两整治两增强内容

① 两个专项整治自清自查是什么意思

专项内部自己查找，清理

② 两问一整治活动的具体内容是什么

中共海东地区食品药品监督管理局党组

关于印发“两问一整治”主题活动实施方案的通知
各县分局、机关各科室、地区药检所：

为认真贯彻落实十七届四中全会、省委十一届七次全会及地委委员扩大会议精神，进一步加强制度建设，改进干部作风，提高工作效能，优化发展环境，促进全区经济社会更好更快地发展，根据地委办《关于开展“两问一整治”主题活动的安排意见》（东办发〔2010〕23号）要求，根据我局实际，决定在局系统开展以问责、问效、整治政风行风为内容的“两问一整治”主题活动，特制订实施方案如下。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实十七届中纪委五次全会、十一届省纪委四次全会及全区党风廉政建设和反腐败工作会议精神，紧紧围绕服务全区工作大局，以加强反腐倡廉制度建设为主线，以开展问责问效为抓手，以整治政风行风方面存在的突出问题为重点，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，建立和完善制度执行的长效机制，进一步推进机关各单位转变职能、改进作风、优化服务、提速增效，为全区经济社会发展提供坚强有力的保障。

二、活动内容

（一）开展问责。主要问第一责任人的责任尽到了没有；问领导干部是否履行了“一岗双责”；问各部门的主要责任明确不明确；问每个岗位的直接责任清楚不清楚。重点对以下行为进行问责：

1、因决策失误，给国家和群众造成损失；

2、因工作执行不力或失职，造成不良后果和影响；

3、滥用行政权或者违规行政，造成不良后果和影响；

4、不履行或不正确履行职责，或者监督管理不到位，造成不良后果和影响；

5、违反组织人事纪律，造成不良后果和影响；

6、其他给国家利益、人民群众生命财产、公共财产造成较大损失或者不良影响等失职行为。

（二）开展问效。主要问领导干部对职责范围的事想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好；问单位工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强。重点对以下行为实行问效：

1、对党委、政府决定的重大决策和重点工作无正当理由有没有按期保质完成；

2、工作敷衍塞责、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下；

3、不履行或延迟履行职责，造成服务对象合法权益受到侵害，产生不良影响和后果；

4、违反机关各项工作纪律规定；

5、其他影响机关工作效能的行为。

（三）开展整治。主要整治部门、行业及干部身上存在的作风不实、行风不正问题。

1、针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，着力整治衙门之风，重点解决服务不优的问题。

2、针对办事拖拉、工作疲沓，手续繁多、程序复杂等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。

3、针对推诿扯皮、相互掣肘，缺乏主动、消极应付，回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任不强的问题。

4、针对纪律涣散、敷衍塞责，弄虚作假、形式主义，贪图享受、吃喝玩乐等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。

5、针对为政不廉、假公济私，办事讲关系、求回报、看对象，以及吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。

6、针对造谣生事、无事生非，说三道四、搬弄是非，低毁改革者、诽谤干事者等现象，着力整治蛊惑之害，重点解决心术不正的问题。

三、实施步骤

开展“两问一整治”主题活动从2010年5月中旬开始至12月底结束，分三个阶段进行：

第一阶段：安排部署、学习教育（5月15日至6月20日）

1、认真研究，周密部署。及时召开专题会议，成立相应的领导和工作机构，结合继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，制定具体可行的实施方案和阶段安排计划，组织召开动员会议，对开展“两问一整治”主题活动进行全面部署。

2、强化学习，提高认识。组织党员干部认真学习党的十七大、十七届四中全会等重要会议精神以及《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》等相关文件和《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等反腐倡廉制度，提高认识，统一思想，进一步强化责任意识、效能意识、制度意识，为活动的健康顺利开展奠定坚实的思想基础。

第二阶段：整改问题、完善措施（6月21日至11月20 日）

1、组织党员干部结合各自岗位工作实际和思想状况，对照问责、问效的有关事项，认真查找在履行职责、落实工作方面存在的突出问题；对照本部门本单位制定的反腐倡廉制度和相关规定，认真查找在学习制度、遵守制度、执行制度、维护制度和推进制度建设等方面存在的突出问题。在此基础上，分析存在问题的原因，总结经验教训，制定整改方案，明确整改措施。

