如何治理中国腐败

㈠ 如何治理贪污腐败

标本兼治。
治标——
完善监督、监管体制，完善法律体系，让贪官们没法贪、不敢贪。
治本——
提高全民思想境界、素质修养（包括官员、公务员），让人们不想贪。

㈡ 如何可以改变中国的贪腐问题

不是治理不了，是难治理，但也不是没有办法治理.与其说治理不如说斗智内...加固官员行为品容格 弱化贪腐的方法还是有的...

1.比如说罪大恶极的官僚可以在行刑时 予以拍照 录像 及时播放视频等场面 发布及时视频.在古代是现场行刑.而这是针对官员的处理方法.
2.官方信息公布化
3.减轻官僚地位.给予以积极举报机会.如举报不成功轻量化举报人的责任.如此举报人在举报时也就无官方责任压力. 甚至倒打一耙风险.
4.想要治根还得从基层抓起.如官僚都是从基层升迁.基层官僚也就不可忽视.而据我有些品行不佳的人进入政府基层.这不得不对政府形象产生负面影响.
5.戒色.除婚姻配偶外.不得搞小三 婚外情 嫖妓之类生活...官员的品行很容易可以从戒色行为判断出大部分的官僚品行是否端正.官僚是为政府工作.官僚的行为直接代表者政府的形象.如果政府官僚人人发展婚外情...--------那政府的形象和种马机构有何区别？
6.以中国目前的官僚办事风俗.有事办讲的不是道理.而是款待...中国公款吃喝为什么花费如此惊人？

总结坏人者当权；不是贪腐难治，是贪腐者权.与其说治理，不如说斗智商.

㈢ 腐败怎么治理

必须要多管其下,要让官员不想贪,不能贪,不敢贪.这就需要制度上的完善.

不想贪:可以通过提高官员的待遇.你肯定要问了,官员待遇这么好了还提高?那你就错了,官员的工资其实并不高,一个正厅级干部也就是大几千工资,而他所接触的人基本都是上层人士,必然会产生落差.在香港在新加坡,公务员的工资都很高,甚至比美国总统还高.工资那么高了,还需要去贪吗?其次还需要一种信仰,提高官员的整体素质,让他们觉的贪污是一件可耻的事情

不能贪:这个就需要制约机制,要让官员没办法贪.比如实行家庭财产申报制度,以后家庭的收入都有申报,还有金融实名制度等等,只要一出现行贿受贿就很容易被发现.这就是不能贪

不敢贪:就是要让贪污有高风险.在香港如果一个人贪污的话,他被发现的几率是50%,而在中国却很底,也就是贪了不容易被发现,这样就会造成侥幸心理,大家都认为不会被发现,发现只是因为运气不好.所以要让贪污的风险提高,这个很重要需要政治决心

㈣ 如何治理腐败现象

中国腐败的防治 
腐败是依附于权利而存在的政治行为。腐败意味着权力的异化和变质，使公权演变成为谋取不正当私利的私权，必然会损害公共利益，引起公众不满，进而损害执政党形象，危及党的执政地位。因此，一切执政党若想长期安全执政，必须坚决进行反腐斗争，加强廉政建设。 
中国在向市场经济转型的过程中，腐败与反腐败始终是人民最关心的焦点，也是经济发展与改革事业前进的最重要的因素，腐败猖獗，人民深恶痛绝，但究竟腐败的原因是什么，又应采取怎样的防治腐败的措施，以下就此两个问题进行深入解剖： 一、 腐败的定义 
1.物体腐烂腐败食物 2.行为堕落的腐败行为 3.[制度、组织、机构、措施等] 混乱、黑暗政治腐败 。本质是运用公共权力谋取私人利益。即公职人员为实现其私利而违反公认规范的行为。腐败的实质是一种非正式的获取政治影响的过程，当某个群体感到其核心利益在正式政治体系内被忽视或被认为是非法之时，这一群体的成员就会被吸引到那些获取影响的非正式渠道中去，而这些渠道又往往以腐败的形式表现出来。  二、 腐败的原因 
首先是旧社会遗留下来的落后思想的原因，“一人得道，鸡犬升天”的腐朽思想、 “刑不上大夫”的无惧心理等。有些干部利用手中的权力铤而走险大搞权钱交易，或者不顾政策法规，为自己的亲戚朋友谋利。 也有一些腐败分子自认为身居高位 ,属于“大夫”阶层 ，他们中有些人也确实看到社会上的腐败很少涉及到中高级领导干部 ,即使被揭露也是批评教育或以挽救为名 ,给予宽释。在这种心

