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益岭村整治

发布时间: 2021-03-05 11:03:48

㈠ 村公益事业建设一事一议财政奖补项目申请报告

以下内容你改下就行。
庙政发XX号
关于申报村级公益事业建设一事一议财政
奖补项目的报告
惠农区财政局:
为全面贯彻落实科学发展观,推进和谐社会和社会主义新农村建设,加大农村基础设施建设力度,根据《关于申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目有关事项的通知》精神,结合我乡实际,现将申报村级公益事业建设一事一议财政奖补项目报告如下:
庙台乡总面积X亩。现辖寇家桥村、静安村、通丰村、省悟村、东永固村、李岗村、乐土岭村7个行政村、X个生产队,总户数X户,总人数为XX人。人口空间分布密度为12.21%,全乡农用地面积为X亩,其中耕地为X亩,人均占有耕地X亩。主导产业为脱水菜种植加工、畜牧及劳务经济。X年全乡农民人均纯收入为X元。
近年来,乡党委、政府按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,以发展农村经济和增加农民收入为中心,以提高农业综合生产能力,建设现代农业,加快农业基础设施建设和社会事业发展,充分发挥基层党组织的领导核心作用,充分调动农民群众的积极性,坚持因地制宜、科学规划,大力推动本村经济、政治、文化、社会建设和党的建设协调发展。但因面积较大,南北距离较长,虽近年来,各级政府投入了大量资金,新修了很多道路及水利设施,水利设施条件虽得到了改善,但目前有很多基础设施年久失修,不能满足生产发展的需要,制约农业生产发展,直接影响农民收入的提高。
通过采取有效措施,(1) 在乐土岭村一队建设蓄水库及配套设施从根本上解决乐土岭村的灌水矛盾。(2)将通丰村环境进行集中整治
申报项目总投资X万元。其中:申请农村事业建设一事一议资金项目资金X万元,群众投工投劳折算资金XX万元。乐土岭水利工程总投资X万元;通丰环境整治总投资XX万元(预算详见项目建议书)。
按照财政部门的要求,乡政府明确分工职责,分步实施项目计划资金,做到项目有计划、资金使用有审批,严格按程序报批,加快工程进度,确保工程质量,使项目工作取得实
效。
特此报告
惠农区庙台乡人民政府
X年X月X日
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㈡ 福建省泉州市安溪县兰田乡益岭村邮编是什么

福建省泉州市安溪县兰田乡益岭村邮编是362420

㈢ 河北省大气污染现状及治理措施

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摘要:二十一世纪的钟声已经敲响,回首二十世纪,我国经济获得了长足的发展,生产力水平大大提高。但是,传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时,却使我们的地球家园变得千疮百孔,不堪重负。1987年,世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义,即“既满足当代人的需要,又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。

关键词:石家庄市 大气污染 原因分析 政府行为对策

一、概述

二十一世纪的钟声已经敲响,回首二十世纪,我国经济获得了长足的发展,生产力水平大大提高。但是,传统模式下的生产力的提高在驱动经济增长和为企业带来的利润的同时,却使我们的地球家园变得千疮百孔,不堪重负。

1987年,世界环境与发展委员会发布了长篇报告《我们共同的未来》。该报告首次提出了“可持续发展”的定义,即“既满足当代人的需要,又不对后代满足其需要的能力够成危害的发展”。这个定义鲜明的表达了两个基本观点:

人类要发展,尤其是贫困地区的发展;

发展要有限度,他不应危及后代人的发展。

石家庄市我国华北地区新型的一座现代化工业城市,是河北省政治、经济、文化、科技中心。总面积15848平方千米,总人口845万。其交通发达,京广、石太、石德铁路和京深、石港、石太高速公路交汇于此。近年来,石家庄市工业迅猛发展,人民生活水平显著提高。但是,经济的快速增长带来了严重的环境问题。 是他一跃成为全国著名的环境污染大市。而其中,尤以大气污染最为突出:尤其是在风力达到一定程度后,尘土满天飞舞,纵横肆虐,有些区域垃圾泛滥成灾。

二、 石家庄大气污染现状及原因分析

1.1 石家庄大气污染现状

近年来,随着城市工业的发展,大气污染日益严重,空气质量进一步恶化。河北省环境监测总站4月11日队本周空气质量检测表明,石家庄的首要污染物可吸入颗粒物(PM10)。由于它们直径很小,且夹杂着细菌,可以被人体吸入体内,引起疾病。同时,由于它们很轻,不宜沉降,总是漂浮在空中,阳光照射在这些微尘上,被吸收或散射,致使天空显得灰蒙蒙的,能见度明显下降。扬尘污染也比较严重,特别是雨后就更显得直观,汽车挡风玻璃上全是泥水,就连眼镜片上也满是泥水。由于少数地区垃圾处理不善,成堆的垃圾在地面上腐烂,随风一锤,一股恶臭扑鼻而来,让人倍觉恶心。工厂排出的废水、废气,也使大气污染受到不同程度的影响,给市民的工作和生活带来严重的不便。