2、深入进行调查研究，广泛听取各方面意见建议，对现行反腐倡廉制度进行清理和审查，对与工作实践相脱节、缺乏针对性、有效性的制度，及时予以废除；对过于原则、不便操作的制度进一步细化，制定配套措施。坚持改革创新、与时俱进，针对反腐倡廉建设中出现的新情况、新问题，制定新的制度和规定，健全完善反腐倡廉制度。

3、把着力点和落脚点放在提高服务水平、优化发展环境上，切实抓好《行政许可法》的贯彻落实，进一步优化行政审批流程，缩短审批时限，减化办事环节，提高服务效率，完善全方位服务制度，扎实推进行政服务标准化，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让群众满意、舒心。

4、研究制定有效措施，加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处不按制度办事的人和事，切实提高制度执行力。

第三阶段：认真总结、巩固提高（11月21日至12月底）

1、加强投诉受理。畅通“两问一整治”主题活动受理投诉举报渠道，公开投诉受理电话和网上受理邮箱，接受投资者、企业和群众投诉与反映问题。同时，加大对投诉举报的快查快结力度，切实做到有诉必理、有理必果，严禁敷衍拖拉、推诿扯皮。

2、积极推行经常性明查暗访和互查制度，适时邀请党代表、人大代表、政协委员和政风行风监督员参与明查暗访工作。重点检查已有的制度是否完善、执行是否到位，检查干部作风上的突出问题是否整改。

3、严格问责问效。对明查暗访、群众投诉、媒体曝光以及通过其他途径发现并经查实的问题，按照干部管理权限，分级管理，严格问责，坚持问责无例外，不搞下不为例。上级机关要加强对下级机关问责工作的督查，健全督办制度，对应该问责而没有问责的、要严肃追究部门和单位主要负责人的责任。坚持抓领导责任与抓岗位责任、抓具体责任与抓集体责任并重，分清每一层级应承担的责任，既要追究直接责任人的责任，也要追究分管负责人的责任，对影响较大、后果严重的，要追究主要负责人的责任。同时，要建立问责档案，为干部年终考核和评优评先提供依据。

4、各单位要在抓好整改落实、不断巩固活动成果的基础上，对开展“两问一整治”主题活动情况进行认真总结，并于12月10日前将总结报地区局办公室。

四、工作要求

（一）统一思想，充分认识开展“两问一整治”主题活动的重要性、必要性。开展反腐倡廉“两问一整治”主题活动，是地委贯彻党的十七大、中纪委五次全会和省纪委四次全会精神，扎实推进全区党风廉政建设和反腐败工作的一个重要举措，也是落实省委继续深入开展“抓作风建设、促工作落实”的具体行动。各单位要把思想统一到地委、行署的决策部署上来，充分认识这项活动的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把开展主题活动列入重要议事日程，按照地委的部署和要求，认真抓好各项工作的落实。

（二）加强组织领导，确保“两问一整治”主题活动有序开展。开展“两问一整治”主题活动由地区局统一领导，各单位要成立专门领导机构，切实把这项活动摆上重要日程，加强组织领导，细化工作方案，健全配套措施，创新活动形式，确保扎实有效开展。要充分发挥领导班子和领导干部的带头示范作用，坚持从领导班子和领导干部做起，带头深化学习、带头改进作风、带头提速增效、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展。对单位的工作人员要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，一级抓一级、一级带一级，把活动不断引向深入，以优良的党风、政风促进发展环境的进一步优化。要强化新闻舆论宣传，及时宣传报道活动中涌现出的先进典型，对明查暗访中发现的典型问题进行公开曝光，努力营造人人都参与、人人受教育的良好氛围。要在资金投入、人员抽调、物资保障等方面给予支持，为活动的顺利开展提供保障。