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理驱使下 ,这些人便凭借手中的权力 ,置党纪国法于不顾 ,胡作非为。 
其次是制度结构的问题。我国实行一党专政制度，并且又非司法独立，由此自身监督缺乏外在的制约，因此官员的腐败现象是不可避免的。另外，政府对金融实名制、家庭财产申报制度、资金外逃防范制度、遗产税和赠与税制度等的建立又极其不健全，从而导致腐败的滋生。 
最后是深层次的道德问题。腐败主体缺乏内在约束。绝大多数的腐败主体都是受错误世界观的驱使 ，或者为了实现其个人的利益期待,个人非法欲望膨胀 ,在从众、攀比、冒险等心态的刺激下 ,铤而走险 ,不择手段地受贿聚财等。 三、 防治腐败的措施 
腐败的防治工作可以说是一项艰难曲折的过程，反腐斗争具有长期性、复杂性和艰巨性。因此，我们须制定科学完善的措施，才有可能打赢这场没有硝烟但又意义重大的战争。 
首先，就是要建立健全各种监督制度。防患于未然，监督是关键。除了纪委、检察等党和国家机关的部门监督外，还应加强新闻机构和群众等对相关部门人事权运作的全方位社会监督。行政审批权和腐败行为是密切相关的。政务公开，可以增加政府工作的透明度，避免“黑箱操作”，大大减少以权谋私的机会。“腐败是植根于、嵌入社会环境之中的，社会环境既是腐败的结果，又有助于维持这种腐败。”因此，构建社会崇廉体系，弘扬社会崇廉意识，消除腐败嵌入的社会环境，是提高公众参与反腐倡廉的主动性和积极性，提升政府廉政治理效能，乃至构建国家廉政体系的重要途径。同时，建立健全投诉举报制度，向社会公开接受投诉举报的途径和方式，强化全社会对于政府部门人事运作的知情权、参与权和监督权。在此过程中，切实保护好举报人员的人身安全，防止出现“打鳄鱼”现象。 

预防和治理腐败的特种审计制度、改革和完善党内相关的监督制度等系列对策、措施建议，比如公务员的财务公开透明制度等。  
其次，保持司法的独立性。我国《宪法》规定，法院依法行使审判权，不受行政机关，社会团体和个人的干预，但实际上我们在整个司法权力方面，让司法在财政和人事方面受控于地方党政。因此，有些案件，法院在审理过程中，完全无法做到公正。这导致司法行使的疲软，无法严厉准确地打击违法犯罪行为，包括腐败行为。“不受制衡的权力必然产生腐败”，因此具有独立的司法体系来保证司法的公平性与权威性，对腐败“零容忍”，由此遏制腐败的行为。 
再次，加快经济市场化完善的进程。改革开放后，对政治经济各种资源的配置由计划调配转向市场竞争，各种非正常与贿赂的手段被发明和运用，包括跑官买官卖官、商业贿赂等问题。在资源市场化的同时，权力也出现市场化的异化现象。在转型过程中，有些制度和体制机制上的不健全、不完善等也为腐败问题产生了空间和机会。加快完善市场化进程，把市场需求作为调控，而不是国家或地方的调控，这样可以大大的缩小腐败的空间。 
另外，确保公务员的福利保障制度。适当提高公务员福利，指的不仅仅是高薪，而且是其它形式的待遇，比如住房待遇、退休金、退休奖金等。对于退休奖金的颁发要严格考核公务员的工作事迹，对于工作表现积极或突出的并且没有犯过错误的公务人员给予较高的退休奖金。一经发现其犯有严重错误，对其采取“零容忍”态度，即取消对其一切的奖励，是各级干部“不敢腐败”，也“不能腐败”，最终在权力行使着的心中形成惩治预防腐败的自律机制。 
还有，改“委任制”为推选制。应该完善公开选拔、竞争上岗的办法，而不仅仅使用“上级调动或者上级指定某一个人候选或担任”的方法。在选举中，切实做