1.2 石家庄大气污染原因分析

1.2.1 地形和气候因素是影响石家庄市大气质量的基本原因

石家庄位于河北省中南部,西依太行山脉,东、南、北均为辽阔的华北大平原。而与此同时,石家庄属温带大陆性季风气候,四季分明,具有冬季寒冷少雪,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季晴朗凉爽等特征。这些特定的地理和气候因素,是石家庄的大气污染面临严峻的挑战。由于东南风的作用,石家庄上空的可吸入颗粒物和其他污染物质随风西移,当遇太行山脉的阻挡后,又转向东移,返回原地。而与此类似,当刮西北风的时候,由于太行山脉这一巨大的屏障,使西北风被拦截在山西境内,一些污染物质也无法被刮走,而只能继续停留在石家庄的上空。

1.2.2 城市建设是影响石家庄大气质量的重要原因

石家庄气体状态大气污染源调查表

根据对主要大气污染的分类统计分析,其主要来源可概括为三大方面:(1)燃料燃烧(2)工业生产过程(3)交通运输等。根据统计资料,以上三方面产生的大气污染所占的比例分别为70%、20%和10%。在直接燃料的燃烧中,燃烧排放的大气污染物数量约占燃料燃烧排放总量的96%,其中燃煤排放的烟尘、SO2、NOX和CO的数量占燃料燃烧排放比例分别为99%、93%、81%和97%。各种工业生产过程中产生的大气污染排放量虽仅占大气污染总排放量的1/5左右,但由于排放点比较集中。浓度较高,所以对工矿区或局部的大气污染较为严重。机动车等流动源在交通比较繁忙的街道,如裕华路、中山路等,可能造成CO、NOX和HC的严重污染。

(一)燃料燃烧。在石家庄,天然气在居民的生活中还没有普及,煤仍然是人们的首选燃料。而在燃煤市场上,高硫煤仍占主导地位。由于经济条件的限制,人们不可能放弃廉价的高硫煤而去购买环保型的低硫煤。这就造成SO2的大量排放。同时,由于石家庄地处华北,冬季寒冷,需要供暖,而一些单位为了省钱,实行自给自足的供暖制度,这就增加了煤的燃烧量,使大气背上了沉重的包袱。

(二)工业生产过程。近些年来,石家庄纺织工业发展迅速,是我国棉纺织工业基地之一,化学工业也是重点发展部门,有规模较大的华北制药厂和石家庄化肥厂,煤炭工业亦占有重要地位。这些性质的工矿企业即使石家庄的重点发展部门,也是污染最为严重的企业。而且这些工矿企业大多数集中在市区,如具有相当规模的华北制药厂和石家庄化肥厂等。此外,还有一些粉末冶金厂、印染厂也是石家庄大气污染的主力军。

(三)交通运输。近些年来,石家庄经济发展迅速,交通运输也随之发展。特别是近年来,私人轿车的数量急遽增多。但是,交通运输的发展带来了严重的环境问题。汽车的尾气中含有大量的CO,对人体的危害极大,特别是一些柴油大货车和冒烟车辆,排放的尾气中夹杂着大量的可吸入颗粒物,是导致疾病的重要因素。据中国科学院王玮博士介绍,一辆柴油车排放的尾气中,夹杂的可吸入颗粒物,几乎是100辆汽油差夹带的总和,是更严重的污染源。而石家庄却允许柴油车进城,促使空气中可吸入颗粒物的浓度急剧上升。

(四)市政建设。石家庄的马路普遍存在道路斜坡问题,即马路两侧的人行板道明显高于路面而且与路面垂直,呈“凹”字型。致使马路上的灰尘不能吹走,而且越积越多,这也是因发扬陈天气的直接原因。据资料统计,城区扬尘中的可吸入颗粒物占总量的40%左右,人们却对裸露地面,建筑工地,拆迁工地以及砂石料场造成的扬尘姑息迁就,始终未能采取有效的措施从根本加以治理。此外,工业废水中的化学成分也极容易发生化学反应,产生对人体有害的气体。

(五)工业布局。石家庄的一些工矿企业大多数集中在城区的东北部,还有一些分布在市区的不同区域。这些工矿企业的分散性是整个城区的大气污染受到不同程度的影响。

(六)绿化。石家庄作为一个新兴的工业城市,绿化还没有跟上工业发展的步伐。只有政府、一些企事业单位,机关团体内部绿化已基本达标,而整个城区的绿化却远远达不到要求。南二环只是近两年来才栽了几批树,其他地方也还是光秃秃的。

1.2.3 市场失灵。所谓市场失灵是指市场存在不完整性(例如:垄断实力的存在,生产要素缺乏流动性,巨大外部型的存在,缺乏知识和信息等)导致市场经济作用被削弱的现象。也就是使市场经济不能实现其理论上的好处的情况。从可持续发展的角度说,外部性是市场失灵的重要因素。外部性是指个人或一个经济单位所承受的收益和成本是另外的个人和经济单位行为的直接结果,而没有得到任何补偿的情况。如一个化肥厂对大气造成污染但老百姓去被迫承受大气污染所造成的损害。由此可见,市场失灵也导致了大气污染。

1.2.4 政府政策失灵。政府并不是万能的,政府决策失灵同样会产生环境问题。例如:河北省政府打算把石家庄建设成为闻名全国“药都”,而制药厂是污染极为严重的企业,这个政策导向势必会对石家庄的大气污染造成不良的影响。

1.2.5 全民对环境的认识不够

目前,人们对环境保护存在很多认识上的误区。如对环境问题的潜伏性、长期性、紧迫性和艰难性认识不足,对政府的环境保护政策不理解,由于市民认识上的不足和思想上的不重视,导致他们行为上的不够积极,不够配合。如在石市东南部的尖岭村,本身道路坑洼不平,尘土飞扬,再加上村民自身素质不高,垃圾随处可见。特别是每逢集市过后,更是满地狼藉,叫村民和过路人苦不堪言。

