中梗阻整治方案
㈠ 如何防范工作中的不作为，乱作为，慢作为
公司管理者应当设立KPI考核制度，此制度可以考核员工的工作是否符合公司发展，员工的工作力度。避免员工出现滥竽充数的现象。
KPI的作用
具体来看KPI有助于：
（1）根据组织的发展规划/目标计划来确定部门/个人的业绩指标
（2）监测与业绩目标有关的运作过程
（3）及时发现潜在的问题，发现需要改进的领域，并反馈给相应部门/个人。
（4）KPI输出是绩效评价的基础和依据。
当公司、部门乃至职位确定了明晰的KPI体系后，可以：
（1）把个人和部门的目标与公司整体的目标联系起来；
（2）对于管理者而言，阶段性地对部门/个人的KPI输出进行评价和控制，可引导正确的目标发展；
（3）集中测量公司所需要的行为；
（4）定量和定性地对直接创造利润和间接创造利润的贡献作出评估。
关键绩效指标的SMART原则
确定关键绩效指标有一个重要的SMART原则。SMART是5个英文单词首字母的缩写：
S代表具体(Specific)，指绩效考核要切中特定的工作指标，不能笼统；
M代表可度量(Measurable)，指绩效指标是数量化或者行为化的，验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的；
A代表可实现(Attainable)，指绩效指标在付出努力的情况下可以实现，避免设立过高或过低的目标；
R代表关联性(Relevant)，指绩效指标是与上级目标具明确的关联性,最终与公司目标相结合；
T代表有时限(Time bound)，注重完成绩效指标的特定期限。
确定关键绩效指标一般遵循下面的过程。
1、建立评价指标体系
可按照从宏观到微观的顺序，依次建立各级的指标体系。首先明确企业的战略目标，找出企业的业务重点，并确定这些关键业务领域的关键业绩指标 (KPI)，从而建立企业级KPI。接下来，各部门的主管需要依据企业级KPI建立部门级KPI。然后，各部门的主管和部门的KPI人员一起再将KPI进一步分解为更细的KPI。这些业绩衡量指标就是员工考核的要素和依据。
2、设定评价标准
一般来说，指标指的是从哪些方面来对工作进行衡量或评价；而标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平。指标解决的是我们需要评价“什么” 的问题，标准解决的是要求被评价者做得“怎样”、完成“多少” 的问题。
3、审核关键绩效指标
对关键绩效指标进行审核的目的主要是为了确认这些关键绩效指标是否能够全面、客观的反映被评价对象的工作绩效、以及是否适合于评价操作。
㈡ 中梗阻的原因透析
从宏观上看，“国家权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”是造成“中梗阻现象”的主要原因。从微观上看，出现“中梗阻现象”的原因有三。一是现行的干部人事制度不完善造成的。部门领导“走马观花”且缺乏实质性的人事权，时常为“想要的人进不来，想甩的人出不去”而一筹莫展；同时，中层干部缺乏正常有效的轮换机制。这是导致“中梗阻现象”的根本原因。二是缺乏有效的内部监督机制。具体职能部门的处长、科长等握有相当的“实权”，而内部监督机制难以到位。三是队伍素质不高，缺乏服务意识。一些公务员没有树立起公仆意识和为企业、为纳税人服务的观念。一些部门科室把工作职能当成了“创收”工具。
企业与政府接触最多的是政府部门具体的办事人员——处长、股所长甚至科员。这个群体在给投资者办事的过程中形成了最真实的投资软环境。为全力整治“中梗阻现象”，全面加强机关效能建设，进一步优化我市经济发展软环境，推进全市经济高速度、跨越式发展，现提出如下几点思考。
㈢ 对开展专项整治的“8+1+1”指什么
打黑扫恶专项整治活动！
㈣ 聚焦提升工作效能,整治形式主义、“中梗阻”及推诿扯皮自查问题、问题原因分
