巡视整改新华网

① 在落实巡视整改任务方面还存在哪些问题和不足

对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。

通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议来看，还存在一些问题和差距。

在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有“三次选举”中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界限、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底。

在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家。

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在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。

强化巡视整改监督是做实巡视“后半篇文章”的有力抓手。监督巡视整改，目标不仅仅是把巡视反馈意见逐项整改到位，更重要的是以此为契机和引领，督促和推动基层党组织全面加强党的建设。要实现这一目标，离不开各级纪检监察机关的日常监督，用扎实细致监督，并通过执纪问责倒逼巡视整改到位。

② 2020年是政治巡视整改的什么年

2020年是政治巡视整改的什么年？这是国家的事情，国家的大政方针，我们不愿在这上议论。

③ 如何做好 巡视反馈意见 整改工作

中央巡视组反馈意见肯定了江苏在党风廉政建设、执行中央八项规定、加强作风建设等方面所作的努力，同时严肃指出了存在的问题，明确了具体整改要求。省委高度重视中央巡视组反馈意见整改工作，强调要以最坚决的态度、最果断的措施，集中精力、不折不扣、一个不漏、一着不让抓好整改，以实际行动交出一份合格答卷。全市上下要把抓好整改落实作为改进作风、建强队伍、推动发展的重要动力，围绕问题抓整改，突出重点求实效，以整改工作实际成效取信于民、促进发展。一要加大党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持党要管党、从严治党，全面检查党委主体责任和纪委监督责任落实情况，加大查办案件力度，提高反腐败工作成效。二要坚持不懈抓好八项规定贯彻落实。持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，不断巩固“443”整改行动和12项专项整治行动成果，对边整边犯、顶风违规违纪行为坚决露头就纠、严肃查处。三要严格遵守政治纪律和政治规矩。加强对党员干部的教育，强化党的观念、党性观念和政治意识，把严守政治纪律和政治规矩贯穿于抓党建的各项工作，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。四要认真落实民主集中制和选人用人制度。把贯彻民主集中制摆在领导班子建设的突出位置，严肃组织纪律，规范干部选拔任用程序，严格执行干部管理制度，坚持德才兼备、以德为先，做到再能干的人“德”不行坚决不用。
会议听取了4个整改专项小组关于党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作等方面整改措施的汇报，讨论并原则通过各整改专项小组工作方案。会议要求，全市各级党委（党组）要把做好中央巡视组反馈意见整改落实工作作为当前一项重要任务，坚决落实省委关于做好整改工作的各项部署要求，加强组织领导、落实责任分工，聚焦整改任务、逐一抓好落实，坚持标本兼治、健全长效机制，强化督查检查、严肃问责追究，真正做到问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵，确保各项整改任务按时限、高质量完成，营造风清气正的良好环境。

④ 巡视整改工作“一把手”亲自抓有何深意

巡视工作在党风廉政建设和反腐败方面发挥着重要作用，不仅是党章赋予的重要职责，更是加强党建、从严治党的重要举措。河北省委巡视工作会议强调，“一把手”要亲自抓巡视整改工作，充分显示出党对巡视整改工作的高度重视，以及在治腐反腐问题上的坚定决心。各级党委的“一把手”务必增强政治意识、责任意识、担当意识，切实打好巡视整改这场硬仗。
“一把手” 亲自抓是落实党委负主体责任的重要体现。强调党委负主体责任，是党在廉政作风建设方面取得的理论创新和实践创新。无数事实证明，一项工作或事情，如果主要领导不重视，工作肯定搞不好的;如果主要领导高度重视，亲自过问亲自抓，必定会鼓舞士气，凝聚人心，工作一定会更好地落到实处。因此，“一把手”在落实党委主体责任方面负有不可推卸的责任。面对巡视整改工作，各级党委“一把手”应该切实担负起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，既要将巡视整改职责放在心上、抓在手上、扛在肩上，给纪委减负，又要态度鲜明地支持纪委开展工作，为纪委添力。
“一把手”亲自抓是巡视整改工作取得实效的重要保障。俗语讲“要想跑的快,全凭车头带”，“一把手”是一个班子的班长、一个群体的“车头”，发挥着关键和核心的作用。要想充分发挥巡视作用，切实做好党风廉政建设和反腐败工作，党委“一把手”一方面要做“第一人”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，身先士卒，带动班子成员抓好职责范围内的巡视任务。另一方面要做“有心人”，在严惩腐败的同时，要坚持防微杜渐，做到抓早抓小抓苗头，对干部早提醒，多教育，快整改，把问题消灭在萌芽状态。
党在治腐反腐问题上从未动摇过，决心与信心也从未改变过，各级党委“一把手”要以坚定的决心和态度，以抓铁有痕的力度，勇于承担，敢于碰硬，将“老虎”、“苍蝇”一网打尽，力求巡视整改整改出实效。

