加工、冷藏等设施设备的配置要与屠宰规模相适应，屠宰场设检疫工作室，出入口设消毒池，屠宰与分割车间建筑面积按国家标准（GB50317-2000）执行；屠宰生产线及设备全部采用不锈无毒材料，并具有相应的产品精深加工能力。
4.建立有效的全程质量控制体系。屠宰厂（场）主办者必须具有肉类商品相关专业知识和从事相关业务的经历；屠宰厂（场）必须配备有害物质的检测仪器和相应的检测人员，以及与屠宰流程、屠宰量相适应的检疫人员，对生猪实行有害物质的宰前检测和检疫；屠宰厂（场）应当配备符合病害动物及动物产品无害化处理标准的无害化处理设施，建立严格的规章制度，包括生猪屠宰操作规程、消毒、检疫、检测、检验制度以及生猪进厂（场）和生猪产品出厂（场）登记制度等，对出厂生猪产品质量承担全部责任。
5.必须符合《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章规定的动物防疫条件。
（二）小型屠宰场点应当具备以下基本条件：
1.有符合国家生活饮用水标准的水源；有基本的屠宰设施，包括待宰间、屠宰间、地面硬化不渗漏及肉品“四不落地”(猪头、脚、胴体、内脏不落地)等相应设施。
2.有相应的检疫、检验和消毒设施及相应场所；有相应的无害化处理措施，污水排放符合要求。
3.建立肉品质量安全相关管理制度；屠宰人员持有健康证明。
4.符合《中华人民共和国动物防疫法》及其配套规章规定的动物防疫条件。
八、设置程序
（一）设立(包括新建、迁建、改扩建)屠宰场的单位或个人，应向市商品流通行政主管部门提出书面申请。市商品流通行政主管部门先对该申请是否符合屠宰厂（场）设置规划和实施方案进行审查，并通知申请人。凡符合设置规划和实施方案的，由申请人再提交下列资料：
1.国土资源部门出具的建设项目用地预审意见；新建、迁建等项目需城乡规划行政主管部门出具的屠宰场规划选址意见。
2.环保部门出具的屠宰场项目环境影响报告书（表）的审核意见；畜牧兽医行政主管部门出具的屠宰场的选址和设计等符合
国家规定的动物防疫条件的审核意见。
3.屠宰场建设项目可行性研究报告；屠宰场设计方案、工艺流程及有关图纸(包括地形图、总平面图、设备布局平面图)。
4.投资者的营业执照或身份证明、屠宰场的企业名称预核准通知书、屠宰场的法定代表人身份证明等其他书面材料。
5.县（市、区）商品流通行政主管部门出具的，并经当地政府同意的屠宰场建设意见。
（二）市商品流通行政主管部门收到设立屠宰场的申请资料后，及时会同有关部门审核，对不符合屠宰场设置规划的以及申请材料不齐全或者不符合法定形式的一次性告知申请人；对符合设置规划和实施方案的，上报市人民政府批准。
（三）申请设立屠宰场的单位或个人，凭市人民政府批文向城乡规划、建设、土地等部门办理建设等有关后续审批手续。
（四）屠宰场建设竣工后，由申请设立的单位或个人向市商品流通行政主管部门提出验收申请。市商品流通行政主管部门会同市规划、畜牧兽医、环保等有关部门进行验收。对验收合格的，市商品流通行政主管部门报请市人民政府发给定点屠宰证书和定点屠宰标志牌；畜牧兽医、环保行政主管部门分别给予办理动物防疫条件合格证、排放污染物许可证；申请设立屠宰场的单位或个人应当持定点屠宰证书向工商部门办理登记手续。屠宰场证照
齐全后方可开业，并应将定点屠宰标志牌及各项证照公开悬挂于显著位置。
九、保障措施
（一）加强领导、精心组织。各县（市）政府要统一协调，各部门要密切配合，制定详细的设置规划实施方案和分年度工作计划，明确工作进度和时间安排，细化工作要求和工作措施，并将实施情况列入政府年度工作考核目标，确保2011年底前全面实现本设置规划目标和要求。届时对各地规划方案的实施情况进行督查考核。
（二）升级改造、政策扶持。鼓励和扶持生猪屠宰企业实施升级改造，不断提高设施设备水平和精深加工能力，实现集约化、规模化经营，品牌化发展，完善以白肉交易市场和企业批发相结合的批发体系，完善服务和白肉配送制度。同时，采取兼并、资产重组、合股经营等方式，整合现有屠宰厂（场），对因实施设置规划被整合的生猪定点屠宰厂（场）各县（市）政府应给予一定的政策性补偿，补偿办法由各县（市）根据具体情况自行研究制定。对实施设置规划需新建、迁建、改扩建的屠宰厂（场）优先纳入城乡规划，建设项目用地，当地应优先安排新增建设用地计划指标。
（三）强化监管、净化市场。充实生猪屠宰执法力量，强化屠宰行业和肉食市场的监督管理，完善投诉举报等社会监督体系，严厉打击私屠滥宰和加工制售病害肉、注水肉等违法违规行为，坚决取缔长期从事私屠滥宰的非法屠宰点。工商、卫生、农业、质监、食品药品监管等部门要按照各自职责切实加强监管，依法查处违法违规行为。各级商品流通行政主管部门要及时向有关部门通报生猪屠宰加工方面的有关信息，加强部门配合与协调，开展联合执法和集中整治，为本方案的组织实施创造良好的外部环境。
本规划实施方案期限自印发之日起至2011年底止，由市商品流通行政主管部门负责解释。