这工作笑容的话，总总事行事事如意的忠告诉及推荐到退位扯皮的自查问卷的问题，都否认分析的过程
一、个人存在问题和不足
1、放松了自我学习和思想观念的更新。在理论学习上存在浮燥情绪,思想僵化,忽视了知识能力的培养再造与服务经济发展意识的培养。学习不刻苦,不扎实,不深入,往往忙于岗位事务,不愿拿起书本学习,即使有了时间也坐不下来,深不进去。思想观念陈旧,创新思维不活,对新生事物要么嗤之以鼻,要么冷嘲热讽,而不去积极地观察了解,去伪存真。遇到工作中的新问题和新情况,往往习惯于按老思路,去找老办法,照抄照搬。
2、服务意识不够强。在服务基层和服务机关同志方面,有时候自己比较忙,对人待事态度不够耐心,有生冷硬横情况。工作时间有聊天等情况;有强调个人原因,没有按规定执行请消假情况。
3、在一些问题上好人主义严重,不敢开展批评与自我批评,一团和气。在一些牵涉到个人表态的问题上,对有些同志的不良作风不加批评指正,光说好不言坏,怕得罪人,当老好人。
二、存在问题的原因
1、解放思想,更新观念,增强发展、服务、竞争等意识还不是十分强,为经济发展大局服务的精神贯彻不够。
2、学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力的意识不强,争做学习的先进、守纪的表率,争做优秀党员的精神贯彻的不够。
3、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风的意识不突出,以廉洁、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩的精神贯彻的不够。
三、下一步的整改措施
1、强化学习,提高素质。学习党的政策、理论、经济、法规,围绕自己所从事的具体工作,学习各方面等相关业务知识,求精求细。在今后的工作学习中,通过看电视、报纸、刊物时多向人事人才领域倾斜。
2、牢记宗旨,工作更上一层楼。通过查摆十方面问题,我深刻认识到,作为一名共产党员,一名人事编制干部,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗、恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务、一种奉献。要不断强化服务质量,做到用语文明、态度诚恳、服务热情。
3、坚持开展自我批评。坚持对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。
4、是虚心学习先进典型。以先进典型为标杆,虚心学习他们先进的思想,高尚的情操,优良的作风,过硬的能力,对照先进找差距,取人之长,补己之短。
总之,我将以此次整治活动为契机,严格按照局党组的要求,在领导和同志们的大力帮助下,认真整改自身存在的问题和不足,力争通过这次活动,自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步,努力发挥好党员的先锋模范作用,为促进我局的各方面工作做出自己最大的贡献。
㈥ 纪委治理中梗阻的工作选题有哪些
“中梗阻”专项整治行动实施方案
为切实转变工作作风，有效解决个别干部职工在国土资源服务和审批过程中，居关设卡，一推二拖三刁难，致使上级和局党委决策部署贯彻不力，企业、群众办事渠道不畅等“中梗阻”问题，按照《中共平度市纪委平度市监察局关于开展“中梗阻”专项整治行动的实施方案》（x纪发〔2015〕x号）部署要求，制定本方案。
一、整治范围
我局具有行政审批权、行政执法权、综合管理权和公共事务服务职能的科室、内设科室负责人、国土资源所和相关岗位工作人员。
二、整治内容
整治内容主要包括以下17项：
1. 对上级的决策、决定或交办督办事项以及局党委的部署安排，以各种理由和借口进行搪塞，不主动破解难题，不推不动甚至推而不动，造成有令不行、有禁不止、阻碍打通“最后一公里”的；
