整改仅仅

『壹』 在落实巡视整改任务方面还存在哪些问题和不足

对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。

通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议来看，还存在一些问题和差距。

在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有“三次选举”中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界限、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底。

在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家。

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在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。

强化巡视整改监督是做实巡视“后半篇文章”的有力抓手。监督巡视整改，目标不仅仅是把巡视反馈意见逐项整改到位，更重要的是以此为契机和引领，督促和推动基层党组织全面加强党的建设。要实现这一目标，离不开各级纪检监察机关的日常监督，用扎实细致监督，并通过执纪问责倒逼巡视整改到位。

『贰』 长沙湘江段遭污染变红，被污染仅仅勒令整改合理吗

不马上勒令整改，难道就合理嘛？这种情况，最有效的措施就是立马整改。但是，这并不意味着就此而已，毕竟环境污染只是“举手”之间，但是有效地整改环境可就要废九牛二虎之力了。

通过这次的事件，相关部门真的要提高警惕了，要做好自己的本职工作，所有的培训流程或者是工作一定要落实到位。还有一点就是，对于监管部门也该认真地反思自己的工作有没有做到“督促”作用。或许这中间的每个环节都做好，就不会发生现在的事情了。

『叁』 责令限期改正和责令限期整改的区别是什么

1、性质不同

行政处罚是一种法律制裁，是行政处罚实施机关对违反行政管理秩序的行为，依法律、行政法规、地方性法规、规章和《行政处罚法》规定的程序所给予的制裁。

责令改正或限期改正违法行为则是行政机关在处罚过程中要求违法行为人停止或改正违法行为，是对违法行为人发出的一种作为命令，而不是行政处罚，并未科处新的义务。

2、内容不同

行政处罚是一种惩戒，是对违法行为人的人身自由、财产权利的一种限制或剥夺，从而引起警戒。责令改正或限期改正不是制裁，而是对违法行为的后果及其违法行为本身的纠偏，要么是停止违法行为，要么是消除违法行为引发的不良后果，表现为多种形式。

3、行政处罚的形式和责令改正形式有别

行政处罚可分为警告、罚款、暂扣或吊销许可证或执照、拘留、劳动教养等。责令改正或纠正的形式因各种具体违法行为不同而分为停止违法行为、责令退还、责令赔偿、责令改正、限期拆除、限期治理等等。

4、行政处罚和责令改正的直接目的有差别

行政处罚是对公民、法人或其他组织违法行为的惩戒，是违法必究原则的体现，目的是使违法行为人因害怕受罚而不敢违反行政管理秩序；责令改正则是迫使当事人停止违法或履行法律规定的守法义务，以纠正被破坏的社会关系和利益。

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在执法实践中，执法队员有初步证据认定当事人实施违反行政管理秩序的行为后，往往会开出责令立即（限期）整改文书（下称责改文书）。责改文书上写明当事人在某地的某行为违反了某法律规范，责令其立即或在期限内进行整改。

责改文书为行政命令。行政命令指行政主体依法要求相对人进行一定的作为或不作为的意思表示。责改文书即要求相对人做出整改的意思表示。

开具责改文书，是合理行政中比例原则在处罚中的体现。行政处罚作为制裁性的行政行为，对相对人的权利义务产生影响同时对相对人的行为进行了否定评价。

根据比例原则，只有在相对人的违法行为产生较大影响时才能进行处罚。而一般的违法行为都比较轻微，因而在开具责改文书，对相对人对违法行为做出意思表示之后，相对人仍不改正的，进行处罚。这样一来即遵守了比例原则，又维护了行政处罚的谦抑性。

责改文书不可诉。责改文书作为行政机关的意思表示，是过程性的行政行为。依行政行为成熟性理论 ，只有在行政行为完整产生后在才能进行司法审查。对过程性的行为不进行审查可避免司法机关过早得介入行政行为，影响行政的独立性。

责改文书不能申请非诉执行。责改文书目标状态不具体，没有明确的给付内容、执行标的和被执行人。同时责改文书为行政机关的意思表示，只有在相关人受领主动配合后才能恢复行政管理秩序，本身不具有可执行性。

『肆』 对自己整改措施

对自己的整改措施，当然是应该发现问题，然后解决问题，这样才能够对自己更好的整改。

『伍』 责令限期改正和责令限期整改的区别

责令限期改正和责令限期整改的区别

1.性质不同。行政处罚是对违法行为人进行的一种制裁和惩戒，而责令改正或者限期改正仅仅是要求违法行为人停止违法行为、消除不良后果、恢复原状，其本身不具有惩罚的性质；