㈤ 浙江乐清“滴滴顺风车司机杀人案为何会发生,可以避免吗

浙江乐清“滴滴顺风车司机杀人案“的发生,实际上是可以避免的。该事件的经过和最新情况如下：
2018年8月25日，浙江省乐清市公安局官方微博发布通报，8月24日17时35分，乐清警方接群众报警称其女儿赵某(20岁、乐清人)于当日13时，在虹桥镇乘坐滴滴顺风车前往永嘉。14时许，赵某向朋友发送“救命”讯息后失联。乐清警方于8月25日凌晨4时许，在柳市镇抓获犯罪嫌疑人钟某(男、27岁、四川人)。经初步侦查，该滴滴司机钟某交代了对赵某实施强奸，并将其杀害的犯罪事实。
2018年8月25日，滴滴出行在官方微博上发布声明致歉，声明中称作为平台，辜负了大家的信任，负有不可推卸的责任。滴滴表示，目前，嫌疑人钟某已被乐清警方抓获。经核实，钟某此前背景审查未发现犯罪记录，是用其真实的身份证、驾驶证和行驶证信息(含车牌号)在顺风车平台注册并通过审核，在接单前通过了平台的人脸识别，但案发车牌系钟某线下临时伪造。滴滴在声明中提到，在该车主作案的前一天，有另一名顺风车乘客投诉其“多次要求乘客坐到前排，开到偏僻的地方，下车后司机继续跟随了一段距离”，滴滴客服承诺两小时回复但并未做到，也没有及时针对这一投诉进行调查处置，无论什么原因，平台都负有不可推卸的责任。滴滴表示，将会继续积极配合警方，同时全力做好家属后续善后工作，并且承诺无论法律上平台是否有责，以及应当承担多少责任，未来平台上发生的所有刑事案件，滴滴都将参照法律规定的人身伤害赔偿标准给予3倍的补偿。
2018年8月26日，“滴滴出行”官方微博再次发布情况说明，滴滴在最新声明中表示，自8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务，内部重新评估业务模式及产品逻辑；客服体系继续整改升级，加大客服团队的人力和资源投入，加速梳理优化投诉分级、工单流转等机制；免去黄洁莉的顺风车事业部总经理职务，免去黄金红的客服副总裁职务。
2018年8月26日下午，交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门，针对上述事件，对滴滴公司开展联合约谈，责令其立即对顺风车业务进行全面整改，加快推进合规化进程，严守安全底线，切实落实承运人安全稳定管理主体责任，保障乘客出行安全和合法权益，及时向社会公布有关整改情况。
2018年8月27日，乐清市人民检察院对犯罪嫌疑人钟元以涉嫌抢劫罪、强奸罪、故意杀人罪依法批准逮捕。
2018年8月31日，交通运输新业态协同监管部际联席会议召开第二次会议，决定自9月5日起，在全国范围内对所有网约车顺风车平台公司开展进驻式全面检查。会议指出，确保网约车行业安全发展事关人民群众切身利益、事关经济社会发展大局。近一段时间以来，社会上连续发生多起滴滴司机杀害乘客、性侵、性骚扰事件，特别是8月24日发生的浙江温州乐清女孩乘坐滴滴顺风车途中被害案件，引起社会高度关注和极大愤慨。会议对事件中遇害者表示哀悼，对受害人及家属表示慰问，对犯罪分子将依法严惩，对负有不可推卸责任的滴滴公司将依法依规进行严厉查处。
2018年9月5日，交通部等多部门对网约车平台开展进驻式检查后，10日晚交通部和公安部联合发布紧急通知，要求各地对网约车平台和顺风车服务平台开展联合安全大检查，严厉打击非法营运行为。
11月6日，浙江省温州市人民检察院对被告人钟元以故意杀人罪、强奸罪、抢劫罪提起公诉。
2019年1月4日上午，浙江省温州市中级人民法院依法不公开开庭审理“滴滴顺风车司机杀人”案，由温州中院常务副院长陈有为承办并担任审判长，还首次组成七人合议庭审理。被告人钟元对检察机关指控事实供认不讳，对其犯罪行为表示后悔，愿意接受法律制裁。

㈥ 乐清顺风车事件近一年，柳青为何没第一时间道歉

2019年7月18日，在距离2018年8月的乐清顺风车安全事件一年之后，滴滴出行的总裁柳青终于正面回答了关于道歉的问题，她表示：“当时我们有特别多的纠结，道歉说对不起就可以吗？”她认为如果顺风车没有下线的话，光是站出来说对不起是非常苍白无力的。

对，我们必须看到，但是在不够成熟的技术条件之下，柳青和她的滴滴公司曾经犯过的错误，但我们也必须看到——而不是将眼睛遮蔽起来只看到他们的错误——他们在努力的改正自己的错误。

