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和平病整改

发布时间: 2021-03-08 07:24:42

『壹』 现在和平积弊最突出的表现是什么什么原因造成的

突出表现就是“不敢直面问题、不愿正视问题、不会解决问题”。
长期身处和平年代,从而滋生的“和平病”。

『贰』 以个人的和平积弊,制定个人整改措施,为题的作文

“参谋长今天作检查了。”周一上午,交班会刚结束,消息像风一样在第77集团军某旅迅速传开了。
这个消息绝对够“劲爆”:不论军事素质、工作能力还是作风形象,这位参谋长在官兵印象中都不错。这样一位优秀的旅领导干部竟然作检查,不少官兵都感到震撼、吃惊。
比作检查更让大家震惊的,是参谋长作检查的原因:旅月度训练计划比大纲规定时间晚了3天下发部队,被集团军通报批评。
有官兵不解:训练计划晚发了3天,虽说让营连筹划月度训练的时间变得紧张,但对训练内容落实总体影响不大,上级指出问题就行,作检查似乎有点小题大做。
也有官兵调侃地议论:这样一件小事,让作训科长或负责的参谋“背锅”就行,怎么把领导整上了台?
其实,这次作检查是该参谋长主动要求的。他向全旅机关干部和营连主官深刻检讨:“这件事虽然没有造成实际影响,但我头脑中的和平病根需要彻底清除,落实战斗力标准必须不打折扣。”
包括这位旅参谋长在内,在第77集团军3月中旬下发的《军事训练临机督查问责情况通报》上,有1个旅党委向集团军党委作出书面检讨,3个旅的5名班子成员在党委会上深刻检查,38名作训科长、作训参谋和营连主官被严肃批评……
“可以说是零容忍,一些在过去看来不算啥大问题的事,都被严肃通报问责。”某旅作训科长李育岗告诉记者,从党委议训到训练计划拟制,从粗训漏训到各种登统计,从各级党委到基层官兵,只要是训练上的问题,都做到了失责必究、问责从严。
一纸训练通报,就像一记重锤,叩击在第77集团军每名官兵心头。这件事虽然已过去2个多月,但带给集团军各级主官和训练部门的震慑效应却丝毫未减。较真碰硬的督查问责,逼着部队上下心无旁骛抓训练、谋打仗。
某旅合成二营营长潘海涛感慨地说:“现在训练监察卡的是严标尺,问责动的是真‘刀子’,谁也不敢怠慢。”
比震慑效应更令人欣喜的是集团军各部队的问题意识进一步增强。对通报指出的65个具体问题,各部队举一反三、追根溯源进行自查,列出问题清单,制订整改措施。与此同时,集团军各个部队的训练监察小组活跃在训练一线。
“立起越来越实的标准,传导越来越严的压力,释放失责必问的信号。”集团军领导表示,下一步将推动训练督查问责常态化,贯穿军事训练全过程。

『叁』 成都有个专治咳嗽的周和平医生如何

周和平 全国著名中医止咳专家 美国中医研究生导师 国内知名教授

毕业于成都中医药大学,从医40余年,具有扎实的中医功底和丰富的临床经验,擅长治疗呼吸系统疾病:顽固性咳嗽,急、慢性肺炎、哮喘、支气管炎、肺气肿、肺心病、胃肠疾病、心肌缺血、类风湿、肝胆病、肾病、更年期综合征。对慢性支气管炎、哮喘、抑郁症也有独到的治疗方法和疗效。 尤其对咳嗽病症有深入研究,久治不愈的各型咳嗽在他下方后均有满意疗效,被广大患者亲切地称为“周咳嗽”。

周和平曾被中央电视台、《光明日报》《健康报》《文摘周报》《四川日报》、海峡之声电台等全国20余家新闻媒体专访报道,赞美其为“咳嗽专家”“气管炎的克星”,深受广大患者一致好评。

