赌博挂牌整治

❶ 娱乐场所督查主要是做什么

娱乐场所督查主要的工作内容如下:
一、加强组织领导，落实工作责任。为了确保全镇公共娱乐场所、消防、特种行业、发廊、洗浴等公共场所集中整治工作顺利进行，此次专项行动由镇综治办统一部署和组织，并成立公共场所集中治安整治工作领导小组负责专项行动的日常工作。要求各单位在镇集中治安整治工作领导小组统一领导下，按照职责范围开展集中整治工作，落实责任制，实行责任倒查，派出所要强化日常管理，责任落实到人，要对公共场所做到底数清、情况明，实时掌握场所动态，发现问题及时查处。

二、加大宣传发动力度。我镇召开动员大会，进行层层宣传发动，广泛发动群众参与和支持集中整治工作。并组织开展多种形式的宣传活动，向社会通报集中整治行动情况。公布举报电话号码，鼓励群众举报娱乐休闲场所的违法违规行为。在场所统一悬挂禁赌、禁毒、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志和张贴举报电话，落实举报奖励制度，对积极提供线索、协助查破大案要案的群众给予奖励。

三、加大排查整治力度。我镇对娱乐休闲场所进行了深入细致地做好排查工作，全面掌握娱乐休闲场所的底数、基本情况和从业人员情况。并重点排查场所内发生的刑事、治安案件线索，操纵、控制毒赌、色违法犯罪的涉黑涉恶团伙线索，偷税漏税和盗窃电能违法线索，确定打击整治重点。在调查摸排的基础上，对重点场所实行挂牌整治。对于超范围经营娱乐项目和接纳未成年人、场所超员、安全和消防设施达不到标准、场所无监控系统或监控系统不能正常运行的，依法予以处罚，情节严重的，责令停业整顿：坚决取缔无证经营的场所和窝点；对证照不全的场所一律关闭。

四、加大打击犯罪力度。要求派出所要根据排查线索，收集、固定相关证据，及时抓捕犯罪嫌疑人，破获一批大案要案。对于重大、复杂、疑难案件，要及时商请检察院、法院提前介入。对涉及大案要案的犯罪嫌疑人，要按照依法从重从快的方针和“基本事实清楚，基本证据确凿”的原则，快捕快诉快判。严厉打击带黑社会性质和恶势力犯罪团伙；严厉打击擅自雇用人员充当打手保镖，殴打、侮辱群众，阻碍执法的违法犯罪活动；严厉打击以开办娱乐休闲场所为掩护，组织、容留吸毒贩毒、卖淫嫖娟、开设赌场的犯罪团伙；依法查处场所从事赌博或变相赌博活动，依法收缴销毁具有赌博功能的电玩、电子游戏等设备。

❷ 什么样的内容会被广电整改

有自媒体称视频平台收到广电总局通知，要求将《papi酱》系列作品下线，原因为“以直接、暗示、辱语等方式表述粗口、侮辱性语言内容较多”。
那么，什么样的内容会被广电整改呢？我们先来看广电审核制度的一些规定：
1、主人公不能太花心，小三不能有幸福；
2、80后未婚生子情节一律绕道；
3、拒绝鬼魂，“异能”人士只存在于儿童剧；
4、校园内不能有早恋，不能有暴力等等都成为严格审批的对象。
5、婚前不能同床；
6、不许出现我军色诱敌方、金钱方式获取情报以及红色刺杀类情节；
7、情感故事类节目不得展示丑恶、迷信;不得展示因亲情矛盾、家庭纠纷导致的极端行为、过激言论；
8、情感类节目禁止使用“测谎仪”；
…………
总的来说，中国人多年的禁欲思想已经深入骨髓地植根在了意识形态里，广电总局只是一个最直接最表面的体现。随着社会的进步，相信尺度会越来越开放。
所以有声讨广电的工夫，我们更应该检讨自己的内心是否像我们嘴里说的这样光明磊落，然后努力让这些腐旧的思想在下一代下下一代的心里慢慢消去。广电总局删掉的那些，其实也是中国各个角落很多我们看不到的人他们不想看到耻于看到的。

❸ 请问有谁知道四川省挂牌整治260家污染企业的具体情况

问四川省环保局工业监管回处。答

www.schj.gov.cn

❹ 对提升我区公众安全感的建议意见

近几年，在省、市社会治安综合治理目标管理的考评标准中，增加了一项内容，这项内容的分值从刚开始的十分，逐渐增加到今年的二十分。这项内容就是公众安全感测评。对于公众安全感低于全省、全市平均指数的，每低10%就要扣减一定的分值，直至扣完该项目的总分值为止。对于公众安全感指数位列全省后五位的县市区，实行黄牌警告，取消省市综治评先资格，戴上重点管理的帽子。在**市，**县就曾经戴过这顶帽子。