㈦ 乐清市公安局协辅警队伍管理的四个严禁四个不准

平安校园 为学生成长护航 2007-4-18 10:05:50
欢迎报名参加全国首届品牌幼儿园发展论坛
为配合省教育厅平安校园的创建活动，我做了有关的一个版面，获得来浙江进行和谐校园调研的教育部郑增仪司长与俞处长的赞扬。厅基教处领导也表示做得不错。作为喉舌，做好各项配合工作是我们报纸的任务，推出各种创新实践让人有借鉴，是媒体人的责任。听到读者告诉我，我选择的各地亮点他们可以学着做的时候，挺开心的。～！～
平安校园 为学生成长护航
□本报记者 言 宏
日前，针对如何加强学校安全教育，创设平安校园，记者采访了部分教育行政官员、教育专家和一线的校长、教师。
学校安全工作受重视 隐患仍多多
浙江省教育厅基础教育处副处长王振斌认为，随着科学发展观的确立，新修订的《义务教育法》的颁布，中小学生的安全工作越来越受到社会各界的重视。目前，教育部、浙江省委和教育厅领导都非常重视安全工作，从构建社会主义和谐社会的政治高度，以“安全责任重于泰山、师生平安高于一切”的工作理念，发动全系统广大师生员工，把学校安全工作融入到学校常规管理和教育教学实践之中，提高广大师生员工的安全意识。教育部、公安部等10部门联合制定并实施了《中小学幼儿园安全管理办法》，浙江省在2007年1月颁发了《浙江省中小学幼儿园治安管理办法》等6个管理办法。
虽然近些年来，来自学校内外对学生的身体、心理的侵害行为有所控制，非正常死亡学生数每年有较大幅度下降，但存在的问题仍不少。目前涉及学校青少年生活和学习方面的安全隐患较多，主要问题在于：浙江省处于沿海地带，江南水乡，水网纵横，暑假学生溺水事故较多；学校交通安全存在隐患，主要是道路交通风险、学校接送车辆超载和车况不佳等；师生饮食安全方面的不好；校舍安全存在隐患；学校周边环境秩序不好，无证经营食品摊贩、小卖部比较普遍，网吧、电子游戏室的存在易滋生事端；不法分子对校园和师生人身安全的危害；有些学校还存在危房及体育设备的不安全问题。
在调查中记者发现，除了上述隐患，学生的身心特点也成为易受伤害的因素。一方面少儿期的孩子活泼好动，对任何事都充满了好奇心，什么都想看一看、摸一摸；但另一方面身体的协调性较差，缺乏一些必要的生活经验，自我保护的意识较差，常常不能预见自己的行为会产生什么样的后果。近年来，少儿意外事故时有发生，有相当大的比例是由于少儿缺乏自我保护能力和安全常识造成的。中学生发生意外伤害的原因与他们日常生活行为密切相关。交通安全意识淡薄、携带锐器、打架等危险行为是造成身体伤害的主要根源。此外，自杀倾向、情绪障碍等心理问题是导致青少年意外伤害的另一个根源。
王振斌认为，学生安全事故发生在校内的主要是传染疫病、食物中毒、打架斗殴、猝死等，占学生安全事故的小部分。而发生在校外的学生安全事故是大量的。有很大一部分安全事故是由于学校周边治安环境较差、学校防范意识不强、安全管理措施不到位、设施条件差造成的，也有由于学生自身行为不当造成的。因此学校一方面要加强管理，杜绝安全隐患，另一方面要对青少年开展有关意外伤害的教育，同时对其加强安全管理和监护，制定具体的预防措施。要真正做好这个工作，仅靠教育部门的努力是不够的，需要全社会的支持，需要整合各部门的力量进行综合治理。
完善管理制度 夯实安全基石
被采访者普遍认为，要做好这个工作，措施之一是完善管理制度，夯实安全基石；措施之二是强化教育，提高师生自我保护意识和防范能力。为此各地做了不少实践工作：
首先要明确目标，落实责任。如杭州市、宁波市、衢州市等教育局都与基层单位签订了目标责任书。金华市教育局与市直属学校、县（市、区）教育局和局机关各处室签订社会治安综合治理责任书及安全教育责任书，把社会治安综合治理和学生安全、法制教育列入学校、单位年度工作目标责任考核的重要指标，明确主要领导为本部门社会治安第一责任人，市局机关安排综治专项经费，做到经费有保障。衢州教育局与各县(市、区)教育局和市直学校签定了《中小学安全教育工作管理目标责任书》，把学校安全工作与领导任期目标、工作岗位责任制、政治荣誉及经济利益挂钩，并据此进行考核奖惩。各学校也层层签订了安全责任书，落实了“纵向到底，横向到边”的安全工作岗位责任制。
其次，细化管理，强化程序。如宁波教育局强调用制度来规范管理，主要是健全信息上报制度，加快安全管理队伍建设。2006年，教育局成立了一支由各地、校分管领导、安全联络员组成的安全工作队伍。教育局按时召开季度例会，各地、校都能认真参照市教育局要求，并根据实际，基本形成例会制度。建立了集体活动申报制度，凡学校举行大型集体活动必向上级教育行政主管部门申报，学校确保活动场地安全、车辆安全、预案齐备。嘉兴市教育局将学校安全工作加以细化，结合实际，制订一系列配套制度，主要有安全工作领导负责制度、安全教育制度等。台州市建立了“安全教育周（日）”活动制度，将每年三月份的最后一周确定为“安全教育活动周”，全市各级教育行政部门和学校，做到认真筹划组织，积极开展各项针对性的安全教育活动。
第三要认真排查，重在防范。各种意外安全事故的发生不少有迹可循，在隐患排查中，宁波教育局将全面检查与重点检查相结合，定期检查与日常防范相结合，做到日巡逻有痕迹，周检查有记录，月排查有档案，努力消除各类安全事故隐患。2006年宁波教育局共部署排查8次，三江中学门楼、奉化江口中学学生宿舍等一批危房的隐患被发现并及时得到整改。各地教育局又根据各自特点，或集中开展地毯式检查，或加强日常巡查，消除了多处安全隐患，如余姚教育局全年排查教育用房安全隐患164处。
金华教育局开展学校安全隐患的专项整治行动，组织人员对直属学校和开发区学校的消防安全责任制的落实和学生宿舍、实验室、食堂、消防设备、火灾隐患、学生接送车等进行专项检查，对检查结果进行了通报，责令限期整改。对各县（市、区）教育局学校安全工作进行了抽查。
台州市教育局建立了全市学校自然灾害隐患点机制。为了有效防范台风、山体滑坡、泥石流等自然灾害给全市学校师生和财产安全带来严重损失，他们针对近年来台州各类自然灾害频发的现状，统计全市学校各类重大自然灾害隐患点，专门下发了《关于确定全市校园自然灾害隐患重点防范点名单的通知》，确定了26所学校为市级校园自然灾害重点防范点，从隐患地点、隐患类型、隐患状况和校长及其联系电话等方面逐一建立隐患点档案，重点加强预防管理，加强整改，及时应对，以防不测。
