疫情中基层治理问题

① 基层治理是国家治理的重要组成部分,是处于处于什么地位

基层治理是国家治理的基石。基层治理的有效性直接决定着经济社会的可持续发展、繁荣与稳定。社区工作作为政府最基层的政策，直接面对群众、最贴近群众，在治理中发挥着关键作用。特别是今年突发肺炎病毒疫情，对我国整体而言，下至基层治理，是一个非常严峻的考验；只有加强基层组织建设，才能把组织优势转化为治理优势。

社区工作者处于社区疾病防疫的第一线。他们直接面对的是社区居民的问题。他们知道，抗击疫情是一项国家行动，人民是这场斗争的主力军。社区作为最基层的工作，直接面向群众，联系千家万户，涉及亿万群众。抗击疫情，需要共同努力，筑牢群众防治的严密防线。只有现在，我们才能共同努力，更有效地控制这一流行病。社区所有社工都坚持“疫情是秩序，防控是责任”的原则。他们日夜坚持防御。在防疫一线工作中，他们为社区居民筑起了坚实的“盾牌”。抗击疫情，需要共同努力，筑牢群众防治的严密防线。只有现在，我们才能共同努力，更有效地控制这一流行病。要团结群众，就要充分发挥基层社区工作者和基层党组织的先锋模范作用；在危难时刻挺身而出，是基层社区工作者和基层党组织的光荣传统。这是我们必须坚持的。

基层干部要营造良好的创业氛围。要加强工作学习和教育培训，建立领导与普通社会工作者谈心谈话机制，真正激发年轻干部工作的积极性和活力。要加强思想教育和对行为的细致监督，健全干部约束激励机制，实行职级并行制度，使干部物质上不难，精神上有尊严。要保持干部工作积极性，加强干部作风建设，把干部优势转化为执政优势。要从党建指导、协同治理、科技支撑、法律保障等方面优化基层治理体系，提升基层治理能力。只有基层工作做得足够完善，我们才能越来越强大。

② 从抗击新冠肺炎疫情的实际中，谈谈你对我国推进国家治理体系和治理能力现代化的认识

在中国这样一个大国，任何具有广泛影响的公共危机事件的爆发，都需要积极调动中央和地方两个积极性，发挥“集中力量办大事”和地区“守土有责因地制宜”的双向制度优势。

在疫情防控的关键环节，中央加强了对疫情防控的顶层部署，通过联防联控机制加强协调调度，及时解决了防控工作中遇到的一系列紧迫问题，尤其是多个省份一对一支援湖北各地的重大举措，体现了中国危机管理的历史传统和巨大制度优势。

在一些关键领域、关键环节发挥集中统筹的制度优势在任何危机管理中都是必要的，一个有效的“中央大脑”是形成危机应对的问题导向和目标导向的前提，是克服各方面信息不对称、调动全国四面八方、各系统各部门高效协同形成“全国一盘棋”的关键。

但是从此次疫情的处置全过程尤其是病毒爆发初期的情况来看，在疫情防控的重要领域和关键环节，现有国家治理体系中强化集中统一领导同疫情防控中必要的分布式管理和临机决策的需求之间，仍然暴露出一定的冲突和矛盾，面对危机，权责配置失衡的问题一度凸显。

(2)疫情中基层治理问题扩展阅读

新型冠状病毒在人与人之间传播，通常是在人接触到感染者的分泌物的时候。不管是哪种类型的口罩，防护效果都是有限的，需定期更换。当出现以下情况时，应及时更换口罩：呼吸阻抗明显增加时；口罩有破损时；

口罩与面部无法密合时；口罩受污染（如染有血渍或飞沫等异物）；曾使用与隔离病房或与病患接触（该口罩已被污染）。

目前，国外包括世界卫生组织对 N95 口罩的最佳佩戴时间没有明确结论，我国也尚未对口罩的使用时间做出相关规定。对N95口罩防护效率及佩戴时间的研究结果显示，N95 口罩佩戴 2天，过滤效率仍保持在95%以上，呼吸阻抗变化不大；佩戴 3 天过滤效率降低至94.7%。

美国疾病控制与预防中心建议：在 N95 口罩供应不充足的情况下，只要没有被明显弄脏或损坏（如折痕或撕裂），可以考虑重新使用。

③ 请你结合基层工作实际,谈谈如何在推进治理能力现代化的过程中,全面做好疫情防

年的疫来情呢，突然到来打乱了我们自的生活，我们在推进治理能力现代化的同时，也要加强疫情工作，因为毕竟是我们人民群众的生命财产的安全是第一位的，我们是为人民服务的，但是在保保证疫情的情况下，也要推进治理的能力，我们还要发展经济

④ 针对疫情的防控中社会治理方面中国与其他国家相比什么让你印象深刻

人民以国家为首自觉隔离，物资运输，人手支援，其实中国争取到的时间太多了，虽然刚开始是有些父母不听劝，可中国还是在最短时间将社会向国家靠拢。

⑤ 为什么说疫情是对中国的一个大考验

第一，如此严峻的疫情，首先会对我国国家治理体系和能力的响应及时性和准确性提出挑战。我们应对疫情的速度能否胜过病毒传播的速度？我们能否在病人收治率和治愈率方面胜过病毒感染率和由此造成的死亡率？我国要取得这场疫情阻击战的胜利，就必须依赖现有的公共卫生体系、应急管理体系、药物研发能力以及与国际社会的密切合作。而这对我们响应的及时性、准确性均提出了挑战。

