散煤治理访谈
“散煤指电力和工业集中燃煤以外的散烧煤，包括小锅炉和小窑炉燃煤，以及居民生活和服务业分散使用的燃煤等。”
为治理雾霾，下一步环境保护部将联合有关部门采取六大举措，其中关于煤炭的就有两条。一是全面加大燃煤锅炉取缔力度，改用热电联产集中供热、燃气供暖、电供暖；二是积极推进城中村、城乡结合部、农村地区散煤治理。
面对散煤污染，部委、地方纷纷拿出对策，清洁采暖行动持续推进。截至目前，京津冀大气污染传输通道“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300多万户，替代燃煤1000多万吨，淘汰燃煤锅炉5万多台。京津保廊1万平方公里禁煤区基本建成。
多完成一些、加速提前完成，成了京津冀三地共同的目标。2016年，北京市规划完成400个村的煤改电任务，今年这一数字提高到522个，任务量提升30%，年内将实现城六区和南部平原地区基本“无煤化”。天津全面排查，全市有121万户散煤用户，“清零”任务由3年改为2年完成，今年确保完成61万户；燃煤锅炉1.1万多台，除达到特别排放限值或超低排放要求的，其他一律改燃关停。河北加快淘汰燃煤小锅炉，推动农村散煤治理，今年要完成134个县、180万户农村煤改电、煤改气。
据测算，煤改电的采暖成本约为散煤成本的4倍，煤改气所产生的成本稍低，但仍是使用散煤的2—3倍。煤改电、煤改气受电网改造、管道建设、能源价格等影响，推行离不开财政的支持。散煤替代工作总体平稳，但在个别地方，也出现了一些问题。
② 对于哈尔滨全面禁止销售散煤这一政策，你有何看法
这一举措是大势所趋，为了切实保护大气环境、减少大气污染，禁止销售散煤从根源上断了燃烧煤炭用户的供给，用户不得不选择清洁能源方式取暖，有效解决冬季煤炭燃烧造成的大气污染。
③ 大气污染“农村包围城市” 散煤治理到底有多难
散煤治理迫在眉睫
“大气中的PM2.5主要是来自于煤炭和石油的燃烧,这种污染不能再继续下去了。”5月18日,中国工程院院士杜祥琬在济南举办的低碳城市与新能源发展论坛上疾呼。
“我们应对气候变化和治理环境污染要有高度的协同性。减少煤炭使用量尤为重要,首先是用清洁能源替代散煤。”杜祥琬说。
散煤污染已经成为众矢之的,到了非治理不可的地步。对此,我省在今年出台了《关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》,同时将“散煤治理”单列出来,出台了《全省散煤清洁化治理工作方案》,通过提高煤炭质量、完善清洁煤炭配送体系、淘汰落后燃煤工艺、推广新型燃煤设施等措施,全面开展城市核心区、城乡接合部和小城镇、农村地区等散煤治理,用三年左右时间打一场散煤治理攻坚战。
据了解,我省年煤炭消费量约4亿吨,其中有3亿多吨是大型燃煤电厂、工业企业等使用,还有4000万吨左右为居民家庭取暖、餐饮用煤,多为价格便宜但污染大的烟煤,其中有相当数量是劣质烟煤。
就排放总量而言,燃烧散煤排放的烟尘是电力行业达标排放量的数倍,对颗粒物的影响十分严重。
对此,我省将严格煤炭质量管理,加强煤炭市场监管,并重点治理高污染燃料禁燃区。
各地区在推广洁净型煤和兰炭、袋装无烟煤等，推广难度较大，冬季全暖季节马上到来，为减少雾霾，还我们一片蓝天，倡导大家使用清洁燃煤，优煤易购和大家一起见证
④ 散煤治理绩效如何让位于民生急需
12月7日，两条消息引发社会关注。一则是环保部向京津冀及周边地区部分城市下发特急函，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”；另一条是针对媒体报道北方一些学校尚未供暖、学生被冻伤的情况，国务院教育督导委员会办公室向有关省份下发督办通知单，要求高度重视、迅速查明、快速解决。