第四要以创建“平安校园”为载体，做好各项工作。继2005年我省全面开展“平安校园”创建以来，各地教育局把“平安校园”创建工作作为推动学校安全工作深入开展的一个有力抓手，联合公安、综治等力量，通过“平安校园”的评比，达到了促投入、除隐患、抓意识的目的，提升了校园的安全系数。目前，全省“平安校园”通过验收的为52％。通过创建“平安校园”，学校安全工作力度进一步加大，一些安全长效机制开始形成，如宁波建立了校园周边的巡逻制度、校园110制度、警校联系制度等，宁波市已创建“平安校园”800余所，占总数的80％以上。伴随着杭州市学校基础建设现代化的进程，教育局对学校安全技防设施提出了更高的要求，制定了更高的标准，增加了硬件投入。2006年，教育局要求各直属学校（单位）全部建立视频报警系统，为此，教育局投入专项资金260万元，此外又发动各学校、单位自筹资金参与投入，局本级和学校（单位）共计投入555万余元。目前，各校（单位）视频报警系统已安装到位并切实发挥了作用。
为确保“平安校园”创建工作落到实处，衢州教育局狠抓制度建设，修订完善了各项安全规章制度，先后下发了有关加强学校安全管理工作的20余个相关文件，强化了“定期检查和日常防范相结合”安全管理制度、学校出游活动（大型活动）报批制度、安全责任追究制度、安全工作月报制和安全工作信息报送等一系列制度。各学校也对《食堂卫生管理制度》《学生寝室管理制度》《门卫管理制度》《消防安全管理制度》《实验室管理制度》等安全制度进行了补充修订和完善。
台州市则以校为单位重点抓好“六个一”活动。即：发一封安全倡议书，开一次“自护自救”主题班会，发动一次集体签名，挂一幅宣传横幅，举行一次集体疏散演练，进行一次安全知识测试。并加强家校联系，办好家长学校，采取安全家访、发《告家长安全书》、家校通提示等形式，切实加强学生的节假日安全。据统计，全市共印发5.6万余份《告家长安全书》。
强化教育提高师生自我防范能力
近年来，中小学生意外伤害事故时有发生，有关专家指出，通过安全教育和预防，提高学生的自我保护能力，有80%以上的意外伤害事故可以避免。保护学生安全，是学校、家庭和社会的共同责任。为了消除安全隐患，学校要把安全教育真正纳入教育教学内容，引导学生树立安全意识，掌握安全知识，提高自我保护能力。家长要切实履行对孩子的监护责任，把安全教育列为家庭教育的重要内容。学校要重点研究当地多发事故特点，教给学生们遇到危险时应采取的办法和措施，积极主动地与当地公安等部门和共青团、少先队组织加强联系，建立安全工作合作机制，把安全工作抓紧抓好。为了保障学生安全和健康成长，教育部门应当大力开展各种形式的安全教育。
安全教育进课堂是提高学生自我保护能力最重要的途径。宁波市对将学生安全教育列入课程的相关内容作出明确规定，并要求将安全管理知识纳入校长园长培训内容。教育局开展了向全市中小学校赠送《安全警示录》安全录像，设计、张贴“平安校园”系列画，编写《安全科普知识读本》等一系列的活动，各地也根据实际开展了多种安全教育活动。据统计，全市累计举办安全知识竞赛240余场，演讲比赛170余场，参观图片展览10万余人次。
为降低安全事故发生率和学生非正常死亡率，嘉兴采用集中教育与分散教育相结合，校内教育与校外教育相结合，专题教育与学科教育相结合，开展多层次、多形式、多渠道的各种教育活动，丰富安全教育的内容，拓宽安全教育的渠道，增强安全教育工作的实效性，提高广大师生的自我防范能力。如全市教育系统深入开展了安全教育周活动，开展了“安全伴我行”等一系列安全教育宣传活动。与市交警支队联合开展中小学生交通安全征文、摄影和书法比赛等系列活动，与卫生防疫部门联合举办食品卫生知识竞赛等一系列活动。
衢州教育局开展了以“预防校园侵害，提高青少年儿童自我保护能力”为主题的“安全教育周”专题活动，各地各校警钟长鸣，强化了安全教育宣传工作，以“安全活动月”“安全教育周”等为主载体，通过课堂教学、班会、举办专题讲座、发放安全手册、制作宣传板等多种形式，开展丰富多彩的宣传教育活动，牢固树立 “安全是学校的生命”的观念，生动形象地对学生进行火灾、交通事故、食物中毒、拥挤踩踏、溺水、地质灾害等事故的防范教育。他们还组织开展了“中小学生心理健康教育”课题研究；举行了中小学心理健康教育示范课观摩活动；各学校相应成立了学生心理健康教育指导小组，建立了教师申诉制度和学生申诉制度。配备心理健康教师，开设心理健康课程，进行心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等，对有严重心理障碍的学生，指定专人给予更多的关注和帮助，以避免不测事件的发生。
总之，要做好这个工作必须贯彻学习教育部、公安部等10部门联合制定并实施的《中小学幼儿园安全管理办法》及浙江省近日颁发的6个管理办法等文件，落实预防措施；健全法律制度，明确主体责任；运用社会合力，开展综合治理；加强法制教育，提高预防能力。要从法律角度正确界定学生伤害事故，并及时、妥善处理损害赔偿问题，切实维护学校、教师和学生的合法权益。
《教育信息报》070313三版
附：
各地亮点
之一
舟山市：抓好学生“防溺水”工作
□舟山市教育局 徐洪波
一是抓普及提高。针对舟山海岛特殊的地理位置，自2001年起，舟山市就在全市中小学开暑期游泳课，并把游泳作为体育考试内容之一列入中考，力争初中毕业生人人都会游泳。自实施以来，报名参加游泳考试的初中学生从当初的10%增加到2006年的95%。
二是抓基础设施投入。2001年以前，舟山没有一所学校建有游泳池。目前全市有4所学校建有50米标准化室外（内）游泳池。岱山县、定海区将在年内完成标准化游泳池建设。并力争在今后几年内,所在大岛上都建有标准化游泳池.
三是抓教练员队伍建设。每年暑假市教育局组织体育教师、学校辅警、校医进行“防溺水”专项培训；同时在体育教师中开展水上救生培训，目前全市有200多名体育教师取得了水上救生上岗证书。
四是抓教育宣传。通过社区学院、家长学校加强对家长的“防溺水”安全宣传教育，学校每年暑假把“防溺水”告家长书送到学生家长手中；并且每年从“五一”节前后开始，把“防溺水”的宣传教育片挂在教育网上，同时利用各县区电视台进行滚动播出。在各类水库、河道上都竖立警示牌，让“防溺水”深入到每一位公民心中。
之二
台州市：学生接送车“户籍化管理”
□台州市教育局 陈晖
