整改责任是否卡实

1. 对落实不力，多次整改不达标的，无论涉及到谁，无论涉及到哪个部门

要狠复抓审计整改落实。制一要健全整改责任制。被审计单位的主要负责人作为整改第一责任人，要切实抓好审计发现问题的整改工作，对重大问题要亲自管、亲自抓。二要加强整改督促检查，要将重要问题整改纳入督查督办事项。三要严肃整改问责。各地区、各部门要把审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。对审计发现的重大问题，要依法依纪作出处理，严肃追究有关人员责任。对整改不到位的，要与被审计单位主要负责人进行约谈。对整改不力、屡审屡犯的，要严格追责问责。四要公开审计整改结果，充分发挥社会监督和舆论监督作用，形成“倒推”、“倒逼”的机制，通过公开促整改。五要形成整改合力。整改联席会议各成员单位要各司其职、分工负责、加强配合、协调一致、共享信息，认真抓好审计整改责任落实，形成审计整改监督合力，促进审计整改工作取得实效。审计、监察、财政等部门要组织精干力量，盯紧审计发现的重点问题不放，跟踪监督，确保各项整改措施落实到位。审计部门要与纪检监察机关、检察机关在惩治与预防腐败中加强协作配合，建立工作机制，共享监督信息资源。审计整改工作联席会议各成员单位要把握新形势，适应新要求，积极配合和支持审计工作。

2. 如何落实好"两个责任"和巡视整改工作

抓好巡视反馈意见整改落实工作，是巩固巡视成效、检验巡视成果的重要抓手，是巡专视工作链条的重要属一环。巡视工作能否“抓铁有痕”，关键看巡视成果能不能被“踏石留印”地落到实处。因此，确保巡视整改工作有效落实。
领导带头向严处抓。常言道，千难万难，领导重视就不难。各级党委（党组）主要负责同志要对本地、本部门、本单位巡视整改落实工作负总责。
强化措施向深处改。对巡视发现的问题和意见，要逐项拉出详细清单，认真制定整改措施，切实做到件件有着落、事事有回音。
责任追究向实处落。整改是巡视工作的最后一环，如果落实不到位，发现的问题得不到解决，巡视效果就会打折扣，成为“烂尾”工程。一要常杀“回马枪”。

3. 党组主体责任落实不实，班子成员全面从严治党意识不强的整改措施

一、市直部门党委(组)落实主体责任存在的突出问题

(一)思想认识不够重视

一是传统顽疾仍在。一些市直部门的观念尚未适时转变，仍然认为抓党风廉政建设是纪委的事，抓发展才是党委(党组)的事，在履行这项重要职能和任务上当起了甩手掌柜;或者没有把党委(党组)履行主体责任放在应有的地位上，把党风廉政建设和部门业务发展割裂开来，存在“两张皮”现象。

二是工作开展不平衡。有的部门单位落实党委(党组)主体责任仅限于以文件落实文件、以会议落实会议，既不主动，也不被动，始终保持不痛不痒的中庸态度;还有少数部门单位工作完全处于被动应付、敷衍塞责的疲软状态，工作始终推不上去。

三是实用主义较盛行。有的单位党组织抓党风廉政建设工作，重惩处，轻预防;重形式，轻内容;重监督，轻引导，没有想方设法把党风廉政建设工作作为转变机关作风、修正干部思想、规范行业行为、打造部门文化的重要抓手。

(二)考核机制不够完善

一是现有的考核体系本身存在不完备性。现有的考核指标大而统之，缺乏具体的量化标准和指标体系，定性多、定量少，软性条款多、硬性条款少，共性指标多、个性指标少，责任制考核指标体系亟需调整和完善。

二是参与考核的主体较为单一。社会公众、新闻媒体、非政府组织等体制外实体参与考核的途径不多，社会评价机制不够健全，群众参与党风廉政建设责任制贯彻落实的途径有待进一步拓展。

三是考核结果运用不够。考核结果出来后，就被束之高阁，没有把考核结果作为评价部门单位业务好坏及领导干部实绩高低的重要参考因素，考核结果运用范围不广、运用程度不高。

(三)责任追究难度较大

一是配套追责条款尚未出台。现有的责任追究条款散见于众多单一性或专门性的制度规定中，需要追责时到处找依据或无处找依据。

一方面，是否需要追责缺乏实体性的规定;另一方面由谁追、由谁查处、追究哪个层级领导的责任等，缺乏程序性的规定。现有的追责制度，一定程度上尚缺乏可操作性、实用性和指导性。