●周和平医生说:医生被人们亲切地称为白衣天使,行医一生,就应该以济世养生、积德行善之心,造福于社会。他从医40余年,凭借他崇高的医德和高超的医术,为广大患者解除疾病带来的病痛。

●医者仁心。在周和平每周六上午和每周四16:00~20:00坐诊的四川省人民医院对门的杏林春堂国医馆二楼;每周三下午15:00~18:00成都总府路1号2楼成都同仁堂名医馆,慕名找他看病的患者络绎不绝。开药单时,对急需治疗、经济又不宽裕的病人,他总会为病人所想调剂方子,开价格相对便宜的处方。周和平医生说:做药须务真,不得欺客;行医务正,不得欺世。

●周和平医生免费为经济条件不好的患者看病30余年,给成都市金泉街道办事处的淳风社区近10位老病号发放了终生免费就诊卡,被大家誉为新时代的“活雷锋”。定期到成都各大社区义诊,已成为他生活的重要内容之一。

●这个被人们称道的好医生名字叫周和平,因从事临床工作40余年,在中医领域对上呼吸道疾病治疗颇有心得,尤其是在治疗咳嗽方面尤有诀窍,被广大患者亲切称之为“我们的周咳嗽”。

【医术高超名声在外】

“周咳嗽”在广大患者里叫得响,传得远。周和平医生善于从“扶正固本”上治疗咳嗽和其他疾病,随着钻研深入,周和平发现,中西医结合治疗效果更佳。在这种理念的指导下,到上世纪90年代,周和平已成为成都市治疗上呼吸道疾病尤其是咳嗽病人的“当红医生”。在40余年的行医实践中,他已先后为10多万人次的各类患者解除了痛苦,常见病症在他那里,一般对患者投方5至7剂,便大见成效。各级新闻媒体关于他的医德医术的报纸堆起来也有厚厚一摞高。

全国各地慕名而来的并受长期病症折磨的患者找周和平看病数不胜数。上海知名企业家张先生、西藏林芝地区喻先生,长期患支气管炎、前列腺炎久治不愈,去年三次“打飞的”到杏林春堂国医馆找周和平治疗,疗效非常显著。还有很多省外及港澳台同胞患者也常常大老远到杏林春堂国医馆找他看病。由于周和平医生在治疗咳嗽方面的神奇医效,在患者中广为传颂,被广大患者亲切称为“周咳嗽”。

【周咳嗽治疗肺气肿有绝招】

“周咳嗽”除了治疗上呼吸道疾病,尤其是咳嗽有妙招,在治疗肺气肿病方面也有自己独到的方法和实效。

新都粮食局一位姓杨的大爷患肺气肿10多年,每到冬季遇到感冒受凉而发,咳嗽气紧,不能平卧,行动困难,经过各大医院中西医结合治疗无效,2005年病情加重,全身水肿、气踹、动辄心累心跳、面色晦暗、面目青紫发乌、爆咳不止,先后住进省市两家大医院达半年,水肿消不掉,走平路都困难,下了四次病危通知书,医院专家告诉病人家属,该病人已经没办法再治疗了。2006年6月,慕名找到周和平医生,他为其开了补肺健脾益肾中药,吃了150多付,病人水肿全部消失,行走自如,他身体恢复了健康,完全正常。他老伴生病住院,他反倒生龙活虎地照顾老伴。现在他每到夏天还吃30付周医生给他开的扶正固本的药。

成都热电厂姚大姐,是个慢性支气管炎、肺气肿的长期患者,退休后四处求医,每次都是有好转又复发,病发后昼夜难眠、气喘咳嗽、四肢无力、头晕胸闷,几乎不能休息,家人只能干着急。一次偶然的消息,慕名找到了周医生,一番望闻问切后,周医生耐心对姚大姐说:我不但能治好你的咳嗽,还能让你延年益寿,调理好身体。半年多的药物治疗下来,她的病症明显缓解,慢性支气管炎和肺气肿症状几乎完全消失,换季的时候也不发作了,咳嗽、气喘消失殆尽,脸色红润有光泽,先前的畏寒现象也没了。姚大姐的儿子雷先生对笔者说:周医生独特调理身体的医术起了决定性作用,很庆幸能遇到这么一位医德医术俱佳的好医生,治愈了我们全家多年被母亲病痛折磨而受伤的心灵。