到全民民主推举、民主测评，这样才能更有效地防止操控选举的现象，有了人民当家做主、依法治国的味道。 
最后，从源头上防止腐败，加强教育，即官德培训，提高干部的思想政治素质。在当前社会，随着经济的发展，人们的世界观、人生观、价值观都在不断变化。现在，金钱至上的思想已经成为很多人的根本追求，而在这个欲望横飞的物质世界，如果干部思想信念不牢固，就不能抵制腐败思想的侵蚀，成为金钱的奴隶。“道德制约在一切存在权力的地方都有着普遍意义。”所以在公共行政中，加之道德因素，建立行政道德的规范体系。在教育中，尤其是对年轻且有抱负的干部，通过思想教育使其自觉构筑起一道坚强的思想防线。再通过对资格较老的干部培训，进而营造一种环境，使正气上扬，邪气收敛，达到有效抑制腐败的作用，并且艰苦奋斗，廉洁奉公，执政为民。同时，构建和完善廉政评价和腐败预警机制。进一步完善领导干部述职述廉制度，加强对各级干部的廉政考核和评价，构建廉政评价机制。 
尽管现在的防治腐败的形式也不容乐观，反腐败斗争也不是顷刻之间的事，但我还是有信心看到我们在学习、工作工程中，积小胜为大胜，以量变促质变，将斗争逐步深化，并彻底切除这社会之毒瘤。

㈤ 如何防止腐败

反对和防止腐败的治本途径就是要建立适合中国国情的道德体系 .源头治理是防内止腐败产生的容根本途径. 现实中暴露的大量腐败现象，更是充分说明了人的思想觉悟状况的重要作用。为什么在同样的环境和条件下，有的人能两袖清风、遵纪守法，有的却贪污腐化、以身试法，关键在于人的思想道德素质。决不能忽视教育这个“本”。反对腐败，最重要的、最积极的东西，还是靠广大党员干部的内在因素，也就是每个党员干部的自身觉悟。离开了这一根本因素，再好的反腐败措施都会显得无力。
一是进行理想和信念教育，保持政治上的清醒和坚定.二是进行艰苦奋斗的教育，树立勤俭的生活态度。三是进行法纪教育，增强自律自控能力.四是是实行职权分解，加强对权力的约束。五是是实行办事公开，增强用权行为的透明度。六是健全监督机制。七是强化体质改革，重视制度建设。