公众安全感测评方法，就是省综治办委托省统计局下属的社情民意调查中心，从电信部门提取居民家庭固定电话号码，按照号段不同，对全省每个县区随机抽取100个电话，打电话进行调查。

由于我区区位特殊，流动人口众多，人员情况复杂，再加上城市小区化管理程度不高，公众安全感指数一直提升不上来，排名在全省、全市偏后。20xx年，我区公众安全感测评指数（公众对安全感的满意率）为83.1％，列全省99个县区中第89位、全市9个县区中第8位；20xx年，公众安全感测评指数为87％，列全省94位、全市第9位；20xx年上半年公众安全感测评指数为91.4％，列全市第9位。这几年，公众安全感已成为我区社会治安综合治理工作再上新台阶的一项重要的制约因素。

如何提高我区公众安全感，当然，强化防范措施，降低发案数量尤其是人命案、侵财型案件等影响人民群众生命财产安全的案件数量，同时加快破案速度、提高破案率等方面是不必可少的，但是，我在这里所提几点看法是从上述几个影响公众安全感的基本要素之外来考虑的。

一、加大宣传力度

这里所指的宣传，是指上门宣传，上辖区居民每家每户的门。上门宣传可以做以下几件事：

第一件事：宣传我们的工作。让居民知道，为维护我区社会稳定，为提高公众安全感，我们做了些什么，是怎么做的，下一步还要做些什么。

第二件事：征求居民对我们的工作、对提高公众安全感的意见建议，集思广益。

第三件事：指导居民开展自我防范。比如说，要安防盗门、装防盗锁；房屋出租要登记，房客走了要换锁；陌生人进村多询问，可疑人来小区多警惕；尽量避免深夜外出，僻静小巷结伴行等等。

第四件事：登记居民住宅电话。

通过上门宣传，我认为可以起到这几个方面的作用：一是让群众知道为提高公众安全感，我们一直在努力，以取得群众的理解、支持和信任；二是释放居民的情绪，排泄群众的不满；三是增强人民群众的自我防范意识；四是最大限度地调动广大人民群众参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性；五是为建立我区自己的测评体系打下基础。

二、用好和谐平安服务队

自20xx年初我区组建全省首支和谐平安服务队以来，和谐平安服务队服务群众、维护稳定、促进和谐的职能作用得到了有效发挥，得到省市有关部门和领导的充分肯定，并逐渐成为我区社会治安综合治理工作的又一新品牌。

和谐平安服务队，由区里统一招聘组建，区政法委进行业务指导。全部队员下派乡镇、街道，由乡镇街道使用、管理。

据了解，这批队员绝大部分都很敬业、都很努力，为我区的和谐平安做出了应有的贡献。他们有的在乡镇街道综治办从事社会治安综合治理工作，有的在协助管片民警维护辖区治安，有的在村、社区协助治保主任调解纠纷、整理完善工作台账。但是还有少量的经常见不到人。虽然他们的工资待遇较低，一个月只有五、六百元，但也不能因此对他们疏于管理，更不能出现“挂羊头卖狗肉”的情况。

如何用好管好这支队伍，我的看法是，将和谐平安服务队与专职治安巡防队整合起来，统一管理、统一调度、统一使用。将他们专门用于治安巡逻工作，而且是徒步在小街小巷、村庄内、社区里巡逻。这两支队伍加起来有四百多号人（和谐平安服务队185人、专职治安巡防队230人），虽然不能做到辖区全覆盖，起码也能控制住重点区域、重点部位。我们在社会上也是一个普通居民，想想看，如果自己晚归时看到有人在街巷巡逻、睡觉时知道有人在外巡护，走夜路就不再会提心吊胆了，睡觉时也会更安稳些。当然适当增加和谐平安服务队员的工资待遇也是不必可少的。

三、建立我区公众安全感测评体系

省里的公众安全感一年测评两次，上半年测评结果在全省通报，下半年测评结果纳入年终考评。我总觉得省里的测评有两个局限性：一是测评结果来得慢；二是由于电话号码号段划分不是很明晰，其结果就有一定的误差。

我上面在上门宣传中提到的登记居民电话号码，就是此意。一是可以把我们收集的电话号码提供给社情民意调查中心，确保公众安全感测评结果的准确性；二是利用收集来的电话号码建立我区自己的测评体系。

我们可以一个季度测评一次，一次在每个乡镇、街道抽查一、二个村或社区，或一次每个乡镇街道抽查一百户。通过测评及时掌握群众的动态与需求，有针对性开展一些工作。比如说，知道哪些居民对安全感不满后，通过分析其原因，再组织有关人员上门工作或者以召开座谈会的方式，宣传解释，征求意见，释放情绪，排解不满。建立自己测评体系的目的就是增加工作的针对性。

