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治理不深

发布时间: 2021-03-06 23:32:05

『壹』 治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏什么意思

治理方法的单一从根本上说是古代治理中缺乏平等协商精神的结果。
治理理论要想在中国实现其善治的目标,除去其本身理论的不足,同时还要受到我国现有国情的影响。中国传统政治文化根深蒂固,官本位思想严重,全能政府色彩浓重,较少采取合作、互动的方式。同时,中国民间组织对政府的依赖性较强,政治参与意识和能力较弱。但是治理理论提出的“善治”模式,从某种角度讲可以成为中国政府改革的参照。

1.转变政府职能,树立有限、责任、法治、服务政府的观念。治理理论强调治理主体的多元化,但并不否定政府在公共事务治理中的主导地位和重要作用。
2.充分发挥党组织和人大、政协的整合、启蒙作用,增强治理能力。党的组织、人大、政协是我国政治体制中的一大特色。首先是党的角色和职能的转变,从行政主体的二元结构中撤出,专门从事对政府权力的控制、监督和调节。其次,人民代表大会是我国的权力机关,我国这种议行合一的结构决定了人大是政府与公民社会之间的一座桥梁,既能整合民意,又能监督政府。再次,政协发挥着政治协商和民主监督的作用,其成员是我国当前公民社会中最有影响力的组成部分,大多数人拥有较高的科学文化水平和参政议政能力,能够了解民情反映民意,有利于政策的科学性和回应性。但现实中人大、政协的作用往往流于形式,因此充分发挥人大、政协的作用,对市民社会的发展和政府与市民社会两者关系的整合将起到巨大的推动作用。
3.建立政府与公民之间的合作与互动关系,促进公民社会成长。需要政府必须坚持执政为民的理念,以建立民主政府为目标,大力发展和推进政务公开,拓展渠道,使公民更便利更直接地表达自己的意愿,影响政策的制定和执行。其中,重视教育,提高公民的素质也是促进公民参与的一条重要途径。
4.培育和完善独立性强的民间组织。我国的民间组织对政府依赖性太强,要逐步授权给民间组织,使之摆脱政府的主导,充分发挥应有的作用。同时,要用法律对其进行制约,提高自治与自律能力,建立政府与社会的相互协作的互动关系。
善治的出现和发展在当今的发达国家显得很缓慢,往往是几代人才能实现。在这种情况下,我们必须准备好面对长期的、缓慢的、可逆的、令人沮丧的道路来通向更好绩效的政府。
不仅在经济领域,而且在政治、社会、文化等其他领域,利益差别的天然存在、利益博弈的不断展开,都呼唤着一种文明有序的“游戏规则”,从而使得″平等协商″成为现实。就以深圳此次立法为例,市人大常委会内司委在近两个月时间里,听取企业员工、企业负责人、基层工会、企业工会、基层劳动站以及劳动部门、行业协会的意见,对其中出现碰撞的不同观点,审慎考虑,综合吸纳,同样体现出立法主持部门与法规相对人的平等协商关系。

『贰』 如何整治不作为,慢作为现象

首先,把好领导干部选拔和培养关。在干部的选拔与任用上,要让真正有能力、符合岗位要求的人才能够脱颖而出,让每一个人的能力与岗位要求相匹配。尤其是目前,随着国际交流的增多与社会经济改革的深化,许多岗位不仅要熟悉各种政策,对专业技术水平也有很高的要求,更需要把好用人关。有的人不是不想干,而是存在知识老化与更新的问题,需要加强培训,给他们创造能干事的条件。
其次,健全监督问责机制,让不作为、慢作为的人混不下去。不少人之所以有不出彩也不出错,不干事也不出事的想法,就是因为缺乏监督,既然干好干坏一个样,还就不好好干。从某种意义上,“蜗牛奖”“踢皮球奖”就是从制度上把这些尸位素餐者放在群众的监督下,让他们混不下去。
再次,健全激励机制和容错纠错机制,让广大干部愿干事、敢干事、能干成事。要给有想法、敢创新的人撑腰鼓劲,打消他们的顾虑,不仅要有“蜗牛奖”,还要有“奔牛奖”。有让不干事的人混不下去的机制,也要有激励干部们锐意向前敢于创新的机制。有奖有罚,让干部能上能下成为常态。
总之,治理庸懒散是个老问题,的确需要探索各种创新举措,但不管用什么办法,还是要回到制度建设的路子上,让权力运行更规范,让社会监督更给力,才能标本兼治,取得长效。