二是责任追究方式较为单一、力度不够。在追究主体责任时，因考虑到追责过重影响部门单位的整体工作，因此追责大多局限于函询、约谈等，在使用较重的处分档次时，顾虑较多。

三是推动责任追究的社会氛围尚未形成。一些市直部门单位存在一定的地方保护主义，以及社会上对党风廉政建设中责任落实不力的宽容度较高，致使纪检组织开展责任追究面临的压力和阻力较大，存在“不敢追究”、“不愿追究”的现象。

二、市直部门党委(党组)落实主体责任的对策建议

(一)强化担当意识，筑牢思想防腐防线

强化政治意识，树牢责任观念。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是严重失职”的责任意识。强化务实意识，推进责任落实。深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六点要求”，建立健全作风建设长效机制，推动全市党风政风明显好转。强化示范意识，当好责任表率。在制度落实方面，切实做到一级做给一级看，一级带着一级干，充分发挥各级党委(党组)主要负责同志的表率作用。

(二)强化党风廉政建设主体责任的考核

1、考核内容要科学有效

各地区各部门应再结合实际工作特点，确定考核的重点领域和重要方面。如那些掌握各种权力和资源的人或部门，更要作为考核的重点。

2、要扩大考核参与面。在考核过程中，则应既全面审视，又突出重点指标，定期考核与临时抽查相结合，自查自纠与群众评议相结合，不断完善考核方法。当然，还可利用个别访谈、工作调研、实地考察等机会，做到对落实党风廉政建设责任工作的日常督导。除了上级考核外，还要加大群众评议的力度，加大群众满意度测评、网络调查、第三方评价结果在考核中的权重，增强主体责任落实情况评价的广泛性。

3、考核形式要多措并举

党风廉政建设千头万绪，错综复杂，因而考核方式要灵活多样，方法要宽严适度。检查和考核可采取组织检查、专项检查、突击抽查等多种形式，也可以结合群众举报、新闻媒体的监督等方式进行。

(三)严格责任追究

责任追究是贯彻落实“两个责任”的最后防线，守不住这个防线，“两个责任”的落实就会流于形式、陷入空谈。

1、建立“一案双查”的责任追究制度，有案必追。

一是要在反对选人用人不正之风上，发挥“一案双查”的惩戒威力，净化官场政治生态。二是要在查处“窝案”“串案”上，发挥“一案双查”的惩戒威力。深挖一些腐败官员的“后台”和“靠山”，坚决打掉其“保护伞”，让腐败分子无立足之地。三是要在整治“四风”等不正之风上，发挥“一案双查”的惩戒威力。要坚决铲除不正之风的生存土壤，使领导干部对发生在身边的腐败不敢再默认和放纵，使损害群众利益的行为不敢再有恃无恐地发生。

2、合理运用追责结果，严格奖惩。

充分合理地运用追责结果，对于维护责任追究的严肃性和威慑力具有重要作用。因此，必须建立严厉的党风廉政建设党委(党组)主体责任奖惩制度，把党委(党组)履行主体责任情况的考核结果作为对党委(党组)班子总体评价和对班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

3、责任追究要坚持原则敢于处理，执纪必严。

严格依照《关于实行党风廉政建设责任制的有关规定》、《中国共产党纪律处分条例》等有关政策规定，对责任人进行党纪政纪处分。在违纪违法事件发生后，除了严格依照党纪政纪规定处分当事人外，还要结合违纪违法案件情节的严重程度，追究相关领导疏于管理、失察失职、党风廉政建设责任制不落实的责任，严肃处理，决不姑息，以儆效尤。纪检监察部门要将发生的情况在全单位通报，各部门安排学习，举一反三，吸取教训，确保真正把“一岗双责”，党风廉政建设责任制落到实处，确保队伍建设和业务工作双促进、双丰收。

4. 责任心不强，工作作风不深入，不踏实.怎么整改

责任心不强，工作作风不深入，不踏实。整改方法如下:
一、要找好切入点。“改进工作作风任务繁重，八项规定是一个切入口和动员令。”针对八项规定全国各地都制定了相应的实施细则或具体规定，这为改进工作作风开了一个好头，俗话说：“好的开端是成功的一半”。目前情况看，各地制定的实施细则基本上都较符合当地实际，实事求是，也取得了较好的效果，这一点人民群众有目共睹。例如全国很多地方的高端餐饮行业业绩明显下滑，尤其是公款消费骤然减少，大吃大喝之风得到有力控制。成效明显，但问题不是没有，有的地方制定的细则不切实际，更有甚者从一个极端走向另一个极端。有媒体报道某市规定领导干部下基层要顿顿吃方便面，还有的规定住宿每天每人按几十元标准等，诸如此类。我们不禁怀疑，这样的规定能切实执行吗？执行后效果怎么样？人民群众会不会认为是在“作秀”？这些问题值得认真思考。

