微治理网格

⑴ 北京环保网格如何让大气环境治理走向精细化

据介绍，顺义抄区目袭前建立了以1.5平方公里为单元的环保网格。719个高精度、便携式的空气质量监测小微站，覆盖全区25个镇（街道）、4个功能区和全部531个村（社区）。以空气质量监测小微站数据为基础，结合卫星、气象等各类大数据分析手段与认知技术，对环境质量进行全面分析，以指导重点区域监管。

顺义区马坡镇镇长贾睿就是一名网格长，他展示了利用手机APP履行职责的过程。通过环保巡查手机APP能够实时了解PM2.5异常高值报警，精确定位PM2.5浓度超标网格位置，环境监察执法人员、网格员可通过APP实时反馈环境污染问题和处理情况，大气污染监管综合指挥平台可实时跟踪处理进度。

⑵ 保护环境有哪些措施

中国环境保护措施有很多，分阶段走：

⑶ 网格化环境监管监管 需要什么经费

针对环境污染临时性、突发性事件日趋增多，涉及监管部门众多，监管人员疲于应付,处置效率低下的现状，河南郑州环保部门委托金鹏信息研发了大气污染防治网格化监管平台，实现了环境监测、预警、监督、执法的一体化闭环式监管，将环保部门日常监管业务流程化和信息化，实现了环境污染防治事件从发现、立案、派遣、处置、核查、记录存档的数字化、信息化管理，通过网格员和监督员等各方的环保终端与平台联动，形成了事件的闭环高效管理。

建设并集成环境空气质量在线监测、污染源在线监测、颗粒物与噪声在线监测、网络化质控管理、污染源一源一档、环境监测业务管理、视频监控、环境地理信息等系统，形成监测系统与执法系统的紧密联动和综合考评，实现对辖区范围内街镇、社区、污染源、空气环境质量、建筑工地等各个方面的有效监管治理和整体量化考核。

空气质量智能监测系统由不同大气因子微型站、小型空气监测自动站、常规空气站和监控软件平台等构成，通过国标监测设备和小型监测仪器的合理组合，可对城市道路交通、重点区域、重点企业等领域各类污染排放因子进行实时监控管理，精确定位污染源排放点位及污染物排放因子。系统一旦发现污染源异常排放行为，会将异常报警信息自动通过电脑web端、手机APP端或手机短信等方式，推送到相关网格监督员，并且清晰标注污染源所在地理位置及污染物排放时间，监督人员可快速锁定污染源采取处理措施，相关处置部门可对处理效果进行实时监控。

常规式空气站和可移动式空气站均可定制化设计，针对不同的应用场景和监测因子可以灵活配置，利于在不同污染源或区域高密度部署监测点位，降低了建设监测网络的成本。并且采用数字量采集和模拟量采集的双采集系统，确保了数据的超高准确性和稳定性，同时采集仪器内部的各项状态和报警数据，实现远程质控，利用大数据技术开发的环境空气质量监测系统，集成了颗粒物、气态参数、能见度摄影、视频、动力环境等多项参数的监控，方便客户的运营维护，并将运营成本和工作量降到最低，同时还可以确保数据的有效性。

近年来，化工企业、制造企业排放的恶臭气体污染投诉事件屡见报端，成为城市环境治理的重要对象，恶臭气体由于其痕量、超痕量的特点，检测方式主要以感官评价为主，在线监测领域还处于一片空白。2012年，金鹏信息为牵头单位，联合河南大学等多所科研院校承担“恶臭自动在线监测预警仪器开发及应用示范”国家重大仪器专项项目，成功研制出了全自动留样恶臭在线监测系统，实现了恶臭污染物浓度由定性检测向定量分析的飞跃式发展，同时建立了恶臭指纹谱和恶臭数据库，能够对恶臭污染物的来源实现精准溯源。