影响公众安全感的因素很多，人民群众的生命财产安全与否固然是主要因素，但绝不是全部因素。农村宗族势力的影响、矛盾纠纷及信访问题的处理、征地拆迁安置引发的问题、基层干部的粗暴工作作风等等方面出现的问题，最后都会集中在公众安全感上体现出来。因此，提高公众安全感是一项系统工程，需要集思广益，需要群策群力，需要全区上下共同努力。这里我所提的三点，仅仅是我个人的看法，有不当之处，请批评指正。
为深入推进全区综治和平安建设工作，进一步提升全区公众安全感，经研究决定，在全区范围内开展进一步提升公众安全感活动，特制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加强源头治理、综合治理、共同治理、依法治理“四治理”各项工作，着力提升维护社会稳定能力、社会管理水平、司法执法公信力，深入开展平安创建活动，全力提高公众安全感，为促进全区经济又好又快发展、保障社会公平正义、护航“三快三先”工作提供和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
从现在开始，利用九、十、十一，三个月的时间，通过开展系列活动，落实有效措施，全力提升我区公众安全感，确保实现全区公众安全感达到省考核目标值，高于省公众安全感平均水平，力争进入省先进位次，继续保持全市领先。
三、工作措施
1、严厉打击各类刑事犯罪，压降刑事案件
政法各部门要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。解决人民群众反映强烈的突出治安问题，主要包括：打黑除恶、治爆缉抢、看守所安全管理、依法严厉打击多发性侵财犯罪、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击假证件、假印章、假公文等违法犯罪、打击赌博等违法犯罪活动，打击盗窃破坏“三电”及输油气管道安全保护工作、打击防范利用信息网络的违法犯罪活动、侦破杀人、爆炸等重大恶性案件、反恐怖等工作，刑事案件破案率和八类主要刑事案件破案率分别不低于去年同期水平，不发生有重大影响的黑恶势力犯罪和其他恶性刑事案件。（责任单位：区公安分局、法院、检察院）
2、加强实有人口的管理
提升流动人口管理水平，按照集宿区700：1，社会面300-500：1的标准配备流动人口协管员，大中型企业流动人口集中居住率达70%，年内实现流动人口“一证通”管理制度（责任单位：区公安分局）。加大特殊人群管理力度。加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，建设综合服务基地，刑释解教人员重新违法犯罪率控制在2%以下，社区矫正对象重新违法犯罪率控制在1‰以下（责任单位：区司法局）、社区戒毒、社区康复人员执行率不低于90%（责任单位：区公安分局）。加强预防青少年违法犯罪工作，在校生违法犯罪占犯罪总数的比例不超过3%（责任单位：团区委、区教育局）。加强对易肇事肇祸精神病人、艾滋病人救治管控，做到应收尽收（责任单位：区卫生局）。落实对严重性格缺陷、由仇视社会情绪和报复社会倾向人员排查管控工作，不发生上述人员实施的有影响的恶性案件（责任单位：区公安分局）。
3、提升科技防范水平
深入实施全区技防监控二期建设。要按照每个行政村6-8个探头，高清、标清各一半的比例，补齐监控盲点。要在警务室建设三级监控中心，将辖区监控点全部整合进警务室。要在派出所建设二级监控中心，实现对辖区全部监控点的整合，有效组织开展网上巡逻。扎实推进技防单位、技防小区、技防村、技防一条街、技防入户工程建设，达到上级规定进度要求，沿街商铺、城镇居民、农村家庭技防入户率分别达到100%、80%、80%。（责任单位：区公安分局、各镇、办事处）
4、加强专职保安队员、红袖标人员巡逻防范
公安机关要最大限度地把警力摆在街面上，充分整合交警、巡警、中心警务室保安队员等警力资源，加大对社会面的巡防力度和频率，群众见警率达到90%以上；要以案件多发的人群、区域、时段为重点，加大巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，确保辖区内刑事案件和社会治安案件发案率低于本地区上年度同期比例；要加快农村中心警务室的提档升级建设力度，提高技防水平，加强对保安队员的管理，每月2次利用平安联动网对保安巡逻情况进行定位抽查，及时通报，并健全考核奖惩机制，千方百计地稳定保安队伍。（责任单位：区公安分局、综治办）同时，各地要充分发挥红袖标人员、党员、村干部等群防群治力量作用，科学制定巡逻路线，每天晚上利用巡防手电、小喇叭大张旗鼓地进行巡逻防范，形成声势。（责任单位：区综治办、各镇、办事处）
5、排查化解各类社会矛盾纠纷
严格落实中央综治办《关于进一步落实矛盾纠纷排查调处工作协作会议纪要月报制度的通知》要求，组织镇村（社区）、企事业单位调解组织，进村（社区）、进机关企事业单位、进家庭，开展社会矛盾纠纷大排查活动。全面掌握本地区涉及民生类、经济社会发展类、历史遗留类的矛盾纠纷，以及容易引发民转刑案件、重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、对社会稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、分级、建档，逐件进行分流调处，明确责任单位，明确专人负责。各镇、村的调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。（责任单位：区司法局、各镇、办事处）
6、排查整治社会治安重点地区
按照《全区社会治安重点地区排查整治工作要点》要求，综治部门牵头协调，公安机关发挥主力军作用，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，重点加强对挂牌重点地区整治工作，尤其要加大对入室盗窃、破坏企业正常经营生产及盗窃家禽家畜、机动车、电动车等治安案件整治力度，对直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击（责任单位：区公安分局、各镇、办事处）；开展城镇集贸市场治安秩序综合整治，工商部门要在“平安市场”创建活动中切实发挥牵头作用（责任单位：区工商局），公安机关要组织安排人员在重点时段到集市巡逻，维护市场秩序，让不法分子无可乘之机，确保集贸市场井然有序。要重点查处违法宣传、诈骗、扒窃、欺行霸市、销售假冒伪劣产品等违法犯罪现象（责任单位：区公安分局）和占道经营、乱摆摊设点等不正当经营现象（责任单位：区市容局）。