周和平感叹地说:“作为医生,解除病人的痛苦是我的天职,悬壶济世是医生固有美德”!他是这样说的,也是脚踏实地这样做的。

【气管炎克星周咳嗽】

周和平医生在治疗上呼吸道疾病上有丰富的临床实践和独到绝招,由于治疗该疾病有奇效,被广大患者誉为“周咳嗽”“气管炎克星”。

住成都抚琴南二巷的70多岁的鲁大爷长期患慢性支气管炎,经常咳嗽、气紧、痰多,到处求医效果甚微,找到周和平后,周医生为他开方,使其困扰他多年的慢性支气管炎得到痊愈。鲁大爷的妻子是个下岗职工,也是经常性地咳嗽、痰多,周医生几付中药就使其症状消失殆尽。

彭州机关事务管理局的宋先生是个被慢性支气管病折磨了5年多的患者,5年多,他跑了十几家医院,甚至有个医生还给他开了一付6万多元的“天价药”,都没见什么成效,后来听说成都有家医院医治慢性支气管炎很出名,慕名找到周医生,吃了两剂中药后,病情就有明显好转,这样坚持了三个月,病情得到了有效控制并基本痊愈。

四川中锦集团公司的李大姐从小患支气管炎,长期咳嗽,几乎没断药物,对病情有了绝望情绪,2011年4月结识了周和平医生,周和平摸脉后初步断定他肺部正在发炎,并且是支气管炎和过敏性哮喘,CT出片证明周医生判断准确,在他的药物治疗下,效果显著,9月去复查,肺功能完全正常了,很难治愈的肺纤维化也治好了,她激动地说:“感谢周医生给了我健康,给了我新生”。周和平医生动情地对笔者说:他每周星期六上午和每周四晚上在省人民医院对面的杏林春堂国医馆二楼坐诊,每周三下午15:00~18:00在成都总府路1号2楼成都同仁堂名医馆,愿意为广大患者服务到终老。

【炉火纯青医术高超】

2013年3月底,笔者亲历一个来自广西梧州市畜牧局的退休干部罗大爷激动地把一面锦旗送到了周和平坐诊的办公室,锦旗上写着:“医德高尚,医术高明”。

罗大爷介绍:他今年70岁了,退休后先后患上了慢性支气管炎、高血压、痛风和肾结石。他跑遍了各个大小医院,效果都不佳,病情发展到有结节和肺气肿,气喘、咳嗽、怕风怕冷、头晕胸闷,对治好病症几乎失去了信心。今年年初,他到成都探亲,由于气候原因,到成都后病情加重,到了其他医院治疗,病症未得到缓解。当他看到了周和平的新闻报道后,辗转到杏林春堂国医馆找到了周医生。周和平对他病症进行了详细了解和诊断,对他说不但可以治好他的咳嗽,还能调理好他的身体机能。他在周和平那里坚持了半年的治疗,先前被诊断为难治愈的慢性支气管炎、肺气肿、咳嗽、气喘症状完全消失,现在脸色红润有光,精神抖擞了。他告诉笔者:周医生处处为病人着想,让他感激不尽,使他对往后的生活和未来又燃起了希望和热情。

『肆』 铜仁河和平镇复兴村1016年低保名单我是复兴村的村民,不知为什么人人有低保我没有

那我得恭喜你,你没有进入困难户队伍,证明你还不算困难,说明你还是有出息有本事,是生活中的强者,人生的奋斗目标是富裕的生活,不是去当困难户。当困难户其生活是很悲惨的,是社会生活中的失败者。是没有出息没有本事的表现。
政策待定中------------------------------------------