2. 在贯彻执行上级决策部署上打折扣、做选择、搞变通，或者搞上有政策、下有对策的；
3. 会议、文件确定事项后，不积极谋划开展，造成有关事项推进缓慢或者没有推进的；
4. 在法律法规或政策规定允许的范围内，过分计较个人得失，不肯为推动重点工作出主意、想办法，不主动采取有效措施破解难题，采取回避、掩饰、推脱和应付行为, 致使上级和局党委重要决策部署拖延执行甚至最终无法执行的；
5. 工作程序能简不简，审批服务附加条件过多过滥，或用兜底性条款变相增加审批服务条件的；
6. 对纳入行政服务大厅办理的事项搞体外循环，不实行并联审批，重点项目绿色快速通道落实不到位的；
7. 服务不主动、不热情，语言生硬，态度冷漠，甚至故意刁难，不落实首问负责制和一次性告知制等制度，对依法依规应当办理的事项，敷衍塞责，推诿扯皮，让服务对象到处跑或多次重复跑，致使行政审批服务事项拖延办理甚至超期办理，企业正常生产经营遭受损失或损害服务相对人合法权益的；
8. 乱收费、乱罚款、乱摊派，利用行政审批权、行政执法权和公共管理权等公权力“吃拿卡要报”，借为企业批地、发证、项目立项等索要好处费和收受“回扣”的；
9. 向中介机构和被服务对象强行指定测绘等业务的；
10. 执法动机不纯，报复性执法，无理由反复检查，重罚轻教、以罚代管、罚而不管，乱用行政处罚裁量权的；
11. 对群众的合理诉求，被动应付，不依据程序受理或受理后一拖再拖，不给好处不办事，给了好处乱办事的；
12. 对群众的合理诉求，能够答复而不主动告知，致使群众反映的问题长期得不到处理，合法权益得不到保障的；
13. 对群众反映的热点、难点问题，在规定的时限内无任何理由未给予答复，导致群众重复上访、越级上访或造成恶劣社会影响的；
14. 对于需要配合协作的事项，消极应付，不支持、不配合、不协作或推卸责任，造成应该顺利推动的事项出现延误的；
15. 政务服务事项未按规定公开，或公开不及时、不真实、不全面的；
16. 对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话为空号、忙音或工作日长时间无人接听的；
17. 其它影响政令畅通、损害群众利益的“中梗阻”行为。
三、工作措施
（一）成立专项整治活动督查小组。局党委成立以局党委书记、局长为组长、纪委书记为副组长，办公室、组织人事科、监察室负责人为成员的督查小组，开展专项整治活动。
（二）发动群众，举报“中梗阻”。通过我局门户网站、微博等媒体公开大力宣传我局 “中梗阻”问题专项整治行动方案和举报信箱，面向社会受理群众投诉举报，广泛征集线索。投诉电话：xxxxxxx，举报信箱：xxxx.com，纪委书记信箱：xxxx.com，投诉网址：xx网效能投诉栏—国土资源局。同时，在已有受理途径的基础上，进一步探索创新投诉渠道，为群众举报投诉提供更加便捷的通道。
（三）突出重点，紧盯“中梗阻”。一是对具有审批、行政许可、行政执法的重点职能科室事项办理情况，直接随机进行抽查。二是对照权力清单、服务清单和负面清单“三个清单”承诺时限，从未按时办结事项中查找问题线索，挖出“中梗阻”。三是选取部分重点企业，采取面对面走访、发放调查问卷、开展政风行风评议等方式，直接获取“中梗阻”线索一手资料。
（三）多方联动，核查“中梗阻”。一是发挥自身职能作用进行专项督查。针对群众反映突出的、“三严三实”活动中暴露出来的苗头性、倾向性“中梗阻”问题，局党委组建专项暗访督查组，定期不定期进行抽查或暗访。二是针对上级部门和社会群众对反映我局突出的“中梗阻”问题开展实地查访和跟踪督办，查找问题线索。三是建立联动机制助查。加强联系沟通，争取组织、宣传、督查等部门的支持，及时获取通过检查调度、目标绩效考核、舆论监督、领导批示等途径发现的“中梗阻”问题线索。