本着切实解决安全难点问题、更好关怀学生生命的宗旨，台州市公安局、交通局、教育局、安全生产监督管理局等四个部门于2006年10月联合出台《关于加强中小学幼儿园接送车管理的规定》，规定自2006年11月1日起，全市学生接送车辆必须统一启用“学生接送车”标志牌。这一举措进一步规范了全市9个县（市、区）的学生接送车管理工作。《规定》出台以后，我们即着手部署落实学生接送车“户籍化管理”。
实行了学生接送车准入制度。规定学生接送车必须具备5个条件：按规定取得由公安机关交通管理部门统一制作的“学生接送车”标志牌的专业道路客运企业具有有效证件的客车，或者是按要求喷涂统一颜色、统一标志标识的中小学幼儿园自备客车或社会力量购置专门用于接送学生的客车；必须9座以上客车；必须由公安部门每年检验一次；必须参加第三者责任险和司乘人员保险；接送学生专用车辆只能从事学生接送。其他货运车、摩托车、农用车（包括农用面包车）、机动三轮车、拖拉机等非客运车辆严禁接送中小学生和幼儿。
强化了对学生接送车辆司乘人员的管理。学生接送车辆的驾驶人必须持有浙江省颁发的驾驶证，并具有3年以上安全驾驶准驾车型的经历。驾驶人必须定期接受交通安全知识培训。学生接送车必须有监护人员同车监护，驾驶室副座不准乘坐中小学生和幼儿。
加大了监管和执法力度，严格了奖惩制度。包括规定有学生接送任务的学校，应向当地教育主管部门提出申请。教育、公安等部门在对学校规模，接送方案，拟用车辆的技术状况、参保情况，驾驶人资质，协议及安全责任书签订等情况审核同意后配发标志牌；规定客运企业或接送车车主、驾驶人必须负责学生安全；规定有接送学生任务的学校应合理调整学生的上下学时间，以错时制上下学轮回接送学生等方式减轻学生接送车辆运载压力；规定各级公安机关交通管理部门要加强学生接送车辆的管理，对辖区内接送学生的校车、驾驶人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况建立档案，教育部门等同时备案；规定教育行政部门要加强对中小学幼儿园使用校车的管理，将中小学幼儿园的校车安全工作纳入学校安全管理工作年终考核内容；学校要对学生接送车辆和驾驶人信息、接送方案及协议登记造册，建立台帐；要将交通安全教育纳入教学内容，积极引导学生、家长拒乘无安全保障的交通工具；规定按照有关法律法规从严处罚学生接送车辆和驾驶人不符合有关规定的行为。
强调学生接送运输属于公共交通范畴，各级政府应实行各种优惠政策，并给予相应补助。对未开通公交而专为学生接送开通路线的车辆以及虽已开通但乘坐学生人数较少的车辆，政府应给予适当补助，有关部门要减免各种规费。
之三
温州市：成立教育护卫大队
□温州市教育局 王忠
因为学校周边环境的日益复杂，已严重影响了在校师生的人身财产安全。温州市教育局向市公安局递送报告，要求设立“教育护卫大队”。经过多次会议协商，温州市公安局破例批准组建“温州市公安局经济护卫支队教育护卫大队”。
温州市公安局经济护卫支队教育护卫大队按照“机构双重领导、人员共同管理、教育负责行政、公安负责业务”的原则组建和管理。现已招收170名队员担负51所学校（大学2所，中学47所，小学2所）的保卫任务。其人员由市教育局统一调度管理。温州市明确规定：有两道校门且规模较大的或内部和周边环境较复杂的学校，单独设立护卫小队，配备队员9至10名；规模较小的且设有围墙等物防、技防的学校，配备3至6名队员，设立执勤室。各校均实行24小时轮流执勤，即使双休日、国家法定节假日，也有护卫队员执勤，实行全年365天全时段管理。
而护卫大队的队员必须经过保安学校或经济护卫培训中心的培训，合格后取得上岗资格证书，持证上岗。按照规定，温州市公安局每月至少对队伍进行集中培训一次，学习有关治安管理、保安业务知识，并要求队员参加相关考试和体能测试。护卫队把维护校园的正常教学秩序放在首位，尽力维护学校的财产安全，抓训练和演练，提高应对突发事件的能力。
之四
杭州学军小学全员参与防范为先
□杭州学军小学 汪培新
学校在创建平安校园的过程中，要开展大量的教育活动。每学期开展安全教育宣传周活动，宣传主题有“安全从自护开始”“安全从脚下起步”等。对于教师和职员也开展安全教育，提高教职员工对安全的敏锐性，对于活动过程中的不安全因素要有预见性，只有全体人员有了这样的预见性，才能防止不安全事故的发生。同时在每一次活动之前，每一个假期之前，学校都要组织全校师生开展安全教育，或由学校教师主讲，或请校外辅导员、法制副校长等人员讲解。帮助学生树立“平安校园”活动意识，掌握基本的安全自护常识，提高自护能力。
平安校园要做到硬件和软件相结合
我们要求总务处为检查总责任人，检查校内用电设施；要求体育组定期检查体育设施，保证“平安校园”活动；要求每个教室定期检查教学设施；学校在改建过程中，对于原有几处不是非常安全的地方进行改造，把花坛由原来的尖角和直角改造成圆形，把原来的推开式窗户改造成移动式窗户等。为了给学生提供一个安全和谐的心理环境，要求老师严禁体罚和变相体罚，关心照顾困难学生。针对学习有困难的学生开展“让我们一起来关心他（她）”的活动，帮助他们树立信心，养成乐学、善学、勤学的良好习惯；开通“知心姐姐”热线，建立“聊天屋”，帮助学生解决心理问题，为学生和谐自信发展创造一个心理安全的环境。
平安校园要做到他律、自律和自护相结合
学校在创建平安校园的过程中，学校在制定系列制度规范教师和学生的行为、保障师生安全的同时非常注重对师生安全自律教育。通过制度形成学生良好的安全习惯。通过提高安全意识和安全行为保障师生长久安全。比如在没有人监督的情况下，主动走人行道，没到法定年龄不骑车等等，自觉遵守校内外的规章和法规。
平安校园要积极争取社会力量支持
平安校园的创建要全员参与，学校教职员工，全体学生，家长，还要积极争取社会力量支持。我们在创建平安校园的过程中，让学生参与到创建活动中来，成立综合实践研究小组，专门开展小课题研究，进行学校校园安全隐患调查。我们抓住杭州市背街小巷改造的契机，积极和社区、政府有关部门联系，改造了求智巷，保证求智巷两旁有人行道，让我们的孩子可以走在人行道上上学。学校还打开了两个校门，实行人车分流（在学生上学期间，汽车不从正门进入）。还积极和交通管理部门联系，一起合作，制定求智巷的通车方案，协同交警一起管理学生上下学，交警部门还专门在文二路上开辟了求智巷专用通道，保障学生上下学安全。这项工作赢得了良好的社会声誉。