三 政府行为对策

在生态破坏和环境污染日益严重的今天,“经济发展靠市场,环境保护靠政府”的说法已被广为接受。环境资源配置的失灵,要求政府加大环境保护行政监督力度,采取有效的行政、经济、法律、教育等手段,发挥其在解决环境问题上的重要作用。入世后,我们的环境管理方式将会受到冲击,因此,必须更新观念,提高认识,适应新的形势和环境。

1、完善政府机构职能,使宏观与微观有机结合。可持续发展战略的实施要求几乎所以政策领域的变革,改变过去各个部门封闭的、分割地制定和实施经济、社会、环境政策的做法,把环境保护与其他政策的制定和执行结合起来,这样做既有利于环境本身,又可以提高其他政策的效能,这就要求石家庄市政府建立环境管理体系,其绩效分布如顶图:

政府要依照此体系,完善机构设置。实行环境质量行政领导负责制,明确各部门职责,对政府及职能部门和企事业单位的工作人员违反环保法规的各项具体行为进行界定。对违反环保法律、法规或贯彻不力导致辖区环境质量下降的部门、机关给予相应处分,使领导的“乌纱帽”和其所负责的区域环保是否达标挂上钩。此外,还要给环保部门下放实权,权责明确,才能贯彻有力。

2、搞好监督调查工作,统一布局,分类管理。治理环境污染,必须坚持预防为主、防治结合的原则,实现全面规划,合理布局。

2.1 政府环保部门应切实做好环境的监测调查工作。近日河北省环境监测中心站针对日益严重的室内环境污染监督检疫站。今后,对于类似的机构要进一步完善,以加强对空气污染原的监控;实施城市空气质量周报或日报预报,使社会有关各方及时了解可能出现的空气污染情况。使一些污染物排放较大的单位和对空气污染物敏感的人群能预做准备。采取必要的应对措施,并可为环境管理决策提供及时、准确全面的环境质量信息。同时,政府可以投资兴建以监控、信息、检测等三大系统为核心的环境指挥中心,配备机动车尾气遥感监测车,加强环境监理标准化建设。

2.2 立足现有规律、规章和制度,制定和完善地方性法规,加强环境执法监督。为使环境保护工作根深蒂固的开展起来,建立适应可持续发展和市场经济的有利于环境保护的环境法律体系是必不可少的。政府可制定一系列相应政策法规完善这一体系(注意既要有综合性法规,又要对各方面进行明确规定,而且要随着科技的发展不断修改。)在此基础上实行环境执法监督,以国家环境政策、法律、法规和标准为依据,围绕国家环保工作重心,结合石家庄环保工作重点,运用国家法律赋予的权利和石家庄市政府授予的行政管理权限,以石家庄市环保局为主体,在有关部门的配合下对一切与环境保护有关的经济行为进行有效的监督动。

3、针对石家庄市大气污染的几个主要方面原因采取相应防治措施,强化管理。

3.1 政府应利用经济手段来治理工矿企业。企业是各种污染物的主要产生者和排放者,这就要求企业在追求经济利益的同时,采取切实措施以削减排污量,实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。使企业改变观念,拚弃环境保护部经济的成见,树立起重视环境更益于经济的观念。宣传和执行“污染者付费、利用这补偿、开发者保护、破坏者恢复”的原则。对破坏环境和随意排放污染物或超过国家规定标准的单位,按照污染种类,数量和程度进行罚款或征收排污费;对排放污染物损坏群众健康或造成财产损失的排污单位,责令向受害者赔偿损失;对利用废弃物生产的产品给以减免税收或其他经济上的优惠;实行开发利用自然资源予以征税收费等制度。

3.2 制定严格的标准,控制扬尘和废气污染。关闭不合格的砂石料场,对于建筑工地拆迁工地要求工程承包商在工地周围加高护屏,并在四周的临时交通道路上铺盖沥青;对一些非回镇土要随时运出市区。要求运货车加盖遮篷,以免建筑材料散落街头。各公司要采用现代化的电子过滤塔等先进设备来净化含油脂灰及有害的二氧化硫的废气。化工厂应利用管道将生产过剩中产生的废煤气及其他含有臭味的气体,经过管道输送到煤站燃烧,变成无害的碳酸气体和水蒸气,然后经过高大的烟囱排向高空。制药厂应建立有害气体的回收循环装置,利用回收利用可制成石膏。对工厂和服务性行业制定和执行新的氮氧化合物和挥发性有机化合物排放量标准和燃料的质量鉴定标准。除此之外,政府应加快无燃煤区的建设,将石家庄市中心区(和平路、体育大街、槐南路和仓安路;维明街围和区域)基本建成无燃煤区,并逐步将整个市区建成无燃煤区。同时,政府应下令,对一些具备集中供热条件的单位,必须集中供热。

3.3 利用行政手段削减机动车污染。政府应执行严格的地方规章制度,禁止销售未达国家尾气排放标准的汽车,淘汰尾气超标车;安装电喷和三元催化装置;加快机动车燃料改造,