（三）坚持边查边改，切实解决存在的突出问题。各单位要按照各自职能和业务要求，进一步健全完善职责清晰、管理到位、有效管用、奖罚分明的管理制度体系，切实做到以制度管人管事，靠制度问责问效。要重点加强领导班子议事决策、干部管理、依法办事等制度建设，建立健全责任追究、岗位责任、服务承诺、首问责任、限时办结、考核评议六大制度体系，全力打造政务快速“通道”。要紧紧围绕腐败易发的重点环节和领域，围绕群众反映强烈的突出问题，针对执行制度方面存在的突出问题和薄弱环节，加大整改力度，能改正的立即改正，一时解决不了的要采取有效措施逐步加以解决。对制度执行不力的坚决纠正，对各种违反制度、破坏制度的行为坚决严肃查处。

（四）强化督促检查，确保活动取得实效。地区局将组成督导组，采取听工作汇报、进行个别谈话、查阅文件资料、征求各方面的反映和意见等形式，对各单位的活动开展情况进行检查指导，确保主题活动扎实开展。对被检查对象在学习制度、遵守制度、执行制度、维护制度和推进制度建设方面的情况作出全面评价，指出存在的问题，提出意见和建议，督促整改落实，并对检查情况予以通报。对活动开展不好、制度执行不力、存在问题突出的单位要责令整改。各单位要加强信息反馈和交流工作，及时将活动的进展情况报地区局办公室。

二〇一〇年五月二十六日

③ 什么是两整治一改革

两整治一改革即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题（整纪纠风专项整治），整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题（土地和矿权交易市场专项整治），深入推进国土资源管理制度改革。

来自”两整治一改革”领导小组办公室的最新数据：2011年，全系统被处理违纪违法人数390人，同比下降44%；省级国土资源部门行风政风评议名次上升的占83.3%。

2012年全系统被查处违纪违法人数继续呈下降态势，省级国土资源部门行风政风评议名次总体靠前。一升一降，生动诠释了“两整治一改革”专项行动带来的变化。

在资源供需矛盾日益加剧、行政管理环境日趋复杂的今天，这一场“翻身仗”赢来绝非易事。“大喝一声，猛击一掌”，喊出了部党组的痛彻决心和勇气，而要取得实实在在的战果，靠的是抓队伍、控权力、建市场——三板反腐倡廉“利斧”。

(3)两整治两增强内容扩展阅读：

法规内容

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局：

国土资源系统“两整治一改革”工作开展以来，各级国土资源部门按照部党组的统一部署和要求，以高度的政治责任感和使命感，积极推进，狠抓落实，国土资源系统行风政风建设水平明显提升，违纪违法案件易发多发势头得到有效遏制，专项治理工作取得阶段性明显成效。

为树立典型、表彰先进，进一步巩固、深化和扩大“两整治一改革”成果和专项行动，部决定对北京市国土资源局石景山分局等108个先进单位予以通报表扬。

这次通报表扬的先进单位，在围绕规范权力运行、排查廉政风险点和、自查自纠、廉洁从政教育集中整训、规范土地和矿业权市场建设、推进利用互联网进行土地和矿业权网上公开交易和监管、建立健全廉政风险防控机制和深化国土资源管理制度改革等工作中。