7、加强信访问题化解
要加强对初信、初访的办理，健全信访工作机制，力争将重信重访案件尽快消化解决好。要妥善解决好当前我区企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、劳动社保和涉军等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把矛盾信访突出问题解决在基层。要开展好领导干部接访和下访活动，区信访局要加大督促力度，加强组织协调，确保信访形势有明显好转。在处理信访问题过程中，凡对群众的合理要求不予受理或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，或在办理信访事项时失职、渎职和不作为,引发重大越级集体访或发生群体性事件,造成重大或恶劣影响的，要实行责任倒查,追究相关单位、责任人员责任。（责任单位：区委政法委、区信访局）
8、开展校园周边环境综合整治
建立校园周边环境综合整治长效机制。区教育局牵头制定校园周边安全排查整治方案，区相关部门配合，彻底整治学校及周边环境，重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全隐患等问题，对不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。高度重视校车安全监管工作，加大对违规接送车辆的查处力度，对接送学生车辆安全状况达不到要求的坚决禁止使用。（责任单位：区教育局、公安分局、交通局、安监局、卫生局、市容局、各镇、办事处）
9、提高公众对公正司法满意率
坚持以规范促公正，抓好法治问题建档分析、案件评查、政法干警执法业绩档案、旁听评议庭审等制度的深化落实，严格落实执法责任追究制度，实行新发涉法涉诉信访案件每案必查，对确有瑕疵或执法问题的，严肃倒查追究责任，评查及处理结果记入干警执法业绩档案。全面实施行政执法人员执法业绩档案制度，推行全程说理式执法等柔性执法方式，加大行政争议的协调化解力度，减少行政违法、行政不作为和行政行为瑕疵。坚持行政诉讼案件审理情况定期通报制度，确保全区行政诉讼案件行政负责人出庭应诉率达100%。坚持以公开促公正，全面实行警务、审务、检务公开，推行网上办案和裁判文书网上公开，确保权力在阳光下运行。坚持以改革促公正，充分保障司法救助资金，加大司法救助力度，解决刑事被害人、涉法涉诉信访当事人生活实际困难。构建半小时法律援助服务圈，不让有诉求的困难群众打不起官司。及时整改群众反映的突出问题，确保人民群众对公正司法满意率达95%以上。（责任单位：区公安分局、检察院、法院、司法局）
10、切实保障和服务民生
要以开展群众路线教育实践活动为载体，坚持开展政法干警“大走访”活动，深入基层，深入群众，访民意、察民情、排民忧、解民难，征求意见和建议，切实加以整改。政法服务窗口（如：户籍室、公证处、法律援助中心、立案庭等）要完善便民措施，提升服务水平，并依据实际情况定期开展上门服务活动。同时，要切实关注民生，真诚关心社会弱势群体和困难群体的生活，妥善解决其实际困难和问题，让其真切地感受到党委、政府的关怀与温暖，进一步密切党群干群关系。（责任单位：区委政法委、区公安分局、检察院、法院、司法局）
11、开展多种形式宣传活动
着重做到十点：①召开一次动员会，精心部署，发放有关宣传资料（责任单位：区委政法委）。②在全区重要路口、醒目位置制作高炮宣传（责任单位：区委政法委）。③利用群众文化广场LED屏幕进行滚动宣传（责任单位：区委政法委）。④制作印发5万份警民联系卡发放到户（责任单位：区公安分局）。⑤在每期贾汪报上刊登综治和平安创建宣传标语。（责任单位：区委宣传部）。⑥利用手机发送综治和平安建设、治安防范等小知识短信（责任单位：区综治办）。⑦在区电视台黄金时间播放综治和平安建设宣传标语（责任单位：区文广新体局）。⑧在车站、公交站台张贴宣传标语（责任单位：区交通局）。⑨企事业单位、商场、旅馆、店铺或悬挂条幅或利用LED屏幕滚动宣传（责任单位：区公安分局、市容局）。⑩各镇（办事处）每天出动宣传车开展巡回宣传。各个村（居）利用广播宣传，每晚组织村干部、老党员、“红袖标”人员等群防群治力量巡逻宣传（责任单位：各镇、办事处）。
12、实施公众安全感测评
通过电话调查、实地调查等形式，于11月底前对各地、各有关部门开展一次公众安全感调查，调查结果纳入各镇、办事处、工业园区，各有关单位综治年终考核，分值为15分。
（1）电话调查。由区委政法委、区综治办委托市统计局调查队组织电话调查人员，进行全区公众安全感电话调查，了解掌握人民群众对全区社会安全状况的总体评价，梳理群众反映强烈的问题。（责任单位：区委政法委、综治办）
（2）实地调查。由区委政法委、区综治办设计调查问卷，组织工作人员到农村、企业征求群众意见，充分了解社会各界对全区社会治安状况和法治建设的整体评价，对标找差，落实改进措施。（责任单位：区委政法委、综治办）
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各地、各单位要结合实际，按照制定的具体工作方案，严格做到人员到位、措施有力、工作落实，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力实现全区公众安全感大幅提升。
（二）督导检查、确保实效。区综治办将于10月份对此项工作进行督导检查，各地、各单位要认真落实各项措施，总结工作的成功经验和存在的问题，确保工作取得实效。
（三）严格考核、兑现奖惩。全区公众安全感指标要高于省市平均值，进入先进行列，各地、各有关部门指标均必须高于区平均值，进入先进行列，对公众安全感未达到区平均值的镇（办事处）、部门将取消年底评先评优资格。