二、要抓住重点。转变工作作风重在于抓落实，重在执行。我们现在缺的恐怕不是各项制度，缺的是执行，难的是规定写在纸上、贴在墙上、挂在嘴上却落实不到行动上。“实干兴邦、空谈误国”，这就要求各级党员领导干部要率先垂范，做出表率，切实把规定落实到每一项工作、每一个细节当中，切实把改进作风与推动工作结合起来。落实的效果好与不好要看人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴，要虚心接受各方面的监督，防止走形式、搞变通。

三、要突破难点。转变工作作风难在形成长效机制，这就要求我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终，防止虎头蛇尾。要让人民群众对我们有信心，要让群众看到我们一点一滴的变化。要有打持久战的心理准备，千万不要有一丝侥幸。要切实避免“一阵风”，如果像某些人调侃公款高消费“暂时休息，后会有期”的话，党在人民群众的形象和威信将大打折扣，后果难以想象。每一个党员领导干部都必须以背水一战的决心，奋斗到底的气概打好这一仗。

四、要找好结合点。从小处讲转作风要和正文风、改会风结合起来，做到做到言必信、行必果。大处讲，作风建设要与党的思想建设、组织建设、制度建设、反腐倡廉建设相结合，没有坚定的理想信念、可靠的制度保证、坚强有力的惩治腐败，作风建设很难取得大的成效。要统筹考虑，树立“一盘棋”思想，只有这样才能全面推进党的建设新的伟大工程，才能提高党的建设科学化水平，才能完成十八大部署的经济、政治、社会、生态文明建设各项任务。

5. 审计职能在审计整改中承担的主要责任是什么

主体责任：份内之事，是一种直接责任，是全面的领导责任。

监督责任：履行主体责任的一种保障，其核心是检查和督促，并非直接和领导性质的责任。

内审部门是组织内部专门的监督机构，内部审计的本质就是一种监督工作，审计通过检查发现问题，就是在履行监督职能，这一点应当是没有争议的。那么，在审计整改中，内审部门承担的是否也为监督责任而非主体责任？

基于以下两点，我认为答案是肯定的。

首先，整改不是问责和处罚，而是被审计对象自行纠正存在的问题，是一种由其主动发起的行为，属于其份内之事。自己的事情自己办，这是幼儿园就已经学会的道理，而且整改结果与其工作直接相关，需要在其领导下进行，因此被审计对象对整改工作应负主体责任。

而且，正是由于被审计对象处于主动地位，其甚至可以经过自身的利益考量，主动选择不整改。如果是审计处理处罚，主体责任自然属于内审部门，这两者之间的关系一个是主动纠正，一个是被动接受，实施的主体显然不同。

其次，组织整改与实施整改不是一回事，内审部门可以承担审计整改的组织工作，比如提出整改的目标、要求、时限等，这种组织安排工作并不代表内审承担整改的主体责任，举个不恰当的例子，就像老师给学生布置作业，上级给下级安排工作，具体完成这项工作，即实施整改的责任，还是在被审计对象身上。

对于整改工作的完成情况，内审部门作为组织者，要进行检查、督促和评价，在此过程中，履行的自然是监督责任。

另外，且不论职责分工如何，用反证法简单来说，内审部门根本就不具备承担整改主体责任的能力，对审计发现的问题如何整改，能否完全整改，怎么整改效率最高、效果最好，整改的难点是什么，具体怎么操作，这些只有被审计对象最清楚，也只有其具备实施整改的资源和能力，因此内审部门只能承担对整改工作的监督责任。

当然，内审部门要落实好监督责任也需要做很多的工作。

一方面需要定期对整改情况进行了解，督促、提醒相关部门和人员按时完成整改工作，并就重要事项向董事会或管理层报告。

另一方面在实施整改过程中，就整改难度大、情况复杂的问题，可以提前向被审计对象了解整改措施，结合实际给出适当的建议与指导，适当发挥咨询功能，帮助其开展有效整改。

总之，在审计整改这项工作中，内审人员需要分清责任、守住定位，做到“不越位、不缺位、不错位”。

6. 领导干部"不严不实"整改要求是指什么

(一)修身不严的问题。主要表现为党性不强，信念不牢，宗旨淡漠，贪图享受，道德失范。面对形形色色的物质诱惑、多元多样的思想观念，有的觉得信念是空洞的说教，看不见、摸不着，虚无缥缈，面对社会上形形色色的思潮和现象容易动摇;有的是非观念淡薄，正义感退化，对社会上的不良风气、不道德行为不愿不敢挺身抵制;有点忙于各种聚会应酬，借口工作任务重、压力大，不读经典著作、不学政治理论，即使看了学了，也是不深不透，没有真学真懂、真信真用，从而导致政治纪律意识淡薄，信仰迷失，精神迷茫。修身不严，核心要解决好思想入党的问题。净化灵魂、提升修养，在党言党、为党兴党，是一个合格共产党员的终生追求，时刻都不能松懈。

