五整治五落实方案

① 如何贯彻落实"五落实五到位规定

一、 成立领导组

领导组下设办公室在安全科，主任由安全处处长刘保民（兼）任。具体负责统筹组织和协调日常工作。
二、工作目标要求
认真组织学习宣传，深刻领会安全生产责任体系五落实五到位规定精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与安全教育培训工作结合，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。牢固树立“安全事故可防可控”

理念，视员工如兄弟，把员工当亲人，带着感情抓安全，敬畏生命抓安全，做到风险预控，超前防范。
三、具体措施
1、宣传教育。在公司主要领导亲自安排部署下，利用公司车间内LED宣传栏、广播等多种媒体，采取员工安全例会、生产调度协调会等多种形式，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 责任科室：安全科
2、组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与六月活动月安全教育培训工作结合，利用集中全员培训逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。 责任科室：安全处 四、内容分解
1、必须落实“党政同责”要求，党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。落实措施：各分管领导、职能科室负责人要认真贯彻执行总经理和集团公司领导下达的安全生产目标，认真负责，做好全公司安全生产工作。
责任科室：各职能科室 负责人：各职能科室负责人
2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。落实措施：安全处（科）要将各分管领导的安全生产岗位职责以及一岗双责分工形成具体制度并认真落实，并在责任制考核中进行全面考核。 责任科室：安全科

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由总经理担任主任，各单位负责人及员工代表为成员。落实措施：由总经理牵头，各生产单位推荐员工代表，完善承德县建龙安全生产组织管理机构，配备专职人员。 责任科室：安全处
4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。落实措施：人事行政处要做好我公司安全管理人员档案登记工作，并出台安全奖励制度，为我公司各级管理人员积极参加注册安全工程师或评选工程师提供相应的服务工作。
责任科室：人事行政处
5、必须落实安全生产报告制度，定期向北京总部、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。落实措施：生产调度指挥中心负责统计每日安全生产运行情况，并在每天的调度协调会中向公司领导汇报安全生产运行情况；安全科负责监督工作，当安全生产发生事故，要及时按规定进行汇报。
责任科室：调度指挥中心 安全科
6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、 安全管理到位、应急救援到位。落实措施：公司各生产单位及职能处室要切实加强我公司安全生产工作，安全责任要严格落实到位，财企处要确保安全投入到位；培训中心要切实加强全公司员工的安全培
训工作，确保全公司员工全部培训合格；生产技术处要切实做好应急救援工作，加强对救护队的管理。
责任科室：安全处 财企处及生产单位 五、具体要求：
（一）高度重视，加强领导。各生产单位及职能处室负责人要高度重视此项工作，要切实把五落实五到位规定深入贯彻到每个岗位、每名工人，要切实按方案要求切实做好各自职责范围内的各项工作。
（二）严肃工作纪律。各分管领导、各职能科室负责人要进一步加强领导干部值班带班工作，确保领导干部地面24小时值班，工作不间断，确保安全生产。
（三）注重实效。各职能处室负责人及生产单位负责人要认真开展自查自纠，全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度，加强现场的指导和监督，对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理，要列入计划，严格按照“五落实”进行整改，确保安全生产。
（四）严格追责。对未能认真履行职责的，一经发现要进行通报批评，对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外，要加大对各科室、各队、班组、岗位的考核力度，对安全工作目标落实不到位的，要进行从严处理，切实形成人人尽职尽责，环环相扣衔接的安全管理体系。

② ”五落实"指得是哪些内容

亲
你所指复具体是哪方面？
安全隐患“制五落实”？（“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实。
还是政府作风五落实？（一、查基层，落实督促指导
二、查作风，落实对照反思
三、查岗位，落实责任到人
四、查实效，落实深入查找
五、查渠道，落实问政于民

③ 安全隐患整改五落实是什么

一是落实隐患排查治理责任。

企业在排查出隐患后，应当指定事故隐患治理责任单位或责任人，明确责任分工，避免事故隐患“视而不见”、“查而不治”、“久病难医”。真正将隐患排查治理工作落实到岗，落实到人。

二是落实隐患排查治理措施。

企业应当制定合理有效的隐患治理方案，积极协调生产安排和隐患治理工作，对于重大事故隐患，在保证人员安全的前提下，有序安排生产和隐患治理工作，确保隐患治理措施落到实处，同时确保隐患治理中不产生新的事故隐患。