⑤ “普遍性问题”何时不再“普遍”

上周五，中纪委首次集中对外公布首轮巡视中被巡视单位提交的问题整改报告。据南都记者分析，首轮巡视整改报告中揭露的选人用人问题集中在干部超职数配备、凡提必竞、破格提拔、年龄设限等6个方面。其中，干部超职数配备已成为普遍性问题。（2月24日
新华网）

据相关报道称，干部职数超编是此次巡视组发现的选人用人过程中存在的一大普遍问题。然而，不论是从国务院部委，还是到地方各级党政机关，都多多少少的存在干部超职数配备的现象。虽然，针对此项问题，一直在整改，但是经历了多次的整治，仍旧还是没有得到根治。

虽然如此，超职数配备领导干部的危害还是不容忽视，更加不可小觑。可想而知，干部人数多了必定会使得机关人员结构臃肿，不仅会加重财政负担，还会降低行政效率。原因很简单，超职数配备领导干部实质上就是多了管事的，少了干事的，稀释了原有领导班子成员的权力，人为地收窄领导班子成员的管理幅度，导致领导干部工作量不饱和，出现管理过细，向下侵蚀中层干部的管理边界问题，不同程度地增加了“一把手”组织协调的难度，容易滋长内耗。

同时，超职数配备领导干部助长的腐败问题也不容忽视。正所谓，
“超”就意味着不合“规矩”，就必定会“权大于法”的对核定职数的政策法规进行无视和逾越。这样一来，超职数配备领导干部，不仅是助长了官本位思想和官僚主义，势必还会产生类似“买官卖官”的腐败现象。

如今，超编领导干部虽然是经历了各种不合“规矩”，但是编内身份已成为事实。并且，由于干部职务层级和待遇直接挂钩，要减少领导干部职数，必然会使得部分官员的利益受损。试问，有哪位领导干部愿意自己的既得利益受到损害。也正因为如此，虽屡次整治，却屡不见根治，甚至目前还普遍存在的现状也就在情理之中了。

“政治路线确定之后，干部就是决定因素”，毛泽东同志的这句经典名言，一语道破了做好干部配备工作，是党和国家宏伟事业发展进步的重要保障和生命线的真谛。所以，在笔者看来，要彻底让“普遍性”问题不再“普遍”是当前相关部门不得不面临的难题。因此，务必要有迎难而上解决问题的勇气和信心，彻除这一“顽疾”，最终“轻松上阵”，勇夺胜利。

⑥ 如何认识中央巡视整改工作必要性

一、开展巡视工作，是对专员办领导干部政治上的严格要求和关心爱护

建立和完善巡视制度，是新形势下加强党内监督、提高党的执政能力的一项重大决策，是引领中国特色社会主义建设健康发展的一项重大举措，是党章赋予的职责。作为专员办的主要领导，在党风廉政建设上肩负着“一岗双责”的使命，既要管好自己又要带好队伍，确实压力很大。巡视工作如同机车上的制动器，对党员干部的权力具有约束和保护功能，对滥用权力的越轨行为具有防范和矫正功能。实行巡视与检查，对于专员办领导干部来说，就是要进一步促进决策民主化，深化政务公开，坚持勤政廉政，落实问责制度，强化刚性约束，增强监督合力。通过巡视，无论是对一般性问题的早提醒、早劝阻，还是对比较严重问题的早刹车、早采取措施，警示和防止了一批领导干部在错误上跌倒。因此，必须首先解决好一个对巡视工作的态度问题，真正明白巡视工作不是组织跟自己过不去，也不是领导对自己不信任，恰恰相反，巡视是爱护、监督是帮助，只有这样，才能提高认识，端正态度，摆正位置，纠正“监督就是不信任”的误解，主动诚恳地接受巡视组的监督检查。