㈥ 当今社会如何治理反腐败900字

社会保持持续长久的廉洁发展，离不开经济的发展。防治腐败，最为根本的方法是大力发展生产力，尽快解决经济发展不能满足人民日益增长的物质文化需要之间的矛盾。防治腐败，除了惩治，还应强调预防，着力减少腐败动机和机会，提高腐败的成本，从多方面构建防腐网络，使人不愿、不能、不用和不敢腐败。
第一、把预防为主作为非专门反腐败机构的首要策略专门反腐败机构与非专门机构的反腐败策略应有所区别。纪检监察机关、检察机关、人民法院要严格依据法律法规严肃查办腐败案件，坚决查处“问题人才”。其他部门和单位则着重抓好腐败预防工作，由事后监督和查处向事前积极预防转变，尽量减少腐败案件的发生。
第二、严格管理的同时，适当提高公职人员收人
把提供更为优质的公共服务作为提高待遇的前提，严抓公务员队伍管理。抓紧制订公务员防止利益冲突法，构建严格的防止利益冲突制度体系。公务员实行聘任制管理，实行能进能出、能上能下。加大对公务员投诉的处理，严肃处理违纪公务员。将公务员的社会保障与企业人员社会保障并轨，为公务员制度改革积极创造条件。开展工资收入调查，提高公务员的工资水平，实行工资与物价上下浮动。
第三，抓实转变政府职能，从源头减少腐败
推动政府从重效率转向重效能，严控“三公消费”等行政性支出，更多关注政府管理成本和实际效果。政府要更多向市场和社会放权，让市场和社会力量发挥更大作用。用法律严格规定政府部门、机构和不同岗位的职责和权力，严格限制政府部门超出职责范围开展公务活动。减少领导干部兼任多项职务，按职权责利对称原则设置领导岗位，撤并“领导小组”和“专职办公室”等各类临时性办事机构。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。
第四，畅通社会参与反腐败的各种渠道
大力宣传纪检监察、检察机关等机构的举报投诉电话、举报网站等。加强投诉举报的管理，利用现代通信工具，简化网络举报填报内容，方便群众举报，减少投诉举报成本和顾虑。建立实名举报反馈机制，向投诉举报人反馈受理隋况和处理结果。加大投诉举报人保护力度，坚决惩处打击报复举报人的行为。加大私营领域防治腐败工作力度，指导和帮助私营企业和机构防止腐败。加强对信访举报、投诉办理的监督，促进规范高效办事，提升群众满意度。积极开展新闻监督，跟踪关注重要网站有关腐败的舆情，及时分析处理，积极回应社会关切，形成良性互动局面。
第五，大力提升权力公开的质量和水平。
进一步加大公开力度，公开预算决算细目、不同级别公务员收入标准、人员录用、固定资产处置、大宗物资采购招标等事项。政府决策中与人民群众利益密切相关的重大事项，要实行社会公示、听证等制度。进一步推进党务公开，着力抓好党的基层组织党务公开，编制党务公开目录，不断丰富公开内容。认真办好政府门户网站，将不保密的政务信息和文件全部人网，将公众办事窗口直接搬到网络平台，群众办事不出门就在线上完成。运用财务云等技术规范政府部门和公共机构的财务管理，审计、纪检监察、财政等部门对各单位财务24小时实时监督，在规范化的基础上逐步推进公开。
第六，始终坚持走法治反腐的道路
要运用法治方式完善腐败治理体系，提升治理能力，将党的反腐败意志转变为全国人民共同遵循的法律准绳。明晰反腐败的责任体制，细化党委主体责任的内容，明确纪委监督责任的内涵，将责任追究适用的标准、情形、程序、主体、不追究的后果等内容与实际结合，将责任追究做实。探索省以下各级纪检监察组织由省财政统一标准划拨经费的制度，探索一套适用于特殊纪律部队的干部人事制度，加大纪检监察干部异地定期交流，推行派驻纪检组的人财物由派出机构统一管理的制度，’打消监督人员的顾虑。将制度执行力作为重要考核指标，把反腐败各项制度规定落到实处。

㈦ 如何有效处理当今腐败问题

宏观上因为我们还是人治；
微观上因为权利集中、各种腐败利益关系网深布于国土之下，缺乏监督；
反贪不但需要国家有这个决心，也需要人民有高度的认识；
反贪在具体过程中存在如下问题：
1、举报难：举报者害怕打击报复或对受理机构缺乏信任；
2、查证难：随着技术的发展，一些内幕非内部人士很难获得真实证据；
3、阻力大：涉及腐败网络，常常收到各方面关系的阻力；
4、执行难：执行过程中会遇到各种问题；
5、受理难：以上问题，造成部分举报难以受理。
建议：
1、反贪人员要全国统一组织，分地区实施轮调、派遣（周期建议半年内）。减少因“面熟”而带来的人际压力；
2、反贪人员可根据需要随时切换岗位。一可迅速熟悉目标事物、流程、对口部门，二便于他 日专注反贪时迅速洞悉内情；
3、实行高额反贪绩效奖励；建立健全举报举证奖励体系、举报保密系统；
4、建立反贪人员学习晋升机制，可到国外长期学习（有三大用处：保护反贪人员、休养学习、树立反贪人员主人翁精神）。反贪系统出来的人员，根据反贪功绩优先给与晋升光环；
5、（试点）可在个别系统内规定：一定级别以上官员必须在反贪部门锻炼过、如公、检、法；
6、有上方宝剑。反贪系统内官员的级别实行外低内高，归...直管，一定级别后必参与重大决策。
以上是外在的方法，下面讲根本的方法。
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我最近在看一本书，写的很好！简单说下。

人治：所谓人治就是人执行法律就有法，不执行就状况丛生，要监管则因各种关系而受阻。
体治： 淡化人的在流程中的关键因素，每个人都在社会的监督下，监管顺应规律，以无力卸阻力。
（上述只是简单定义，为了方便大家）
要实现体治的监管体系不是没有，有而且很系统很宏观很严谨，这个体系民间早有大贤研究好了。可是推行体系实现体治的话，某些坐在某位的人就不自由了，不能获得巨额利益了。
唯一方法就是推行强大人治以实现体治建设的顺利铺设，这个过程至少需要20年之久，工程严谨而又庞大。引入这个体系的引子总结成四个字就是“以子辅父”！这四个字既顺自然规律，又可以变而应不变，又以不变而塑体治。人之欲望的追求到最后无非把“寄托”留给子女。此法耗时虽长但能在观念上、意识上、根源上培养一匹又一匹精英之士。如果用其他语言形象描述就是“承势换血”！此法艰辛而细致但必须从至高往下执行。
无此则无力度！无此则无决心！无此则难集中！无此则难推广！无此则难攻坚！