三是落实隐患排查治理资金。

“兵马未动，粮草先行”，企业应当将事故隐患评估、监控和整改支出费用列入企业安全费用计划，并按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》有关规定，依法列支安全生产费用，确保隐患排查治理资金充足可用，确保隐患排查治理无“粮草之忧”。

四是落实隐患排查治理时限。

企业不但要落实隐患排查治理责任人，更要落实治理时限，实现隐患排查治理的闭环管理，真正避免隐患排查治理“拖而不办”、“办而无效”的情况产生。在治理时限内确实无法完成的，应当积极协调，解决困难与问题，重新给定治理时限，确保隐患排查治理落实到位。

五是落实隐患排查治理预案。

企业应当针对企业生产实际，制定隐患排查治理预案，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。真正在隐患排查工作中做到隐患查得出、治得了。

(3)五整治五落实方案扩展阅读

事故隐患内容介绍：

事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患，加强对重大事故隐患的控制管理，对于预防特大安全事故有重要的意义。

事故隐患主要的有以下10个方面：

一、隐蔽性

1、隐患是潜藏的祸患，它具有隐蔽、藏匿、潜伏的特点，是不可明见的灾祸，是埋藏在生产过程中的隐形炸弹。它在一定的时间、一定的范围、一定的条件下，显现出好似静止、不变的状态，往往使人一时看不清楚，意识不到，感觉不出它的存在。

2、正由于“祸患常积于疏忽”，才使隐患逐步形成、发展成事故。在企业生产过程中，常常遇到认为不该发生事故的区域、地点、设备、工具，却发生了事故。这都与当事者不能正确认识隐患的隐蔽、藏匿、潜伏特点有关。事故带来的鲜血告诫我们：隐患就是隐患，隐患不及时认识和发现，迟早要演变成事故。

二、危睑性

1、俗话说：“蝼蚁之穴，可以溃堤千里”，在安全工作中小小的隐患往往引发巨大的灾害。无数血与泪的历史教训都反复证明了这一点。1987年5月6日大兴安岭特大森林火灾，就因为一个烟头烧了一个月，死亡193人，经济损失数亿元；

2、1994年12月8日克拉玛依友谊宾馆惨烈的大火，就因为舞台纱幕后7号光柱灯离纱幕23cm，灯柱温度过高，引发火灾，无情地吞噬325人的生命，其中有287人是8～14岁的儿童；1995年9月24日首钢炼铁厂，由于二位“行家里手”，一位粗心大意，一位擅离岗位，几分钟内酿成6号过滤池检修人员2死6伤的悲剧……。以上事实说明，在安全上哪怕一个烟头、一盏灯、一颗螺钉、一个小小的疏忽，都有可能发生危险。

三、突发性

任何事都存在量变到质变，渐变到突变的过程，隐患也不例外。集小变而为大变，集小患而为大患是一条基本规律，所谓“小的闹、大的到”，就是这个道理。如在化工企业生产中，常常要与易燃易爆物质打交道，有些原辅燃材料本身的燃点、闪点很低，爆炸极限范围很宽，稍不留意，随时都有可能造成事故的突然发生。

四、因果性

1、某些事故的突然发生是会有先兆的，正如“燕子低习鸡晚归，蚂蚁搬家蛇过道”是雷雨到达的先兆一样，隐患是事故发生的先兆，而事故则是隐患存在和发展的必然结果。俗话说：“有因必有果，有果必有因”，

2、在企业组织生产的过程中，每个人的言行都会对企业安全管理工作产生不同的效果，特别是企业领导对待事故隐患所持的态度不同，往往会导致安全生产的结果截然不同，所谓“严是爱，宽是害，不管不问遭祸害”，就是这种因果关系的体现。

五、连续性

实践中，常常遇到一种隐患掩盖另一种隐患，一种隐患与其它隐患相联系而存在的现象。例如：在产成品运转站，如果装卸搬运机械设备、工具发生隐患故障，就会引起产品堆放超高、安全通道堵塞、作业场地变小，并造成调整难、堆放难、起吊难、转运难等方面的隐患，这种连带的、持续的、发生在生产过程的隐患，对安全生产构成的威胁很大，搞不好就会导致“拨出罗卜带出泥，牵动荷花带动藕”的现象发生，而使企业出现祸不单行的局面。