使用天然及电力等清洁能源;同时,可以开设电车等无污染车辆。对一些新增公共汽车要购置以天然气为燃料的清洁型车型,建设天然气加油站。禁止拖拉机、机动三轮车及非市区牌号的摩托车进入市区。

3.4 政府应严格规划解决石家庄的道路斜坡问题。一方面,在新建道路工程中,尽量避免道路斜坡问题。同时,对一些已形成道路斜坡问题的主干道,政府可以责令有关部门用花坛取代栅栏,并在道路两侧种上树,以达到防止尘沙和净化空气的双重功效。另一方面,可以增设洒水车的数量,用洒水车把一些处理过的污水洒在马路上,一日几次。

3.5 调整工业布局实现工业布局园区化。政府要加大力度,逐步改变不合理的工业布局,在城区实施“优二兴三”的产业政策,把工业重心移向开发区,发展工业园区,严格执行产业发展导向政策和“三同时”规定。限制一些敏感区域兴办有污染的工业项目,对一些重污染企业要实行搬迁、停产、转产或限期整改等政策。扩大石市经济技术开发区和高新技术产业开发区的规模。

4. 对城市交通和公共设施警醒合理的规划管理。

4.1 政府要加大投入。

4.1.1 增加对公共设施的投入。政府可对一些公共设施增加资金投入,如在一些公园、广场兴建喷泉、消防水池等。在适当的地点开设无车区和商业步行街,以减少汽车的流动量。

4.1.2 政府应增加资金投入来治理城市垃圾。政府可以投资在一个小区设置几个垃圾投放点,每天定时投放垃圾,同时政府可以投资开发垃圾产业。当然,出路垃圾也必须坚持以预防为主,防治结合的方针,不能走先污染后治理的路子,政府可以让企业在生产时就考虑到为减少垃圾创造条件,如减少包装,或改一次性包装为重复使用的包装。对一些自然无法分解的垃圾,可以进行焚烧,但一定要严格限制焚烧厂的粉尘和废气排放,烟囱要价高,而且要安装废气过滤装置,把排入大气的有毒物质减少到最低限度。

4.2 加强城市绿化工作,建立城市立体绿化体系。在石家庄范围内大规模植树种草,在搞好垂直绿化的基础上,实行立体绿化。随着工业的发展和人民生活方式的变迁,使内绿化已显得十分重要因为许多新建住宅和办公楼都有很多污染物质,其中有些会释放有害气体或尘粒污染空气,它们包括许多种燃料、木材、建材、办公设备、家具、地毯及化工清洗剂等。另外,植物、宠物或房间空调系统也会带有细菌,这些细菌会破坏室内的空气质量。立体绿化就是事室内、地面、楼顶、墙体形成一个立体的绿化网,以阻止细菌霉菌的生长。此外,化学制品应受到限制,如油漆燃料及杀虫剂等。

5. 广泛利用宣传、教育等手段提高公民的素质和环保意识。环境保护关系到全民族的生存和发展,保护环境实质就是保护生产力。各地区各部门都要进一步提高对环境保护工作重要性的认识,进一步加强环境保护宣传教育,广泛普及和宣传环境科学知识和法律知识,切实增强市民的环保意识和法制观念,提高其保护环境的自觉性。(1)各地区各部门必须把环境保护法律知识作为干部职工培训的重要内容,提高各级领导干部和人民群众遵守环境保护法律法规的自觉性。各级政府应把环保业绩作为考核政府官员政绩的主要指标,让各级政府把环保提上日程。(2)大中小学要积极开展环境教育。(3)建立公众才与机制,发挥社会团体的作用,鼓励公众参与环境保护工作,检举和揭发各种违反环境保护法律法规的行为。(4)报纸广播电视等新闻媒介应当及时报道和表彰环境保护工作中的先进典型,公开揭发和批评污染、破坏生态环境的违法行为。对严重污染破坏生态环境的单位的个人予以曝光,发挥新闻舆论的监督作用。(5)各级政府可以在居民小区设置宣传栏,宣传环保方面的法律法规,充分调动群众的自觉性。

6.大力发展环保科技,推动环保产业的发展。

6.1 积极发展科技兴环保企业。我国已经加入WTO,国内所有企业都要面临经济全球化的挑战和考验,那种仅凭人力资源、劳动力价格低廉去打开国际市场的办法是缺乏远见的,以民众的低收入额为代价的竞争,其出发点就不对,其可持续性等更值得怀疑。大量增强企业的科技内涵才是做根本的出路。面对环保领域企业数量小多、规模小的特性,大力发展科技型环保企业更是当务之急。政府应加强对环保企业科技化的支持和政策引导。(1)在财政税收政策上向企业的科技开发行为倾斜,如果通过相应的监督监察机制确证企业投资与技术开发,那么这种投资的税收可以减免;如果经过相应的论证,企业投资与某项技术研究可以促进整个地区整个行业的技术进步,那么可以取得政府的优惠贷款甚至贴息贷款。(2)在环境领域,面向环保企业设立技术研发课题,并有配套的资金保障。(3)选择有规模、有丰富实践经验、具有技术研究基础的环保企业作为重点扶持对象,有的放矢发挥最佳作用。

6.2 鼓励支持环境保护和治理污染方面的科技研究和科技发明并力求将研究成果转化为实际成果。

6.3 加强同其他地区和国家的联系与合作。 引进国外投资,弥补资金短缺的现状;积极开展与其他地区和国家间的技术交流与合作,研究与应用新形式的环保理念与技术;聘请国内外知名环境专家参与我市环境整治开发治理工作规划的制定等等。