㈧ 滴滴下线顺风车还有哪些整改措施

8月25日中午，浙江省乐清市公安局官方微博@乐清公安 发布信息，破获一起滴滴司机的强奸杀害女乘客的案件。

根据官方通报，8月24日17时35分，乐清警方接群众报警称其女儿赵某(20岁、乐清人)于当日13时，在虹桥镇乘坐滴滴顺风车前往永嘉。14时许，赵某向朋友发送“救命”讯息后失联。

接报后，乐清警方高度重视，立即启动重大案事件处置预案，全警种作战，并在上级公安机关的全力支持下，于25日凌晨4时许，在柳市镇抓获犯罪嫌疑人钟某(男、27岁、四川人)。

经初步侦查，该滴滴司机钟某交代了对赵某实施强奸，并将其杀害的犯罪事实。目前，受害人尸体已找到，案件正在进一步侦查中。

这已经不是第一起滴滴司机杀人案件，可是在5月顺风车整改之后，如此恶性的事件再次发生，笔者认为，网约车平台的安全性值得更多、更深入、更持久的讨论和关注。

时间回到5月5日晚，21岁的祥鹏航空空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车时不幸遇害， 5月12日凌晨，警方在郑州市西三环附近一河渠内打捞出一具尸体，初步断定为杀害李某的滴滴顺风车司机，即嫌疑人刘某华。

滴滴当时的反应则是：在5月10日发布百万悬赏令，一度被民众质疑是作秀和公关手段;滴滴顺风车于5月12日凌晨零点下线整改;到了5月16日，企业公布阶段性整改措施。

顺风车方面，下线个性化标签和评论功能，双方个人信息和头像仅自己可见，车主接单必须人脸识别，暂停22点-6点期间出发的订单等。滴滴还在全平台进行整改，整治人车不符、坚决零容忍;将紧急求助功能提升至显著位置，用户可一键选择拨打110、120、122及滴滴24小时安全客服等号码;承诺主动承担应有法律责任，着手建立关爱基金。

从整改措施来看，滴滴确实在努力。悲剧却再次发生，这是为何?

