太平桥整治

㈠ 哈尔滨地铁是不是修不到平房区了

地铁一号线规划是东起道外区化工路，经哈东站、太平桥(冰上基地)、东西大直街、学府版路、哈南权站至平房区，全长27.3公里，设25座车站。
只不过现在建设的是一号线的一期工程只到医大二院，再一号线的后期建设中计划是到平房区！

㈡ 历史课的实践报告

2007年是卢沟桥乡政府的届首之年，在区委、区政府和乡党委的正确领导下，乡政府坚持以十七大精神为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化新城区和办好一届“有特色、高水平”奥运会两大目标，更加注重发展方式转变和经济结构调整，更加注重城市建设和管理，更加注重民生和公共服务，更加注重社会建设和社会安全稳定，实现了财政税收、吸引投资、基层基础和外部形象四个突破，乡域经济和社会事业呈现出又好又快发展的新局面。年初制定的政府折子工程和拟定的18件实事全部按期完成。乡十四届人大一次会议确定的各项任务圆满完成。

（一）贯彻落实科学发展的要求，乡域经济再上新台阶

2007年全乡主要经济指标保持10%以上的快速增长，全年实现总收入53亿元，增长12%；国内生产总值13.8亿元，增长12%；税前纯收入9.23亿元，增长8％;人均集体分配8660元，劳均集体分配16392元，比上年增长6％。

产业结构不断优化，重点项目稳步推进。文化创意产业形成良好开端。建筑面积5万平方米，集婚纱摄影、婚庆用品、婚庆服务等为一体的北京千禧街项目一期正式开工，该项目被列入丰台区文化创意产业项目。预计一期工程今年5月竣工，建成后将形成全市第一条婚庆产业特色街。丽泽商务中心、北京尊宝成商业中心等6个产业项目年内相继实现开工建设。调整完成了丽泽商务区B6、B7地块内的村民安置方案。

产业升级不断加快，经济增长质量不断提高。通过岳各庄农副产品批发市场等14家市场的改造，推动了乡域产业结构优化。岳各庄村投资4700万元实现了农副产品批发市场的产权回购和资源整合。同时，立足于打造食品安全品牌、绿色品牌，高起点加强了基础设施和环境改造，强化了内部管理，实现了向品牌、向环境、向管理要效益，全面完成了改造升级任务。市场当年实现纯利润3000万元，同比增加2560万元，形成了四环路商圈的一个经济亮点。各专业公司相继成立了资产管理办公室，加强企业租赁合同管理，使各项经济指标均有增加。

加强招商引资，税收形成新突破。建立乡村一体协税促进机制，构建企业绿色通道，加强源头服务和跟踪服务，使企业进得来、留得住、发展好。全年引进东方威尼斯酒店等投资规模1000万元以上项目14个，引进资金10.47亿元。完成登记备案企业2730家，其中办理引进手续企业329家。2007年完成税收总额10.39亿元，同比增长69.9%。其中完成留区税收4.1亿元，同比增长60.9%，占全区税收总额的18.7%。

经济体制改革稳步推进。乡级产权制度改革基本完成。村级产权制度改革继续深化，四个深化村中东管头完成资产处置，万泉寺村依据处置方案正在实施，菜户营村已制定完成资产处置方案，截止目前累计10个村完成资产处置。太平桥等七个村的资产处置也取得了明显进展。

（二）贯彻落实“新北京、新奥运”的要求，城市化水平全面提升

基础设施建设力度不断加大。2007年新建成玉泉西路、小井村路等城市次干道2条，合计4公里。张仪村路等6条道路进入收尾阶段，大瓦窑北路正式启动，南马连道路和柳村路正在积极推进前期工作。完成了东管头、太平桥、卢沟桥、三路居等村的9条便民路整修工作。新建达标公厕3座，新建垃圾中转站5处。