治理是系统的工程、复杂的命题，提升治理能力尤需总结经验、累积智慧。当类似环境保护等着眼于长远利益的公共政策，与老百姓眼前的现实利益产生一定程度的矛盾时，究竟该如何取舍？在落实具体改革措施之时，除了重视目的和效果，又该如何优化策略与方法？因“煤改气”等项目引发的问题、舆情启示我们，重大公共政策和改革措施，即便长远于国于民有利，也要考虑当前影响，特别是对公众生活的影响。“煤改气”长远看也是民生，但远民生不能替代近民生，保障和改善民生的好事更要想周全。实施前充分预案、实施时循序渐进、实施后评估反馈，充分考虑社会承受度、充分体现人文关怀，治理绩效应该让位于民生急需，真正把好事办好。
⑤ 哈尔滨全面禁止销售散煤，那么居民该如何取暖
居民还可以通过集中取暖，安装暖气片，安装壁挂炉，安装空调都可以进行取暖，不一定只用煤炭取暖的。
其他条件好的地方就可以安装壁挂炉，这个不仅可以带来温暖，也是可以供人们使用热水，也比较环保耐用，所以也是不少家庭的选择之一。
煤炭取暖的方式会逐渐被其他更环保，更节约资源的新型取暖设备替代，所以我们应该顺应这个步伐。
⑥ 我国将如何推进散煤治理
全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告7月9日上午提交十三届全国人大常委会第四次会议审议。
报告指出，大气污染防治法强化了政府和企业的法律责任，加大了违法处罚力度，具有很强的针对性、可操作性和可执行性。要全面有效实施大气污染防治法，依法推动解决大气污染突出问题，努力提升人民群众的蓝天幸福感。
⑦ 你觉得哈尔滨禁止销售散煤真的能改善当地的环境问题吗
我觉得长期肯定是可以改善这个地区的环境问题的，至少空气中的灰尘和颗粒物变少了，空气比较清新了，禁止销售散煤虽然短期没有什么明显的成效，但是长期对环境肯定是有好处的。
不过这次的专项治理，也是需要花费两三年的时间，而怎么去治理，加大治理的力度也是他们要考虑的问题，很多时候都是前几个月严格执行，到了之后就是松松散散。
所以这次的方案也要一直坚持下去，不能半途而废。更多的我觉得还是加大对安装空调呀壁挂炉的补贴政策，很多民众并不是没有安装这些取暖的钱，而是觉得麻烦，还有没被普及这方面的意识。
如果能在安装其他取暖的设备来替代煤炭，这也可以被推广，一边禁掉销售散煤，一边鼓励其他的可替代资源，这也是一件好事。
⑧ 如何推进散煤治理工作
全国人大常委会执法检查组关于检查大气污染防治法实施情况的报告7月9日提交全国人大常委会会议审议。报告建议，大力推进散煤治理，以保障北方地区冬季清洁取暖为重点，因地制宜、多措并举，稳步推进“煤改气”“煤改电”工作，到2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，基本完成京津冀及周边地区、汾渭平原的平原地区生活和冬季取暖散煤替代。
报告同时建议完善环境监测监控网络，到2020年年底前确保实现东中部区县和西部大气污染严重城市的区县监测站点全覆盖。督促企业进行自动监控，2018年年底前，重点排污单位全部安装自动在线监控设备并同生态环境主管部门联网，依法公开排污信息。生态环境部门要强化对监测数据质量控制，依法严惩环境监测数据弄虚作假行为。
⑨ 散煤污染怎么管
散煤治理迫在眉睫
“大气中的PM2.5主要是来自于煤炭和石油的燃烧,这种污染不能再继续下去了。”5月18日,中国工程院院士杜祥琬在济南举办的低碳城市与新能源发展论坛上疾呼。
“我们应对气候变化和治理环境污染要有高度的协同性。减少煤炭使用量尤为重要,首先是用清洁能源替代散煤。”杜祥琬说。
散煤污染已经成为众矢之的,到了非治理不可的地步。对此,我省在今年出台了《关于加快推进全省煤炭清洁高效利用工作的意见》,同时将“散煤治理”单列出来,出台了《全省散煤清洁化治理工作方案》,通过提高煤炭质量、完善清洁煤炭配送体系、淘汰落后燃煤工艺、推广新型燃煤设施等措施,全面开展城市核心区、城乡接合部和小城镇、农村地区等散煤治理,用三年左右时间打一场散煤治理攻坚战。
据了解,我省年煤炭消费量约4亿吨,其中有3亿多吨是大型燃煤电厂、工业企业等使用,还有4000万吨左右为居民家庭取暖、餐饮用煤,多为价格便宜但污染大的烟煤,其中有相当数量是劣质烟煤。
就排放总量而言,燃烧散煤排放的烟尘是电力行业达标排放量的数倍,对颗粒物的影响十分严重。
对此,我省将严格煤炭质量管理,加强煤炭市场监管,并重点治理高污染燃料禁燃区。