在建立覆盖各类污染源、敏感区、重点污染区域的监测网络基础上，通过高密度监测网络和行政监管网格的一致划分，智能监测为监管人员提供了环境管理的工具，实现监测与监管的协同联动，能够及时处理环境污染问题，将环境污染事件解决在投诉之前。环保部门通过网格化监管系统实现对下属单位的量化考核和问责，层层督导传递环境治理压力，促进空气质量的整体根本性改善。
金鹏信息环境网格化软件

⑷ 如何做一个合格的网格化管理员

各司其职，做到自己应做的工作，即可成为合格的网格管理员。

⑸ 智慧环保的实现智慧环保

智慧环保是互联网技术与环境信息化相结合的概念。智慧环保是“数字环保”概念的专延伸和拓展，它是借属助物联网技术，把感应器和装备嵌入到各种环境监控对象(物体)中，通过超级计算机和云计算将环保领域物联网整合起来，可以实现人类社会与环境业务系统的整合，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策的智慧。智慧环保是“数字环保”概念的延伸和拓展，是信息技术进步的必然趋势。

就像泽大仪器智慧环保系统采用的是先进的信息化手段，提供环保状态感知、环保信息存储、环保事件检测、环保状态评估及预测功能，以达到污染源控制、治理、消灭的目标。为环保政策制定、检验、评估、修正提供依据，并进一步探究环境问题成因的综合性监测平台。