六、重复性

事故隐患治理过一次或若干次后，并不等于隐患从此销声匿迹，永不发生了，也不会因为发生一两次事故，就不再重复发生类似隐患和重演历史的悲剧。只要企业的生产方式、生产条件、生产工具、生产环境等因素未改变，同一隐患就会重复发生。甚至在同一区域、同一地点发生与历史惊人相似的隐患、事故，这种重复性也是事故隐患的重要特征之一。

七、意外性

1、这里所指的意外性不是天灾人祸，而是指未超出现有安全、卫生标准的要求和规定以外的事故隐患。这些隐患潜伏于人——机系统中，有些隐患超出人们认识范围，或在短期内很难为劳动者所辨认，但由于它具有很大的巧合性，因而容易导致一些意想不到的事故的发生。

2、例如：飞轮外侧装防护罩、内侧未装而造成人身伤亡事故；2m以上高度会造成坠落伤亡事故，1．5m高度有时同样也会坠落死亡；36v是安全电压，然而夏季在劳动作业者有汗的情况下，照样会发生触电伤亡事故；劳动者在作业现场易发生伤亡事故，而在职工更衣室内也会被更衣橱柜压死……这些隐患引发的事故，带有很大的偶然性、意外性，往往是我们在日常安全管理中始料不及的。

八、时效性

1、尽管隐患具有偶然性、意外性一面，但如果从发现到消除过程中，讲求时效，是可以避免隐患演变成事故的；反之，时至而疑，知患而处，不能有效地把握隐患治理在初期，必然会导致严重后果。鞍山市消防部门两年前对鞍山商场进行4次检查，提出6条隐患整改意见，隐患却一直未按期整改，并在1996年3月造成火灾事故，使35个活生生的生命被烈火吞噬。

2、沈阳一家机器厂的主厂房两年前定为危房，一拖两拖，结果一面墙突然倒塌，7名工人被夺去宝贵的生命，损失达百万元之多。鞍山商场、沈阳一家机器厂主厂房的隐患，从发现到事故的发生的两年多时间，就是这两起事故隐患的时效期，它随着火灾、坍塌事故的发生而结束，然而这两起隐患留给人们的教训是极其深刻的，它告诫人们，对隐患治理不讲时效，拖得越久，代价越大。

九、特殊性

1、隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、料、法、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。在不同的行业、不同的企业，不同的岗位，其表现形式和变化过程，更是千差万别的。即使同一种隐患，在使用相同的设备、相同的工具从事相同性质的作业时，其隐患存在也会有差异。

2、例如，某厂在用的18台行车，所使用的钢丝绳、吊具规格、质量等方面要求基本相同，周期性出现断毛等隐患是其共性，但由于各台行车使用的频率、作业环境、作业内容，包括操作者的技术素质程度的不同，其使用周期、断毛磨损的部位、程度是不同的，其中特别是4、9出钢主车由于其钢丝绳有一段被固定在中间定滑轮组的位置上，它的一个端面始终与高温接触，并处于受力点，极易引起脆断。如果在实践中不认识这种隐患存在的特殊性，及时采取定期抽出检查，适时移动受力位置等措施，而运用与其它钢丝绳相同的监控管理办法，就很难发现成股脆断，由此所造成的后果必然是非常严重的。

十、季节性

1、某些隐患带有明显的季节性和特点，它随着季节的变化而变化。一年四季，夏天由于天气炎热、气温高、雷雨多、食物易腐烂等变质等情况的出现，必然会带来人员中暑、食物中毒、洪涝、雷击。使用、维修电器的人员又会因为汗水过多而产生触电等事故隐患；

2、冬季又会由于天寒地冻、风干物燥，而极易产生火灾、冻伤、煤气中毒等事故隐患……充分认识各个季节特点，适时地、有针对性地做好隐患季节性防治工作，对于企业的安全生产也是十分重要的。

处理方式

（一）一般性事故隐患：应要求有关区域部门限期排除。

（二）重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。

（三）特别重大事故隐患：应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。

④ 中储粮五严抓，五落实的内容是什么

1、把中央事权粮食质量、数量做实。

总公司把建立粮油数量质量常态化的监督检查体系，作为集团管控“三条垂直管理线”的重点，制定了《粮油质量监督检查体系建设方案》和《中央事权粮油数量质量监督检查管理办法》，通过严格标准、严格程序、严格监督检查和科学的监测、抽样、评价体系等一系列配套措施，做实政策性粮油数量质量。