积极探索和实践，积累了新鲜经验、发挥了典型示范作用，集中体现了各级国土资源部门和广大干部服务全局、改革创新、真抓实干的工作作风和良好的精神风貌。

④ 在落实党风廉政建设"两个责任"，强化监督执纪，整治作风等方面采取了哪些措施

（一）层层签订责任书。各级党委（党组）和纪委要区分不同情况，结合实际，着眼防范不同领域、不同行业、不同岗位廉政风险，细化分解任务，明确领导责任，每年都要与下级党委（党组）和纪委（纪检组）层层签订党风廉政建设责任书，做到传递责任、传导压力，并作为责任考核和责任追究的依据。
（二）建立报告工作制度。实行党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和一把手履行“第一责任”情况每年向上级党委（党组）、纪委（纪检组）报告制度。实行下级纪委（纪检组）履行监督责任情况每年向上级纪委报告制度。对上级党委、纪委安排的专项工作，各级党委（党组）和纪委（纪检组）要及时向上级党委和纪委报告。
（三）实行三谈两述制度。各级纪委（纪检组）要坚持对新任领导干部开展任前廉政谈话，打好预防针；对有轻微违纪问题的干部进行诫勉谈话，及时提醒，打招呼，教育和挽救干部；对单位主要领导定期不定期进行廉政责任谈话，强化第一责任人的责任意识。实行第一责任人述责述廉制度，每年年初，各级党委（党组）主要负责同志就落实党风廉政建设责任制情况，向上级党委（党组）和纪委（纪检组）进行述责述廉。
（四）实行评议测评制度。纪委（纪检组）要认真受理下级党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和一把手履行“第一责任”情况报告，组织纪委委员（纪检组成员）和相关部门负责人对报告进行测评，由纪委书记（纪检组长）直接把关，形成评议意见，向同级党委（党组）书记汇报测评情况，向被评议单位反馈评议意见。上级纪委要对下级纪委（纪检组）履行监督责任情况进行评议。评议结果作为党风廉政建设责任制考核、年度综合考评的重要依据。
（五）建立健全约谈制度。党委（党组）书记、纪委书记（纪检组长）约谈下级单位、部门一把手，通报纪委（纪检组）评议测评情况，指出存在问题，限期整改落实。对发生重大违纪违法案件的地区、部门、单位主要负责人，要及时进行约谈，督促整改。地区、部门、单位整改落实情况要限时向上级党委（党组）和上级纪委（纪检组）汇报。纪委书记要约谈下级纪委书记（纪检组长），了解重大工作推进情况，提出工作要求和改进意见。
（六）加强专项巡视。进一步发挥巡视监督作用，把落实“两个责任”情况作为巡视监督的重点内容，结合对领导班子及其成员遵守和执行政治纪律的检查，开展对“两个责任”落实情况的监督，及时发现问题线索，形成震慑。

⑤ 什么是一打击两整治

打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序

⑥ 中央组织部规定的四抓两整治是什么

“四抓两整治”内容：

1、抓基层党组织带头人队伍。

2、抓基层党组织阵地建设。

3、抓基层组织党内政治生活。

4、抓基础保障工作。

5、大力整治软弱涣散村党组织。

6、大力整治“村霸”和党员信教问题。

(6)两整治两增强内容扩展阅读：

以“四抓两整治”为主要措施强化脱贫攻坚组织保障

打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，建强农村基层党组织是重要保证。当前，全省大多数贫困村党组织组织力、战斗力较强，但也有一部分存在带领群众致富能力不强，甚至软弱涣散等问题。针对我省实际，抓好农村基层党组织建设。

重点要认真贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想，落实中央和省委部署要求，以党支部建设标准化为抓手，以“四抓两整治”为主要措施，切实在增强党组织的政治功能、提升组织力上狠下功夫。

抓基层党组织带头人队伍。要选优配强村党支部书记，首先立足本村选，注意把那些政治素质高、工作能力强、有责任感、有号召力的党员选拔到村党支部书记岗位上来。本村没有合适人选的，特别是软弱涣散的支部，要通过实行专职化来解决。

各市州要拿出一部分事业编制，省级编制部门予以配套支持，招录近年在乡村工作的项目大学生担任村支部书记，解决一些村无人可选和软弱涣散的问题。要加大“一肩挑”的力度，推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织。

合作经济组织负责人，年底前要达到一定的比例要求。要加强村党组织书记培训，充分发挥省党员教育中心和甘肃乡村干部培训学院的主渠道主阵地作用，力争用3年时间把全省乡村党组织书记培训一遍。

⑦ 两年治理和三年双提升行动是什么意思

出自《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》文件，即管理、效益双提升，具体内容如下：
关于中央企业开展管理提升活动的指导意见
各中央企业：

根据“十二五”时期中央企业改革发展总体思路，为进一步加强企业管理，夯实发展基础，国资委决定，从2012年3月起，用2年时间在中央企业全面开展管理提升活动。现就活动提出如下指导意见。