一、培养团体。要实现体治，必须有强大人治，不然这个体系没法推广。这个人是一个人不行，就是神也不行，必须是一群人，建立体治必须有一群人！这群人要从四岁开始封闭式培养，接受先进理念，隔绝陋习和陈腐文化的侵蚀。 国家需要大力气建立“新时期的黄埔军校”，每年培养500-1000人，这批人就是中国未来的栋梁。这里转述几点：在学校里的学习氛围是公开、自由的，采用封闭加游学方式，游学主要是在国外游。从4岁到18岁，这群人以玩和锻炼身体为主，寓教于乐，每个人都有幸福快乐的童年；最后集中用5年的时间就可让其学得最广袤的知识和分析处理问题的能力。这群人一毕业就是19年同学、同玩、同游世界的如钢铁般团结的集体。
举例其中培养的一个指标：对世界上任何信息（现象、视频、影视、话题、困难、抉择、痛苦、快乐）都能正确客观的分析、处理，有高尚的价值观。如拿中国古代先哲作榜样的话举一个例子就是苏轼。拿国外作榜样就是德鲁克、是马奇、是西蒙。
（第一步建校；第二步选人、育人；第三步帮助国家建立体治）

二、人员选拔。这个是关键！“新时期黄埔军校”的学员60%以上的名额给体制内一定级别以上官员的子女，40%或低于40%的名额给社会。（如果官员的子女都出了国，就增加了难度，如果准备入某某籍，则难度更大。）
上述是我对原文中“以子辅父”的概述。也是实现体治的上策，此策如不能行，则中策 和下策更费劲。

㈧ 怎么治理腐败

必须要一位有号召力，坚决力的领导，详情查看希特勒，到时候谁敢不听，

㈨ 如何反腐

刚刚过去的中共十八大把反腐败提高到一个新的高度，新领导层一上任也即刻把反腐败提高到其最高的议事日程上来。反腐败方面的新发展对中国政治意味深远，具有多方面的含义。首先，把反腐败提高到执政党那么高的议事日程，从一个侧面说明了中国的腐败本身也已经发展到一个新的高度。实际上，刚刚过去的一年，中国政治充满了腐败的丑闻，从基层一直延伸到顶层。十八大结束没有几天，就有多名高官被暴露出腐败案件。改革开放以来，这种情况很少见。其次，腐败的深度和广度，已经深刻影响了执政党的形象和合法性。很多年来，高层一直在警告全党，腐败会“亡党亡国”。现在，各方面都已经感觉到了，如果腐败不能得到整治，那么“亡党亡国”越来越具有现实性。其三，新领导层展示了反腐败的巨大政治决心，在最低程度上减少腐败对执政党所能产生的致命影响，在最大程度上提高和巩固执政党的合法性。很简单，如果执政党继续腐败下去，哪有能力来实现民族复兴的使命。

不过，人们所面临的核心问题在于：如何反腐败才有效？反腐败早已经不是新鲜事。改革开放以来，每一届新领导层和新政府都是反复强调反腐败的，反腐败运动也从来就没有间断过。同时，中国也一直在向世界所有清廉的国家和社会学习，学习它们如何有效反腐败。到今天，能学的，已经学了；能做的，也已经做了。但为什么腐败还是继续变本加厉呢？这才是需要人们深刻思考的。

一句话，中国并没有根据中国体制本身的特点，来设计反腐败体制或者机制。那么中国体制的最主要的特点是什么呢？如果说多党制国家的主要特征是外部多元主义，中国制度的最大特点就是内部多元主义。本栏曾经多次强调，中国内部多元主义所面临的挑战，就是内部多元主义过度。这种内部多元主义如何表现在反腐败方面的制度特征上呢？又如何对反腐败产生着负面的影响呢？