⑹ 装修防治墙面开裂,牛皮纸,的确良,网格这三种材料哪个更适合

质量最有保证的是的确良布，可也不能保证完全不开裂。但是也要根据实际问题来处理，下面具体介绍一下处理方法：
（一）新房的墙面处理：新房一般交房时，都没在盖了没多久，所以墙体的沉降都不太好。这时轻体墙，梁等与承重墙交缝处等随着沉降都会有轻微的裂纹。对于轻体墙，可使用牛皮纸或的确良布进行处理。拐角接缝处可使用条状带孔牛皮纸处理。网格带一般应用于稍大缝隙的处理。
（二）老房的墙面处理，有几种情况：
1、年代稍远的房子，一般都是砖墙或沙灰墙，这种墙极容易有龟裂。因为是砖体有空气流动，谁都无法避免。使用贴布等方法可以延长出现龟裂的时间，但不能保证完全不裂。
2、近代的房子一般都是砖混或混凝土的房子，发生裂纹的情况就较少了。如是出现的话，可根据实际情况来处理。
关于牛皮纸、的确良、网格的解读：
一、牛皮纸
牛皮纸，英文名kraftpaper，用作包装材料。强度很高。通常呈黄褐色。半漂或全漂的牛皮纸浆呈淡褐色、奶油色或白色。定量80～120g/m2。裂断长一般在6000m以上。抗撕裂强度、破裂功和动态强度很高。多为卷筒纸，也有平板纸。采用硫酸盐针叶木浆为原料，经打浆，在长网造纸机上抄造而成。可用作水泥袋纸、信封纸、胶封纸装、沥青纸、电缆防护纸、绝缘纸等。
牛皮纸是坚韧耐水的包装用纸，呈棕黄色，用途很广，常用于制作纸袋、信封、作业本、唱片套、卷宗和砂纸等。定量范围为80克/平方米至120克/平方米，有卷筒纸和平板纸中、又有单面光、双面光和带条纹的区别。主要的质量要求是柔韧结实，耐破度高，能承受较大拉力和压力不破裂。牛皮纸具有很高的拉力，有单光、双光、条纹、无纹等。主要用于包装纸、信封、纸袋等和印刷机滚筒包衬等。
二、的确良
“的确良”即“涤纶”，英文名polyester；涤纶又称特丽纶，美国人又称它为“达克纶”。当它在香港市场上出现时，人们根据广东话把它译为“的确凉”或"的确良"[凉,良粤语同音],大意为"确实凉快",这一家喻户晓的名称。中国俗称“的确良”涤纶的用途很广，大量用于制造衣着面料和工业制品。涤纶具有极优良的定形性能。涤纶纱线或织物经过定形后生成的平挺、蓬松形态或褶裥等，在使用中经多次洗涤，仍能经久不变。
是三大合成纤维中工艺最简单的一种，价格也相对便宜。再加上它有结实耐用、弹性好、不易变形、耐腐蚀、绝缘、挺括、易洗快干等特点，为人们所喜爱。
特点：
1．强度高。短纤维强度为2.6～5.7cN/dtex，高强力纤维为5.6～ 8.0cN/dtex。由于吸湿性较低，它的湿态强度与干态强度基本相同。耐冲击强度比锦纶高4倍，比粘胶纤维高20倍。
2．弹性好。弹性接近羊毛，当伸长5%～6%时，几乎可以完全恢复。耐皱性超过其他纤维，即织物不折皱，尺寸稳定性好。弹性模数为22～141cN/dtex，比锦纶高2～3倍。.涤纶织物具有较高的强度与弹性恢复能力，因此，其坚牢耐用、抗皱免烫。
3．耐热性涤纶是通过熔纺法制成，成形后的纤维可又再经加热熔化，属于热塑性纤维。涤纶的熔点比较高，而比热容和导热率都较小，因而涤纶纤维的耐热性和绝热性要高些。是合成纤维中最好的。
4．热塑性好，抗熔性较差。由于涤纶表面光滑，内部分子排列紧密，因此涤纶是合成纤织物中耐热性最好的面料，具有热塑性，可制做百褶裙，且褶裥持久。同时，涤纶织物的抗熔性较差，遇着烟灰、火星等易形成孔洞。因此，穿着时应尽量避免与烟头、火花等接触。
5．耐磨性好。耐磨性仅次于耐磨性最好的锦纶，比其他天然纤维和合成纤维都好。
6．耐光性好。耐光性仅次于腈纶。涤纶织物的耐光性较好，除比腈纶差外，其耐晒能力胜过天然纤维织物。尤其是在玻璃后面的耐晒能力很好，几乎与腈纶不相上下。
7．耐腐蚀。可耐漂白剂、氧化剂、烃类、酮类、石油产品及无机酸。耐稀碱，不怕霉，但热碱可使其分解。还有较强的抗酸碱性，抗紫外线的能力
8．染色性较差，但色牢度好，不易褪色。涤纶分子链上因无特定的染色基团，而且极性较小，所以染色较为困难，易染性较差，染料分子不易进入纤维。
9. 吸湿性较差，穿着有闷热感，同时易带静电、沾污灰尘，影响美观和舒适性。不过洗后极易干燥，且湿强几乎不下降，不变形，有良好的洗可穿性能。
工业应用：
涤纶的用途很广，大量用于制造衣着和工业中制品。阻燃涤纶因具有永久阻燃性，应用范围很广，除了产业用纺织品、建筑内装饰、交通工具内装饰等发挥无可替代的作用外，还在防护服领域内发挥着不少的作用。根据阻燃防护服国家标准规定，冶金、林业、化工、石油、消防等部门应使用阻燃防护服。中国应使用阻燃防护服的人数在百万以上，阻燃防护服市场潜力巨大。除了纯阻燃涤纶外，可根据用户的特殊要求，生产阻燃、防水、拒油、抗静电等多功能系列产品。如对阻燃涤纶织物进行防水、拒油整理，可提高阻燃服的功能性；采用阻燃涤纶与导电纤维交织以生产抗静电的阻燃织物；利用阻燃纤维与高性能纤维进行混纺交织，可生产高性能阻燃织物；采用阻燃纤维与棉、粘胶等纤维混纺，以改善防护服的舒适性，同时减少二次烧伤。
三、网格布
墙体网格布，又叫玻璃纤维墙体网格布，是以中碱或无碱玻璃纤维纱为原料，织成玻璃纤维网格布为基材，再经涂覆丙烯酸共聚液烘干后而成的一种新型耐碱产品。该产品具有结构稳定，强度高，耐碱性能好，防腐，抗裂等特点，增强效果最佳，而且施工简单，易行。主要适用于水泥，石膏，墙体，建筑物和其它构筑物内外表面增强，防裂，是外墙保温工程的一种新型建材。
可应用：
1) 墙体增强材料上(如玻纤墙体网布、GRC墙板、EPS内外墙保温板、石膏板等。
2) 增强水泥制品(如罗马柱、烟道等)。
3) 花岗岩、马赛克专用网片、大理石背贴网。
4) 防水卷材布、沥青屋面防水。
5) 增强塑料、橡胶制品的骨架材料。
6) 防火板。
7) 砂轮基布。
8) 公路路面用土工格栅。
9) 建筑用嵌缝带等等
特点：
1.化学稳定性好。抗碱、耐酸、耐水、耐水泥浸蚀、及抗其他化学腐蚀；和树脂粘结性强、易溶于苯乙烯等。
2. 高强度、高模量、重量轻。
3. 尺寸稳定性好、硬挺、平整、不易收缩变形、定位性佳。
4. 抗冲击性较好。（因网布强度高、韧性好）
5. 防霉变、防虫。
6. 防火、保温、隔音、绝缘。