（四）强化办案，严惩“中梗阻”。局纪委组织对查证属实的“中梗阻”问题，配合市纪委依照规定从严从快处理；对问题严重的，严格依法依规依纪立案查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。对群众反映强烈、在社会上造成恶劣影响、重复发生或多次发生问题的，实行“一案双查”，既追究分管领导的责任，又追究主要领导的责任。
（五）通报曝光，警示“中梗阻”。对查找的“中梗阻”等典型问题，局党委将通过会议、文件等形式进行点名道姓通报，对外界反映强烈和市纪委查处的，同时在《今日平度》、平度电视台等媒体予以公开曝光，让“中梗阻”丑行无所遁形。
四、工作要求
各党支部、各国土资源所、各科室对所管辖范围和人员治理“中梗阻”问题负有主体责任，要结合各自实际，认真组织开展 “中梗阻”问题专项整治。切实加强对干部职工的教育、管理和监督，实行严格的工作责任制，形成制度的刚性约束和长效机制。大力推动政务公开，充分运用各种形式，认真公开“三个清单”，广泛接受社会监督。配合局纪委认真查找“中梗阻”问题线索，认真严肃地进行自查自纠，快速分类处置。要及时向局纪委、监察室报告问题线索，决不允许瞒案不报，违者将严肃追责。
局纪委对全局治理“中梗阻”问题负有监督责任，要进一步强化责任担当，敢于碰硬、严于执纪、勇于“亮剑”，严肃问责，积极发挥职能作用；同时，要加强对开展“中梗阻”问题专项整治行动的监督，确保相关责任落到实处。认真按照上级要求，切实转职能、转方式、转作风，把职责范围之外的工作及时转交出去，聚焦“监督执纪问责”的主业主责。
本治理行动配合我局“三严三实”专题教育同步进行，对于“三严三实”专题教育活动部署的各项任务出现“中梗阻”问题的，局党委将启动问责程序。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的，实行“一案双查”。既要追究当事人的责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。
各所、各科室要于每月底之前将“中梗阻”问题专项整治行动情况报送局纪委监察室。
㈦ 街道社区三严三实专题教育专项整治基层干部不作为乱作为问题整改情况总结
一、加强领导，取得实效
7月日，我局召开了“不作为、慢作为、乱作为”整治动员会议，学习传达县委有关文件精神，成立了以局长任组长，各股室负责人为成员的专项整治小组，并迅速在全局上下开展自查自纠工作，认真查找干部职工“七类”方面的突出问题，切实在加强行业自律、作风建设、提升服务质量和工作效能上下功夫，坚持做到上下联动、整体推进，确保了整治工作顺利开展，取得了阶段性的成效。
二、自查自纠情况
(一)查找情况
全局职工结合扶贫工作，坚持实事求是，即查即改，边查边纠，重点查找和整治七类突出问题。通过自己查找，别人帮找，征求意见汇总，主要存在以下问题：
1.不敢担当、不敢负责方面。主要表现：扶贫工作中存在畏难情绪，执行力差，有”甩手掌柜、大懒支小懒”现象。
2.廉而不勤、勤而无效方面。主要表现：不思进取、工作效率不高。
3.“中梗阻”、“踢皮球”方面。主要表现：学习业务少，研究扶贫政策少，生搬硬套;原则性和灵活性把握不好。
4.漠视群众、冷硬横推方面。主要表现：深入基层少，脱离群众，凭经验，相当然办事。
5.律己不严、作风散漫方面。主要表现：有时工作不在状态，纪律有所松驰，有迟到现象，有星期五现象，制度执行说在嘴上、停在纸上。
(二)整改情况
1.改进工作作风
一是加强调研工作。完善调研制度并抓好落实，做到每年有调研计划、保证调研时间、拓展调研方式、丰富调研内容、，确保调研成效。切实纠正调研流于形式、走过场、无成果问题。
二是落实“三项制度”。完善《首问负责制》、《限时办结制》、《工作责任追究制度》并抓好落实，做到基层干部群众到机关办事有人处理、有人跟踪服务;工作限时办结、保证质量;工作过错严格追究、限期整改。杜绝“门难进、脸难看、事难办”、遇事推诿的现象，提高工作效率和服务质量。