『叁』 治理理论的不足

治理理论可以弥补国家和市场在调控和协调过程中的某些不足, 但治专理也不是万能的,它也属内在地存在着许多局限。
Bob Jessop将治理理论的内在困境概括为四种两难选择。一是合作与竞争的矛盾,二是开放与封闭的矛盾,三是原则性与灵活性的矛盾,四是责任与效率的矛盾。
在90年代的发展问题的辩论中,“治理”概念之发挥核心作用最后还有一个特别重要的属于全球化和跨国组织的领域。 这种治理理论或者说是全球治理理论削弱了国家主权和主权政府在国内和国际治理中的重要作用,客观上有可能为强国和跨国公司干涉别国内政提供理论上的支持。所以,对于这一危险倾向,我们必须给予高度的警惕。

『肆』 关于个人在治理中梗阻问题的整改措施怎么写

一、个人存在问题和不足

1、放松了自我学习和思想观念的更新。在理论学习上存在浮燥情绪,思想僵化,忽视了知识能力的培养再造与服务经济发展意识的培养。学习不刻苦,不扎实,不深入,往往忙于岗位事务,不愿拿起书本学习,即使有了时间也坐不下来,深不进去。思想观念陈旧,创新思维不活,对新生事物要么嗤之以鼻,要么冷嘲热讽,而不去积极地观察了解,去伪存真。遇到工作中的新问题和新情况,往往习惯于按老思路,去找老办法,照抄照搬。

2、服务意识不够强。在服务基层和服务机关同志方面,有时候自己比较忙,对人待事态度不够耐心,有生冷硬横情况。工作时间有聊天等情况;有强调个人原因,没有按规定执行请消假情况。

3、在一些问题上好人主义严重,不敢开展批评与自我批评,一团和气。在一些牵涉到个人表态的问题上,对有些同志的不良作风不加批评指正,光说好不言坏,怕得罪人,当老好人。

二、存在问题的原因

1、解放思想,更新观念,增强发展、服务、竞争等意识还不是十分强,为经济发展大局服务的精神贯彻不够。

2、学习的自觉性,全面提高自身素质,提高自我管理能力的意识不强,争做学习的先进、守纪的表率,争做优秀党员的精神贯彻的不够。

3、继承党的光荣传统,发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风的意识不突出,以廉洁、高效的工作标准,努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩的精神贯彻的不够。

三、下一步的整改措施

1、强化学习,提高素质。学习党的政策、理论、经济、法规,围绕自己所从事的具体工作,学习各方面等相关业务知识,求精求细。在今后的工作学习中,通过看电视、报纸、刊物时多向人事人才领域倾斜。

2、牢记宗旨,工作更上一层楼。通过查摆十方面问题,我深刻认识到,作为一名共产党员,一名人事编制干部,虽然所从事的岗位不同,职责不一,但敬业爱岗、恪尽职守的要求和全心全意为人民服务的宗旨都是一样的,都应当视工作为一种义务、一种奉献。要不断强化服务质量,做到用语文明、态度诚恳、服务热情。