二、开展巡视工作，是完善党内监督制约机制的有力举措

巡视工作的对象主要是领导班子，重点是一把手，从现实状况看，受传统观念和体制机制的影响，目前有效的监督模式和监督方法主要依赖于上级组织对下级组织及其成员的监督。由于上级监督存在着信息源获取不直接、不及时、不全面等状况，使上级监督受到一定的限制；与之相比较，领导班子成员之间、班子成员和群众间彼此熟悉，相互了解，理应最有发言权，但同级监督和下对上的监督的效果还不理想。而巡视监督模式正是从我国的实际国情出发，将自上而下的上对下的监督同自下而上的下对上的监督以及同级监督紧密的结合起来，把党内监督和群众监督结合起来，实际意义上成为现阶段监督模式的必然选择。从实际的效果看，巡视不仅是下情上达，有利于上级党组了解和掌握下级党组最直接、最鲜活的情况，主动地发现和解决群众反映的各种问题，为制定和修订政策以及做好决策提供依据，而且还能促使各级领导干部更好地履行职责，自觉地接受群众的批评监督，改正工作中的错误。因此，巡视工作是新的历史条件下完善党内监督机制的一种创新。

三、开展巡视工作，是加强廉政风险防控管理工作的必然要求

巡视工作既是一种监督，更是一种教育。巡视工作的一项重要职能在于了解情况，在于警醒和教育。从某种意义上说，巡视工作的过程是加强廉政风险防控管理的过程。对于绝大多数领导干部来说，不是在巡视工作中被发现和查处什么问题，而是接受教育，更好地做到自重、自醒、自警、自律，更加牢固地树立正确的世界观、权力观、政绩观、利益观。财政监督工作使命光荣，责任重大。专员办作为财政部派驻地方的财政监督部门，也具有一定的财政监督权利，相应存在财政监督风险，如，查什么，怎么查，查出的问题如何处理，这也是一种不小的权力。我们知道，权力和责任是一种共生的关系，权力越大责任风险就越大。无数事实证明，不受监督的权力，必然导致腐败。去年以来，我办认真贯彻落实部廉政风险防控管理工作要求，进一步梳理工作流程，明确工作职责，制定了廉政风险防范措施和有效管用的风险防控机制，应该说，取得了较好的成效。在这个基础上，对专员办实行巡视，其根本目的在于，多一些监督就少一些漏洞，多一分制约就少一分失误。因此，巡视工作是对党风廉政建设工作力度的一种加强；扎实有效地做好这项工作，对于确保我们专员办干成事、不出事，有着极其重要的现实意义。

四、开展巡视工作，是促进财政监督工作健康发展的重要保证

专员办作为部里的派出机构，分布在全国各地，经常异地检查，分散执行任务，“天高皇帝远”，具有相对的独立性和自主性。在这种情况下，既要保证部党组政令的畅通，保证各项监督检查不偏离轨道，又要保证我们的干部洁身自好不出问题，这是一道基本的底线、也是一个起码的要求。定期开展巡视工作，有利于见微知著，把问题发现和纠正在萌芽状态；有利于警钟常鸣，使我们始终保持清醒的头脑和应有的警觉；有利于阳光操作，促进民主决策和政务公开。因此，我们要深刻认识财政监督业务中有政治，注意防止和克服单纯业务观点，在这个原则问题上，要按照谢部长经常讲到的，做到“三个不”，也就是“不愿”、“不能”、“不敢”，我们一定要有这种思想认识，在这个问题上决不能怕麻烦，更不能犯糊涂。