一、开展管理提升活动的重要意义

国资委成立以来，中央企业通过深化改革，转换机制，创新发展，管理水平有了较大提高，有力地促进了企业经济效益和竞争能力的大幅提升，为国民经济快速发展作出了较大贡献。但是，与党中央、国务院的要求及社会的普遍期望相比，与应对复杂市场和外部环境变化的要求相比，与参与国际竞争、增强国家整体实力的要求相比，中央企业在管理上还存在很大差距。尤其是一些企业管理基础薄弱、管理方面长期存在的一些突出问题得不到有效解决，已经成为严重制约企业做强做优、科学健康发展的瓶颈。

开展管理提升活动，全面提高管理水平，是中央企业更好地履行社会责任，完成党和国家赋予历史使命的必然选择；是中央企业应对内外部复杂环境变化，保增长、保稳定，提升市场竞争力和抗风险能力的重要抓手；是促进中央企业科学发展加快转变经济发展方式，深入实施转型升级，不断提升发展质量和效益，走内涵式发展之路的重要举措；是中央企业加快实现“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”核心目标的重要步骤。

二、指导思想、活动主题和工作原则

（一）指导思想。

中央企业开展管理提升活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕“十二五”改革发展“一五三”总体思路，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以解决企业管理中存在的突出问题和薄弱环节为重点，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进中央企业持续、稳定、健康发展。

（二）活动主题。

中央企业开展管理提升活动的主题为：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。

（三）工作原则。

中央企业开展管理提升活动，要把握以下原则：

一是立足自我与学习借鉴相结合。坚持以我为主、博采众长，广泛学习借鉴国内外先进经验，融合提炼，形成适合企业自身特点的管理提升方法。

二是重点突破与全面提升相结合。在以解决突出问题和薄弱环节为重点扎实开展短板消缺和瓶颈突破的同时，将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，带动企业管理水平的全面提升。

三是从严治企与管理创新相结合。继承和发扬“三老四严”等优良作风，严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。

四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，深入开展管理提升活动。

三、主要目标、重点任务及阶段安排

（一）主要目标。

力争用2年时间，通过全面开展管理提升活动，加快推进中央企业管理方式由粗放型向集约化、精细化转变，全面提升企业管理水平，为“做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业”工作奠定坚实基础。

——基础管理明显加强。在解决长期制约中央企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

——管理现代化水平明显提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

——管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。

——综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，管理人才队伍的国际化、市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。

（二）重点任务。

为全面落实管理提升活动的工作目标，中央企业要重点做好以下四项工作：

1.找准管理短板和瓶颈问题，实现重点突破。按照工作目标的要求，结合自身实际，广泛发动，全员参与，在本企业各管理领域内全面开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈问题，在深入调查、充分论证的基础上，优选提升措施，制定重点整改工作方案，狠抓落实，确保短板消缺和瓶颈突破。

2.强化向管理要效益理念，切实加强基础管理。牢固树立“基础不牢，地动山摇”观念，培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

3.统筹推进专项提升，全面落实整改措施。管理提升活动范围覆盖企业管理各领域，企业要根据转型升级、降本增效、风险控制的需要，以投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资源管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理,以及本企业认为需要加强和改进的其他管理工作为重点，通过广泛开展与国内外先进企业、先进指标及国资委分批推出的管理典型对标，明确差距和提升方向，细化专项提升措施，认真整改，以点带面，推动管理提升活动深入开展。

4.总结固化成果，构建长效机制。科学评价管理提升活动的效果，及时总结提炼管理提升工作经验，以标准和制度体系加以固化，转化为全体员工的自觉行动，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善管理提升工作机制，不断引发、促成新的管理提升。

（三）阶段安排。

为实现管理提升活动的预期目标，中央企业管理提升活动原则上分为3个阶段6个环节。

第一阶段为全面启动、自我诊断阶段，时间从2012年3月至2012年8月。本阶段分为2个环节，即动员启动、学习提高环节和自我诊断、找准问题环节。

第二阶段为专项提升、协同推进阶段，时间从2012年9月至2013年8月。本阶段分为2个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。

