治理力争

① 如何在新形势下加快和推进现代民政治理体系和治理能力建设

（一）激发社会活力，发挥社会多元治理作用
一是推进政府转向主导。转变治理方式，关键是政府从主办转向主导，推进社会多元主体共同治理。就民政而言，一要兜好底。强化民政兜底、保基本功能，切实做到群众有所需、我必有所应。二要把好舵。在政策导向、制度设计、标准引领上体现政府主导作用，积极有效调动各方力量共同参与民政运作。三要放好权。真正把直接面向基层社会、量大面广的事项，一律下放基层，确保该放的权力放到位、该抓的责任抓到位。
二是发挥社会主体作用。建立健全以社区为基础、社会组织为依托、社工人才为支撑的“三社联动”机制，促进社区、社会组织和专业社工资源共享、优势互补、整体推进。全面清理规范村（社区）工作事务，建立村（社区）公共服务事务准入制度，厘清基层政府与村（社区）自治组织的职能边界，完成村（居）委会换届选举，实现村（居）减负增效。推进社会组织登记管理体制改革，实施“四类”社会组织直接向民政部门依法申请登记，抓好社会组织与行政机关脱钩，加大政府购买社会组织服务力度。
三是发挥村居基础平台作用。社会治理的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。一方面要按照政府引导、政策支持、社会参与的原则，采取财政补贴、对口援建、以奖代补等措施，全面实现村居公共服务基础设施升级提档；另一方面要落实权随责走、费随事转，着力改善和提高村居干部各项待遇。要依据相关政策精神，着力协调解决好村居工作经费问题并建立长效自然增长机制。
（二）增进社会和谐，发挥兜底保障作用
一是健全社会救助体系。要认真学习国务院《社会救助暂行办法》精神，深入开展“社会救助管理创新年”行动。及时建立市、乡两级救助家庭经济状况核查认定工作机构，健全重特大疾病救助、临时救助制度，加强低保制度与医疗、教育、就业、住房、司法和临时救助制度之间的有效衔接，切实保障困难群众基本生活，努力使困难群众生计有保障、生活有盼头、生存有尊严。
二是健全社会福利体系。制定出台加快发展养老服务业的实施意见，统筹推进城乡养老服务业发展，大力扶持社会兴办养老业，支持公办民营，实现养老床位达到4000张以上，每千名老人拥有养老床位29张，实现城乡养老服务管理提档升级。建立健全孤残儿童养育、特教、康复等管理服务标准。支持社会企业参与慈善事业，不断提升慈善行为的透明度和公信力。
三是强化国防保障服务。落实优待抚恤政策，加大社会优待帮扶力度，营造全社会关爱优待对象的良好氛围。加大退役士兵安置和职业技能培训力度，全面完成符合政府安排工作条件退役士兵安置任务，力争培训合格率和培训就业率分别达到100%。
（三）规范制度建设，建立社会治理长效机制
一是加强民政文化建设。道德文化对于社会治理具有潜移默化的作用。民政很多业务与传统文化直接交融。我们要按照三中全会的有关要求，着眼于弘扬以爱国主义为核心的民族精神，宣传褒扬烈士的爱国情怀和奉献品质；着眼于加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，弘扬救孤助残、孝亲敬老的中华传统美德，传播扶危济困、乐善好施的慈善理念，倡导文明健康的婚姻新习俗和绿色生态的殡葬新风尚；着眼于培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，提倡困难群众、残疾人、流浪乞讨人员自尊自立自强，引导人们自觉履行法定义务、强化社会责任。
二是强化民政效能建设。强化行政效能教育，牢固树立宗旨意识、大局意识、廉洁意识，深入贯彻落实中纪委“八项规定”和“六项禁令”，继续开展创先争优和治庸问责活动。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”，身怀爱民之心、恪守为民之职，更好地为广大群众服务，为最需要帮助的困难群众服务，为改革、发展、稳定大局服务，努力打造“亲情服，满意民政”品牌，推动民政事业持续健康发展。
三是提升民政能力建设。积极推进民政领域依法行政，大力提升民政干部运用法治思维和法治方式开展民政工作的能力与水平。要结合实际，切实抓好“红星英烈园”、“大别山麻城救灾物资储备中心”等项目建设，不断满足人民群众日益增长的多元化需求。积极推进民政队伍建设，健全基层民政机构，落实人员报酬和工作经费，实施民政“能力提升工程”。加大民政资金使用和财务监管力度，确保有钱办事、有人干事，不断提升民政自身能力建设，为建立创新社会治理长效机制发挥积极作用。