下半年，中储粮总公司将在全系统开展储粮数量、质量、安全生产与租仓的“四查”工作，做到“有仓必到、有粮必查、查必彻底”，及时有效解决可能存在的风险隐患，把基础工作做牢靠。

2、把仓储设施的基本条件做实。

公司系统制定了《2015-2017年直属企业仓储设施维修改造规划》，通过企业自有资金和争取一部分财政补贴资金，用3年时间，把中储粮所有仓储设施维修改造一遍。目前，维修改造计划已细化到每年维修库点、维修项目和所需资金。

总公司要求各分（子）公司每年必须按直属企业仓房固定资产原值的1%统筹提取折旧资金，集中使用，并从分（子）公司利润留成中安排部分资金用于维修改造，保证资金投入。同时，统筹仓储设施维修改造和智能化粮库建设，协同推进，争取中储粮系统仓储设施设备基础条件一年一变样，三年大变样。

3、把仓储管理的标准化做实。

总公司把仓储工作标准化管理作为抓手，系统推进直属库标准化建设，包括人员主体、基础设施、流程、考核、安全生产等5个方面的标准化，并明确了相关配套政策。各分（子）公司选择有代表性的库点，先行试点，逐步推开。

结合直属企业“三定”改革，配足配强仓储人员，推行持证上岗。流程标准化是核心，中储粮将进一步做实“四单”管理，建立岗位工作追溯体系，逐步实现对每个业务环节的痕迹管理。通过流程标准化来实现用制度管人、用技术管人，管住人为可能造成的仓储方面问题。

4、把科技储粮项目做实。

中储粮总公司实现转型升级，一靠管理水平提升，二靠智能化管理、科技储粮水平提升。总公司着力挖掘科技储粮在降本增效中的潜力，明确中央储备粮出入库损耗2015年控制在1.2%以内、2016年控制在1%以内的目标。

组织编制和实施仓储科技五年发展规划，以“高质量、高营养、高效益、低损耗、低污染、低成本”为基本目标，构建不同生态区域、不同品种的绿色储粮技术体系，有选择、有重点地推进绿色储粮技术的应用。

5、把仓储管理包仓制度做实。

继续探索“包仓制”管理，并赋予新的内容和严格的制度要求。以库存粮食的数量、质量、成本、安全和损耗等作为关键控制点，形成量化指标体系，落实到具体人员，并与奖惩挂钩，真实反映保管人员的管理成效。研究完善激励约束机制，使仓储管理人员有责任、有压力、有动力、有回报。

(4)五整治五落实方案扩展阅读：

中粮储职能：

中储粮，即中国储备粮管理总公司(简称中储粮总公司)是经国务院批准组建的涉及国家安全和国民经济命脉的国有大型重要骨干企业，是国家授权投资机构的试点单位，享受国务院确定的国有大中型重点联系企业的有关政策，在国家计划、财政中实行单列。

中储粮总公司受国务院委托，具体负责中央储备粮(含中央储备油，下同)的经营管理，对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责，同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。

总公司在国家宏观调控和监督管理下，实行自主经营、自负盈亏。总公司主业范围是:粮油仓储、加工、贸易及物流，仓储技术研究、服务。

中储粮总公司实行两级法人、三级管理制度。总部位于北京，现时在全国设立24个分公司，人员、机构和业务覆盖全国31个省、区、直辖市，另有全资或控股的二级子公司5家。

分公司根据总公司的授权委托，负责管理辖区内的中央储备粮和直属库。直属库是第三级管理单位，是独立核算、自负盈亏的法人实体，其领导人员、财务和国有资产由总公司统一管理。

中储粮总公司是国家调控粮食市场的重要载体，中央储备粮是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资。中储粮总公司在搞好国家粮食储备、服务国家宏观调控、维护粮食市场稳定、实现国有资产保值增值等方面肩负重大职责。