三是强化《工作分级负责制度》。完善《工作分级负责制度》强化班子成员及各股室负责人工作职责。按照“一岗双责”要求，落实管人、管事、管纪律责任。做到“一把手”负总责，谁分管谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
四是强化机关管理。完善并落实局机关考勤制度、车辆管理制度、公务接待制度、财务制度。
2.做好服务群众工作
一是认真实施“精准扶贫”。大力宣传扶贫政策、移民政策，准确解读“精准扶贫”实质内涵，切实落实“精准扶贫”工作要求和工作部署，按计划有序推进扶贫解困工程，做到真扶贫、扶真贫，确保2019年基本解决我县10.21万贫困人口贫困问题。
二是加强扶贫项目资金管理。严格执行中央、省、市扶贫项目资金管理规定，完善我县扶贫项目资金管理办法，做到规范程序、严格管理，使扶贫项目建一个、成为一个、见效一个，资金使用安全，贫困群众满意。
三是做好联系服务基层工作。深入开展“双联”和定点扶贫工作，积极开展党员义工日等活动，主动到社区、挂钩村开展志愿服务，机关干部直接联系服务群众。班子成员联系1-2户贫困群众，其他党员干部联系1户贫困群众，要切实关注贫困地区、关心贫困群众，帮助贫困群众解决生产生活中的实际困难和问题。
四是落实信访工作制度。按照上级信访工作要求，切实落实信访工作制度。认真排查矛盾纠纷，从源头上化解矛盾。实行来信、来访、电话举报登记办理制度、公开投诉电话、畅通诉求渠道，对来访群众反映的问题做到件件有登记，事事有答复，及时解答群众最关心、最直接的扶贫、移民热点难点问题。
五是重视解决群众切身利益问题。对群众反映强烈的切身利益问题，要高度关心重视，积极争取政策、努力帮助解决。对能立即解决的问题，要限时办结;对虽有政策，但受计划限制一时难以解决的问题，要做到规划、逐步解决;对没有现行政策支持解决的问题，一方面要做好宣传解释工作，另一方面要积极向上汇报反映，争取政策资金支持。
三、下一步工作计划
1.集中整治。按照“三对照三查看”，查干部职工工作状态、查工作作风、查工作效果。
2.完善制度。一是制定机关单位办事规范;二是制定机关干部行为规范;三是加强机关财务、公务接待、公车管理制度规范。
3.强化管理。严格贯彻八项规定，深入基层调查研究，密切联系群众，严格执行单位考勤制度，对违反规定的进行严肃处理。
篇2：
为深入推进“三严三实”专题教育，改进作风，提高效能，我局紧紧围绕中心工作，重点针对领导干部“廉而不勤”、执法人员“吃拿卡要”等方面的突出问题进行查摆，并制定了行之有效的整改措施，以转变机关工作作风，提升工作效能，提高城市管理水平。现就我局专项整治自查自纠工作情况报告如下：
一、广开渠道，认真查摆“三为”突出问题
为做好查摆问题工作，根据工作特点、部门职能和岗位职责，我局开展了多种形式的征集意见活动，一是通过座谈和个别访谈等形式，广泛听取环卫工人、城管队员、服务对象、退休职工对我局干部作风建设等方面的意见和建议。二是发放征求意见表，征求街道城管办、管理服务对象，对我局领导班子和党员干部工作作风和工作效能的意见和建议。三是在局机关和各城管中队设置意见箱，充分听取意见和建议。同时对征求到的意见和建议进行分类梳理，并分层次原汁原味地转达反馈。
二、深入剖析，客观查摆“三为”突出问题
(一)存在廉而不勤的问题
1、我局作为同基层群众直接沟通的部门，少数干部职工缺乏应有的工作责任感和使命感，工作敷衍应付，不求有功，但求无过，安于现状，不思进取，凭个人喜恶办事，热衷于形式主义。多年来存在的老旧化粪池的安全隐患问题，老旧市政设施破损严重问题，城区的烧烤规划问题，无物管小区的管理问题就避而不谈。导致这些问题拖了又拖，至今也没有拿出相关的解决办法，同时在工作中缺乏长效管理意识和工作机制，只讲完成任务，不求精益求精，导致工作长期出现反弹，市容秩序和环境卫生时好时坏。