3、坚持开展自我批评。坚持对自己的学习、工作和思想进行总结,主要是查找问题和不足,边查边纠,自责不自宽,严格要求自己,做到防微杜渐。

4、是虚心学习先进典型。以先进典型为标杆,虚心学习他们先进的思想,高尚的情操,优良的作风,过硬的能力,对照先进找差距,取人之长,补己之短。

总之,我将以此次整治活动为契机,严格按照局党组的要求,在领导和同志们的大力帮助下,认真整改自身存在的问题和不足,力争通过这次活动,自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步,努力发挥好党员的先锋模范作用,为促进我局的各方面工作做出自己最大的贡献。

『伍』 市场监管源头治理依然不够及时整改措施

治理是政府的治理工具是指政府的行为方式,以及通过某些途径用以调节政府行为的机制。释义1. 管理;统治;得到管理、统治。2. 指理政的成绩。3. 治理政务的道理。4. 处理;整修。如:治理黄河。

『陆』 如何整治为官不为,为官不为方面存在问题,为官不为典型案例

如果说贪污腐败是党和国家的“致命伤”,那么,为官乱为、为官不为则是党和国家的“慢性病”。而不管是“致命伤”还是“慢性病”,对经济和社会的发展都有着不可估量的破坏作用。对“为官乱为、为官不为”的有关现象不进行严肃整治、严厉问责,将会严重影响经济社会发展。笔者认为,抓好“为官乱为、为官不为”(以下简称“两为”)专项整治工作,必须坚持和把握好以下要诀。

突出一把手负责。常言道,群众看党员,党员看干部。党员干部,特别是“一把手”干部,是“两为”专项整治的责任主体,必须切实承担起组织领导、统筹协调、牵头抓总的责任,要本着对事业负责、对组织负责、对个人负责的精神抓好各项工作的落实。要带头排查问题、深挖根源、整改落实、建章立制,为班子成员和干部群众树好样子、作好表率,凡是要求别人做到的,自己首先做到;凡是要求别人不做的,自己坚决不做,要主动将自己摆进去,将责任扛起来,不当“甩手掌柜”。班子成员要履行“一岗双责”,抓好分管范围内的整治工作,切实做到一级抓一级,层层抓落实。对履责不到位的,要坚决追究、严厉问责、从严治理。

坚持一竿子到底。“两为”专项整治,是在向作风顽疾开刀,是党员干部的自我革命,没有好的作风抓不行,不抓出好的作风更不行。而作风实,才能成效显。各级各地各部门必须切实做到务实务实再务实、认真认真再认真,要坚持一竿子到底,深入基层、深入群众,广泛接地气,不断增能力。要坚持一线工作法,克服经验主义、教条主义、本位主义,将问题发现在基层、解决在基层,不让问题挤压、矛盾成堆。要坚决反“四风”、转作风,将“两为”专项整治抓实抓细抓出成效。绝不能也不允许大而化之、马虎应付,要防止和杜绝形而上学的行为和官僚主义的作风。既要“沉下去”,更要“融进去”,与群众做朋友,为群众办实事。

体现一碗水端平。公开公平公正,是做人准则、做事原则,更是为官之道、为政之要。“两为”专项整治,是针对的所有机关工作人员,不是针对极个别人,也不是要解决极少数问题。这就要求在整治、治理的过程中,坚持制度面前人人平等、规则面前没有特例,要体现一碗水端平,不“看人兑汤”,要动真碰硬,不讲情面、不留死角、不搞特殊。无论是谁,不论职位高低,不论权力大小,只要存在“两为”问题,都要坚决做到发现一起、查处一起、追究一起。对不听招呼、顶风违纪的典型案例要予以点名道姓公开曝光。要强化问责结果运用,做到“四个一律”:问责决定书一律存入档案,问责结果一律公开,被问责人当年度一律不得评先评优,被问责人在影响期内一律不得提拔使用。
注重一揽子落实。整治“为官乱为、为官不为”工作面广量大,是个一揽子工程,这就要求各级各地各部门各单位要各负其责,相互配合,形成合力,形成一揽子抓落实的良好局面。要抓好每一个环节、每一项工作的对标和衔接,统筹推进、联动共为。既要抓好上级的示范带动,更要抓好下级的责任落实。上级机关、领导干部不能搞“上面害病、下面吃药”;下级也不能事不关己、消极应付。矛盾积压在哪个单位,就要追究所在单位领导干部和相关责任人的责任。形成衔接顺畅、执行有力的工作机制,就能上行下效,让上面带得动下面;又能令行禁止,让下面跟得上上面。部门和部门之间要做到分工不分家,不互相推诿、不彼此扯皮。
为官一任,造福一方。在经济发展和作风建设进入新常态的今天,为官不易,但不能为官不为;为官要有为,不能乱作为,但要奋发有为。各级各地公务员特别是领导干部必须深化改革、勇于创新、奋发有为,扎实推进“四个全面”各项重大决策部署的落地生根,才能让广大人民群众有更多获得感,也才能使“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦早日成为美好现实。