(二)用权不严的问题。主要表现为滥用职权，以权谋私，本位主义，法治淡化。有的办事无原则，不给好处不办事，给了好处乱办事;有的特权思想严重，“看人下菜碟”，优亲重友、公事私办，张三来了这样办，李四来了那样办，逼着群众到处找门路、托关系;有的利用职务上的便利，插手项目、工程，搞权钱交易，为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;有的认为自己的权力是为小团体服务的，凡事先考虑部门和小团体利益，考虑自己的“一亩三分地”，对自己单位有利可图、能带来好处的事就争着干，没有好处的就往外推;有的执法不公，以情代法，办关系案、人情案，等等。用权不严，核心要解决正确对待权力的问题。权力是一把双刃剑，为人民掌权、为事业用权，人民就满意，组织就认可;德不当位、为己弄权，党纪不答应，国法必严惩。敬畏权力、慎用权力，不仅关系干部自身价值的实现，而且关系干部的声名荣辱。

(三)律己不严的问题。主要表现为无视纪律，严人宽己，作风散漫，顶风违纪。有的组织纪律意识不强，对上级决策合意的就执行，不合意的就不执行;有的执行中央八项规定精神和省市有关规定不严格，无视党纪、心存侥幸;有的庸懒散，玩物丧志，上班时间玩游戏、逛淘宝、炒股，下班后玩心不退，情趣低俗，躲着藏着、变着法子吃喝玩乐，等等。在律己方面，核心要解决讲规矩守纪律问题。纪律规矩对干部既是约束也是保护，走向违法犯罪的往往都是在纪律上撕开了口子，得一时一事之欢娱自在，往往会酿成终身遗恨、家庭悲剧。自中央八项规定出台以来，在“三令五申”的情况下，仍有个别干部顶风犯案，公车私用、违反规定购买购物卡等仍然时有发生。

(四)谋事不实的问题。主要表现为不求作为，不动脑筋，不肯学习，浮在面上。面对弛而不息的作风建设、清风劲吹的政治生态，有的抱怨“为官不易”“官不聊生”，没有了干劲;有的嘀咕“束手束脚”，丢了精气神;有的吐槽“多干惹事、不干没错”，玩起大撒把;有的对本职工作不懂行、不在行、不内行，谋划工作的任务交给副职，副职交给下属;有些领导同志汇报工作多是“大概、总体、有可能”，涉及具体问题支支吾吾，不清不楚。这里面问题就出在大家抓工作不具体、不深入、不彻底，就比如说征拆工作，作为主要领导和分管领导，你自己不深入村民群众，不深入拆迁一线，光靠拆迁公司和一般干部去做，当问到某个拆迁户的具体情况时，你肯定就不清楚了。谋事不实，核心要解决正确政绩观的问题。没有进取意识、科学精神、负责态度，不仅会贻误事业，最终也会害了干部自己。

(五)创业不实的问题。主要表现为境界不高，劲头不足，效率不快，落实不力。工作上，只求过得去，不求过得硬，面对复杂繁重的任务，退缩、躲避、迂回，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心。有的习惯于自己与自己比，认为经济发展进入新常态，再怎么干发展速度也上不去，再怎么干也超不过其他区和部门，于是自甘落后、甘拜下风;有的对要求部署的工作不是马上办、立即办，而是拖拖拉拉，推一推动一动，甚至推而不动;有的光部署、不落实，对工作推进过程中出现的问题，发现不及时、督导不及时、解决不及时;有的缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾;有的“光打雷不下雨”，一些重点工作、重点项目长时间停留在规划中、停留在报告中，等等。创业不实，核心要解决自觉担当的问题。担当实干是领导干部的本色，没有担当实干就没有作为，一切美好愿景都是浮云。