⑺ 社会治理网格化是啥来的

一、从总体性社会到社区建设：基层国家——社会关系的变迁

自新中国成立到改革开放之前，在“动员型集体主义”的发展模式下，中国社会始终是一个结构分化程度很低的总体性社会。在此种社会体制下,国家对经济以及各种社会资源实行全面的垄断，政治、经济、意识形态三个中心高度重叠,国家政权对社会实行全面控制，而总体性社会的主要制度载体就是单位制。单位制的起源可追溯到建国前根据地时期所形成的对“党的革命队伍”的特殊管理体制，这种体制在生活上对成员一律实行供给制并且具有严格的纪律和高度的政治意识。建国后，党将这种组织结构延伸到工厂、商店、学校、医院、党政机关等社会的各种组织和机构中，将其变成单位。单位几乎垄断了所有与成员有关的社会资源，使单位人完全依附于国家，从而形成了一种集政治、经济、社会各种功能于一身的高度合一的综合性社会管理体制。

二、网格化管理的勃兴

所谓网格化管理，就是在保持原有街道——社区管理体制不变的基础上，按一定标准将城市社区划分为若干个单元网格，并搭建与统一的城市管理数字化平台相连接的社区信息化平台，通过加强对单元网格的部件和事件的巡查，建立起一种监督与处置相分离的新型基层管理体制。作为我国政府在基层社会管理模式选择上的最新尝试，网格化管理模式最早诞生于“数字城市”建设之中，是一种通过数字化平台整合资源、传递信息以加强管理的方式。值得注意的是，近年来在维稳任务凸显和社会管理体制改革创新的背景之下，网格化管理表现出巨大的社会治理功效，在政府各部门得到较高的肯定性认同，并显示出极强的横向拓展和复制的能力，很快扩展到社会的其它领域，逐渐在社会管理中发挥了重要作用。

1、网格化模式的功能

网格化模式之所以为政府所推崇，主要是较之原有城市基层管理体制，其在社区治理上所表现出以下几个方面的优势功能：

1) 社会控制功能

网格化模式核心的特征，是社会管理的重心下移。而网格化管理模式则有利于克服这一弊端，它通过政府行政力下沉的方式，将原有的区级行政职权和资源直接下沉到街道，覆盖到社区，实际上是在社区层面上对原有“条线”部门进行了重新的横向协调。同时，由于它是在社区边界不变的前提下划分的更小基层单位——“网格”中展开，使得其对下沉的行政资源重新整合更为容易，变革的制度阻力也较小。网格化模式正是通过行政力的下沉实现了政权力量和社会个体在更微观的层面上实现了联接，个体更加明确的被纳入了社区管理的轨道中，从而使社区治理的实际绩效大大提高。