② 两年治理和三年双提升行动是什么意思

出自《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》文件，即管理、效益双提升，具体内容如下：
关于中央企业开展管理提升活动的指导意见
各中央企业：

根据“十二五”时期中央企业改革发展总体思路，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，国资委决定，从2012年3月起，用2年时间在中央企业全面开展管理提升活动。现就活动提出如下指导意见。

一、开展管理提升活动的重要意义

国资委成立以来，中央企业通过深化改革，转换机制，创新发展，管理水平有了较大提高，有力地促进了企业经济效益和竞争能力的大幅提升，为国民经济快速发展作出了较大贡献。但是，与党中央、国务院的要求及社会的普遍期望相比，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，与参与国际竞争、增强国家整体实力的要求相比，中央企业在管理上还存在很大差距。尤其是一些企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约企业做强做优、科学健康发展的瓶颈。

开展管理提升活动，全面提高管理水平，是中央企业更好地履行社会责任，完成党和国家赋予历史使命的必然选择；是中央企业应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是促进中央企业科学发展加快转变经济发展方式，深入实施转型升级，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措；是中央企业加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。

二、指导思想、活动主题和工作原则

（一）指导思想。

中央企业开展管理提升活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“十二五”改革发展“一五三”总体思路，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进中央企业持续、稳定、健康发展。

（二）活动主题。

中央企业开展管理提升活动的主题为：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

（三）工作原则。

中央企业开展管理提升活动，要把握以下原则：

一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。

二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。

三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬“三老四严”等优良作风，严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。

三、主要目标、重点任务及阶段安排

（一）主要目标。

力争用2年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础。

——基础管理明显加强。在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

——管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

——管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

——综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

（二）重点任务。

为全面落实管理提升活动的工作目标，中央企业要重点做好以下四项工作：

1.找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。

2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域，企业要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要，以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动深入开展。

4.总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促成新的管理提升。

（三）阶段安排。

为实现管理提升活动的预期目标，中央企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。

第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。

第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

企业应根据自身发展所处阶段的具体情况，针对自身管理中存在的突出问题和薄弱环节，认真做好诊断分析，围绕重点任务，细化分解，合理确定本企业各阶段及各环节管理提升的时间、内容、重点和相关措施。

四、工作要求

各中央企业要高度重视管理提升活动，充分调动所属各级企业和广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。

（一）加强组织领导。

要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，将活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极稳妥地推进。各级企业主要负责人要亲自抓，成立领导小组，组建精干高效的工作机构，明确分工、落实责任、协同推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。

（二）做好整体设计。

要进一步结合自身实际，整体规划，做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。要深入调查，广泛征求意见，充分发挥内外部资源的作用，细化工作目标和工作措施，分步实施，协调推进。各企业要及时将本企业开展管理提升活动的有关工作方案报国资委备案。

（三）健全工作机制。

要进一步丰富开展管理提升活动的载体，不断创新方式方法和手段；要畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现不足；要加大资源整合配置力度，提高解决问题的时效；要明确考核标准，健全评价制度和责任追究制度，鼓励先进，充分调动广大员工的积极性和创造性，确保将活动引向深入。各企业要及时将本企业管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送国资委。

（四）确保取得实效。

要进一步细化落实责任，严格考核，狠抓落实。对诊断发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全面整改；要加强经验总结，挖典型、树标杆，做好表彰工作，通过广泛宣传和推广，不断扩大经验应用的成效；要抓好管理提升措施的执行，从严管理，不走过场，务求实效。