概括地说，表现在反腐败方面，内部多元主义主要表现为反腐败机构过多，内部权力过于分散，不够集中。不仅党、政、人大、政协等等都设立了反腐败机构，主要组织和机构都有自己的反腐败机构。较之其他所有国家，中国的反腐败机构是最多的。

太多反腐败机构相互掣肘

内部多元主义产生了诸多弊端。首先，内部反腐败机构过多的逻辑结果，就是反腐败责任极其不明确。这就导致了中国传统中典型的“和尚与水”的关系，即“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝”。机构众多，又不互相协调或者协调得不好，导致了太多的权力内耗，各个机构之间矛盾重重。这种现象并不难理解，不同机构具有不同的利益。尽管各个机构名义上都是为了反腐败的，但实际运作的结果就是权力的争斗，反腐败反而演变成每一机构的“副业”。这是所有官僚机构运作的逻辑。因此，只有把众多的机构整合起来之后，它们的利益才能一致起来。

其次，机构众多会给腐败提供很多机会。为什么？有两个方面的原因。其一是，机构众多，反腐败不力；第二是，反腐败责任不明确，使得腐败有机可乘。其三，反腐败机构众多也导致了这些机构本身的腐败。因为所有这些反腐败的机构从属于不同的上级机构，因此，其它的机构有多腐败，反腐败的机构也必然有多腐败，甚至更腐败。反腐败机构往往掌握着有关腐败的信息，这些部门的领导人更有技术和手段不仅来进行腐败，而且能够逃避反腐败。这也就是为什么中国的公检法系统，是最腐败的一个系统的主要原因。

过去很多年里，中国各个反腐败机构派大量的干部官员到香港和新加坡去考察，学习这两个政府的反腐败经验。也应当说他们学到了不少经验，但一旦放到中国的制度环境里，这些在新加坡和香港非常有效的举措便不再有效。所有到这两个社会考察的官员都忽视了最重要的一点：香港的廉政公署和新加坡的反贪局都很小。一个小小的反腐败机构就造就了一个清廉的政府。在这两个社会，除了人们一般所说的高薪养廉、政府透明等因素外，就反腐败制度本身来说，最重要的就是权力高度集中，责任高度明确。反腐败机构又直属最高领导层。一旦发现腐败，应当承担责任者就非常明确。也因为责任明确，反腐败机构在预防腐败方面更是尽职。当然，另一个特点是，无论在新加坡还是香港，社会力量参与反腐败也非常得力。

很显然，当内部多元主义导致着诸多负面效应的同时，外部多元主义缺失更进一步使得腐败不可收拾。外部多元主义并不是说，中国要像其他国家那样，设立反对力量或者反对党。反对党并非反腐败的有效机制。很多人相信，只有多党制才能反腐败。但从经验看，这种观点显然过于简单。世界上那些实现多党制的社会，也同样非常腐败，甚至更为腐败。从外部制约来看，社会的参与要比反对党的参与更为有效。反对党的参与就是要夺取政权，夺取政权之后也往往同样腐败。而社会的参与较少政治性，更多的是为了一个清廉政府，因此更能有效地反腐败。不过，在中国，社会并没有有效的参与反腐败管道。一些制度例如举报制度一直存在着，但往往是名不符实，在很多方面也会产生很多负面效果。应当指出的是，在互联网产生之后，这种情况正在发生很快的变化。不过，社会对反腐败的参与总体上看，仍然是需要通过非正式的管道。

那么，通过怎样的制度改革才能实现有效的反腐败呢？

一句话，要大力减少内部多元主义，强化反腐败机构的权力。这方面，可以参照近年来大部制建设的经验，设立一个反腐败大部制，整合目前各个反腐败机构。当然，在这个机构内部可以设立不同的反腐败部门。同时，这个结构应当直属最高领导机构。

