顶层治理顶层设计

Ⅰ 试分析材料一中"加强生态治理顶层设计"折射了哪些道 理

（1）本题要求学生结合材料一，运用唯物辩证法联系观的有关知识，说明中国改革进行“顶层设计”应当遵循的方法论原则。解答本题必须认真分析材料一中“顶层设计”的内涵，以从中概括出相应的哲理。本题材料中“顶层设计应协调政治改革与经济改革的关系，协调地区之间、城乡之间、内外改革之间的关系”，体现了用联系的观点看问题；题中材料“顶层设计应从战略管理的高度统筹改革与发展全局，全面推进各领域改革”，体现了树立全局观念，统筹全局；题中材料“顶层设计应以全局视角对系统建设的各方面、各层次、各种要素进行统筹考虑，和谐各种关系”，体现了坚持系统优化的方法。
（2）本题要求学生结合材料二，运用《文化生活》的有关知识，阐述文化创新的途径。本题对设问的理解是解答的关键。本题直接考查学生对文化创新途径的理解与记忆。对于文化创新的途径，学生可从社会实践；继承传统，推陈出新；面向世界，博采众长；反对几种错误的倾向等方面展开说明。

Ⅱ “顶层设计”概念什么意思

顶层设计，工程学术语，正成为中国新的政治名词。其在工程学中的本意是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。

“顶层设计”在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现。这一新名词进入国家新五年规划，预示着中国改革事业进入了新的征程。

(2)顶层治理顶层设计扩展阅读：

“顶层设计”的特征：

一是顶层决定性，顶层设计是自高端向低端展开的设计方法，核心理念与目标都源自顶层，因此顶层决定底层，高端决定低端；

二是整体关联性，顶层设计强调设计对象内部要素之间围绕核心理念和顶层目标所形成的关联、匹配与有机衔接；

三是实际可操作性，设计的基本要求是表述简洁明确，设计成果具备实践可行性，因此顶层设计成果应是可实施、可操作的。

Ⅲ 顶顶层设计是什么意思

顶顶层设计是通过对组织最顶层的设计，帮助企业构建赢利模式、治理结构、明确战略发展方向，提高组织运行效率，从而提升企业经营业绩的管理系统。是中国式管理企业能够基业长青，可持续发展、业绩倍增的法宝！！！

Ⅳ 什么是"改革顶层设计

顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。
在中国，“顶层设计”现已成为一个被各行各业广泛使用的名词，对其概念的理解略有不同。
一是顶层决定性，顶层设计是自高端向低端展开的设计方法，核心理念与目标都源自顶层，因此顶层决定底层，高端决定低端；二是整体关联性，顶层设计强调设计对象内部要素之间围绕核心理念和顶层目标所形成的关联、匹配与有机衔接；三是实际可操作性，设计的基本要求是表述简洁明确，设计成果具备实践可行性，因此顶层设计成果应是可实施、可操作的。
加快转变经济发展方式本身是一场重大的改革，除了深化价格、财税、金融等领域的改革，深化收入分配制度改革，完善产权保护和知识产权保护的制度等改革以外，也应该特别注重准确地界定政府和市场的分工，完善干部政绩考核制度。

Ⅳ 顶层设计是原则是什么

顶层设计是国有企业深化改革的转折点。广州中略企业管理咨询公司认为，顶层设计的原则主要有：顶层设计应以问题为导向，立足于解决实际问题；顶层设计应抓住重大问题；顶层设计不应设思想框框；顶层设计应有全球视野；顶层设计应“自下而上与自上而下”相结合。

Ⅵ 怎样理解“顶层设计”

基本概念顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。
在中国，“顶层设计”现已成为一个被各行各业广泛使用的名词，对其概念的理解略有不同。
主要特征一是顶层决定性，顶层设计是自高端向低端展开的设计方法，核心理念与目标都源自顶层，因此顶层决定底层，高端决定低端；二是整体关联性，顶层设计强调设计对象内部要素之间围绕核心理念和顶层目标所形成的关联、匹配与有机衔接；三是实际可操作性，设计的基本要求是表述简洁明确，设计成果具备实践可行性，因此顶层设计成果应是可实施、可操作的。
建筑学概念顶层设计就是一个总体规划的具体化。如果光有规划，缺乏具体的实现手段，则在总体规划之下很可能又造成各自为政、分兵把口的局面，造成资源难以共享，信息难以互联互通的后果。
开发商目的所以，开发商便把第六层和阁楼连成一体，变成两层的复式楼，或是买六楼送阁楼或是打折购买阁楼。这样一来开发商就可以多卖一层房了。
例如，要完成某一项大工程，就要实现理念一致、功能协调、结构统一、资源共享、部件标准化等系统论的方法，从全局视觉出发，对项目的各个层次、要素进行统筹考虑。第二次世界大战前后，这一工程学概念被西方国家广泛应用于军事与社会管理领域，是政府统筹内外政策和制定国家发展战略的重要思维方法。