五、保障措施

国资委成立中央企业开展管理提升活动领导小组，负责指导中央企业和国资委机关开展管理提升活动，王勇同志担任组长，邵宁、姜志刚同志担任副组长，有关厅局为成员单位。领导小组下设办公室，企业改革局承担办公室日常工作。国资委将主要通过以下重点措施，为中央企业开展管理提升活动提供支持、保障和服务。

（一）宣传动员。

国资委将召开中央企业开展管理提升活动动员大会，进行全面部署。在活动过程中，利用各种新闻媒体，加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道，努力营造良好的活动开展氛围。

（二）工作指导。

国资委将在总结中央企业以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上，编制中央企业管理提升系列辅导材料，指导企业开展好各阶段管理提升工作；及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况，建立报告制度，编发工作简报，做好跟踪分析，并在每年两次的中央企业负责人会议上通报情况、总结部署工作；委内厅局将根据职责分工，协调配合，加强对企业开展管理提升工作的分类指导。

（三）协调服务。

国资委将及时研究解决企业开展活动中遇到的主要困难和突出问题，帮助企业营造良好的外部环境；结合国资监管工作相关要求，围绕活动重点领域，适时召开现场会、专题经验交流会，分批推出企业管理典型经验，供企业对标学习；组建主要由中央企业长期从事经营管理工作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组，选择部分具备条件的中央企业，开展管理诊断工作，帮助企业找准问题、优化方案，并在企业实施过程中提供咨询支持。

（四）评价表彰。

活动期间，国资委将对各企业管理提升工作情况进行评价，并纳入企业领导班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结中央企业开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动中央企业持续开展管理提升工作。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一二年三月十三日

③ 中国共产党问四项治理。

中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进文化的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益.党的最高理想和最终目标是实现共产主义.中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想作为自己的行动指南.
基本国策有 计划生育、环境保护、耕地保护、科教兴国和对外开放.（一）计划生育的基本国策 20世纪70年代以来,中国确定了控制人口增长、提高人口素质的人口政策,全面推行计划生育的基本国策,即国家鼓励晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,并依照法律、法规合理安排生育第二个子女.对少数民族也实行计划生育.各省、自治区、直辖市面上结合当地实际,制定了具体政策规定.我国的基本国情是人口多,底子薄,人均资源相对不足.中国经济社会发展中的许多矛盾和问题都与人口问题分不开,人口问题成了制约中国经济和社会发展的关键因素和首要问题.能否解决好人口问题,直接关系到人民生活的改善、全民素质的提高和中华民族的兴衰,也关系到世界和平与发展.中国人口与发展目标是,到2005年,全国人口总数控制在13.3亿以内（有包括香港、澳门特别行政区和台湾省）,人口年均自然增长率不超过千分之九；2010年,全国人口总数控制在14亿以内,人民生活更加富裕；到21世纪中叶,全国人口总量在达到峰值（接近16亿）后缓慢下降.（二）环境保护的基本国策 生态环境是人类生存和发展的基本条件,是经济、社会发展的基础.保护和建设好生态环境,实现可持续发展,是我国现代化建设中必须始终坚持的一项基本国策.环境保护是关系我国长远发展和全局性的战略问题.我国人口众多,人均资源相对短缺,科技水平不高,经济技术基础比较薄弱,保护生态环境面临的任务十分艰巨.在经济社会发展中,我们必须努力做到投资少、消耗资源少,而经济效益高、环境保护好.保护环境实质就是保护生产力,环境意识和环境质量如何,是衡量一个国家和民族文明程度的重要标志.“十五“规划中指明环境保护的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜,以经济建设为中心,以改善环境质量、保护人民群众健康为目标,坚持环境保护基本国策和可持续发展战略,贯彻污染防治和生态保护并重方针,提高全民环境意识,依法保护环境,依靠经济增长方式的转变和科技进步,确保国家环境安全.向所有地球公民呼吁：珍惜生命,保护环境,结束战争,维护和平,全球一家,共同繁荣.2001年——2015年环境保护目标是：到2005年,初步建立适应社会主义市场经济体制的环境保护政策法规和管理体系,力争环境污染状况有所减轻,生态环境恶化趋势开始减缓,重点城市和地区的环境质量得到改善,建成一批经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的城市和地区；到2015年,环境污染得到控制,力争使生态环境有所改善,城乡环境质量基本适应人民群众生产生活的需要.（三）耕地保护的基本国策 我国土地基本国策的内容是逐步发展完善的.1982年2月13日,国务院发布的《村镇建房用地管理条例》第三条规定：我国人多地少,珍惜和合理利用每寸土地是我们的国策.同年5月4日,全国人大常委会通过的《国家建设征用土地条例》第三条规定：节约土地是我国的国策.1984年五届全国人大常委会第4次会议审议政府工作报告时提出：“我国人口多,耕地少,随着人口增长,这个矛盾将会越来越尖锐.十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,应该是我国的国策.”1986年3月,中共中央、国务院《关于加强土地管理制止乱占耕地的通知》中指出：十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国必须长期坚持的一项基本国策.1991年七届全国人大常委会第4次会议关于我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要中决定,将保护耕地、计划生育和环境保护共同列为我国的三项基本国策.1992年6月2日,李鹏总理题词：“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地,是我国必须长期坚持的一项基本国策”.1998年8月29日,九届全国人大常委会第4次会议通过了新修订的《土地管理法》,规定：“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地是我国的基本国策”,首次以立法形式确认了土地基本国策的法律地位,这不仅表明土地管理在国家行政管理中的重要地位,而且还表明作为基本国策的土地管理方针具有长期性和稳定性