两起命案均发生于滴滴的顺风车业务，而非网约车业务。需要说明的是，顺风车与网约车的法律性质不同，平台所需要承担的责任也有所不同。

这并不是滴滴一家存在的问题，甚至过去出租车司机犯罪的案例也屡见报端。但滴滴是龙头老大，要有榜样意识，把乘客安全做得更好。

再回过头来看滴滴现在的状态，按照程维自己的说法，网约车竞争在2016年就结束了，2017年修炼内功，2018年全面出击。程维很明白，滴滴早就是中国网约车的老大，野蛮生长之后，要把“内功”修炼好，笔者认为这其中肯定也包括乘客安全保障等社会责任在其中。

比如被饱受质疑的车主认证问题。经滴滴核实，犯罪嫌疑人钟某此前背景审查未发现犯罪记录，也是用真实的身份证、驾驶证、和行驶证信息(含车牌号)在顺风车平台注册并通过审核的，也通过了人脸识别，但案发车牌系线下临时伪造。

任何事情都有底线，每个人包括程维在内，都不想外部环境的恶化造成乘客安全保障质量的下降甚至是被忽视，否则对于任何一家企业来说，都将是灾难。

目前，滴滴还是在努力提高乘客安全保障的，只是对于它来说，太慢了，多是“还在整改期间”吧。

不过在另外一些方面，滴滴则不是太慢，而是还不愿做出改变。比如顺风车的“社交”属性。

多名顺风车车主告诉笔者，现在的滴滴设置了隐私开关，可以选择公开或者不公开，默认是公开的，“前几天看到一片真人头像，就知道回来了。”

就在滴滴某些东西“回来了”的没几天，一条生命却再也回不来了。

今日，浙江省温州市警方向社会通报了该案的接处警情况，通报显示警方两次向滴滴索要嫌犯信息被拒。滴滴公司公布就此事的自查进展：自8月27日零时起，在全国范围内下线顺风车业务，内部重新评估业务模式及产品逻辑;同时免去黄洁莉的顺风车事业部总经理职务，免去黄金红的客服副总裁职务。

温州警方：关于乐清“滴滴顺风车”司机杀人案警方接处警工作核查通报

乐清“滴滴顺风车”司机杀人案发生后，社会各界高度关注。针对部分网民对警方在侦破此案过程中接处警工作存在问题的质疑，温州市公安局非常重视，立即组织人员开展调查。经询问报案人朱某某和受害人家属、调阅接警大厅视频和报案记录、相关通讯记录等，现将有关情况通报如下：

8月24日16时22分，被害人的永嘉朋友朱某某到永嘉县上塘派出所报案，称其朋友赵某某13时许从乐清乘坐一辆顺风车出发来永嘉上塘，但是期间赵某某电话关机失联且未到永嘉;同时朱某某称此前已与滴滴平台客服联系，客服称1小时内回复。民警随即通过公安信息平台查询赵某某轨迹，并通过自己手机拨打赵某某手机号码但显示已关机。16时41分许，该所民警利用朱某某手机与滴滴客服沟通，在表明警察身份后希望向滴滴客服了解更多关于赵某某所乘坐的顺风车车主及车辆的相关信息，滴滴客服回复称安全专家会介入，要求继续等回复。17时13分许，滴滴客服向该所民警反馈称赵某某在13时许预约了顺风车后已于14时10分许将订单取消，并未上车。民警质疑上车后还可以在中途取消订单，再次提出要求了解该顺风车司机联系号码或车牌号码以便于联系，未果。17时32分，报案人朱某某向民警反映情况称，其另一个朋友在微信上有收到赵某某发出的求救信息，该所民警即通过朱某某手机与赵某某家人取得联系，得知其家属已在乐清当地派出所报案后，及时联系乐清当地接待民警，并表示将积极配合工作。17时44分许，在确定乐清当地警方已介入调查后，朱某某离开上塘派出所。经查，在当日16时22分之前，永嘉、乐清警方未收到针对此案的电话或来人报警，对于网传“亲友接到女生求救后马上报警，警方说没有车牌号和司机电话不予立案”一事，经公安机关调查，不存在此情况。

当日下午17时30分许，受害人家属向乐清虹桥派出所报警其女儿失联，经初步了解后，民警于17时36分用接警电话与滴滴平台进行联系，平台客服称需3至4小时提供查询结果，民警表示情况紧急后，滴滴公司同意加急处理。17时49分，滴滴公司回电称需要提供介绍信以及两名民警的警官证等手续，后民警于18时04分通过邮件发送至滴滴公司。18时13分，乐清警方收到滴滴公司发来的车牌(车牌号为川A31J0Z)及驾驶员信息。

乐清市局立即启动重大案事件处置机制，抽调刑侦、刑事技术、相关派出所等警力成立专案组开展全方位寻找调查，并向温州市局提请支持。鉴于该滴滴司机钟某有重大作案嫌疑，市县两级公安机关立即对犯罪嫌疑人开展布控，经合成作战，于25日凌晨4时许在柳市镇抓获犯罪嫌疑人钟某，并于25日上午9时在永嘉县峙口村查获车牌号为川A31J0Z的作案车辆。