推荐我编辑的低保资料供你参考:
经济困难就可以申请低保。
1-6月低保发放完毕,注意查收,其他的等等中,有异常的去当地的民政局咨询。
需要知道名单名册以及某人低保情况的,去当地的民政局咨询,因为涉及隐私,网上不宜公布。
需要举报或者投诉或者认为有不合理不合法不公平的去当地的民政局,因为民政局是管理低保的法定单位。
许多网友问低保每个月是多少钱?或者某人的低保是多少钱?低保发放时间?低保类别,等级的回复:
钱多少是依据地方财政收入水平,申请人家庭具体的困难程度确定的,没有唯一的数字答案,有的会多点有的会少点。例如同为低保北京的低保与云南的低保,其低保金额不一样,北京的多,云南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金额也不一样,一般困难户的少特困难户的多。
由于低保主要由地方财政开支,各地区发展水平不同,地方财政收入状况不同(有的地方钱多,有的地方钱少),因此各地方的低保政策会有所不同,具体政策咨询当地民政局为准,如类别的划分、补助等级的确定,补助金额的多少,最低生活标准线的确定、低保补助金是按照月发,季度发还是年度发等都需咨询当地民政局为准。
许多网友问中国残疾人的福利是多少?回复于下:
各个地区的残疾人福利都不一样,没有统一的标准,详细的福利询问当地残联。有的富裕的地方财政收入多,福利会好些,比如深圳一个残疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都没有一分钱。要说残疾人福利好只有香港了,香港一个残疾人一个月有1万-1万2千左右,比一般打工的还要高,大陆现在根本没法比。
低保是钱,附录网友们对“钱”的评说:
甲:钱是个好东西,可以买来全世界的物质需求,也可以用来帮助很多人,满足自己的精神需求。
乙:钱也不是个好东西,毁了多少家庭,多少友谊、亲情,钱哪,是杀人不见血的刀!
丙:低保钱,会毁了我的尊严,消灭我的发奋图强心,穷我也不要。不花代价可以得钱,往往会使人为守低保而懒于奋斗,致使人一生都贫困潦倒,永不翻身。
丁:尊严不能当饭吃,低保是不花代价获得的免费午餐,不要白不要,能捞就捞,捞不到想办法也要捞。人那,什么都可以没有,就是不可以没有钱!人那,什么都可以有,就是不可以有病!
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低保只是保的买米钱,不保吃香喝辣。更不可能保发财致富。
有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。
只要自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透,有利于获得审批
申请是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申请鬼知道你困难。
官方认可的困难,就困难,不困难也困难,将会获得低保补助。
官方不认可的困难,困难也不困难,低保补助同你没缘。
凡是中国公民,只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准,均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。
低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等"三条保障线"制度的基础上,建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人,其中城市低保2307.8万人,月标准240元,同比增长7.1%,人均补助水平168元,同比增长15.9%;农村低保5179.6万人,年标准1136元,同比增长8.8%,月人均补助水平62元,同比增长22%。
向低保审批部门递交申请低保所需材料:
一、城市低保
1、申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,要说明以下事项:
①申请人及共同生活家庭成员收入情况。
②已婚子女家庭收入情况。
③收入情况包括:申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的:工资、奖金、补贴;离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金;赡养费、抚(扶)养费收入;各种劳务收入;出租或者变卖家产收入;储蓄存款;其它收入等。
④家庭财产情况。包括:房产(套数、建筑面积)、车辆、注册企业(含个体工商户)、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明:是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。
2、申请人应提供的证件:本人身份证原件、复印件;本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件;失业证原件、复印件;残疾证原件、复印件;住院病历首页复印件。
3、申请人应提供的证明:本人及家庭成员(包括已婚子女家庭成员)的收入证明。有工作单位的人员,由所在单位出具收入证明;无工作单位的人员,由社区居委会调查了解后出具收入证明。
二、农村低保
按属地管理原则,由申请人向户口所在地村(居)委会提出书面申请,申请书要详细说明家庭收入情况,致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件,是残疾人的提供残疾证复印件,因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件,申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。