积极破解发展难题，新村建设健康发展。立足于维护绝大多数群众的根本利益，坚持最大限度地保证村民回迁、最大限度地解决村民就业、最大限度地保障资金平衡，全力推进绿隔地区建设健康发展。我乡积极争取法律支持，经乡人大决议通过了关于加快解决绿隔地区“滞留户”问题的决定，建立完善了乡组织、村实施的拆迁机制，为“滞留户”问题的解决提供了法律依据、民意支持和机制保障。通过宣传教育和细致工作，依法收回了集体土地使用权。全乡执行12号令的127户“滞留户”中，113户已搬离了滞留时间长达5年的集体土地，为乡域经济和社会各项事业今后的发展提供了保障。全乡2007年累计开复工面积162.65万平方米，其中回迁房面积72.91万平方米。

环境综合整治成效明显。一是围绕奥运，优化环境。加强了丰体中心周边、丰北路等地区综合整治，完成了奥运场馆周边1.2万平方米边角地整治和三、四环路、丽泽路、丰北路、双营路两侧的深化改造，奥运场馆周边和重点地区景观效果得到提升。二是突破难点，消除盲点。加大了城乡结合部地区整治和拆除违法建设力度，全年拆除帐内帐外违法建设13.9万平方米，新生违法建设得到遏制。三是关注基层，构建宜居。坚决落实“六建六不见”的整治要求，村容村貌根本改观，小屯村、三路居村整治经验和成果，得到了市、区领导的肯定并在全区推广，在全区行政村环境整治中起到了示范和带动作用。

生态环境建设再添佳绩。积极筹划，整合提升绿地资源，启动了列入区政府折子工程、全区唯一一个郊野公园项目——卢沟桥文化公园建设。公园规划绿地1177亩，并结合水衙沟雨洪利用工程改造，形成集湿地生态涵养、娱乐休闲健身等功能于一体的郊野公园。截至目前，一期660亩绿地已建成，具备开园条件。卢沟桥文化公园项目不仅为周边地区提供了休闲娱乐条件，同时也将全面提升京石高速以北、万丰路以西、四环路以东地区的生态环境质量和景观效果。

（三）贯彻落实以人为本的要求，社会公共服务水平进一步提高

切实为困难群众排忧解难。乡政府列支80万元、社会募集160万元，在全区率先建立了特困人群救助金机制。对2006年、2007年医药费超过5万元、家庭困难的214人实行救助，发放救助金168.8万元，有效缓解了弱势群体的医疗负担和生活难题。农民最低生活保障标准提高到330元，实现了城乡低保标准并轨。全年走访困难对象等弱势群体5377人次，发放慰问金118万元。坚持以人为本，解决了全乡34名“随转人员”的养老费用。有针对性地加大就业培训和帮扶力度，举办计算机、园林绿化等专业技能培训，共计1788人次接受培训并全部取得职业资格证书。优抚工作获得市级先进称号，老年人服务工作全面落实。实现义务兵补贴、义务兵家属医疗费报销、义务兵安置三个“百分百”。

切实提高群众生活品质。一是全面启动改水工作，靛厂、小井、小瓦窑、东管头四座水站完成了改造升级。投资240万元完成卢沟桥四个自然村的市政管网改造工作，解决了280余户居民的生活饮用水问题。二是以落实“两个转变”为重点，认真完成了人口与计划生育各项指标和工作任务。2007年被评为北京市计划生育工作先进集体。三是切实解决群众看病难、看病贵问题。对乡国医院进行了改造，增添医疗设备和用品，乡、村两级卫生部门全面落实药品零差率销售工作，提升了就医水平。新型合作医疗参合人员37764人，参合率98.96%，为全区最高。四是村民文化生活更加丰富多彩。开展了“迎奥运、讲文明、树新风”活动，在奥运倒计时一周年等重要节点，先后组织了“建和谐新村、放小康风筝”等20余项主题活动。乡迎奥运文明啦啦队荣获丰台区一等奖、北京市第二届啦啦队大赛一等奖、最佳创编奖和最佳指挥奖，将代表全国农民出现在奥运赛场上，展示新农村农民的风采。更新了6个村的健身器材，启动了六里桥社区文化体育休闲广场建设，文化体育设施建设得到进一步加强。