④ 三亚多举措治理挽救母亲河到2018年将力争水质达标

7月4日，省人大常委会调研组暨环保世纪行检查组来到三亚开展水污染治理专项调研，对三亚河进行实地调研。目前，通过多方面综合治理，三亚河整体水质达到劣Ⅳ类水质，但影响三亚河水质安全的主要因素仍然存在。

据三亚市副市长蓝文全介绍，为了对三亚河的污染源进行深度排查，三亚市政府在今年5月份制定了《三亚河水污染联合排查整治工作方案》(以下简称《方案》)，由环保部门牵头，联合水务、住建等16个部门对三亚河周边及其上游支流流域的排污单位、河面污水排放口进行地毯式摸底排查，排查出违法排污口、排水口108处，未按规定办理城市排水许可证单位95家，河道垃圾15处等水污染问题。

据了解，自开展城镇内河(湖)水污染治理工作以来，三亚市采取多项水污染治理措施，从加强环保基础设施建设、截污纳管、清除河道垃圾、严厉打击违法排污环境污染行为、开展水环境工程治理、水系连通等方面，投入了大量人力、物力、财力。“如今三亚河水质趋于好转，取得了一定的成效。”蓝文全说。

三亚河共有8个监测断面，其中有2个监测断面属于感潮河段，在汛期、旱期水况差别大，尤其在旱期，一旦有生活污水或者畜禽及水产养殖等污水排进去，将严重影响水质。

⑤ 重点地区整治，最后是如何巩固，求助，最好有示范。

重点地区整治，最后是如何巩固

充分认识进一步加强社会治安重点地区排查整治工作的重要性和必要性。加强社会治安重点地区排查整治，是推进社会治安综合治理、深化平安建设的重要措施，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。各级党委、政府和有关部门要从保障国家长治久安、巩固党的执政地位的高度，从维护改革发展稳定大局、维护广大人民群众根本利益的高度，充分认识新形势下开展社会治安重点地区排查整治工作的重要性和紧迫性，增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，切实把思想认识统一到中央的决策部署上来，采取坚决有力措施，尽快扭转一些地区社会治安混乱的局面，切实解决广大人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的社会治安环境。当前，开展社会治安重点地区排查整治工作，重点针对各地城乡结合部、“城中村”和治安复杂的村(居)、街巷以及高发案地区。整治工作要坚持立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理，力争通过重点地区排查整治，有效加强基层政权组织和管理力量建设，有效消除各类治安和安全隐患，有效落实常态化管理制度，有效完善长效工作机制，确保排查整治取得明显成效，努力使这些地方成为经济发展、秩序良好、环境优美、安全和谐的地方。