㈣ 如何写城区人居环境提升工作总结

一、指导思想
以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,以优化城乡环境、构建和谐日照为目标,按照“以人为本、与民同心、整体策划、协同推进”的原则,统筹城乡发展和区域发展,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,大力实施城乡环境综合整治,加快城乡基础设施和生态文明建设,进一步改善城乡人居环境,推动全市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展,为争创“联合国人居环境奖”,打造具有日照特色的国际水准滨海名城奠定坚实基础
二、工作重点
2008年城乡环境综合整治的工作重点是村镇环境、旧城区整治改造和“门外三包、门内达标”责任制落实,突出抓好旧住宅区、城中村、城乡结合部、滨海地带、窗口部位的环境整治,继续加强城乡基础设施建设,建立健全长效管理机制等。主要搞好以下十项工作:
(一)开展城中村、居住小区整治改造。按照“充实新市区、改造老城区、突破结合部”的思路,坚持新、老城区统筹发展,积极推进城中村、旧城区、居住小区及小街小巷、排水沟整治改造,加快城市建设由规模膨胀向内涵提高转变,在改善群众居住条件、提高生活质量的同时,达到优化配置和集约利用存量土地、增强城市功能的目的。按照《日照市人民政府关于城中村改造的意见(试行)》,统筹考虑村(居)民安置、城市景观和经济发展等因素,充分调动区、街道、村居的积极性,加快城中村改造步伐。坚持试点先行、重点突破、逐步推进,在继续推进东港区湖西头村、万平社区改造的基础上,全面启动东关南社区、文化路社区、高家岭村等13个村居的改造;开发区选定东韩家村等4个村居进行改造。力争用5年的时间,基本完成城市建成区内重点区域的改造。以硬化、绿化、美化、生活配套为重点,对兴海小区等旧居住区进行整治,对石臼凤凰北街等10条小街小巷及南小庄西排水沟等10条污水沟进行维护改造。加强居住小区环境整治和物业管理,做到室外共用管线统一入地或入公共管网,排水、排污管道通畅,路面平整,路灯、楼道灯等公共照明设备完好,环卫设施完备,配备专职保洁人员;除建筑设计有要求外不得安装外廊、晾晒架、遮阳篷等,不得乱设摊点、乱贴乱画、乱搭乱挂;小区内绿地布局合理,花草树木与建筑小品配置得当,合理设置休闲与健身设施,增加绿地的可亲近性,积极争创“花园式小区”、“物业管理优秀住宅小区”。
(二)扎实推进村镇环境综合整治。坚持资金向村镇倾斜、公共服务设施向村镇延伸,因地制宜,量力而行,切实抓好村镇环境整治工作,加快推进城镇化进程。坚持先规划后整治,年内完成县域村镇体系规划和中心村建设规划编制工作;加快乡镇驻地控制性详细规划编制,中心镇驻地控制性详细规划覆盖率达80%。在规划指导下,切实搞好村镇试点示范项目建设,制定切实可行的整治行动计划,有计划、有步骤地推进环境综合整治。加强对村镇建设的支持引导,各区县政府、各乡镇安排好配套资金,推动村镇加快道路、供排水等基础设施和公共服务设施建设,提高载体服务功能; 加强村镇环境卫生管理和人居环境建设,以“三清四改四通五化”为重点推进村庄环境综合整治,积极推广使用沼气、太阳能等清洁能源和卫生洁具,从根本上解决“三大堆”和“脏乱差”问题,改善村容村貌;按照鲁苏省际边界地区规划,继续搞好边界地区环境综合整治,重点整治边界出入口的节点城镇和沿204国道、同三高速公路沿线的村镇和边界村庄,搞好整治区域以及沿线防护林区域绿化、可视范围内河道整治、山体及护坡治理和违法违章建设拆除,尽快将边界地区日照区域建设成管理秩序好、人居环境新和能够反映日照经济社会协调发展水平的文明精品带。