面对大面积的腐败，如何入手？在反腐败的手段和政策层面，人们需要一些新思维。除非发动毛泽东时代那样的大面积的群众运动，全面反腐败不仅不可能，也很难有成效，更有可能产生巨大的反弹。毛泽东时代已经过去，那个时代所特有的群众运动也过去了。面对新时代，人们应当换一种思维。首先，反腐败要依靠已经开始出现的“竞争性政治”。近代意义上的政治已经在中国开始，那就是干部官员之间的“竞争”。目前的这种竞争，因为明文规则的缺失，仍然很不规范，但最终逐渐会规范起来。各国政治经验表明，政治竞争本身就会通过各种方式暴露官员的腐败。实际上，今天中国很多腐败案件的发生（包括那些在互联网上曝光的案件）与其说是反腐败的结果，倒不如说是“政治竞争”的结果。对执政党领导层来说，所需要的是要利用“政治竞争”这个大趋势，而不是阻止这个大趋势。

要给清廉一个机会

其次，更为重要的是要给清廉一个机会。中国的腐败已经发展到这种程度，以致于清廉者没有生存的空间。很多腐败官员并不是一开始就腐败的，而是“屁股指挥脑袋”，到了一个腐败的环境，就不得不腐败。在党内，也并不是每一个官员都想腐败，也有一些官员不想腐败，但在全面腐败的环境里，“清廉”就成为一个人的巨大负资产。因此，应当考量的是如何给清廉一个机会？这是有可能的。例如可以通过人事录用机制，在任命官员的时候，可以问其是否愿意公开财产。如果不愿意者，那么不被任用。这至少可以避免“带病上岗”的局面，就是那些已经腐败的官员不再被继续任用。这部分人肯定很大量，不可能人人都被查。但即使不去查他（她），至少可以中断其生涯。而那些愿意公开财产的官员，则可以被继续任用。

从具体的制度设计来看，也有很大的空间来改进反腐败的制度能力。首先，反腐败机构内部可以设立一个道德委员会。腐败既可以是狭义上的经济腐败，也可以是其他方方面面的，例如性贿赂、包二奶等等。这方面可以经过道德委员会来处理。世界上很多国家都设立有针对官员操守的道德委员会。在中国，道德委员会可以强化党政官员的职业伦理。中国历来被视为是一个道德国度，对官员的道德压力不仅必要，而且也可以对官员产生巨大的道德压力。

其次，反腐败不能是“左手”反“右手”。在一党制下，反腐败不力往往是因为“左手”反“右手”之故。大量的腐败都发生在“一把手”群体，也就是党的主要领导和其相关的官员。“党的领导”原则表明党的主要领导的重要性。在这样的情况下，如何反腐败？要通过制度设计。反腐败机构要错位设置，“下管一级”。和干部任命制度一样，对下一级官员的监督和检查要有上一级反腐败机构来做。也就是说，反腐败的权力不能由同一级官员来行使。同时，反腐败机构的工作人员的收入来源等等，都要和同一级政府割离，保证他们不受同一级政府的影响。

中国的腐败已经高度社会化，侵入社会的各个角落。从各国经验来看，在如此广度和深度的腐败环境中，只有通过培养清廉官员，从精英开始，然后逐渐扩展大社会的各个领域，最终才会有建设清廉政府和清廉社会的可能性。

在减少内部多元主义的同时要增加外部多元主义，即引入社会力量参与反腐败。但外部力量反腐败也必须体现为制度行为。例如，社会审计制度很重要，很多方面可以让专业的审计组织，尤其是那些具有良好声誉的审计机构来参与反腐败。这样可以避免内部审计的弊端。这应当是中国行政体制改革的一项重要内容，即政府向社会收购服务。

再如，要有效利用媒体的力量，尤其是新媒体的力量。媒体至少能够为政治和行政的黑箱操作投入一些阳光。媒体不仅仅可以揭露腐败，更可以产生强大的社会压力。腐败能够大行其道，能够招摇过市，主要是因为没有阳光。如上所说，中国的媒体尤其是新媒体，已经开始在揭露腐败方面扮演一个积极的角色。但这方面需要提高其制度化的水平，而不能一直停留在偶然和自发的水平。如果没有有效的法制的支撑，社会自发反腐败所要承担的高成本和风险，会使得反腐败不可持续。

总之，反腐败是一项综合政治工程。要找到重大的突破口，制度设计最为重要。如果继续依赖于传统运动式的反腐败运动，继续依靠超越法治的政治手段，表面上轰轰烈烈的反腐败运动最终会导致更多的腐败。要遏制人性的腐败，一整套可以导致清廉行为的制度是根本。

㈩ 治理国家，治理腐败的根本方法是什么

没有办法吧，有权利的地方就有腐败