⑥ 应对二级舆情应采取的治理手段是

一、快速反应，掌握先机:新媒体、自媒体时代，舆情发生，力争第一时间，专发布准确、详实的信息属，对于突发的舆情信息，掌握舆论引导先机，尽量避免外界媒体的不实报道，网友对事件的揣测及传播。二、权威发声，跟踪舆情:根据事实进行权威发声，敏感事件要仔细查证，了解事件真相，找出核心问题，掌握舆论制高点。实时跟进关注事件的舆情走向，及时发现新问题，回应公众质疑，持续性发布，满足公众知情权。三、找对方法，成立组织:网络舆情突发，风口浪尖之时，单一渠道、账号不足以有效解决问题，要建立发言制度，形成组织。本地网站、论坛、贴吧，官方微信、微博等先后进行发声，密切配合，正确引导舆论。

⑦ 推进现代化治理是我们建设首善之局的什么

前进方向

推进社会治理现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。习近平同志在今年中央政法工作会议上强调，加快推进社会治理现代化。

我们要从战略高度深刻认识加快推进社会治理现代化的重大意义，以强烈的使命感切实把这一重要任务落实好，力争在社会治理重点领域和关键环节取得突破性进展，使社会治理体系基本健全、社会治理能力明显提升、社会风险有效化解、社会生态得到优化，确保平安中国建设不断取得重大进展，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。

(7)治理力争扩展阅读：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央牢牢把握完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这一全面深化改革的总目标，不断创新社会治理理念和思路，着力从源头上预防和减少影响社会和谐稳定的问题发生，使一系列社会治理难题得到有效破解，平安中国建设取得重大进展。

新时代，推进社会治理现代化，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进社会治理理念现代化，促进社会治理体系成熟定型，建设更高水平的平安中国。

⑧ 什么叫三治理一化解

三治理一化解：对存在的“三访”问题和信访积案进行一次全面排查梳理，录入信访信息系统，实现数据化管理。对梳理出的问题和积案，要采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方式，因案施策，限期化解处理。

我市开展信访“三治理一化解”活动
文章来源: 发表时间: 11-03-18 [打印] [关闭]
中国兰州网3月18日消息 3月17日全市信访工作会议召开，会议提出我市将打一场清理积案的攻坚战，在全市范围内开展进京非正常上访、赴省集体上访、赴市集体上访“三访”治理和信访积案化解的“三治理一化解”活动，重点办理155件信访积案，力争到年底积案化解率达100％。同时，要“畅通”信访渠道，力争年内建成全市信访接待大厅和县区不少于100平方米的接待大厅。
多年积案今年力争全部解决
从现在开始，全市各级各部门对存在的“三访”问题和信访积案进行一次全面排查梳理，录入信访信息系统，实现数据化管理。对梳理出的问题和积案，要采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方式，因案施策，限期化解处理。
目前，市信访联席会议已将近年来发生的155件信访积案进行交办，要求有关县区和部门列为重点案件及时分解办理，力争在6月底前全市信访积案化解率达到50％，8月底达到80％，年底达到100％，上访人员“息诉罢访”率达到80％以上。“三访”问题6月底下降40％，8月底下降50％，年底下降60％，努力实现重复“三访”问题为“零”的目标。
机关干部集中“下访”3个月
今年，要以市、县区两级为重点，深入开展领导干部大接访活动，做到人员、时间、效果“三落实”。要求县区“一把手”和市直部门主要负责人，每月至少要安排1天时间接待群众来访，其他班子成员要轮流接待群众来访，保证每个工作日都有1名县级领导现场接待群众；乡镇（街道）领导干部要随时接待群众来访。县区、部门负责人要预约接待、带案下访、包案化解，推动解决一批形成时间长、案情复杂、久拖不决的“钉子案”、“骨头案”。
从现在开始到6月底，各县区、各部门将利用3个月时间，集中开展一次机关干部下访活动，深入到矛盾纠纷突出第一线，带着感情一件一件研究解决关系群众切身利益的问题，打一场解决信访突出问题的歼灭战。
全市信访接待大厅年底前建成
我市将全面推广信访事项“一册通”，把群众信访事项办理、复查、复核“三级终结”程序全部体现在“一册通”上，严格逐级按程序受理、交办，减少信访事项多头受理和推诿扯皮现象。
市、县两级信访信息系统要与省信访局互联互通，建立信息共享机制。我市将加快全市信访接待大厅的项目选址工作，力争年底前建成，县区也将在年底前建成不少于100平方米的接待大厅，组织重点部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公，开展联合接访，为群众提供便捷，最终达到“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的要求。
要建立健全信访专项资金制度，按照市级人均不少于1元、县级人均不少于2元的标准，建立信访专项资金，而且要随财力增长逐年增加。
全市要依法规范信访行为，对于那些无理上访、闹访，甚至违法上访人员，严格按照有关法律法规，坚决予以处理，决不姑息迁就。对围堵党政机关大门、冲击机关办公场所的挑头人员，要全部进行训诫，情节严重的要依法严肃处理。