2) 信息传递功能

网格化模式可以看做是数字信息技术嵌入到科层化行政体制过程中引发的制度与技术互动的产物。在信息化时代，网络往往会使社会事件产生一种瞬间无限放大的效应，故在转型期的城市基层治理中，那些看似是微小的矛盾，如果得不到及时有效的处理就可能会造成无法弥补的社会后果。而网格化模式通过网格管理人员的定时巡视和排查，将对社情民意信息的掌控由“被动接受”变为“主动收集”，及时掌握第一手的社区动态，从而使得信息的“收集——反馈”间隔时间大大缩短。

3) 社区服务功能

网格化模式的另一功能优势便是在公共服务的提供方式上，在以往城市基层权力结构下，公共服务资源只能下沉到街道一级，“上面千条线，下面一根针”，上级布置的各种难缠事务的具体执行都落到了街道头上，面对面积过大、人口过多的社区，街道仍沿用行政化控制手段，自然难以提高公共服务的提供效率，而处于上级的条线部门又可以凭借其分工权限的制度设置，相互推卸责任。网格化模式则是将公共服务的权责直接下沉到社区，在街道和社区之下建立了一个更小的执行单元——网格，将过去各自为政的资源重新整合并合理配置，这无疑有利于公共服务的提供效率。

2、网格化模式的局限

网格化模式之所以能够体现出上述诸项优势，主要源于政府行政力的下沉。面对当前社会群体多元化、社会矛盾复杂化的局面，网格化模式的推出体现了政府基于全面掌控基层秩序、实现社会稳定的心态。通过社会管理的下沉，将城市社区个体纳入到社会行政管理体系当中，所体现的仍是传统的“一竿子插到底”的全方位治理思维。在这一意义上，网格化管理在本质上仍然是技术治理背景下行政科层化力量的进一步展开。它是在未触动原有“街道——居委会”体制的前提下在网格——社区之下细化出的微小单位——实现的一次行政资源和服务资源的整合。从网格化模式的制度安排中我们可以看出，在其三大功能中，仍是以社会控制作为目标的。正是因为如此，因缺乏社区力量的参与，在基层管理的权力结构上，它并没有实现由“垂直结构”向“平面结构”的转变，这使得它在公共服务与社会管理方面，存在不可避免的局限性。

1) 从社会公共服务层面来说，网格化所能提供的服务较少，服务面较窄，带有很强的执行行政任务的色彩，其持久性令人怀疑。尽管在网格中几乎投入了街道——社区所能掌握的所有行政资源，但仍距城市基层全面的公共服务型治理甚远。也就是说，网格化模式中社会管理的“下沉”中，行政责任的下沉多，而服务资源的下沉少。技术治理改革的主要特征在于目标责任和量化考核，但是它并不能打破条线部门的科层结构和信息资源的垄断地位，而全面的公共服务治理仍有赖于条线部门的权责在宏观意义上的横向整合与联动，而网格化显然还无法做到这一点。

2) 从社会管理层面来说，由于网格化管理模式的实质是政府行政力的强力下沉，将国家政权力量向基层社会的延伸，刚性的行政力是其维系的核心，运作结构缺乏弹性。网格化模式主要着眼于社会秩序的控制，它所代表的社会管理的下沉，实质上仍是政府行政力的下沉。

事实上，城市基层社会秩序的维护一直存在于两个维度，即政府自上而下的管理维度与居民自上而下的自治维度。在社会矛盾显著增加、政府管理难度加大的背景下，城市基层社会秩序的维护实际上取决于这两个维度良性互动的程度。由于网格化模式所代表的行政力扩张的趋势，其具备潜在的形成新的城市行政管理层级的可能性，不仅与简化政府城市行政管理级别的趋势不符，同时也蕴含着基层政权内卷化的风险。这无疑与社区治理的另个维度——社区自治之间形成张力，使原有的“国家—社会”结构发生变化。
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⑻ 网格化管理中政府的职能是什么，政府在网格化管理中充当什么样的角色

创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大程度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，全面推进平安中国建设，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

改进社会治理方式。坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。坚持依法治理，加强法制保障，运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。坚持综合治理，强化道德约束。坚持源头治理，及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。