2、少数领导对工作不深入，不具体。习惯于办公室办公，习惯于电话听汇报，习惯于远程指挥。出现困难问题时有的班子成员不愿意主动走出机关，深入城管队伍、服务对象中对寻找解决问题的办法，而是闭门造车，脱离实际的分析，在新情况新形势如何开展城市管理学习的不够深入。
3、满足现状，缺乏锐意进取精神，对困难缺乏斗志，思想上不求进步，精神上没有动力，满足于既有“地位”，缺乏创新，放松思想，不再追求进步。
(二)“中梗阻”“踢皮球”的问题
1、少数领导对相关分工看太清楚，没有站在全局的高度看待问题，注重部门利益，各打各的“小九九”，遇事“踢皮球”，导致很多工作难以开展。比如扬尘治理工作，即涉及环境卫生工作也涉及市容执法工作，两个部门之间工作协调存在问题，各部门各自为政，缺少团队合作精神，导致工作效果开展不佳。
2、个别干部职工对工作挑三拣四，好办、易办，在办公室就能办的的工作就做，难办、要跑路、要斗硬、要下功夫思考的工作就推诿。对市级部门和区委、区政府交办的工作不认真思考，马虎应对，与上级部门和区委区政府相关部门的沟通对接存在“大懒支小懒”的情况，不亲力亲为，不过细，造成工作脱节。
(三)吃拿卡要的问题
由于城管队伍人员较为复杂，在招聘时未严把思想关卡，导致部分城管执法队员执法水平低下，简单粗放，乱执法、粗暴执法、不依程序执法，甚至出现“吃拿卡要”行为。
(四)漠视群众的问题
城管工作存在特殊性，一方面是面临生存问题的摊贩群体，另一方面是占道扰民的不规范现象，开展城管执法工作难，管理者与被管理对象之间的矛盾大，部分执法人员在开展工作中存在管理思维死板，服务思维淡薄的现象，在工作没有做好相关的解释工作，造成部分群众不理解城管执法工作，加剧了矛盾的产生。
三、问题的根源
针对查摆出的问题，我局进行了深入剖析，抓住问题实质，深挖思想根源，找准问题存在症结，一是工作中缺乏竞争氛围，少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能;二是官本位思想时有存在，部分干部职工总认为行政管理部门是执法管理的主体，仅仅把自己当成管理者、执法者，没有真正树立服务的理念，强化管理而淡化服务，在服务态度、服务质量、服务的切入点等方面都还达不到高标准，难以充分满足群众需求，此外主动服务、创新服务的意识还不够强;三是思想还没有彻底解放，很多方面还不能突破体制和机制的限制，缺乏忧患意识和进取精神，思想上固步自封，难字当头，缺乏改革创新的胆略;与时俱进做得不够，面对瞬息万变的形势，不能适应信息时代要求，解决日常工作难题感觉束手无策;四是制度落实缺乏有效监督，导致违规违章现象偶有发生，惩防机制和激励机制还不够健全，部分干职工思想懈怠，对工作缺乏热情，制度执行过程中存在好人主义倾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起来和稀泥，制度自然难以落实到位。
四、加强作风建设，认真整改“三为”突出问题
(一)提高认识，集中宣传教育
紧紧围绕“三严三实”、“十个不准”的要求，全面落实干部职工队伍管理的各项措施，大力加强机关作风建设，不断提高城管系统干部职工的业务素质和思想政治素质，强化宗旨意识、法律意识、大局意识、中心意识。同时，牢牢坚持“晚抓不如早抓，被动抓不如主动抓”的工作思路，在思想上高度重视纪律作风教育整顿工作，针对本单位本系统干部职工中存在的突出问题，讲危害、打招呼、提要求，真正让全体干部职工受到教育、受到触动、受到警醒。
(二)结合实际，确保整治效果
一是继续落实“十不准”的执法纪律，在各中队开展自查自纠工作，严禁重管理、轻服务，以罚代法、以言代法;执法监管方式不当吃拿卡要、粗暴执法、酒后执法等违纪现象;二是加强对执法人员进行素质培训和法制培训，切实提高执法人员的综合素质;三是加强对城管舆论的正确引导，发挥舆论引导的主动性,以正确的舆论导向促进城管工作,获得人民理解支持,塑造城管形象。
(三)加强督查，强化整改落实