⑨ 用据理力争造句

⊙报纸称，丈夫的律师周一在法庭上据理力争，称妻子所指的自己遭到恶劣对待是不确实的，那只是婚姻生活中正常的“打打闹闹”而已。
⊙他在各个法庭为他的案子据理力争。
⊙于是他们就开始诋毁老师，老师的学生可不干了，他们大声的跟那些人争辩、据理力争。
⊙你可以为你的权利据理力争。
⊙女运动员往往得不到和男运动员同等的待遇，我必须为所能得到的据理力争。
⊙投资者和分析师批评这种治理结构，认为它会降低独立董事在战略性决策上据理力争的积极性。
⊙但是我也心知肚明，全班同学是在利用我，因为他们从未大胆直言，为自己的利益而据理力争。
⊙在起草《弗吉尼亚宗教自由法》里边，托马斯·杰斐逊写道：“所有人应有对宗教事务表白、和据理力争保持他们的意见的自由。”

⑩ 中央组织部规定的四抓两整治是什么

“四抓两整治”内容：

1、抓基层党组织带头人队伍。

2、抓基层党组织阵地建设。

3、抓基层组织党内政治生活。

4、抓基础保障工作。

5、大力整治软弱涣散村党组织。

6、大力整治“村霸”和党员信教问题。

(10)治理力争扩展阅读：

以“四抓两整治”为主要措施强化脱贫攻坚组织保障

打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，建强农村基层党组织是重要保证。当前，全省大多数贫困村党组织组织力、战斗力较强，但也有一部分存在带领群众致富能力不强，甚至软弱涣散等问题。针对我省实际，抓好农村基层党组织建设。

重点要认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，落实中央和省委部署要求，以党支部建设标准化为抓手，以“四抓两整治”为主要措施，切实在增强党组织的政治功能、提升组织力上狠下功夫。

抓基层党组织带头人队伍。要选优配强村党支部书记，首先立足本村选，注意把那些政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员选拔到村党支部书记岗位上来。本村没有合适人选的，特别是软弱涣散的支部，要通过实行专职化来解决。

各市州要拿出一部分事业编制，省级编制部门予以配套支持，招录近年在乡村工作的项目大学生担任村支部书记，解决一些村无人可选和软弱涣散的问题。要加大“一肩挑”的力度，推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织。

合作经济组织负责人，年底前要达到一定的比例要求。要加强村党组织书记培训，充分发挥省党员教育中心和甘肃乡村干部培训学院的主渠道主阵地作用，力争用3年时间把全省乡村党组织书记培训一遍。