2.目的不同。行政处罚的目的大致有三个方面：

一是要让违法行为人为其违法行为及造成的不良后果付出代价，这个代价有的时候虽然与其通过违法行为所得的收益相当（如没收违法所得），但通常是高出违法收益的（如在没收违法所得的同时给予罚款）；

二是要通过这种高出违法收益的代价，让违法行为人由此得到教训，促使其以后不再从事类似的违法行为；

三是要以行政处罚本身具有的警示、威慑作用，告诫其他公众不得进行违法活动而责令改正或者限期改正的目的，基本上限于使违法行为人即时停止违法状态；

3.形式不同。责令改正或限期改正可以表现为停止违法行为、责令退还、责令改正、限期拆除、限期治理等形式。

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实践中，应该说“责令改正”在行政执法过程中有着重要作用。法律上有规定，客观上有需要，因此应该重视责令改正的具体操作。

首先应该重视责令改正的使用。为了区别于行政处罚，有必要在对违法当事人进行行政处罚的同时，单独制作下达责令改正文书。

其次下达的整改意见应该明确整改的具体问题，有必要的话，还要提出整改措施建议。

责令改正体现的是行政执法中“处罚与教育相结合的原则”。为使违法当事人很好地改正违法行为，行政机关也有责任帮助一些自我整改有困难的行政相对人，为他们提供支持和服务，使之尽快完成整改。