⑤ 什么是五整治一落实

金融信贷管理的五整治：假冒名贷款，抵质押贷款，置换贷款，票据业务，担保。落实贷款新规。

⑥ 非煤矿山隐患五落实整改方案谁会编制

快乐的数据库的尽快发杰克

⑦ 安全事故隐患排查治理“五落实”的内容是什么

安全事故隐患排查治理“五落实”的内容是治理责任、措施、资金、期限和应急预案。

国家安全生产监督管理总局局长李毅中强调，在安全生产隐患排查治理专项行动中发现的所有重大隐患，都要逐条做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

李毅中在安全生产视频会议上透露，截至9月底，全国重点行业领域共有236．5万个工矿商贸、交通运输和人员密集场所企业、单位开展了隐患排查治理，累计自查出隐患386．7万处，整改率88．8％；其中自查出重大隐患7.3万处，整改率76．9％。

李毅中要求，目前尚未整改的重大隐患，以及24个督查组下达整改指令中指出的369处隐患和问题，都要实行政府挂牌督办，每月报告一次整改进度，及时反馈落实情况。绝大多数隐患和问题都要在年内整改到位、及早销号。

李毅中强调，对由于种种原因未能整改到位，以及尚处在整改过程中的隐患和问题，要采取科学严密的监控防范措施，落实责任，严防隐患发展成为事故。严重威胁安全生产的，要果断停产停业、限期整改。个别整改无望又严重危及生产的，要坚决退出或关闭。

从安全生产视频会议上了解到，各级安全监管监察机构将指导督促各类企业，建立健全岗位、车间、工厂、公司四级隐患排查治理责任制，并建立危险源分级监控制度。

(7)五整治五落实方案扩展阅读：

全省开展大检查大整顿工作以来，大兴安岭地区高度重视，狠抓落实。地委书记肖建春、行署专员单增庆多次对大检查大整顿工作做出批示。单增庆提出对责任落实不到位，隐患排查不到位，监管检查不到位，出现问题的单位和人员要给予严肃处理。

行署安委会采取暗查暗访、突击检查的方式，对县、区（局）政府、行业管理部门、企业开展安全生产大检查大整顿工作进行了督查，并将督查结果以《督查通报》的形式下发至县、区（局）和抄送地委、行署主要领导，县、区（局）党政主要领导。

同时，对大检查大整顿工作不落实、不部署的行业管理部门和企业进行了约谈警示，切实解决大检查大整顿工作层级递减、上热中温下凉的工作局面，有力推动了大检查大整顿深入开展。

截止到8月末，地、县（区、局）两级共成立检查组118个，参加检查人员1368人次，共检查生产经营单位9867户，排查事故隐患3876处，完成整改3854处，未完成整改22处，查处非法违法行为4845起，临时查封62家。

责令停产停业停建69家，
取缔非法违法企业4户，拘留13人,暂扣车辆70台，处罚94.6万元。对于全区排查出的事故隐患和问题，层层建立了台账，做到了隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。

⑧ 隐患排查整改五落实是什么

落实隐患排查治理责任、落实隐患排查治理措施、落实隐患排查治理资金、落实隐患排查治理时限、落实隐患排查治理预案。

内容介绍：

一是抓落实隐患排查治理责任。

要求企业建立健全隐患排查治理责任制和规章制度，明确了排查人、排查频率、整改人、复查人，避免了事故隐患“视而不见”、“查而不治”、“久病难医”。真正将隐患排查治理工作落实到岗，落实到人。

二是抓落实隐患排查治理措施。

要求企业制定合理的隐患治理方案，科学、有序的安排生产和隐患治理工作，在确保安全的前提下，既尽早把隐患治理措施落到实处，又把对生产秩序的影响降到最低。

三是抓落实隐患排查治理资金。

要求企业将事故隐患排查、治理费用列入企业安全费用计划，并按照有关规定，依法列支安全生产费用，确保隐患排查治理资金充足。

四是抓落实隐患排查治理时限。

要求企业不但要落实隐患排查治理责任人，更要落实治理时限，实现隐患排查治理的闭环管理，确保隐患排查治理工作落实到位。

五是落实隐患排查治理预案。

要求企业制定隐患排查治理预案，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，真正在隐患排查工作中做到隐患查得出、治得了。

(8)五整治五落实方案扩展阅读

隐患排查治理介绍：

隐患排查治理是指对高危行业等重点行业的排查治理。按照国务院的通知，在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任。

隐患排查治理专项行动的范围主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。