严格落实首问责任制及一岗双责、岗位目标责任制等规章制度，严查严管“十不准”违规违纪的问题，并切实做到“发现一起，严查一起”。通过抓不落实的事，来追究不作为的人。对为官不为、廉而不勤、消极怠工的干部，要严肃批评、诫勉谈话、调整岗位、待岗处理直至免职处理;对存在“中梗阻”、“踢皮球”问题的干部职工，以及在重要岗位长期任职、群众意见大的干部职工，进行轮岗交流，包括跨部门交流;对“不作为、慢作为、乱作为”问题严重的，进行党纪政纪处理。
㈧ 什么是中梗阻，中梗阻的危害是什么，根源是什么，改进措施，达到的效果 发言稿
时下，各地都在积极地转变政府职能，推进机关效能建设，改善政务环境，但少数地方回仍然存在“答上级喊破嗓子、群众跑坏腿脚”的“两头急”，而处于执行层的机关工作人员却仍是“慢吞吞”、“冷冰冰”的怪现象，国家政策、法规以及上级指令到了一些机关干部手里就走了样、变了形，“冷、拒、横、推”等庸俗习气突出，有的甚至利用权力“吃、拿、卡、要”。群众戏称此种现象为机关“中梗阻”。
㈨ 如何抓整改落实 群众路线教育实践活动
解答如下：
整改落实，主要针对领导干部作风方面存在的问题，提出解决办法，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中整治。作为群众路线教育实践活动的重要一环，整改落实是活动取得实效的关键所在，对确保活动善始善终、取信于民至关重要。
发现问题的目的，在于解决问题。问题找出了很多，措施也列出了一二三四，若不付诸行动，等于空谈。群众最盼的就是解决问题，最怕的是整改走过场。群众的期待越热切，领导干部越不能松口气，越需要花更大功夫、下更大力气，把措施落实好，把承诺兑现足，让群众看到真改的行动和实效。
整改落实的扎实推进，离不开前段边学边改、边查边改的成效和经验。应坚持时间服从质量，对照学习教育是否扎实，查摆问题是否到位，自我剖析是否深刻，开展批评是否认真等，及时组织“回头看”，不足的要“补课”，不够的要“加把火”。把问题查找准、剖析透，整改才会有的放矢。
整改落实贵在实，也难在实。实就是真整实改，首先体现在目标实。一方面，将聚焦“四风”贯穿始终，抓住那些群众最反感的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，抓住重点，哪个突出就着重抓哪个，一项一项地査、一项一项地改。另一方面，结合各部门单位的职责和工作实际，紧扣群众反映强烈的突出问题，确定各自的专项整治重点，逐项研究解决，抓一项成一项。整改过程中，要坚持准、狠、韧，不可光拣“软柿子”捏，不敢啃“硬骨头”。面对群众深恶痛绝的公款吃喝、铺张浪费等“四风”顽疾，以及“庸懒散”、“中梗阻”等老大难问题，必须拿出真招硬招，不见成效决不收兵。实还体现在整改方案具体细实，不泛泛而谈。各单位职能不同，存在的问题各异，需要开出对症下药的“处方”。对查摆剖析出来的问题进行再梳理、再归类，逐项列出问题清单，使之在整改环节全覆盖，这样的整改方案才具体全面而有针对性。在制定整改方案和专项整治方案时，还需进一步细化整改要求，拿出任务书，明确时间表，落实责任人，做到件件有着落，项项有安排。唯有要求细实明确，不留模糊空间，整改方案才具更强的可操作性，监督问责才会有章可循。
整改究竟实不实，得由群众说了算。应敞开大门，将整改的全过程置于群众监督之下。
谁来整改、整改什么、怎么整改，通过多种方式向群众公开，请群众参与，听取群众意见，接受群众监督，整改效果交由群众评判。要以群众的满意度作为整改风向标，群众满意的才能“销号”，不满意的继续整改，决不能自说自话。只有让群众真正看到实实在在的变化，并从中得到实惠，整改才算落到实处。
整改能否取得实效，一把手是关键。这就要求一把手切实担起第一责任人的责任，既身体力行，带头整改，树立标杆，又“严”字当头，一抓到底，发扬钉钉子的精神，高标准、高质量地推进整改落实，从而改出风清气正的新气象，以实际成效取信于民。