『陆』 整改落实情况报告怎么写

安全生产检查整改督查情况通报关于对全区集中开展安全生产检查整改专项行动第一阶段综合督查情况的通报各镇（街道）人民政府（事处），开发区、高铁新城、度假区管委会，区安委会各成员单位，各有关单位：根据区委、区政府领导的统一部署，为全面推进安全生产检查整改专项行动，按照《关于开展全区安全生产检查整改专项行动综合督查的通知》（**〔2014〕24号）要求，区安委会于7月7日起对各板块集中开展安全生产检查整改专项行动综合督查，现将第一阶段督查情况通报如下：一、督查总体情况根据区政府领导要求，区安委会组成7个督查组，分别由区安监、公安交巡警、发改、交通运输、住建、消防等部门分管领导带队，分别对11个板块及所属的27个村（社区）集中开展安全生产检查整改专项行动的情况进行了综合督查，漕湖街道、北和泾街道由于刚刚成立，机构尚不完善，未进行此轮督查。督查的主要内容体现在九个方面：一是各地、各领域是否按照“全覆盖”要求，进行动员部署；二是相关部门是否以“四不两直”方式检查重点企业；三是政府和部门领导落实“一岗双责”带队检查情况；四是各地和相关行业部门是否对重大隐患落实跟踪监管措施；五是企业单位是否列出排查隐患问题清单、建立台账，制订整改方案，落实整改措施和时限；六是危化品企业是否做到自查自纠、专家检查和重点单位暗查暗访的“全覆盖”；七是“九小场所”是否落实消防安全保障措施；八是“三合一”场所是否得到有效整治；九是政府、部门和企业是否建立和落实重要时期领导带班、专人值守制度。（一）板块开展安全生产检查整改专项行动情况。全区各板块、各部门都能贯彻落实相政发〔2014〕43号文件精神，按照《通知》要求，研究制定行动方案，动员部署本地、本行业开展安全生产专项整改行动工作。结合各地企业结构特点，都制定了本地的专项行动方案，并召开会议进行动员部署。（二）行业监管部门组织开展安全生产执法检查情况。专项行动开展以来，区、镇两级监管部门共出动127人次进行督查，督查企业单位863家次，发现各类安全隐患2849项。期间，督查组通过专家检查和暗查暗访，抽查的3家危化品企业均开展了自查自纠。（三）政府挂牌督重大事故隐患整改进度情况。今年，全区三级政府共挂牌督重大事故隐患52项。督查中，抽查了其中的20项。其中，对7项市级挂牌整改隐患做到了督查“全覆盖”。目前，市级挂牌整改重大事故隐患已完成整改2项；20项区级挂牌督重大事故隐患已完成整改13项；25项镇级挂牌已完成整改22项。（四）企业单位场所隐患开展安全生产自查自纠情况。此次督查，抽查检查了危险化学品、职业病危害企业和建筑施工工地以及“九小场所”等企业单位场所，各企业单位和场所开展安全隐患自查自纠的程度各不相同，但总体情况并不令人满意，自查自纠率不足80%，且这些企业都不同程度存在安全隐患。二、第一阶段专项行动存在的主要问题从督查情况看，我区安全生产形势依然严峻，还存在许多薄弱环节，企业自查自纠远远未达到全覆盖，“九小场所”、“三合一”场所等火灾隐患大量存在，道路交通、危险化学品等重点区域、重点行业安全生产压力较大，有些行业主管部门安全生产“一岗双责”不主动、不到位，能推则推，在思想认识、工作力度、基础工作等方面还存在较大偏差。主要存在以下问题：（一）个别行业主管部门专项行动落实不力。7月30日前，区安监、消防、交巡警牵头的四个督查组分别开展了督查行动，8月8日前，区发改、住建牵头的督查组完成第一轮专项行动督查，8月11日，交运部门牵头的督查组完成督查工作。督查发现，各行业领域都在不同程度上开展了安全生产专项检查整改工作，但是部分领域仍然存在领导重视不够、进度缓慢、力度不大、措施不力的情况。督查完成后，个别督查组未按要求上报督查汇报材料。（二）部分重大隐患整改整体推进力度不够。截至目前，全区三级政府挂牌督整改的52项重大隐患，完成整改37项，结案8项，录入“智慧安监”平台52项；有的板块上半年已经全部完成，有的板块完成整改了，但是还没有组织验收，整改进度还不平衡，少数部门对隐患排查整改工作不够重视，协调力度不够、督促指导不够认真、效果不够明显。部分整改难度大的项目进展缓慢，如度假区阳澄湖水域水上交通安全隐患的整改工作、元和街道天纶宾馆集宿楼整改工作进展比较缓慢，需各有关负责部门加大工作力度进行推动。（三）企业自查自纠全覆盖远远未达到100%。督查情况表明，除危化品等高危企业自查自纠情况相对较好外，其他相当一部分企业和场所对自查自纠要么不知晓，要么知晓了也没动作。望亭益文油品有限公司、阳澄湖海普威精锻有限公司、黄埭镇建通光电端子有限公司等位28家生产型企业未能有效地开展自查自纠，“五小企业”、“九小场所”的自查自纠情况更加令人担忧。（四）企业主体责任没有得到有效落实。督查中发现，大部分企业在落实主体责任上存在较大差距，安全管理水平较低，尤其是一些小企业、小作坊、小门店、小场所，漠视安全生产法律法规的行为时有发现；一些企业隐患自查自纠与员工安全教育离“全覆盖”还有很大差距，生产现场管理无序和消防设施缺失、通道堵塞，以及职工违规违章作业等现象大量存在，极易引发事故；相关监管部门督促指导和依法监管的力度还需要进一步加大。（五）事故隐患没有得到有效治理。督查中发现，如北桥泗塘小家具厂连片厂房、太平家具企业、各板块的“三合一”、“九小场所”以及企业内非法建筑堵塞消防通道等火灾隐患依然大量存在，督促整改的力度仍有待加强。诸如此类问题，亟需消防部门会同各板块研究整改方案，全力消除此类安全隐患，防范群死群伤火灾事故。（六）企业主法制观念和安全意识淡薄。检查中发现部分单位还没有真正落实安全生产主体责任，在企业发展和投入等方面，安全生产工作排不上队、站不到位。有些企业法人对待安全生产凭侥幸、靠运气，看见其他地方发生事故，唏嘘不已，面对自己的企业，却不重视安全管理队伍建设，规章制度形同虚设，隐患治理舍不得投入、职工安全教育培训严重缺失，重经济效益、轻安全生产的现象普遍存在。（七）部分企业隐患整改有“回潮”现象。督查发现，在位于渭塘镇的区级挂牌隐患**区裕达玻璃有限公司厂区内，苏州梦吉海绵有限公司（异地生产经营），经过区、镇两级职能部门都检查督促，已按要求整改完毕，但是又在厂区另外一处发现违规使用液氧装置，紧邻生产车间，防火间距严重不足；太平街道中贸铝业天然气储存仓库隐患，已邀请设计院完成设计，正在进行施工，希望加快整改速度。各地各部门务必要以高度的政治责任感，本着生命至上的理念，切实树立“红线意识”，坚守“底线思维”，克服厌战情绪，扎实推进安全生产的大检查工作。第一阶段督查中发现的问题仅仅是一部分，也是实际存在隐患的“冰山一角”，第二轮安全生产专项督查工作将于8月中旬，请各板块、各有关部门按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，切实排查整改各类隐患问题，确保我区安全生产形势持续平稳。**区安全生产委员会公室2014年8月13日**区安全生产委员会公室2014年8月13日印发