㈤ 长阳镇的环境治理

今年是北京“绿色奥运”筹办的决战之年,也是该区建设房山世界地质公园达标的冲刺之年和创建国家卫生区的关键之年。为全面实施“环境立镇”战略,努力打造“宜居长阳,和谐长阳”,进一步巩固“环境优美乡镇”创建成果,强化创建国家卫生区工作的开展,不断促进镇域环境面貌的进一步改善。该镇按照“政府主导、部门联动、全民参与、属地管理”的原则,本着“标本兼治、疏堵结合,以点带面、分布实施,规范管理、奖惩并举”的思路,依托新农村建设,以村庄环境整治为切入点,建管并重,着力解决存在的脏、乱问题,切实改善农村居民的人居环境和生态环境,提高广大群众的生活质量。加快构建秩序井然、管理有序、整洁卫生、环境优美,礼仪文明的新长阳,为迎接北京2008“绿色奥运”创造良好的城乡环境基础,环境综合整治工作取得了显著成效,市容环境秩序及卫生管理水平明显提高。 2007年,是北京08“绿色奥运”筹办的决战之年,也是该区建设房山世界地质公园达标的冲刺之年和创建国家卫生区的关键之年。为进一步巩固“环境优美乡镇”创建成果,积极动员社会力量广泛参与,坚持城市建设与市容管理、环境整治与清洁维护同步实施,广泛开展创建国家卫生区工作,以此为载体切实加大城市环境治理及建设工作力度,健全完善长阳镇城市管理委员会组织,落实环境秩序整治建设工作领导责任,明确整治目标,加大社会宣传力度,营造良好的社会氛围。全镇各村按照区、镇两级环境综合整治及村庄整治工作的总体部署和要求,细化、量化整治项目,按照“干净、整洁、路畅、村绿、建制”的村庄整治标准,基本做到“一清二洁三加强”,有效推动城市建设及环境治理工作的顺利开展,环境综合整治取得了显著成效。
1.清除小广告
一是巩固完善清除小广告队伍,重点加大对非法散发、张贴、喷涂小广告行为的整治力度。全年共出动1200余人次,收缴小广告6300张,清除张贴、喷涂小广告726处。
2.环境整治
二是40%任务的村庄环境整治成效明显。全镇37个村庄环境整治村共清除垃圾渣土26780吨,占全年任务的109.6%;清理乱堆乱放4.7万立方米,占全年任务的105.4%;拆除私搭乱建3434平方米,完成全年任务的101%;整理残墙断壁9820平方米,占全年任务的103.2%;修砌边沟65200延长米,占全年任务的100.9%;绿化美化环境18.6万平方米,占全年任务的104.5%;硬化路面41.6万平方米,占全年任务的101.2%;粉刷墙面19万平方米,占全年任务的105%;亮化街道55.5公里,占全年任务的120%;铺设彩砖12520平方米,完成全年任务的102%;自来水改造及给排水工程完成21.8万米,超出年度计划任务的115.5%。
3.强化“文明生态村”建设
三是以村庄环境整治为基础,强化“文明生态村”建设,巩固“环境优美乡镇”创建成果。去年是开展“文明生态村”创建活动的第三年,该镇结合实际情况,将牛家场村列入创建范围,并于年底前顺利通过了市级达标验收,成为该镇继保合庄村、西场村、阎仙垡村之后的第四个“文明生态村”。
4.加大公共厕所建设规模
四是本着为民服务、方便群众的原则,不断加大公共厕所建设规模。分别在葫芦垡村、西场村、阎仙垡村、赵庄村、水碾屯二村、篱笆房二村等按计划完成公厕建设6座,并于年底前通过市、区验收,使该镇标准公厕总数达到了13个。
5.生活垃圾采取统一管理
五是垃圾密闭化管理运输及无害化处理工作实现良性循环。对各行政村生活垃圾实施“村收集、镇清运、区消纳”的原则,对单位和社区产生的生活垃圾采取统一管理,有偿服务的方式,实施无害化处理,强化对村级生活垃圾的管理。2007年该镇完成垃圾无害化处理任务4926.75吨,超额完成区下达的全年任务指标。同时,认真贯彻房市政管字【2007】130号《关于印发房山区年度垃圾分类工作实施方案的通知》精神,以建设资源节约型、环境友好型社会为目标,完成了牛家场村垃圾分类区级试点工作,居民素质明显提高,较好地实现了环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。
6.整治重点建设工程
六是高质量圆满完成哑叭河市级环境整治重点建设工程。该工程自京珠高速始至小清河汇流口,全长3.9公里,总面积234000平方米。共简易绿化(硬化)211200平方米;清运垃圾渣土379500立方米;拆除临时建设1900平方米、广告520平方米;拆除建筑物顶部废弃物20平方米;架空线入地1100米;清除废弃线杆75根;整修路面20000平方米。共清除淤泥、垃圾约25000吨,拓宽河面30米;修筑毛石护坡约800米;砌筑景观石约5000余吨,并摆成各种各样的造型,成为哑叭河一道亮丽的风景线;在对河堤进行加宽、加高、植树、铺草等整修、美化的同时,还在河堤边铺筑了约1.8米宽的人行青石板步道,砌筑了红色水泥环保挡墙,结合美术流线型设计,看上去高低错落有序,不失古典优雅之感,全面改善了河堤的景观。 (一)因地制宜,不断细化、量化环境综合整治及村庄整治工作项目。
去年初,该镇在区市政管委的工作指导下,依托新农村建设,不断加大基础设施建设和环境整治力度,积极动员社会力量广泛参与,依照“干净、整洁、路畅、村绿、建制”的村庄整治五项标准,做到“一个落实;两个确定;三个到位;四个加强”。