一、农村低保条件
(一)申请农村低保待遇条件
申请农村低保待遇应同时具备下列条件:
1、持有本县农业居民户口。
2、居住在农村村组,家庭承包土地的农村居民。
3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准(具体询问当地民政部门)。
(二)申请农村低保所需的材料
1、书面申请书。2、家庭成员的户口簿。3、共同生活的家庭成员的合影。4、土地、山林、水面承包合同或证明。5、外出务工人员收入证明。6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。7、非农户人员的家庭,应提供非农户口人员的收入证明。8、对劳动能力有争议的,需提供有效健康证明。9、残疾人提供残疾证。10、审批管理机关要求提供的其他有关材料。
(三)农村居民家庭纯收入的计算
农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算,包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动,经营所得收入的总和,主要包括:
1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。
2、批发零售贸易及餐饮业收入。
3、社会服务业外出务工劳务收入。
4、村组集体经济分配收入。
5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出,家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。
6、遗产或财产继承所得收入。
7、自供自给的实物(以市场价格折算)收入。
8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。
9、其他应该计算的收入。
(四)有下列情况之一的不予享受农村低保待遇
1、三年内因购买、修建或装修住房(必要的维修除外)造成家庭生活困难的(因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外)。
2、好逸恶劳,有承包田(地)且有劳动能力但不耕种的。
3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。
4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品,如汽车、奢饰品及贵重饰品的。
5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。
6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)农村低保待遇申请审批程序
1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。
2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。
3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。
4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
附官方说词:
目前我国正在积极推行社会救助体系,以便帮助更多需要帮助的人。目前我国社会保障体系主要内容包括最低生活保障、医疗救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什么?
低保即最低生活保障,是指国家对家庭人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。其是我国社会救助重要内容之一,主要目的就是保证国民基本生活。现行我国低保主要分为城市低保与农村低保两大类型。
哪些人可以享受低保?
根据我国《社会救助体系暂行办法》规定,共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准,且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭,可以申请享受低保。
如何申请低保?
在我国申请低保手续比较简单,由家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请即可。经过乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实后,作出审批意见。符合条件的给予审批,不符合条件的则向申请人说明理由。如家庭成员申请有困难的,可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。
低保标准是多少?
最低生活保障标准,由省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府按照当地居民生活必需的费用确定、公布,并根据当地经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。不同城市低保发放标准是不一样的(回答问题者注:你所在地区的标准咨询当地民政局)。例如广东省按各地生活水平和财政承受能力,将2015年城乡低保最低标准的设立划分为四类地区,第一类地区城市低保与农村低保都是650元,第二类地区城市低保与农村低保都是550元,第三类地区城市低保为520元,农村低保为386元,第四类地区城市低保为410元,农村低保为260元。