Ⅶ 顶层设计的指导意义

“顶层设计”对指导经济发展与改革意义重大。改革开放30年来，中国经济总量占世界经济的份额已从1978年的1.8%提高到2009年的8.5%—8.6%左右，2010年超过日本，成为全球第二大经济体。随着经济规模越来越大，影响中国经济发展的因素也越来越复杂、积累的深层次矛盾问题越来越多，如何避免“头痛医头脚痛医脚”，从源头上化解积弊，在重点领域取得突破，必须要有“顶层设计”。
首先，全方位改革需要“顶层设计”
社会建设不仅仅是社会福利体系和社会保障体系，还包括社会管理体制建设、社会组织建设、社会结构建设、社会利益关系协调机制建设等非常丰富的内容。应该说，长期以来我国的社会建设明显滞后于经济建设，而文化体制改革、民主体制改革也出现了短板效应，不利于经济改革的纵深推进，因此，多领域改革必须通过“顶层设计”，齐头并进。
“顶层设计”不同于改革开放初期的自下而上的“摸着石头过河”，而是自上而下的“系统谋划”。改革开放之初，中国经济建设首先发力，但社会建设相对滞后，成为经济攻坚的瓶颈。
其次，强国崛起需要“顶层设计”
中国是一个经济大国，但不是一个金融大国。对于中国这样一个工业大国而言，将本币钉住一个越来越不稳定的信用货币而获得长期的经济金融稳定，这不但使本国的货币政策失去应有的独立性，而且也很容易招致外部的压力。中国工业与金融经济发展失衡带来的无可避免的一系列问题，全球“东升西降、南热北冷”的格局注定：中国将在较长时期内面临资产膨胀和人民币过快升值的风险。因此，中国应以解决内外经济失衡为着眼点，在货币政策、汇率制度、“资本池”政策、外汇储备风险管理对策以及积极推进国际货币体系改革、推进人民币国际化等方面，实施“工业立国与金融立国并重”的长期战略，做出整体谋划。
最后，政府要当好“总设计师”
当然，还有一个更深层次的含义就是，“顶层设计”意味着政府要为未来中国经济的这艘巨轮当好“舵手”，当好“总设计师”。“顶层设计”将对政府和市场做更加准确的定位，政府不能替代市场，市场也不能替代政府，要避免市场失灵和政府失灵，既要打破垄断资源减少市场扭曲和外部性、更要减少政府行为的盲目性，降低改革的风险与成本。

Ⅷ 如何进一步加强顶层设计和政策创制

与人口老龄化进程、社会养老需求不断增长的趋势、人民群众的期待相比，我国的养老服务业发展仍然存在着重机构、轻居家，重城镇、轻农村，一床难求与一些机构床位闲置现象并存以及一些具体配套政策落实不到位等突出的困难和问题。
解决好这些问题，需要进一步加强顶层设计，完善政策措施，推进体制机制创新，统筹发展养老服务业。近期，民政部正着手研究编制养老服务业发展“十三五”规划，在规划中，我们立足实际，着力处理好以下几个关系：一是处理好居家、社区、机构养老之间的关系，更加注重巩固居家养老的基础性地位；二是处理好养老机构和床位数量增长与调结构提质量的关系；三是正确处理好城市养老服务业发展与农村养老服务业发展之间的关系；四是正确处理好政府、社会、市场之间的关系，更加重视发挥社会力量发展养老服务业的主体作用。五是更加注重养老服务业信息化、专业化和标准化的建设。

Ⅸ 顶层设计是什么意思

顶层设计是运用系统论的方法，从全局的角度，对某项任务或者某个项目的各方面、各层次、各要素统筹规划，以集中有效资源，高效快捷地实现目标。

同时也是工程学术语——“顶层设计”，正成为中国新的政治名词。其在工程学中的本义是统筹考虑项目各层次和各要素，追根溯源，统揽全局，在最高层次上寻求问题的解决之道。 “顶层设计”在中共中央关于“十二五”规划的建议中首次出现。这一新名词进入国家新五年规划，预示着中国改革事业进入了新的征程。

(9)顶层治理顶层设计扩展阅读：

顶层设计原则：

1、顶层设计应立足于解决实际问题。经过30多年的改革开放，我们已经明确了改革的方向就是要建立和完善社会主义市场经济体制，这一点已经成为社会共识。现在的问题是，在我国成为世界第二大经济体的同时，一些突出矛盾摆在我们面前，严重影响科学发展、社会和谐。

因此，今天讲改革顶层设计不是进行一般的理论讨论，而是要解决导致我国经济发展不平衡、不协调、不可持续的体制机制矛盾，解决后国际金融危机时期全球需求减弱、我国经济增长速度趋缓后有可能暴露的风险问题，解决收入差距拉大及其导致的经济社会问题。顶层设计应从这些重大问题切入，列出若干个关键问题，拿出对策和可操作的解决方案。

2、顶层设计应抓住重大问题。现实经济社会发展中，包括科技、教育、卫生等领域，确实存在各种各样的矛盾和问题，但既然是顶层设计，就必须从当前及今后一个时期影响科学发展、社会和谐的人民群众反映最强烈的重大问题出发，抓住现象背后的体制机制原因，不回避、敢碰硬、求突破。只有做到这一点，才具有“顶层”的意义。

有些问题属于日常的改革工作，属于短期问题，不具有全局意义上的“关键性”，对这些问题该怎么解决就怎么解决，不必列入顶层设计的内容。顶层设计主要是抓牵一发而动全身的关键问题，抓长期以来导致各种经济社会矛盾的核心问题，抓严重影响我国经济社会健康稳定发展的重大问题。唯有如此，才能纲举目张，为解决其他问题铺平道路。

3、顶层设计不应设思想框框。在改革开放30多年基础上继续深化改革，需要全面推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革创新，不能就经济谈经济。特别是搞顶层设计，就应从国家稳定发展的顶层和最高利益出发，实事求是，不设思想框框，碰到什么问题就解决什么问题。

4、顶层设计应有全球视野。中国现在是世界经济大国，中国的问题也是全球性问题。顶层设计中需要解决的问题，往往是密切关系世界经济发展的具有全球意义的重大问题，是会影响世界投资、消费与贸易的问题。

同样，解决这些问题的政策与策略，也须考虑国际利益、国际博弈以及国际环境的可能变化。