一个落实
即:镇、村两级结合实际,积极贯彻落实市、区关于环境综合整治工作会议及文件的总体部署和要求。在上半年召开全镇环境整治动员大会的基础上,按照区7月30日“迎奥运加强环境综合整治动员大会”精神,制定进一步深化环境综合整治实施方案,加大环境综合整治力度,建立文明、和谐的镇域整体环境新秩序。
去年,该镇广泛开展10次“环境清洁日”活动,每月结合实际确立“主战场”,各村以军民、企民共建等不同形式,全面开展“分战场”的环境清洁活动,营造温馨、舒适的良好宜居环境。年内每月“环境清洁日”“主战场”及“分战场”共出动人员近10余万人次,机动车辆近2500台次,共清运生活及建筑垃圾13000余吨,清理乱堆乱放7000余立方米,捡拾白色污染100余公斤,整理残墙断壁2800余平方米,拆除私搭乱建290平方米,清理非法小广告1500余处。
两个确定
即:一是确定重点整治内容;按照属地管理原则,有效落实市容环境卫生责任制,即“门前三包”责任,明确环境卫生管护包干区,不留死角。主要大街、道路两侧达到“五化、五无”标准,形成与“新北京,新奥运”相适应的村容洁净、生态良好、空气清新的农村环境的目标。二是确定完成时限;按照各村上报的环境综合整治量化任务,做好各村现状信息录入的工作,并建立档案,实行一村一档管理,确定完成整治任务的时间。
三个到位
即:一是组织领导到位。成立党委书记任政委,镇长任总指挥、党政其他领导为成员的镇环境综合整治工作指挥部,村支部书记、社区主任为本村(社区)第一责任人,对环境综合整治工作负总责。二是责任落实到位。镇党政领导按照环境综合整治监管责任分工的要求,分片、包块,条块结合,切实做到监管责任落实。同时,按照“谁的职责谁履行,谁的任务谁完成,谁出问题谁负责”的原则,各村明确村主任为环境综合整治的主要责任人,承担领导责任。各村“两委”班子成员认真落实卫生责任区,党员、村民代表负责胡同的卫生清洁,承诺保洁时段,并将卫生区责任人上墙公示,接受群众监督。三是整治措施到位。镇党委召开扩大会、务虚会统一镇、村干部思想,牢固树立“人人都是环境,环境也是生产力”的先进理念,形成“人人参与搞卫生、共建和谐抓环境”的良好工作格局。党、政主要领导坚持每周六分组主持召开汇报会,听取支部书记汇报环境综合整治工作开展情况,并采取明察暗访的形式,亲自抓。针对各村存在的问题综合治理办公室逐村建立整治台帐,在下周的汇报会上利用多媒体进行演示,督促其整改。镇综合治理办公室自8月份以来周六日不休息,对重点村采取人盯村的方式重点抓。每人分包3—5个村,实行分工负责制,督促、指导各村的环境综合整治工作,并亲自动,参与整治。我们采取走出去、请进来的办法,积极组织各村主要领导、镇人大代表、机关包村干部到大石窝镇南河村、延庆县八达岭镇大浮陀、小浮陀、石峡等村参观、学习,借鉴其他先进乡镇、村在环境整治工作中好的好的经验和做法。并采取重点抓与普遍抓相结合,打破重点村与非重点村的界限,多形式整体推进环境综合整治工作深入开展。
四个加强
即:一是加强宣传,营造氛围。利用召开各村支部书记、村主任、机关包村干部等各种不同层次及形式的专题会议和每月30日的“环境清洁日”活动,切实加大环境综合整治的宣传力度。依托长阳业余文化艺术团自编、自导、自演文艺节目的巡回演出,多渠道宣传环境保护、城市市容环境卫生知识,大力倡导环保公益性活动。同时,充分发挥“五位一体”工程的作用,镇党、政主要领导发表电视讲话;开通镇有线广播;《今日长阳》普刊向全镇广大党员、群众发出《环境综合整治倡议书》,并出版《环境综合整治》专刊;悬挂横幅、出板报、宣传栏等多种形式,多渠道动员全社会广泛参与环境综合整治活动,在全镇营造了共建美好家园、创造和谐新生活的良好社会氛围。通过宣传教育和舆论引导,使党员干部和群众在思想观念和行为方式上实现了三个转变,即:领导干部从被动执行环境整治任务转变为自觉行动,将环境整治当成为人民办实事、谋利益的重要举措;环境整治从一个部门抓转变为党政齐抓共管,成为每个党员干部的责任和义务;环境整治宣传工作从单纯的环境卫生宣传转变为“人人都是环境、环境也是生产力”的宣传,成为全镇人民共同参与的大事。二是加强指导,确保实效。继续实行机关党、政领导包片、科以下干部包村制度,横到边、纵到底,明确机关包村干部为村庄环
境整治的指导员、联络员和监督员,强化责任意识,落实监管职责,协助村完善整治方案,制定计划,形成整治工作合力。督促其按计划完成各项整治任务,确保验收合格。三是加强长效管理,健全各项制度。镇、村两级建立生活垃圾管理、日常环境清扫保洁、环境卫生监督检查等长效管理机制。对农村生活垃圾实行“三统三分”的运行模式的同时,镇、村两级347人的专职保洁队伍,确保日保洁时间8小时以上,并环境整治建立严格的监督检查机制,保障“五项”标准的有效落实。四是加强长效机制考核,确保验收达标。镇环境综合整治办公室,在对各村环境综合整治进展情况进行日常检查的同时,实施月考核、季考评,并将检查和考评结果列入村年终考核。
(二)多种形式开展环境综合整治