残疾补贴:
困难残疾人生活补贴,此前对低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准120%发放低保金,城乡分别发放每月80元和60元的重残补贴金。非重度残疾人在根据收入补差发放低保金的基础上,再按照低保标准增发20%。根据此次出台的文件精神,低保家庭内的重度残疾人按照当地低保标准30%-40%发放生活补贴,低保家庭内的非重度残疾人按照当地低保标准25%发放生活补贴,同时取消原低保内重度残疾人重残补贴金政策和最低生活保障制度中对残疾人的增发部分补贴。低保家庭外的无固定收入智力、肢体、精神、盲视力重度残疾人按照当地低保标准100%发放生活补贴,家庭人均收入在当地低保标准2倍以内一户多残、依老养残特殊困难残疾人按照不低于当地低保标准60%发放生活补贴,同时取消原低保外特殊困难残疾人生活救助金。重度残疾人护理补贴,城镇、农村分别按不低于120、80元/月•人的标准发放。逐年提高,逐步实现统一城乡补贴标准。
《意见》明确,残疾人两项补贴实行自愿申请、逐级审核、定期复核,按月或按季度于首月10日前由金融机构打卡发放。有条件的地区可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。
低保的取消
1、保障对象虚报、隐瞒收入或提供虚假证明,经查明后取消。
2、保障对象及家庭成员戴金挂玉、饲养宠物等,家庭生活水平明显高于邻居生活标准的可以取消。
3、保障对象及家人在保障期间,家庭添有高档消费品如彩电、冰箱、洗衣机、移动电话、摩托车、贵重饰品、空调等,或装修房屋、购买贵重家用电器、新装固定电话的可以取消。
4、有劳动能力且已享受低保待遇的人员,无正当理由拒不参加村级公益性劳动的可以取消。
5、保障对象连续三个月不按时领取低保金或无特殊理由请他人替领低保金的可以取消。
6、保障对象及家庭成员与享受低保有不相符的娱乐和休闲消费的取消保障资格。
7、已享受低保家庭成员中有赌博、吸毒、嫖娼行为的立即取消享受资格。
8、低保对象在享受低保期间大办红白喜事,造成社会不良影响的。
9、家庭年内一次性购买非基本生活必需品金额达300元以上的
人民日报刊载低保中的常见舞弊与漏洞
2014年12月,已有青海、海南、内蒙古3个省份通报2014年清退不合标低保对象超过26万人。
不该“吃”的乱“吃”,一年多查纠150万余人。
青海全省2014年清退不符低保条件的人数占原有低保户总数比例达10%。预计到今年底,全省城乡低保对象数量将由2012年的63.5万人减少到56.7万人,年可节省财政资金2.2亿元。
违规低保并非个别地区现象。2013年6月至2014年9月,全国查纠城乡低保错保漏保151.4万多人。
根据相关规定,低保的对象主要是家庭人均收入低于最低生活保障标准的群众,主要是无生活来源、无劳动能力、年老病残等生活常年困难的群众。然而,就是这些困难群众的一点微薄的生活来源,也被一些“官保保”盯上。
尽管近年来清理力度不断加大,违规低保仍一茬茬地再现。2013年,内蒙古自治区民政厅共清退不符合条件的低保对象10万余人,其中有大量的“人情保”“关系保”。9个月后,又有13.9万违规低保被清退。
一些“官保保”更是财迷心窍:河南洛阳市新安县五头镇民政所前所长张景华近日被曝出持有267个存折,全都是从困难群众那里收集而来,用以侵吞包括低保增补资金在内的各类困难群众补贴50余万元。不少群众不会使用存折,把存折放在民政部门托管,给了张景华可乘之机。
从1997年国务院下发通知要求在全国建立城市低保制度开始,到如今低保在城市、农村的全面覆盖,低保制度经历了10多年的发展,为城市和农村的许多困难群众织就了一张“温饱之网”。然而,这本该由困难群众享受的福利,却有不少落入了“官保保”手里,令人痛心。
基层部门“欺上骗下”,“末梢腐败”频现监管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障审核审批办法(试行)》,根据该办法,乡镇人民政府(街道办事处)负责对申请人或者其代理人提交的材料进行审查,并负责将申请材料等报送县级人民政府民政部门审批。
然而,本该起到“承上启下”作用的基层管理部门却在许多“私吞”低保的事件中“欺上骗下”,既当审核的“裁判员”、又当申请的“运动员”。
根据规定,困难群众申请低保的流程大致可概括为群众申请-审查受理-家庭调查-民主评议-审核审批-资金发放-动态管理。然而,在这个流程中,常常会出现不严格按照制度执行的情况,有的只是走走过场,甚至出现篡改、歪曲的现象,滋生腐败。
——不予受理,申请无门。一些官员为了保证与自己“关系好”的人拿到低保名额,在第一关就“关”住了一些困难群众。“低保户人选往往在村委会开会讨论前就已确定。”海南临高县一位村民说,其他贫困户即使申请也不会有回音。
——缺乏调查,公示不明。部分官员用各种手段不公开信息,把“背景”藏着掖着。湖南耒阳长坪乡谭南村原村支书黄国华等人竟篡改民主评议会议记录来决定低保指标的归属;还有一些地区的民主评议会长久以来没有村民代表参加。
——你来我批,蒙混过关。一些上级审批部门光履行“从纸到纸”的使命,不深究申请材料的真实性,使得“审批”成了机械运动。2012年12月至2013年12月期间,浙江温岭一社会救助员利用职务之便,采用冒签他人名字的方式,26次冒领19名补助对象的补助款11万余元,并作为个人使用。而这场骗局,上级部门本只要根据规定履行好审核义务即可戳穿。
——一保“终”生,较少复查。根据规定,当家庭人口、收入和财产状况变化时,低保家庭应报告,上级部门应复核。然而,一些地方并不重视或是刻意无视这种动态管理,频现“死人吃低保”事件。2011年,江西省湖口县被曝出某村民过世后仍旧“领”了2年的低保金,而其子是当地民政部门干部。