一、改善社区人居环境

完善城乡社区基础设施，建立健全农村社区基础设施和公用设施的投资、建设、运行、管护和综合利用机制。加快城镇棚户区、城中村和危房改造。加强城乡社区环境综合治理，做好城市社区绿化美化净化、垃圾分类处理、噪声污染治理、水资源再生利用等工作，着力解决农村社区垃圾收集、污水排放、秸秆焚烧以及散埋乱葬等问题，广泛发动居民群众和驻社区机关企事业单位参与环保活动，建设资源节约型、环境友好型社区。推进健康城市和健康村镇建设。强化社区风险防范预案管理，加强社区应急避难场所建设，开展社区防灾减灾科普宣传教育，有序组织开展社区应对突发事件应急演练，提高对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防和处置能力。加强消防宣传和消防治理，提高火灾事故防范和处置能力，推进消防安全社区建设。

二、加快社区综合服务设施建设

将城乡社区综合服务设施建设纳入当地国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划等，按照每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标准，以新建、改造、购买、项目配套和整合共享等形式，逐步实现城乡社区综合服务设施全覆盖。加快贫困地区农村社区综合服务设施建设，率先推动易地搬迁安置区综合服务设施建设全覆盖。落实不动产统一登记制度，做好政府投资建设的城乡社区综合服务设施不动产登记服务工作。除国家另有规定外，所有以社区居民为对象的公共服务、志愿服务、专业社会工作服务，原则上在城乡社区综合服务设施中提供。创新城乡社区综合服务设施运营机制，通过居民群众协商管理、委托社会组织运营等方式，提高城乡社区综合服务设施利用率。落实城乡社区综合服务设施供暖、水电、燃气价格优惠政策。

三、优化社区资源配置

组织开展城乡社区规划编制试点，落实城市总体规划要求，加强与控制性详细规划、村庄规划衔接;发挥社区规划专业人才作用，广泛吸纳居民群众参与，科学确定社区发展项目、建设任务和资源需求。探索建立基层政府面向城乡社区的治理资源统筹机制，推动人财物和责权利对称下沉到城乡社区，增强城乡社区统筹使用人财物等资源的自主权。探索基层政府组织社区居民在社区资源配置公共政策决策和执行过程中，有序参与听证、开展民主评议的机制。建立机关企事业单位履行社区治理责任评价体系，推动机关企事业单位积极参与城乡社区服务、环境治理、社区治安综合治理等活动，面向城乡社区开放文化、教育、体育等活动设施。注重运用市场机制优化社区资源配置。

四、推进社区减负增效

依据社区工作事项清单建立社区工作事项准入制度，应当由基层政府履行的法定职责，不得要求基层群众性自治组织承担，不得将基层群众性自治组织作为行政执法、拆迁拆违、环境整治、城市管理、招商引资等事项的责任主体;依法需要基层群众性自治组织协助的工作事项，应当为其提供经费和必要工作条件。进一步清理规范基层政府各职能部门在社区设立的工作机构和加挂的各种牌子，精简社区会议和工作台账，全面清理基层政府各职能部门要求基层群众性自治组织出具的各类证明。实行基层政府统一对社区工作进行综合考核评比，各职能部门不再单独组织考核评比活动，取消对社区工作的“一票否决”事项。

五、改进社区物业服务管理

加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制。探索在社区居民委员会下设环境和物业管理委员会，督促业主委员会和物业服务企业履行职责。探索完善业主委员会的职能，依法保护业主的合法权益。探索符合条件的社区居民委员会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。探索在无物业管理的老旧小区依托社区居民委员会实行自治管理。有条件的地方应规范农村社区物业管理，研究制定物业管理费管理办法;探索在农村社区选聘物业服务企业，提供社区物业服务。探索建立社区微型消防站或志愿消防队。
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⑼ 如何开展安全生产网格化管理工作