为把环境综合整治工作切实抓出成效、抓出特色,不断引向深入。全镇上下不断加强环境综合整治舆论宣传,有效发挥基层干部、党员及村民代表的模范带头作用,充分调动广大群众积极性,各村以不同形式动员社会力量投入到环境整治工作,形成了热火朝天抓环境,拼搏争先建和谐的良好社会氛围,推动镇域环境整体水平的提升。
西场村、篱笆房二村分别成立融绿化、保洁、治安为一体的巡防队伍,实现村庄整治“建制”的进一步完善,全力打造和谐新农村;公议庄村、稻田四村开展军民、企民共建活动,推动环境综合整治工作的深入开展;佛满村结合当前开展的基层党组织党员“双承诺”制度,明确划分卫生责任区和责任范围,并上墙公示,接受群众监督;马厂村“两委”干部转变工作作风,走在环境综合整治工作的前列,既是指挥员又是战斗员,不仅节约了开支,提高了效益,还树立了良好的干部形象,增强了凝聚力、锻炼了队伍;高岭村下大力清理长韩路两侧不规范广告牌匾,投资规范占路市场。
阎仙垡村、赵庄村、公议庄村结合新农村建设产业发展,实施农业产业化经营,分别在村内主要街道两侧、果园四周围建设绿色围栏,开展村庄绿化,改善农村生态环境,美化村容村貌,创建绿色家园,奠定了该镇南部地区旅游休闲、绿色采摘的良好环境基础。葫芦垡村采取向村民发放环境整治倡议书的方式加强宣传,积极做好群众发动工作。
同时,镇党委、政府还组织镇人大代表对全镇的环境综合整治情况进行了巡查和督察,提出了具有指导性的意见、建议和要求。
8月30日环境清洁日当天,镇对“主战场”长营村京良路、长韩路两侧实施联合执法,并同步开展军民共建环境清洁活动。联合执法队伍由区工商分局执法队、区公路分局执法队、派出所、综合治理、区城管分队、镇执法大队等部门40余人组成。对35家店外经营、7家违章占道的商户及流动商贩等进行了整治;对20余家经营单位门窗上的喷字、帖字、图画进行清理规范;查抄乱设广告牌匾、灯箱、标识30余块,还对私搭乱建的约35平方米棚舍予以拆除;清理了店外乱堆乱放的物品。
9月上旬,该镇在保合庄村启动红领巾“走进新农村”主题教育活动,创建“红领巾文明街”,努力培养学生的环境文明意识,通过小手拉大手,唤醒全社会的广泛参与,推动我镇环境综合整治工作的不断深入开展。
高佃二村还举办了由村干部、党员及群众参加的环境及创卫知识竞赛,使宣传工作在形式和内容上更加生动,更具趣味性、广泛性。
镇党委、政府两次组织部分镇人大代表采取南北“异地”轮换检查、验收、考核、打分;随机入户开展民意调查打分等方式,切实把环境好与坏的评判权交给人民,举全镇之力,努力实现镇域环境卫生面貌的新突破。 由于受外来流动人口逐步增加和聚集分布,以及集体经济状况的影响,各村对村庄环境整治的资金投入有着明显差距,整治的效果参差不齐。为此,我们要继续围绕新农村建设,进一步加大环境综合整治工作力度,重点抓好垃圾密闭化管理运输和无害化处理工作,进一步向镇域内企业、驻镇单位延伸;继续开展市级“生态文明村”创建工作,以点带面,强化村庄环境整治,实施“队伍、资金、制度”三项保障制度,加强农村环境卫生长效管理,为实现“绿色奥运、人文奥运、环境奥运”做贡献。
明年工作的主要思路:
一是继续把环境整治工作与广泛开展的“迎奥运、讲文明、树新风”紧密结合。充分调动农村党员、村民代表及广大群众广泛参与环境整治工作的积极性。动员和鼓励广大党员、村民代表及先进群众自觉加入到环境整治志愿者队伍当中,在每月30日的“环境清洁日“活动中,真正起到模范带头作用,树先进,立典型。
二是切实有效落实“门前三包”责任制。按照市容环境卫生责任制的要求,明确各村与辖区内单位和个体工商户的环境卫生管护包干区,不留死角,严禁出现乱堆乱放、乱摆摊设点,占路经营等现象,防止前段整治后的反弹。
三是以点带面,广泛开展“环境优美示范村”、“环境优美示范户”评选活动。在对各村实施检查验收、考核评比后,按照一定比例,通过民意调查,评选出全镇的“环境优美示范村”和“环境优美示范户”,挂牌并给予奖励,同时在《今日长阳》报纸上予以通报表彰,推广他们的典型经验和做法。
四是实施奖励激励机制,推动和促进全镇环境整治工作的不断深入开展。对在环境综合整治工作中按时、按量、按标准圆满完成各项村庄整治工作的村将按照村的人口规模及环境整治建设规模的大小给予适当的资金补贴和奖励,以达到奖勤罚懒,充分调动基层环境整治工作积极性的目的。并对在环境整治工作中不履职,强调客观因素,消极被动,各项整治任务完成的不及时,严重影响全镇环境整治工作总体部署的村予以通报批评,镇党委还将对村党支部书记给予适当调整或撤职处理。
今年,该镇在环境综合整治工作上虽然取得了一定成绩,但与形势的发展和“建设富裕、靓丽、文明、和谐的现代化新房山”的目标相比,还有相当的差距。我们要以科学发展观为指导,坚持“环境立镇”的发展思路不动摇,脚踏实地,扎实努力,为建设经济发展、设施完善、环境优美、生活宽裕的新长阳而努力!

㈥ 蓝田乡的地名由来

蓝田乡的地名,抄因“林田”而得。
据谱志记载,蓝田乡开发于宋代,最早有曾、朱、罗等姓氏居住,时属金田乡还集里。当时森林茂密,水源充裕,先民们伐木垦荒,筑垄为田,故有称“林田”。
因闽南方言“林”与“篮”谐音,而“篮”又与“蓝田”字形近似,遂雅化写成“蓝田”,沿袭至今。

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