治理之术

A. 今以四方之劳扰,民生之憔悴,足以危吾君也,不得不讲治之牧之之术

现在在祖国的各个地方存在的生计劳碌和社会纷扰的情况，和人民困苦疲倦的生活状态，都足够威胁到我们君王的地位，所以不得不来讲解治理国家和管理人民的方法策略。

B. “吾少也贱 不知治民之术 …请以送子”文言文翻译

吾少也贱，不知治民之术，有钓道二焉，请
以送子。”
阳昼说：“我学识少地位卑贱，不懂得什么治理民众的方法，有两条钓鱼的学问，请允许我将它们送给您。”

C. 什么叫权谋之术

权谋之术的意思是：

权谋是权变的谋略，机宜之法。权为利，谋为智，权谋乃为利智之法。

权术是统治阶级依仗权势而玩弄的计谋和手段，是剥削阶级御用的政治工具。权术是人类社会发展到一定阶段，社会的公共权力被极少数统治者掌握时的产物。

首先，“权术”要忠于统治阶级，成为统治阶级的统治工具。其次，“权力战术”要为统治阶级履行“职责”。因此，他们不会无情而有效地分裂、瓦解甚至镇压敌对团体。第三，要为统治阶级尽最大努力，就必须用“权力战术”欺骗和愚弄人民。

在中国古代，封建统治者的治国方略被称为权术。从某种意义上说，权力不仅包括我们称之为艺术的先进政治策略，还包括虚伪的欺骗和投机，我们现在称之为权力。

(3)治理之术扩展阅读：

在我国古代，封建统治者治理国家的权谋手段都被称之为权术。

种意义上的权术，既包括先进的政治策略一我们称之为艺术的东西；又包括虚伪诡诈的骗术和投机术一我们现在称之为权术的东西；例如吕不韦在政治上主张统洽者对学士要以礼待、重视知识、起用能人，强调贤主与有道之士“相得然而后乐，不谋而亲，不约而信，相为禅智竭力”。

这是一种进步的领导艺术，但他又主张利用城民的欲望租畏俱心理，引诱人们追求荣誉和利益，这又具有我们今天所讲的浓厚的权术特点。《吕氏春秋》中总结的“君静臣动”的权术，领导者善于授权，充分发挥下属主观能动性的领导艺术，利用下属的功绩和罪过稳固自己地位的诡诈之术。

D. 什么叫做帝王之术

帝王之术是统治阶级运用权力的策略和手段，是剥削阶级的政治工具。权术是人类社会发展到一定阶段的产物，社会公共权术由极少数统治者控制。

首先，“权术”要忠于统治阶级，是统治阶级的执政工具。其次，“权力战术”要为统治阶级履行自己的“职责”。因此，他们不会无情地有效地分裂、瓦解甚至镇压敌对团体。第三，要为统治阶级尽最大努力，就必须用“权力战术”来欺骗和愚弄人民。

在中国古代，封建统治者的治国方略被称为权术。在某种意义上，权力不仅包括先进的政治策略——我们称之为艺术，还包括虚伪的欺骗和投机——我们现在称之为权力。

(4)治理之术扩展阅读:

在我国古代，封建统治者治理国家的权谋手段都被称之为权术。

种意义上的权术，既包括先进的政治策略一我们称之为艺术的东西；又包括虚伪诡诈的骗术和投机术一我们现在称之为权术的东西；例如吕不韦在政治上主张统洽者对学士要以礼待、重视知识 、起用能人，强调贤主与有道之士“相得然而后乐 ，不谋而亲，不约而信，相为禅智竭力”。

这是一种进步的领导艺术，但他又主张利用城民的欲望租畏俱心理，引诱人们追求荣誉和利益，这又具有我们今天所讲的浓厚的权术特点 。《吕氏春秋》 中总结的“君静臣动”的权术，领导者善于授权，充分发挥下属主观能动性的领导艺术，利用下属的功绩和罪过稳固自己地位的诡诈之术。

在漫长的封建社会中，有的权术对社会的发展起到了一定的推动作用，也有的权术被历代阴谋家所利用，成为官场倾轧、害国害民的工具。

参考资料来源：网络-权术

E. 治理名词解释

基础释义

1.统治；管理：治理国家。班主任老师把这个班级版治理得井井有条。

2.整修权：治理黄河。

详细释义

1.管理；统治；得到管理、统治。

《荀子·君道》：“明分职，序事业，材技官能，莫不治理，则公道达而私门塞矣，公义明而私事息矣。”