目前，为强化基层基础工作，全国不少城市相继开展网格化管理工作，“网格化”已成为一个热词，网格化”城市管理、“网格化”治理、“网格化”社区管理、“网格化”市场监管、“网格化”巡逻防控相继出现，安全生产监管网格化虽然起步较晚，但也开展的如火如荼。然而，这项工作没有的统一的定义和标准的规范，层次、角度均不相同，以致出现理解不一致，发展不平衡的局面，部分地方在落实上流于形式，甚至与初衷大相径庭。究竟如何理解、把握和开展此项工作?笔者试图结合实际，从探析其定义和特征入手，浅析如何开展安全生产网格化管理工作。
一、安全生产网格化管理的定义
网格化管理来自于网格(Grid)技术在管理领域中的应用，网格一词来源于人们熟悉的电力网(Power Grid)，在构筑互联网技术上得以迅速发展，它将高速互联网、高性能计算机、大型数据库、传感器、远程设备等融为一体，为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交互性。正是由于其有着资源共享、工作协同和服务一体等特性，网格概念和网格化管理模式逐渐延伸到其他管理领域。
安全生产直接关系国家、生产经营单位以及个人的财产安全，对于人民的安居乐业，保持社会稳定起着重要作用。因此，安全生产网格化管理应当定义为以实现“大安全”为目标，整合各方面资源，调动来自政府、社会、企事业单位和自然人的力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，一方面将生产经营单位作为单元网格，在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能有效地进行信息交流资源共享;一方面通过构建横向和纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管内容的立体网格，最终达到整合组织资源、提高安全管理水平的目的。
二、安全生产网格化管理的特征
1、生产经营单位单元格之间信息资源共享《中华人民共和国安全生产法》对生产经营单位定义为从事生产活动或者经营活动的基本单元，既包括企业法人，也包括不具有企业法人资格的经营单位、个人合伙组织、个体工商户和自然人等其他生产经营主体;既包括合法的基本单元，也包括非法的基本单元。因此，生产经营单位几乎涵盖了社会生活中的所有部分，安全问题不再由单一的单元格解决而是由单元格组成的整个网格提供的各种管理机制、共享的资源和辅助资源共同完成。如：为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，规范突发事件应对活动，国家颁布《中华人民共和国突发事件应对法》，充分体现“大安全”的整体性、及时性、高效性在突发事件应对的有效发挥。然而现实中各级政府遇到突发事件，虽然经历多次预案修订和演练，往往还会出现处置不当，甚至带来突发事件扩大化。分析起来，一方面对于事件的估计不足，采取的措施不力;另一方面就是由于单元格之间缺乏有机结合和资源有效共享。比如，某地高速公路上发生一起危险化学品泄漏事件，如果借助数字平台，在当地实现包括出事地人口、风向、土壤、应急队伍和器材配备、疏散路线等数值实时化，对应危险化学品监测泄漏值，立刻分析出最佳处置方案，可能就会减少事故带来的损失。反之，可能由于错过最佳时机或采取不当措施，造成更大损失。
2、网格化管理的立体化。“立体化”主要由“网”与“网”之间的交叉关系形成“格”所带来的。如图二所示，横向的网经线由市、县(区)、乡(镇)三级政府组成，纬线由政府监管部门、社区、村委会等组成;纵向的网经线由行业主管部门和上级(如央属二级及以下对应的总部)机关，纬线由生产经营单位从主要负责人到每个从业人员所对应的责任制组成。事实上任何事故的发生都不是偶然因素造成的其中包含了诸多的必然性一次事故之前就有很多次机会可以阻止，网格化管理的重要性在于超前预控。
3、网格化管理的全面化。由于网格化涉及方方面面，即使根据相关法律，监管出现的“盲区”同样能融入“网格”。如目前出现比较多的农民自建房事故，事前在建设监管领域目前无法可依，然而一旦出现事故却列为生产安全事故，无论从事故指标、追究责任，还是由于处置不当可能带来的不仅仅是生命和财产的损失，还可能成为社会的不稳定因素，这就需要借助政府层面的经线的管理和自然人层面纬线的自觉、意识有机的结合。
4、网格化管理层次化。政府在第一层面，体现的是对于安全的总体规划、领导和投入、支持;负有监管职能的部门、社会在第二层面，体现的是落实监管职能，把好门槛、打击违法和加大宣传力度;生产经营单位在第三层面，体现的是落实主体责任，积极消除隐患，增强安全意识。
三、如何开展安全生产网格化管理
胡锦涛总书记指出，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，加快转变经济增长方式，推动我国经济社会发展切实转入以人为本、全面协调可持续发展的轨道。目前，转变经济发展方式，已成为当前和今后我国面临的重大战略任务。对于安全生产监管而言，找准切入点和结合点，建立“以人为本、服务经济，人机和谐、本质安全，常态监管、持续改进”的有效安全生产网格化管理机制，必然能推动转变经济发展方式的安全性和科学性。
1、 坚持以“人”为本、服务经济。目前安全生产领域所指的“人”包括劳动者和生产经营单位。对于劳动者而言，体现在对于生产过程中风险的预知判断、自我保护和应急处置。对生产经营单位而言，体现在对于安全生产物质保障、资金投入、完善规程和落实制度。因此，劳动者和生产经营单位作为安全生产网格化的最基本构成，应当建立微观网格，横向从全员定责入手，各级各类人员严格实行“一岗双责”，将安全生产责任落实到属地范畴和生产过程的每个环节、岗位和个人，明晰责任主体，分解责任指标;纵向从监管定位入手，对每个区域、每个场所、每个部位，逐一明确安全生产责任。
2、 人机和谐、本质安全。随着社会的发展，机械化、自动化程度日益提高，本质化安全逐步加大。然而，与之相对应的是劳动者在生产过程中违章操作引发的事故数量却逐年增加。分析起来主要有以下原因：一是劳动者自身知识水平和结构与先进的生产设备不相适应;二是从大量的事故分析，安全操作规程与生产实际不相符，亟待改进;三是劳动者受环境、身体等多方面因素影响，带来的误操作;四是发生紧急情况，无法做出正确判断和采取有效措施。因此，解决问题的关键在于形成“人机”微观网格：横向提高劳动者的知识水平，使之能够适应岗位生产及对随时可能发生的事故应对;纵向除对安全生产操作规程以国标形式规定外，在许可阶段组织专家对生产过程中每一环节的安全操作规程进行评审和鉴定，从而制定出符合实际的安全操作规程。在此基础上，结合转换经济增长方式的大环境，形成以合理产业布局，科学安排产能，遏制超能力、超强度、超进度开发建设，能涵盖机”微观网格