9

舆论引导、
落地查控等多种手段，
各单位要有专人负责，
发现
问题要及时上报并迅速采取应对措施，严防形成现实危害。

五、工作要求

1
、统一思想，提高认识。
全面提升公众安全感，是为我县
经济社会健康稳定发展提供良好环境的重要举措。各乡镇场、各
单位要进一步提高对此项工作重要意义的认识，教育引导干部端
正态度，积极参与，并狠抓工作落实，彰显工作成效，确保各项
工作顺利推进。

2
、加强领导，落实责任。
各有关单位要结合实际，制定
具体的工作方案，
严格做到有机构、
有人员、
有措施、
有落实，
做到一级抓一级，
一级对一级负责，
努力实现全县公众安全感
全面提升。

3
、
督导检查、
确保实效。
县提升公众安全感工作领导小组
将对活动开展情况进行督导检查，
各乡镇场、
各单位要定期认
真总结工作的成功经验和存在的问题，
确保工作取得实效。
县
提升公众安全感工作领导小组成立督导组，
对全县政法各部门
和乡镇进行专项督导，
采取明察暗访、
电话调查、
重点督查等
方式对照方案中要求的各项工作进行督导检查，
并通报督查情
况。

4
、考核评比、严格奖惩。
公众安全感提升工作将纳入年
终综治目标管理考评重点内容，
对工作开展不力，
造成不良后果
的，
将按照有关规定予以处罚。
同时，
县综治委将以乡镇为单位，
委托有关单位进行公众安全感测评，
对测评结果中安全感指数低