『柒』 如何提高政府的治理能力和治理水平

随着党的十八届三中全会关于“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革总目标的提出,“国家治理”成为我国学术界研究的一个核心概念。但在我国现有政治学体系中,尚未形成具有可操作性的针对国家治理的评价标准。而从国际范围看,这一评价标准基本上是由西方制定并垄断的。
目前,世界上有影响的关于国家治理的指数都是由西方国家主导发布的。这些指数含有强烈的价值观倾向。可以说,在西方的有色眼镜之下,中国近年来的发展成就并没有在指数排名中得到充分体现。另外,国内公众、学术界、媒体等对西方某些指数的不客观和不科学之处还缺乏足够的正确认识。因此,中国学术界需要构建科学客观、具有国际影响力的国家治理指数,突破西方国家长期主导的指数霸权和评价标准垄断,为我国重大国际战略的制定实施提供科学可靠的参考依据。
构建国家治理指数,能够使“国家治理”这一概念可测量、可操作,并把我国在国家治理上取得的有益经验以及学者对国家治理的理解反映在其中,使其在国际上产生积极的社会影响和学术影响。当前,构建国家治理指数至少有以下意义:
增强国家软实力,形成自己的话语权。软实力是国家实力的重要组成部分,主要建立在文化影响力和规则影响力上,而指数是一种非常重要的规则影响力。通过年度排名和社会发布,指数的相关信息和内涵会对别的国家产生影响,被评估的国家也会对排名的先后顺序以及背后的成因进行关注。同时,一些国家也可能会参照相关指标和排名来调整治理行为。通过构建国家治理指数,可以将中国对国家治理的一些做法及经验传播至世界,从而形成自己的话语权。
为推进“一带一路”建设提供相关国家和地区的风险评估。“一带一路”建设涉及60多个国家和地区。目前,我国学术界对这些国家和地区的研究特别是比较研究还比较薄弱。在大数据时代,对这些国家和地区的比较研究不能仅仅停留在对其一般性知识进行总结的定性判断上,而需要建立在跨国大数据的采集和挖掘之上。在大数据采集的基础上,国家治理指数可以为“一带一路”所涉及国家和地区的投资风险评估提供支撑。
对国家治理指数的设计可分成三个级别,各级指标具有逐级的覆盖性,第三级指标具有直接的可测量性和数据可得性。一级指标由设施、秩序、效率、法治和创新构成。前三项属于“基础指标”,后两项属于“优化指标”。五项一级指标是相互联系的统一体。设施是第一位的基础项条件,保证人与人、人与物之间的一种临近性和便利性。没有基础设施保障,国家治理便是空谈。秩序可以保障人、设施以及社会的稳定运行。在设施和秩序的基础上,效率便是国家治理的核心。法治是前三项基础性条件长期有效运行的制度化保障,而创新则是国家治理持久发展的动力。在五项一级指标之下,再分别设二级和三级指标。
在国家治理指数指标体系的基础上,可以形成年度排名、年度报告等相关产品,并通过逐年累积形成关于国家治理指数的历史数据库,为建立中国自己的话语权提供必要的前提和支撑。

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