3、 常态监管、持续改进。目前，经过多年的努力，安全生产监管步入正轨，无论是安监部门还是负有安全监管职责的部门，从行政许可、执法等多个环节形成一套完整的流程。在现实工作中却出现一系列的问题：一是多头布置。安全生产监管部门每年年初会按照本地区、本地区的特点，制定相应工作计划，然而由于阶段时间内发生事故，从国家、省、市、县(区)各级分别布置集中行动、专项检查，一方面打乱计划，一方面重复检查，可能给生产经营单位带来负担;二是多头管理。目前我国生产经营单位成分较为复杂，以致出现监督管理主体与主管单位之间交叉或“真空”;三是政府依赖。目前，讨论的较多的往往是“两个主体责任(生产经营单位和政府及其部门)”的落实，然而现实工作中，政府及其部门其始终扮演了“婆婆”角色，如在某一时期一度出现政府及其部门聘请专家帮助查隐患、向某一单位派驻安全监察员，乍看起来，似乎起到一定作用，殊不知造成政府依赖，政府似乎也有越俎代庖之嫌。因此，网格化管理应当突出“防范化、精细化、常态化”，主要是指企业治理与政府监管之间形成的交叉网格，体现“网格全覆盖、监管全方位” ，即把政府、企业、公民纳入到网格，把安全纳入到网格管理。
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