译文:明确名分职责，根据轻重缓急的次序来安排工作，安排有技术的人做事，任用有才能的人当官，没有什么得不到治理，那么为公家效劳的道路就畅通了而谋私的门径就被堵住了，为公的原则昌明了而谋私的事情就止息了。

2.指理政的成绩。

晋 袁宏 《后汉纪·献帝纪三》：“上曰：‘ 若有治理，迨迁之，若无异効，当有召罚。’”

译文：如果有理政的成绩，应当奖励，若没有用则当惩罚。

3.治理政务的道理。

瞿秋白《乱弹·水陆道场》：“然而阿斗有自知之明，自己知道昏庸无用，所以就把全权交给诸葛亮，由他去治理国家。”

4.处理；整修。如：治理 黄河 。

F. 运用捭阖之术有什么要求与法则

捭阖之术要求对事物变化作出正确的判断和预测。长生、安乐、富贵、尊荣、显名、嗜好、财货、得意、情欲等，都是可以公开向别人说的，为阳；而死亡、忧患、贫贱、屈辱、弃损、失利、失意、刑戮、诛罚等，是属于隐秘的，是阴，所有这些，都可以用来试探测知对方的志向与意志，欢乐与欲求，思虑与智谋，这就是运用“捭阖”之术的基本法则，是游说他人的谋略。由此可以看出，在磊落光明的人前，只能谈论崇高；与阴险狡诈的人，只能谈卑小。以下求小，以高求大。这样就可无所不出，无所不入，无所不克，可以游说于人，可以游说于家，也可以游说于国，游说于天下。

G. 从“管理”到“治理”一字之差，其内涵有何区别

• 治理的意义：在公共管理领域，治理的概念是20世纪90年代在全球范围逐步兴起的。治理理论的主要创始人之一詹姆斯·N·罗西瑙认为，治理是通行于规制空隙之间的那些制度安排，或许更重要的是当两个或更多规制出现重叠、冲突时，或者在相互竞争的利益之间需要调解时才发挥作用的原则、规范、规则和决策程序[2]。格里·斯托克指出：“治理的本质在于，它所偏重的统治机制并不依靠政府的权威和制裁。‘治理的概念是，它所要创造的结构和秩序不能从外部强加；它之发挥作用，是要依靠多种进行统治的以及互相发生影响的行为者的互动’。”

在治理的各种定义中，全球治理委员会的表述具有很大的代表性和权威性。该委员会于1995年对治理作出如下界定：治理是或公或私的个人和机构经营管理相同事务的诸多方式的总和。它是使相互冲突或不同的利益得以调和并且采取联合行动的持续的过程。它包括有权迫使人们服从的正式机构和规章制度，以及种种非正式安排。而凡此种种均由人民和机构或者同意、或者认为符合他们的利益而授予其权力。它有四个特征：治理不是一套规则条例，也不是一种活动，而是一个过程；治理的建立不以支配为基础，而以调和为基础；治理同时涉及公、私部门；治理并不意味着一种正式制度，而确实有赖于持续的相互作用。

与统治、管制不同，治理指的是一种由共同的目标支持的活动，这些管理活动的主体未必是政府，也不一定非得依靠国家的强制力量来实现。从本质上看，治理行政与管制行政有很大的不同。一方面，管制行政的权威主要来自政府，而治理虽然需要权威，但这个权威并不为政府所垄断。治理行政是政治国家与公民社会的合作、政府与非政府组织的合作、公共机构与私人机构的合作、强制与自愿的合作。另一方面，权力运行的向度发生变化。管制行政的权力运行是自上而下的，它运用地方政府的政治权威，通过发号施令、制定和实施政策，对公共事务实行单一向度的管理。与此不同，治理行政则是一个上下互动的过程，政府、非政府组织以及各种私人机构主要通过合作、协商、伙伴关系，通过共同目标处理公共事务，所以其权力向度是多元的，并非纯粹自上而下。社会力量在治理中的作用日益增强， 也可以通过正常途径，自下而上地对政府施加影响。。

在治理的形态中，政府治理主要体现在：1、制度供给。政府所提供的有关制度，决定着社会力量能否进入、怎样进入公共事务治理领域，并且对其他治理主体进行必要的资格审查和行为规范。2、政策激励。即使政府主动开放某些公共事务治理领域，但社会力量往往会等待观望，尤其是对公共物品的生产，需要政府在行政、经济等方面采取相应的鼓励和引导措施。3、外部约束。公共事务治理也需要“裁判员”，政府应依据法律和规章制度，对其他治理主体的行为进行监督、仲裁甚至惩罚。