切实营造安全稳定的社会环境。强化610工作，实现了“两个零”指标，达到了“四无乡”标准。建立安全管理网络，实施动态和分类管理。加强商场、出租房屋等重点场所的治理，消除安全隐患，全年未发生重特大安全事故，未突破区政府下达的各项安全指标。在全区乡镇系统率先成立社会矛盾排查调处中心，完善工作机制，加大协调解决矛盾的力度，2007年全乡到区、到市的信访量比2006年都有下降。9月17日，刘淇、王岐山等市领导视察我乡社会矛盾调处中心的运行情况，对我乡的矛盾化解工作给予了充分肯定。

（四）贯彻落实构建服务型政府的要求，政务环境进一步优化

一是在全乡开展效能建设。以提高行政能力、转变工作作风为重点，以落实政府各项工作为目标，全面推进效能建设在我乡的开展。年底考评中，我乡在全区乡镇系统名列第一，被评为效能建设先进单位。二是进行了机构调整。共撤并10个科室，精简20名干部，并通过笔试、面试，择优录取了8名年轻干部。对公务员与非公务员实行分类管理，对非公务员实行岗位聘任制。政府行政能力得到进一步提高。三是加强基层民主法制建设，坚持依法治乡，围绕“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的要求，开展“民主法制示范村”的创建活动，大井村被评选为全国“民主法制示范村”,岳各庄村、东管头村被评选为丰台区“民主法制示范村”。四是坚持执行政务公开制度，认真办理政风在线中群众反映的各类问题。充分发挥行政综合服务大厅的优势，通过政府网站、电子显示屏、办事指南等多种形式，公开服务事项、办理依据、办事程序、办结期限等内容，增强了政府工作的透明度。五是基础工作不断加强。大胆创新，以信息化为依托，不断加强基础管理工作。2007年，我乡建立和完善了土地资源信息数据库、安全生产监督管理、奥运安保社会面控制、劳动保障信息管理、全程办事代理、资产登记管理、财务统计上报管理等七大信息系统。实现了基础管理资源共享，为加强科学决策、提高工作效率奠定了坚实基础。六是乡长办公会开到了基层，通过现场办公，切实解决经济相对薄弱、问题较多村的发展问题，在创新工作方法、突破工作瓶颈上取得新进展，政府职能进一步转变，政府工作更加务实、高效。

一年来，我乡各方面工作取得的成绩，是区委、区政府和乡党委正确领导，是全乡人民团结奋斗、辛勤劳动的结果，是乡人大对政府工作监督、帮助、支持的结果。

一年来的工作使我们深刻认识到，做好政府工作必须坚持科学发展，按照全面协调可持续的要求，增强发展的协调性，努力实现经济又好又快发展，在优化结构、提高效益、降低消耗的基础上取得重大进展；坚持以人为本，加快发展社会事业，全面改善人民生活，更加健全社会管理体系；坚持转变职能，加强政府工作人员作风建设和政府部门效能建设，提高政府决策能力和办事效率，提高公共服务水平。

我们也深切认识到，我乡经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但是也还存在一些问题：经济发展方式和增长质量，与实现经济发展又好又快的目标还有差距；环境建设任务还很艰巨，安全隐患依然存在；以改善民生为重点的社会建设与群众的期待还有差距；公共服务水平与经济发展的形势还不相适应；政府工作人员的服务意识还需进一步提高。对于这些问题，都需要我们坚持不懈地努力，认真加以解决。