10

于
97%
的乡镇给予全县通报，对安全感指数低于
96.5%
的乡镇给
予“黄牌警告”处分。

附件：
1
、
XX
县政法干警排查重点固定电话用户表；

2
、
XX
县综治干部排查重点固定电话用户登记表；

3
、宣传标语。

附表一

11

XX
县综治干部排查重点固定电话用户登记表

乡镇（盖章）：

年

月（存根）

序号

姓

名

电

话

住

址

反映问题

综治干部签字：

乡镇领导签字：

每月
6
日、
16
日、
26
日报县综治办

说明：

1
、收集历年来发生过刑事和民事案件的固定电话用户信息并登记。

2
、收集历年来受到过各级行政部门执法处理的固定用户信息并登记。

3
、收集对政法综治维稳工作存在意见的固定电话用户信息并登记。

4
、收集对社会各项事业存在不满、上访的固定电话用户信息并登记。

5
、收集存在其他问题的固定电话用户信息并登记。

6
、本表一式两份，一份交县综治办，一份本单位存底备查。

12

附表二

XX
县政法干部排查重点固定电话用户登记表

政法部门（盖章）：

年

月
（存根）

序
号

姓

名

电

话

住

址

反映问题

走访干警签字：

单位领导签字：

每月
6
日、
16
日、
26
日报县综治办

说明：

1
、收集历年来发生过刑事和民事案件的固定电话用户信息并登记。

2
、收集历年来受到过各级行政部门执法处理的固定用户信息并登记。

3
、收集对政法综治维稳工作存在意见的固定电话用户信息并登记。

4
、收集对社会各项事业存在不满、上访的固定电话用户信息并登记。

5
、收集存在其他问题的固定电话用户信息并登记。

6
、本表一式两份，一份交县综治办，一份本单位存底备查。

13

附近三

1
、严厉打击刑事犯罪

全力创建平安
XX
2
、大力开展群防群
治

实现治安持续稳定
3
、深化综合治理

创建平安
XX 4
、
发展是第一要务

稳定是第一责任
5
、创建平安
XX
构建和
谐社会
6
、
化解矛盾保平安

维护稳定促发展
7
、
全面开展平
安创建

努力构建和谐社会
8
、
稳定才能发展

平安才能和谐

9
、平安建设各级抓

和谐社会全民建
10
、我为人人勤防范

人人为我保平安
11
、
手牵手共创平安
XX
心连心共建和谐校
园
12
、平安
XX
人人出力
XX
平安家家受益
13
、平安连着你
我他

平安建设靠大家
14
、平安
XX
全民共建

平安
XX
全民
共享
15
、
创建平安
XX
人人参与

构建和谐社会从我做起
16
、
美丽
XX
是我家
XX
平安靠大家
17
、平安是福千家盼

社会
和谐万民乐
18
、
家家拥有平安

人人共享和谐
19
、
畅行万里
平安路

一路平安行万里
20
、警民携手共创平安

邻里协作
共建家园
21
、
警民携手保平安

维护稳定促发展
22
、
群策群
力共创平安
XX
互助互爱同筑和谐家园
23
、
安居乐业千家富

XX
平安百业兴
24
、社区住着你我他

平安建设靠大家
25
、
创建平安
XX
实现和谐发展
26
、加强社会治安综合治理

确保社会长治久安
27
、全党动员

全民动手

齐抓共管

共
创平安
28
、
倡导见义勇为

弘扬社会正气
29
、
加强法制教育

预防和减少违法犯罪
30
、维护社会治安是每个公民应尽的义
务
31
、
用今天的平安托起明天的幸福
32
、
齐抓共管

综合治
理

共同打造平安社区
33
、深化治安防控体系建设

积极打

❺ 在加强和改进我区人才引进政策，以及保证政策落地方面有哪些意见和建议

近几年，在省、市社会治安综合治理目标管理的考评标准中，增加了一项内容，这项内容的分值从刚开始的十分，逐渐增加到今年的二十分。这项内容就是公众安全感测评。对于公众安全感低于全省、全市平均指数的，每低10%就要扣减一定的分值，直至扣完该项目的总分值为止。对于公众安全感指数位列全省后五位的县市区，实行黄牌警告，取消省市综治评先资格，戴上重点管理的帽子。在**市，**县就曾经戴过这顶帽子。

公众安全感测评方法，就是省综治办委托省统计局下属的社情民意调查中心，从电信部门提取居民家庭固定电话号码，按照号段不同，对全省每个县区随机抽取100个电话，打电话进行调查。

由于我区区位特殊，流动人口众多，人员情况复杂，再加上城市小区化管理程度不高，公众安全感指数一直提升不上来，排名在全省、全市偏后。20xx年，我区公众安全感测评指数（公众对安全感的满意率）为83.1％，列全省99个县区中第89位、全市9个县区中第8位；20xx年，公众安全感测评指数为87％，列全省94位、全市第9位；20xx年上半年公众安全感测评指数为91.4％，列全市第9位。这几年，公众安全感已成为我区社会治安综合治理工作再上新台阶的一项重要的制约因素。

如何提高我区公众安全感，当然，强化防范措施，降低发案数量尤其是人命案、侵财型案件等影响人民群众生命财产安全的案件数量，同时加快破案速度、提高破案率等方面是不必可少的，但是，我在这里所提几点看法是从上述几个影响公众安全感的基本要素之外来考虑的。

一、加大宣传力度

这里所指的宣传，是指上门宣传，上辖区居民每家每户的门。上门宣传可以做以下几件事：

第一件事：宣传我们的工作。让居民知道，为维护我区社会稳定，为提高公众安全感，我们做了些什么，是怎么做的，下一步还要做些什么。

第二件事：征求居民对我们的工作、对提高公众安全感的意见建议，集思广益。

第三件事：指导居民开展自我防范。比如说，要安防盗门、装防盗锁；房屋出租要登记，房客走了要换锁；陌生人进村多询问，可疑人来小区多警惕；尽量避免深夜外出，僻静小巷结伴行等等。

第四件事：登记居民住宅电话。

通过上门宣传，我认为可以起到这几个方面的作用：一是让群众知道为提高公众安全感，我们一直在努力，以取得群众的理解、支持和信任；二是释放居民的情绪，排泄群众的不满；三是增强人民群众的自我防范意识；四是最大限度地调动广大人民群众参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性；五是为建立我区自己的测评体系打下基础。