第二，疫情考验着我国国家治理体系自上而下的协调能力和执行能力，以及自下而上的信息传递效率。地方收到疫情报告时，医疗卫生系统能否准确判断疫情？在上报疫情时，是需要多个环节层层审批，还是第一时间就能直接、及时、准确地上报？反过来，中央作出的各种疫情防控部署，从省、市、县、乡镇到村是否能够及时、有力、完整地执行？这些都必须经受这次疫情的严峻考验。

第三，疫情发生后，少数省市成为重灾区，疫情随时存在着向外传播的风险。在这种背景下，重点地区的疫情防控肯定是头等大事。而非重点地区在应对疫情时，应如何平衡工作重点？怎样做到既很好地防控疫情扩散，又很好地完成既定的工作安排？很显然，这次疫情也考验着我国国家治理、地方治理、基层治理如何在短期目标与长期目标、重点目标与一般目标之间进行平衡的能力。

第四，疫情发生后，我们如何准确、及时地宣传报道这次疫情？如何与世界卫生组织进行有效的沟通与协调？如何与世界上其他国家协同防控疫情、防止疫情进一步扩散？这考验着我国国家治理体系和能力的开放性、灵活性与全面性。

第五，这次疫情还会暴露出国家治理体系中的一些不足。例如，我国应急管理体系在处理急难险重任务方面存在的短板；我国在公共卫生环境方面的不完善之处；我国针对非法野生动物市场和贸易，在监管、防疫上存在的缺陷；另外，还有国家储备体系的短板、储备效能的不足，乃至关键物资生产力在区域布局上的不均衡、不匹配问题等。

⑥ 结合我国疫情防控的工作经验,谈谈在常态化疫情防控实践中,如何推进国家治理体

1、充实基层治理力量

推进社会治理体系和治理能力现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要工作，需要把党的领导和社会主义制度优势转化为社会治理效能。

尤其是在疫情防控常态化的当下，各级党委政府在弘扬社会主义核心价值观、完善基层群众自治制度、推进社区治理创新等方面起着重要的引领作用。

2、激发社会组织活力

社会组织是社会治理的重要参与者和实践者。在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，广大社会组织在党和政府领导下，充分发挥其形式灵活、资源整合能力强、专业优势突出等特点，广泛动员各方社会力量，搭建有利于群众参与社会治理的公共平台，为疫情防控作出了积极贡献。

(6)疫情中基层治理问题扩展阅读：

推进国家治理体系和治理能力现代化，具有重要的理论意义，体现了党在新时期对社会主义发展规律的新认识。

一方面，它不仅是实现全面深化改革目标的必然要求，也体现了党的执政理念的新变革，不仅是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，也深化和发展了马克思主义国家理论、中国特色社会主义理论体系、中国现代化的理论认识等理论体系；

另一方面，由于制度体系、治理体系属于上层建筑，通过推进国家治理现代化，使得上层建筑更好的适应经济基础，从而更好推动生产力和经济层面的现代化的发展，从而更好的促进经济和社会的持续的良性发展。

⑦ 指出这次抗击新型冠状疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考

这次抗击新冠肺炎疫情，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。

1、要研究和加强疫情防控工作，从体制机制上创新和完善重大疫情防控举措，健全国家公共卫生应急管理体系，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。

2、要强化公共卫生法治保障，全面加强和完善公共卫生领域相关法律法规建设，认真评估传染病防治法、野生动物保护法等法律法规的修改完善。

3、要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。

要健全公共卫生服务体系，优化医疗卫生资源投入结构，加强农村、社区等基层防控能力建设，织密织牢第一道防线。

(7)疫情中基层治理问题扩展阅读：

改革完善重大疫情防控救治体系

1、健全重大疫情应急响应机制，建立集中统一高效的领导指挥体系，做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力，精准解决疫情第一线问题。要健全科学研究、疾病控制、临床治疗的有效协同机制，及时总结各地实践经验，形成制度化成果。

2、完善突发重特大疫情防控规范和应急救治管理办法。

要平战结合、补齐短板，健全优化重大疫情救治体系，建立健全分级、分层、分流的传染病等重大疫情救治机制，支持一线临床技术创新，及时推广有效救治方案。要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。

⑧ 村居基层组织在疫情防控中发挥了哪些积极作用

个人觉得在各项政策的宣传上面，起到了人尽皆知的作用，对于老百姓更好的了专解相关知识，更好的做好防属控都是大有帮助的。
同时解决了基层老百姓生活中遇到的实际困难，对于稳定基层，提升信心，树立形象都起到了积极正面的作用。

⑨ 五位一体总体布局在疫情中的作用

五位一体总体布局在疫情中的作用：

1、这次突发的新型冠状肺炎疫情，对于我们国家来讲是大疫、大战、大考；既是对国家治理能力和治理体系的直接检验，更是对党的执政能力水平的综合考验。

疫情发生以来，习近平总书记高度重视、高瞻远瞩，亲自指挥、亲自部署，多次主持召开中央政治局会议，亲赴湖北武汉疫情中心和北京、浙江等省市基层一线调研指导疫情防控工作。

2、党中央专门成立应对疫情工作领导小组，加强组织领导和统筹协调，及时研究调度战“疫”各项工作。国务院成立联防联控工作机制，派出多个督导组深入各地医院、社区现场督导，形成了疫情防控的“制度合力”。

在党中央的坚强下，各行各业的战“疫”英雄们不畏艰险、闻令而动、向战前行，广大人民群众响应号召、积极配合、同舟共济，构筑起了众志成城、坚不可摧的人民防线。

(9)疫情中基层治理问题扩展阅读：

习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大报告的灵魂，也是指导推进中国特色社会主义“五位一体”总体布局的思想指南。

着眼党的十八大以来国内外形势变化和中国各项事业发展，习近平新时代中国特色社会主义思想从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。

包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且根据新的实践对经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面作出了理论分析和政策指导。