据犯罪嫌疑人交代，8月24日14时50分许，犯罪嫌疑人钟某将受害人带至淡溪镇杨林线山路时，对受害人赵某某实施强奸，并用匕首刺其颈部，致大量出血，随后将受害人抛在道路护栏外的悬崖下，驾车逃离现场。经法医初步鉴定，其死亡原因为右颈部动脉断裂急性大出血致死。

目前案件正在进一步侦查中，鉴于案情重大，检察机关已提前介入侦查办案中。警方对赵某某的不幸遇害深感惋惜，并借此案提醒市民，乘坐“顺风车”等类似交通工具时，可向熟悉亲友发送乘坐车辆车牌、驾驶员姓名等信息。当事人亲属如遇到类似问题，应迅速到所在区域公安机关报警，以便公安机关第一时间采取行动。同时警方提醒广大网民不传谣不信谣，对恶意制造、传播谣言者，公安机关将依法处置。

温州市公安局

2018年8月25日

㈨ 如何看待8.24乐清女孩乘坐滴滴顺风车遇害事件滴滴未来应如何改进

• 郑州空姐乘坐网约顺风车遇害刚过101天，乐清女孩赵某乘坐网约顺风车就再次遇害。上次郑州空姐遇害后，国家有关部门已经责令滴滴公司进行安全整改。但从媒体及警方披露的赵某遇害事件经过来看，滴滴公司的安全措施仍有漏洞，安全应对仍不合格。

• 赵某遇害前一天，差点遇害的林女士曾向滴滴公司投诉，要求滴滴公司封掉司机钟某的账号，但未获采纳。滴滴公司的理由是，不可能乘客一有投诉就立即处理司机，中间应当有个调查核实的过程。滴滴公司的理由并非全无道理。但问题是，乘客投诉的不是绕路或者服务态度不好，而是司机存在刑事犯案的可能。这是乘客生命安全在和滴滴公司的处置程序在争夺时间！在如此危急事态之下，滴滴公司毫无疑问应当先行暂停该司机的账号，等待查清事情原委后再做后续决定。

• 遗憾的是，滴滴公司错过的机会不止一次。乐清女孩赵某的朋友向滴滴公司求助时，滴滴公司工作人员以隐私为由延缓了答复时间。乘客司机的个人信息，滴滴公司在某种程度上确有保密义务，但隐私权和生命权并不对等，两者并不在同一个位阶上。以隐私保护为由置乘客的生命安全于不顾，只能说滴滴公司并未真正从郑州空姐案中学到教训。滴滴公司的“官僚主义”已经病的不轻。

• 乐清事发后，滴滴公司主动担责并再次表示会进行安全整改。犯罪是社会极端事件。虽然任何社会、任何企业都不能完全阻止极端事件的发生，但都应该在安全问题上做出最大努力。对于滴滴公司而言，司机的身份审查、行车路线的全程监控等都该进一步加强。但这些都不能在危机来临后的短短几十分钟内发挥作用，因此更加重要的安全措施应当是，赋予乘客随时可及的求助手段，确保滴滴和警方能第一时间响应乘客的求助。

• 滴滴可以在客户打开软件页面时，强制进行安全提示，比如：提高安全警惕，尽量坐在后排，发现行车路线异常应立即制止并向滴滴公司投诉，如何第一时间下车逃离现场等。一般来说，行车过程中很难实施犯罪。因此要求司机及时停车并趁机下车，是乘客必备的安全常识。林女士能逃脱虎口，跟她个人更强的安全意识、更多的生活经验不无关系。除了安全提示，便捷、有效的求救渠道至关重要。美国的Uber也曾发生过恶性案件，其在优化APP的安全设计方面，值得滴滴公司学习和借鉴。

• Uber公司在自己的软件里，设置了内置报警功能。如果乘客感到不安全，可以通过Uber软件中的安全标志拨打报警电话。一旦电话接通之后，乘客可以根据 Uber 显示的实时地点快速说清自己的地理位置。在一些大城市，Uber还在测试和警方合作，在呼叫时乘客不需要说出自己的地址，Uber软件会自动将GPS定位、乘客信息、车辆外观以及车牌号实时自动分享给警方。如果乘客不方便报警，还可以通过Uber悄悄将自己的地理位置共享给特定的人。

• 滴滴公司也当优化APP的安全求助功能，节省掉内部繁文缛节的程序，为生命营救赢得时间。当然了，这一切都需要警方的配合和帮助。在制止犯罪，保卫生命安全方面，警方的作用和责任是无可取代的。因此，警方第一时间进行响应和出警的能力是至关重要的。有媒体援引某律师观点，认为警方立案后才能要求滴滴公司协助提供司机信息是对法律的错误理解。凡是需要警方帮助或介入的案件，警方接警后都有权力、有义务采取紧急措施。

• 乐清悲剧发生后，各方都该认真检讨，查找并填补安全漏洞。如果恶性案件不止，网约顺风车可能会被市场淘汰，整个社会治安形势也会持续紧绷。

㈩ 浙江暂停顺风车责令滴滴暂停业务是不是真的

是真的。
【浙江运管责令滴滴立即暂停浙江区域顺风车业务】8月24日，温州乐清发生滴滴顺风车司机强奸杀人案件，现嫌疑人已被警方控制。8月25日下午，浙江省道路运输管理局紧急约谈滴滴平台浙江区负责人，鉴于滴滴平台顺风车业务存在重大安全隐患，浙江省道路运输管理局要求滴滴平台立即整改，整改期间暂停其在浙江区域的顺风车业务。