第三阶段为持续改进、总结评价阶段，时间从2013年9月至2014年2月。本阶段分为2个环节，即检查评价、持续改进环节和总结经验、表彰先进环节。

企业应根据自身发展所处阶段的具体情况，针对自身管理中存在的突出问题和薄弱环节，认真做好诊断分析，围绕重点任务，细化分解，合理确定本企业各阶段及各环节管理提升的时间、内容、重点和相关措施。

四、工作要求

各中央企业要高度重视管理提升活动，充分调动所属各级企业和广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。

（一）加强组织领导。

要进一步增强对开展管理提升活动重要意义的认识，将活动纳入企业整体战略，统筹规划，周密部署，积极稳妥地推进。各级企业主要负责人要亲自抓，成立领导小组，组建精干高效的工作机构，明确分工、落实责任、协同推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管的工作局面。

（二）做好整体设计。

要进一步结合自身实际，整体规划，做好本企业开展管理提升活动的总体设计。在全面诊断和系统对标的基础上，找准问题，确定重点，制定开展管理提升活动的工作方案、阶段任务及专项提升工作计划。要深入调查，广泛征求意见，充分发挥内外部资源的作用，细化工作目标和工作措施，分步实施，协调推进。各企业要及时将本企业开展管理提升活动的有关工作方案报国资委备案。

（三）健全工作机制。

要进一步丰富开展管理提升活动的载体，不断创新方式方法和手段；要畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现不足；要加大资源整合配置力度，提高解决问题的时效；要明确考核标准，健全评价制度和责任追究制度，鼓励先进，充分调动广大员工的积极性和创造性，确保将活动引向深入。各企业要及时将本企业管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结报送国资委。

（四）确保取得实效。

要进一步细化落实责任，严格考核，狠抓落实。对诊断发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全面整改；要加强经验总结，挖典型、树标杆，做好表彰工作，通过广泛宣传和推广，不断扩大经验应用的成效；要抓好管理提升措施的执行，从严管理，不走过场，务求实效。

五、保障措施

国资委成立中央企业开展管理提升活动领导小组，负责指导中央企业和国资委机关开展管理提升活动，王勇同志担任组长，邵宁、姜志刚同志担任副组长，有关厅局为成员单位。领导小组下设办公室，企业改革局承担办公室日常工作。国资委将主要通过以下重点措施，为中央企业开展管理提升活动提供支持、保障和服务。

（一）宣传动员。

国资委将召开中央企业开展管理提升活动动员大会，进行全面部署。在活动过程中，利用各种新闻媒体，加强对本次活动、企业管理提升好经验、好做法的宣传报道，努力营造良好的活动开展氛围。

（二）工作指导。

国资委将在总结中央企业以往管理创新成果和优秀实践案例的基础上，编制中央企业管理提升系列辅导材料，指导企业开展好各阶段管理提升工作；及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况，建立报告制度，编发工作简报，做好跟踪分析，并在每年两次的中央企业负责人会议上通报情况、总结部署工作；委内厅局将根据职责分工，协调配合，加强对企业开展管理提升工作的分类指导。

（三）协调服务。

国资委将及时研究解决企业开展活动中遇到的主要困难和突出问题，帮助企业营造良好的外部环境；结合国资监管工作相关要求，围绕活动重点领域，适时召开现场会、专题经验交流会，分批推出企业管理典型经验，供企业对标学习；组建主要由中央企业长期从事经营管理工作的骨干、行业专家等组成的管理诊断小组，选择部分具备条件的中央企业，开展管理诊断工作，帮助企业找准问题、优化方案，并在企业实施过程中提供咨询支持。

（四）评价表彰。

活动期间，国资委将对各企业管理提升工作情况进行评价，并纳入企业领导班子综合考核评价工作；活动结束时，召开总结表彰大会，认真总结中央企业开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动中央企业持续开展管理提升工作。
国务院国有资产监督管理委员会
二○一二年三月十三日

⑧ 两整治 一改革是什么

“两整治一改革”，即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题（整纪纠风专项整治），整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题（土地和矿权交易市场专项整治），深入推进国土资源管理制度改革。