二、用好和谐平安服务队

自20xx年初我区组建全省首支和谐平安服务队以来，和谐平安服务队服务群众、维护稳定、促进和谐的职能作用得到了有效发挥，得到省市有关部门和领导的充分肯定，并逐渐成为我区社会治安综合治理工作的又一新品牌。

和谐平安服务队，由区里统一招聘组建，区政法委进行业务指导。全部队员下派乡镇、街道，由乡镇街道使用、管理。

据了解，这批队员绝大部分都很敬业、都很努力，为我区的和谐平安做出了应有的贡献。他们有的在乡镇街道综治办从事社会治安综合治理工作，有的在协助管片民警维护辖区治安，有的在村、社区协助治保主任调解纠纷、整理完善工作台账。但是还有少量的经常见不到人。虽然他们的工资待遇较低，一个月只有五、六百元，但也不能因此对他们疏于管理，更不能出现“挂羊头卖狗肉”的情况。

如何用好管好这支队伍，我的看法是，将和谐平安服务队与专职治安巡防队整合起来，统一管理、统一调度、统一使用。将他们专门用于治安巡逻工作，而且是徒步在小街小巷、村庄内、社区里巡逻。这两支队伍加起来有四百多号人（和谐平安服务队185人、专职治安巡防队230人），虽然不能做到辖区全覆盖，起码也能控制住重点区域、重点部位。我们在社会上也是一个普通居民，想想看，如果自己晚归时看到有人在街巷巡逻、睡觉时知道有人在外巡护，走夜路就不再会提心吊胆了，睡觉时也会更安稳些。当然适当增加和谐平安服务队员的工资待遇也是不必可少的。

三、建立我区公众安全感测评体系

省里的公众安全感一年测评两次，上半年测评结果在全省通报，下半年测评结果纳入年终考评。我总觉得省里的测评有两个局限性：一是测评结果来得慢；二是由于电话号码号段划分不是很明晰，其结果就有一定的误差。

我上面在上门宣传中提到的登记居民电话号码，就是此意。一是可以把我们收集的电话号码提供给社情民意调查中心，确保公众安全感测评结果的准确性；二是利用收集来的电话号码建立我区自己的测评体系。

我们可以一个季度测评一次，一次在每个乡镇、街道抽查一、二个村或社区，或一次每个乡镇街道抽查一百户。通过测评及时掌握群众的动态与需求，有针对性开展一些工作。比如说，知道哪些居民对安全感不满后，通过分析其原因，再组织有关人员上门工作或者以召开座谈会的方式，宣传解释，征求意见，释放情绪，排解不满。建立自己测评体系的目的就是增加工作的针对性。