畅通监督机制以清理“官保保”
“低保这个事情上,基层干部的权力太大。” 中国农业大学[微博]农民问题研究所所长朱启臻如此感叹。在整个低保政策中,基层干部担负着重要的职责,从而也就拥有着集中的权力。一些“官保保”玩弄职权,无视规章制度,把国家安排自己管理的低保当做发给自己的“红包”。一些基层群众把问题反映上去之后得不到反馈,反倒会“惹恼”基层干部,得不偿失,因此往往只能敢怒不敢言。
针对低保不公现象,各地多次开展清理违规低保行动,并集中整改。记者发现,不少整改工作实际上在原有的低保政策中已有要求,如组织集体会议、近亲低保单独备案等,只是过去没能做到。然而,集中清理行动并非长久之计,“官保保”仍然不断再现。朱启臻认为,当前的低保流程严重缺乏监督,既没有监督主体也没有监督机制,使得国家补助没有给到应给的补助对象,困难群众的利益难以得到保护。
调研多地农村问题的华中科技大学教授贺雪峰认为,要使得“官保保”问题得到长效解决,需要建立畅通的监督渠道,建立完善的信息公开机制。“监督机制要落到实处,群众的举报要即时受理,严格追究相关人员责任,发现一例,查处一例。”
“可以把权力更多地交给群众。”朱启臻表示,对基层干部权力的约束要从基层群众做起,让他们发得了言、见得了文、说得了话。“需要建立起一套健康的基层群众议事规则,完善监督机制,使低保信息公开透明。”
低保的法律法规
《社会救助暂行办法》
第六十六条 违反本办法规定,有下列情形之一的,由上级行政机关或者监察机关责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分
(一)对符合申请条件的救助申请不予受理的;
(二)对符合救助条件的救助申请不予批准的;
(三)对不符合救助条件的救助申请予以批准的;
(四)泄露在工作中知悉的公民个人信息,造成后果的;
(五)丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的;
(六)不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的;
(七)在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。
第六十七条 违反本办法规定,截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的,由有关部门责令追回;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第六十八条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取社会救助资金、物资或者服务的,由有关部门决定停止社会救助,责令退回非法获取的救助资金、物资,可以处非法获取的救助款额或者物资价值1倍以上3倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。
第六十九条 违反本办法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
低保户死亡政策:
从《关于进一步深化殡葬改革规范殡葬管理工作的通知》查询到,基本殡仪服务内容包括遗体接运(含抬尸、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服务,其服务执行民政部《殡仪接待服务》、《遗体保存服务》、《遗体火化服务》、《骨灰寄存服务》等服务标准。“比如免除普通殡葬车遗体接送费用、三天内普通冷藏柜遗体存放费用等。”对低保户可以减免。
减免的办理程序:符合减免政策的亲属,向死者户籍所在地民政办申请,按要求提供死亡证明、低保证等相关材料。报经区县民政局审批后,到殡仪馆办理基本殡葬服务费减免手续。
关于廉租房(低保房)政策资料:
低保房是百姓社会的口头语,指代廉租房(或公共租赁房)和经济适用房两种社会福利性住房。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主,实物配租和租金减免为辅。根据住房和城乡建设部、财政部、国家发展和改革委员会联合印发的《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》(建保〔2013〕178号)的规定,从2014年起,各地公共租赁住房和廉租住房并轨运行,并轨后统称为公共租赁住房。
经济适用住房是指根据国家经济适用住房建设计划安排建设的住宅。由国家统一下达计划,用地一般实行行政划拨的方式,免收土地出让金,对各种经批准的收费实行减半征收,出售价格实行政府指导价,按保本微利的原则确定。
由于是社会福利性住房,因此两种住房的申请均需达到一定资格,由政府部门审批、摇号后获得。
在新增城乡低保审办过程中,严格执行“三书、四表、两记录”制度。
三书:是指申请人低保申请书,申请人家庭收入、财产状况的承诺书,申请人家庭经济状况核查授权委托书。三书的目的是进一步明确在申请人授权的情况下民政部门进行信息比对。民政部门掌握申请低保家庭成员的收入状况和财产状况,在了解申请人家庭经济状况的同时,也对申请人的诚信申报进行评价。
四表:是指申请人家庭经济状况核查表、最低生活保障审核审批表、近亲属备案表、低保对象动态管理表。四表的目的是对符合低保条件的申请对象,在家庭经济状况核查情况、近亲属是否有民政工作人员情况、家庭成员经济条件变化情况进行备案,程序齐全后审批。
​​两记录:一是指民主评议记录。需村代表、民政助理、乡镇分管领导、乡镇主要领导组成的低保评议小组签字的记录;二是公示记录:是指乡镇对评议的结果在村级、乡镇明显位置公示,要有图片。除此之外还要有申请人的收入证明、土地证明、劳动能力鉴定。