(六)做人不实的问题。主要表现为不讲团结，不讲民主，处世庸俗，双面做人。有的奉行利己主义，以自己利益为中心，不能顾全大局;有的不善于听取各方意见，不按照民主集中制原则行事，搞“一言堂”，容不得别人批评，听不进不同意见;有的奉行庸俗哲学，认为“老实人吃亏”，言行不一、见风使舵，不想干事、只会来事，为人圆滑、八面玲珑，做事只是花拳绣腿、表面光鲜;有的工作动机不实，干了一点事就要求回报，达不到目的就满腹牢骚;有的找门子、拉关系，千方百计谋求对自己的关照，等等。做人要实，核心要解决坚守本分的问题。实在常在，老实实诚才能让组织让同志让群众信任。本本分分地做人为官，才能展现共产党人的人格力量。

以上列举的问题既有一定的普遍性，有的也只是个别干部身上的个性问题，具体到每一个单位、每一名干部，存在的问题也不尽相同。要紧密联系单位和个人实际，往深里找，往细里查，既要找共性问题，也要找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

7. 安全隐患整改中，“整改责任人”该填被检查单位的负责人，还是填实施检查的人员“跟踪人”呢

整改责任人应该填写隐患单位（部门）负责人；跟踪人应该填写单位安全管理部门的专职（兼职）负责人。单位有安全管理体系可参照安全管理体系中得负责人。

安全隐患处理方式：

（一）一般性事故隐患：应要求有关区域部门限期排除。

（二）重大事故隐患：应做出暂时局部、全部停产停业或停止使用，并立即上报上级政府主管部门，根据实际情况和具体要求，进行限期整改。

（三）特别重大事故隐患：应立即做出停产停业，立即上报上级政府主管部门，并及时进行人员疏散、加强安全警戒等相应措施，进行彻底整改。

(7)整改责任是否卡实扩展阅读：

隐患具有普遍性，同时又具有特殊性。由于人、机、料、法、环的本质安全水平不同，其隐患属性、特征是不尽相同的。在不同的行业、不同的企业，不同的岗位，其表现形式和变化过程，更是千差万别的。

即使同一种隐患，在使用相同的设备、相同的工具从事相同性质的作业时，其隐患存在也会有差异。例如，某厂在用的18台行车，所使用的钢丝绳、吊具规格、质量等方面要求基本相同，

周期性出现断毛等隐患是其共性，但由于各台行车使用的频率、作业环境、作业内容，包括操作者的技术素质程度的不同，其使用周期、断毛磨损的部位、程度是不同的，

其中特别是4、9出钢主车由于其钢丝绳有一段被固定在中间定滑轮组的位置上，它的一个端面始终与高温接触，并处于受力点，极易引起脆断。

如果在实践中不认识这种隐患存在的特殊性，及时采取定期抽出检查，适时移动受力位置等措施，而运用与其它钢丝绳相同的监控管理办法，就很难发现成股脆断，由此所造成的后果必然是非常严重的。

8. 主体责任落实问题清单及整改措施

主体责任落实问题清单及其改整改的措施，主体责任要明确，而且要着实找到问题的出现点，及时更正

9. 监督责任不到位，落实三转不明显，责任追究力度不够怎么整改

以郑州市米村镇的整改为例：

（一）用新手段落实“两个责任”。

出台针对乡镇的“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。

在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为“监督责任”考核；在考核份量设计上，与经济发展考核平行，考核相互影响；

在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标；建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

（二）用新举措监督执纪工作。

推进监督方式转变，及时出台操作性强的“乡镇纪检监察部门再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和纪委责任弱化泛化的现象。

建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

（三）用新突破创新体制机制。

强化顶层设计，出台具体化程序化制度化的乡镇纪检部门运行规范，推进体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察部门改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题。

可以参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、副书记专职专责，“人、财、物”配齐、配足、配活。

（四）用新常态持续改进作风。

针对新情况、新问题，必须与时俱进，不断完善制度机制，加大预防、监督力度，充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用，让作风问题无处遁形。

坚持“长常”二字，抓早抓小抓细节，节点治理、逐层推进，不断坚持、巩固、深化，形成作风建设“新常态”。

(9)整改责任是否卡实扩展阅读：

整改要求

（一）加强组织领导，明确工作职责。分管责任部门领导要亲自抓好整改方案的制定和落实，成立整改责任小组，按整改工作方案，建立整改工作台帐，按时限、按要求逐一销帐。确定一名工作联系人，按时上报工作的开展情况和总结。

（二）强化督促检查，确保整改效果。各责任部门要严格按整改方案抓好各项内容的整改落实。镇纪委监察室要加强对责任单位的检查指导，对整改进展情况要及时跟踪督查，对整改效果不明显的要及时提出建议意见，确保整改效果。

（三）注重经验总结，构建长效机制。各责任（部门）单位在落实各阶段整改内容同时，要注重对整改工作的总结，对工作实践中取得的经验，要形成规范的制度机制，并长期坚持落实。