影响公众安全感的因素很多，人民群众的生命财产安全与否固然是主要因素，但绝不是全部因素。农村宗族势力的影响、矛盾纠纷及信访问题的处理、征地拆迁安置引发的问题、基层干部的粗暴工作作风等等方面出现的问题，最后都会集中在公众安全感上体现出来。因此，提高公众安全感是一项系统工程，需要集思广益，需要群策群力，需要全区上下共同努力。这里我所提的三点，仅仅是我个人的看法，有不当之处，请批评指正。
为深入推进全区综治和平安建设工作，进一步提升全区公众安全感，经研究决定，在全区范围内开展进一步提升公众安全感活动，特制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕加强源头治理、综合治理、共同治理、依法治理“四治理”各项工作，着力提升维护社会稳定能力、社会管理水平、司法执法公信力，深入开展平安创建活动，全力提高公众安全感，为促进全区经济又好又快发展、保障社会公平正义、护航“三快三先”工作提供和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
从现在开始，利用九、十、十一，三个月的时间，通过开展系列活动，落实有效措施，全力提升我区公众安全感，确保实现全区公众安全感达到省考核目标值，高于省公众安全感平均水平，力争进入省先进位次，继续保持全市领先。
三、工作措施
1、严厉打击各类刑事犯罪，压降刑事案件
政法各部门要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。解决人民群众反映强烈的突出治安问题，主要包括：打黑除恶、治爆缉抢、看守所安全管理、依法严厉打击多发性侵财犯罪、打击拐卖妇女儿童犯罪、打击假证件、假印章、假公文等违法犯罪、打击赌博等违法犯罪活动，打击盗窃破坏“三电”及输油气管道安全保护工作、打击防范利用信息网络的违法犯罪活动、侦破杀人、爆炸等重大恶性案件、反恐怖等工作，刑事案件破案率和八类主要刑事案件破案率分别不低于去年同期水平，不发生有重大影响的黑恶势力犯罪和其他恶性刑事案件。（责任单位：区公安分局、法院、检察院）
2、加强实有人口的管理
提升流动人口管理水平，按照集宿区700：1，社会面300-500：1的标准配备流动人口协管员，大中型企业流动人口集中居住率达70%，年内实现流动人口“一证通”管理制度（责任单位：区公安分局）。加大特殊人群管理力度。加强刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作，建设综合服务基地，刑释解教人员重新违法犯罪率控制在2%以下，社区矫正对象重新违法犯罪率控制在1‰以下（责任单位：区司法局）、社区戒毒、社区康复人员执行率不低于90%（责任单位：区公安分局）。加强预防青少年违法犯罪工作，在校生违法犯罪占犯罪总数的比例不超过3%（责任单位：团区委、区教育局）。加强对易肇事肇祸精神病人、艾滋病人救治管控，做到应收尽收（责任单位：区卫生局）。落实对严重性格缺陷、由仇视社会情绪和报复社会倾向人员排查管控工作，不发生上述人员实施的有影响的恶性案件（责任单位：区公安分局）。
3、提升科技防范水平
深入实施全区技防监控二期建设。要按照每个行政村6-8个探头，高清、标清各一半的比例，补齐监控盲点。要在警务室建设三级监控中心，将辖区监控点全部整合进警务室。要在派出所建设二级监控中心，实现对辖区全部监控点的整合，有效组织开展网上巡逻。扎实推进技防单位、技防小区、技防村、技防一条街、技防入户工程建设，达到上级规定进度要求，沿街商铺、城镇居民、农村家庭技防入户率分别达到100%、80%、80%。（责任单位：区公安分局、各镇、办事处）
4、加强专职保安队员、红袖标人员巡逻防范
公安机关要最大限度地把警力摆在街面上，充分整合交警、巡警、中心警务室保安队员等警力资源，加大对社会面的巡防力度和频率，群众见警率达到90%以上；要以案件多发的人群、区域、时段为重点，加大巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，确保辖区内刑事案件和社会治安案件发案率低于本地区上年度同期比例；要加快农村中心警务室的提档升级建设力度，提高技防水平，加强对保安队员的管理，每月2次利用平安联动网对保安巡逻情况进行定位抽查，及时通报，并健全考核奖惩机制，千方百计地稳定保安队伍。（责任单位：区公安分局、综治办）同时，各地要充分发挥红袖标人员、党员、村干部等群防群治力量作用，科学制定巡逻路线，每天晚上利用巡防手电、小喇叭大张旗鼓地进行巡逻防范，形成声势。（责任单位：区综治办、各镇、办事处）
5、排查化解各类社会矛盾纠纷
严格落实中央综治办《关于进一步落实矛盾纠纷排查调处工作协作会议纪要月报制度的通知》要求，组织镇村（社区）、企事业单位调解组织，进村（社区）、进机关企事业单位、进家庭，开展社会矛盾纠纷大排查活动。全面掌握本地区涉及民生类、经济社会发展类、历史遗留类的矛盾纠纷，以及容易引发民转刑案件、重大群体性事件、个人极端事件或集体上访的矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行统计、梳理和分析，按照纠纷性质、对社会稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、分级、建档，逐件进行分流调处，明确责任单位，明确专人负责。各镇、村的调解率达到100%，调解成功率达到98%以上。（责任单位：区司法局、各镇、办事处）
6、排查整治社会治安重点地区
按照《全区社会治安重点地区排查整治工作要点》要求，综治部门牵头协调，公安机关发挥主力军作用，广泛发动社会各方面力量参与排查整治工作，重点加强对挂牌重点地区整治工作，尤其要加大对入室盗窃、破坏企业正常经营生产及盗窃家禽家畜、机动车、电动车等治安案件整治力度，对直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击（责任单位：区公安分局、各镇、办事处）；开展城镇集贸市场治安秩序综合整治，工商部门要在“平安市场”创建活动中切实发挥牵头作用（责任单位：区工商局），公安机关要组织安排人员在重点时段到集市巡逻，维护市场秩序，让不法分子无可乘之机，确保集贸市场井然有序。要重点查处违法宣传、诈骗、扒窃、欺行霸市、销售假冒伪劣产品等违法犯罪现象（责任单位：区公安分局）和占道经营、乱摆摊设点等不正当经营现象（责任单位：区市容局）。
7、加强信访问题化解
要加强对初信、初访的办理，健全信访工作机制，力争将重信重访案件尽快消化解决好。要妥善解决好当前我区企业改制、征地拆迁、涉法涉诉、劳动社保和涉军等方面群众反映强烈的问题，凡诉求合理、符合政策的，严格兑现到位，不打折扣，切实把矛盾信访突出问题解决在基层。要开展好领导干部接访和下访活动，区信访局要加大督促力度，加强组织协调，确保信访形势有明显好转。在处理信访问题过程中，凡对群众的合理要求不予受理或对群众反映的信访问题推诿扯皮、敷衍塞责，或在办理信访事项时失职、渎职和不作为,引发重大越级集体访或发生群体性事件,造成重大或恶劣影响的，要实行责任倒查,追究相关单位、责任人员责任。（责任单位：区委政法委、区信访局）