『伍』 当鲜花代替了和平病句

不能代替 只能代表

『陆』 怎样克服部队二八现象

纠治“二八现象”,关键要对和平积习进行一次大起底、大扫除。

克服部队二八现象专,不仅要把自己摆进属去,敢于刀口向内、壮士断腕,而且要对准穴位、挖根见底。

要逐个领域逐项工作查摆偏离打仗的虚事、杂事、闲事,把砍“和平事”作为治“和平病”的当务之急,把换“和平官”作为治“和平病”的重手猛药,把废“和平套路”作为治“和平病”的断根之举,切实把战斗队思想立起来,把战斗力标准落下去,真正担当起党和人民赋予的新时代使命任务。

(6)和平病整改扩展阅读:

不可否认,“二八法则”在有的单位和行业表现为只有20%的人在琢磨主业。备战打仗是军队的主责主业,也是全体军人共同钻研的专业和全力以赴的事业,绝不容许“二八现象”存在。

“欲多则心散,心散则志衰,志衰则思不达。”一个人的精力是有限的,把自己的心思和精力用在与打仗无关的事情上面多了,自然就不可能聚精会神抓备战、一心一意谋打赢。

“三军以戒为固,以怠为败。” 如果对手在潜心砺剑,你却以不打仗的心态作打仗的准备;如果对手在磨刀霍霍,你却在搞所谓的“雅好”;如果对手在千锤百炼,你却危不施训、险不练兵,把练兵备战当口号喊……真的到了为国亮剑、生死对决的时候,就可能一战即溃,其后果不堪设想。

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