治理的本意是服务。在治理行政的运行机制下，虽然政府也履行管制职责，但与传统的政府管制有着根本区别。1、在管制依据上，治理行政基须有法律、法规作依据，是受严格约束的有限管制；管制行政不一定基于法律，有时甚至是官员的任意行为。2、在管制内容上，治理行政体现一视同仁；管制行政却经常是失之公允，如对特定企业或人员给予照顾。3、在管制程序上，治理行政是制度化的，程序公开、透明；管制行政随意性大，经常暗箱操作。4、在管制结果上，治理行政充分考虑政府官员可能出现在非理性行为，因而有相应的救济措施；管制行政则比较欠缺。总之，治理行政中的管制也是广义的公共服务，是寓服务于管制之中的政府行为。

• 管理，

• 是指管理主体组织并利用其各个要素（人、财、物、信息和时空），借助管理手段，完成该组织目标的过程。

（1）管理主体是一个组织，这个组织可能是国家，可以是一个单位；也可能是一个正式组织或非正式组织。

（2）管理主体包含5个方面的要素：人（决策者、执行者、监督者）、财（资金）、物（土地、生产设备及工具、物料等）、信息（管理机制、技术与方法、及管理用的各种信息等）、时空（时点和持续时间、地理位置及空间范围）。

（3）管理的手段包括5个方面：强制（战争、政权、暴力、抢夺等）、交换（双方意愿交换）、惩罚（包括物质性的和非物质性；包括强制、法律、行政、经济等方式）、激励、沟通与说服。

（4）管理的过程包括6个环节：管理规则的确定（组织运行规则，如章程及制度等）、管理资源的配置（人员配置及职责划分与确定、设备及工具、空间等资源配置与分配）、目标的设立与分解（如：计划）、组织与实施、过程控制（检查、监督与协调）、效果评价、总结与处理（奖惩）

H. 其大法也三焉,治必以宽,宽之之术归于察,察之之术归于义

不知道上下文，翻得不准

最好的方法(渠道）有三个，治理（法律/制度）应当宽松，宽松的依靠是明辨是非，明辨是非的依靠是讲“义”。

I. 彼得斯提出的四种治理模式是什么

市场式、参与式、弹性化、解制型。

市场式管理：按劳取酬；运用其他私域部门的管理回技术。利用答市场经济的价值规律，将企业内部上下工序之间的关系和服务与被服务之间的关系由行政关系变为等价交换的经济往来关系。

参与式管理：全面质量管理；团队。在不同程度上让员工和下属参加组织的决策过程及各级管理工作，让下级和员工与企业的高层管理者处于平等的地位研究。

弹性化管理：管理临时雇员。使组织系统整体能随外界环境的改变而在一定余地内自我调整以具有适应性。

解制型管理：更多管理自由。其基本内涵是放松政府规制，使政府的活动更具有创造力､效率和效能。

(9)治理之术扩展阅读

治理的任务目标：

1、治理的任务是设计和维持一种环境，使在这一环境中工作的人们能够用尽可能少的支出实现既定的目标，或者以现有的资源实现最大的目标。

2、细分为四种情况：产出不变，支出减少；支出不变，产出增多；支出减少，产出增多；支出增多，产出增加更多。

3、这里的支出包括资金、人力、时间、物料、能源等的消耗。总之，管理基本的原则是“用力少，见功多”，以越少的资源投入、耗费，取得越大的功业、效果。

参考资料

网络-城市管理

J. 刘秀治理天下采用什么治术

刘秀统治时期，以“柔道”治天下，采取一系列措施，恢复、发展社会生产，缓和西汉末年以来的社会危机。建武二年至十四年颁布6道释放奴婢诏令。建武十一年，连下三次诏令，规定杀奴婢者不得减罪；炙灼奴婢者依法治罪；免被炙灼的奴婢为庶人；废除奴婢射伤人处极刑的法律。恢复西汉较轻的田税制，实行三十税一。遣散地方军队，废除更役制度，组织军队屯垦。简政减吏，裁并400多县。放免刑徒为庶民，用于边郡屯田。建武十五年，下令度田、检查户口，加强封建国家对土地和劳动力的控制。加强中央集权，对功臣赐优厚的爵禄，但禁止他们干政；排斥三公，加重原在皇帝左右掌管文书的尚书之权，全国政务经尚书台总揽于皇帝，在地方上废除掌握军队的都尉。种种措施，使东汉初年出现了社会安定、经济恢复、人口增长的局面，史称“光武中兴”。