二、2008年的主要工作任务

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是奥运举办之年。我乡作为丰台区农村工作中的重要组成部分，一定要认真贯彻落实党的十七大精神，按照区委、区政府的总体要求和工作部署，以科学发展观为指导，做好奥运服务和保障工作。2008年，北京市将更加注重新农村建设。奥运后，全市发展战略布局将向南城调整，加快城南地区发展，我乡面临着难得的历史机遇，也面对着严峻挑战。我们一定要认清形势，明确目标，自我加压，以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，全力以赴做好今年各项工作，实现全乡经济和社会各项事业持续健康发展。

2008年政府工作总的要求是：全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕“新北京、新奥运”的战略目标，全力做好奥运服务保障工作；坚持好字优先，转变发展方式，加快乡域经济和社会事业发展；坚持以人为本，切实改善民生，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加快社会建设步伐；坚持优化环境，大力加强基础设施和环境建设，不断改善乡域面貌，加快现代化新城区建设步伐。

2008年全乡经济社会发展的主要预期目标是：完成总收入59.3亿元，增长10%；实现国内生产总值15.5亿元，增长12%；完成税前纯收入10.04亿元，增长8%；实现人均分集体配9179元，劳均分配17375元，增长6%；力争留区税收增长15%以上；实现房地产开复工面积150万平方米，计划生育率达到98%以上。

（一）更加注重环境建设，全力做好奥运服务保障工作

把区政府提出的为奥运会营造和谐稳定的社会环境、欢乐祥和的人文环境、靓丽温馨的城市环境三个环境建设目标作为2008年政府工作重中之重的任务抓紧抓好。

全力营造靓丽温馨的城市环境。切实做好奥运火炬接力路线、场馆周边及行车路线周边的绿化美化和亮化工作。落实深化设计要求，巩固二、三、四环路、丽泽路、丰北路的深化改造和户外广告整治任务，完成万丰路、小井1号路等重点大街的深化改造。完成丰台路口西北角、丽泽桥东南角、广安路和万丰路交叉口东侧等城市边角地治理。严格按照“六建六不见”标准，全面推广小屯村、三路居村在村庄整治方面的典型经验和做法，充分调动基层组织的主体作用，完成20个行政村的环境整治任务。全面梳理、整合全乡保洁工作人力和资金资源，转变保洁机制，强化环境卫生责任追究制度和监管职能，有效防止环境卫生问题的积累、反复、扩大，全面提高乡域环境卫生水平。加大郊野公园环建设力度，全面推进卢沟桥文化公园景观与雨洪利用工程的衔接工作，继续完成公园一期扫尾工程，保证5月1日正式开园。积极推进小屯新四军林和大井绿地为主体的郊野公园建设，改造绿地492亩。完成景程桥西侧绿化喷泉广场建设，全乡新增绿地90亩。落实大气污染治理措施，加强工地扬尘治理和燃煤锅炉改造，做好重点污染源企业监控，切实抓好环境监测子站周边治理，不断提高城市空气质量。

全力创造欢乐祥和的人文环境。以“迎奥运、讲文明、树新风”活动为主题，切实抓好礼仪、秩序、环境、赛场、服务五大文明行动。举办形式多样的迎奥运群众文化体育活动，加强奥运知识和赛场文明教育，培养热情、懂行、团结、友善的观众队伍。切实抓好市民文明素质教育，公共生活领域文明礼仪教育，形成全乡上下参与奥运、服务奥运、奉献奥运的浓厚氛围。

全力打造和谐稳定的社会环境。以“平安奥运”为目标，切实加强社会治安综合治理，动员群众，依靠群众，全面推进落实奥运安保社会面控制体系建设。强化责任制，深入开展安全隐患排查整改工作。全面落实应急保障各项措施，逐级签订安全稳定责任书，确保赛事期间安全稳定。

（二）更加注重经济发展方式转变，实现经济又好又快发展

加强土地资源的管理，适度控制住宅开发规模，扩大商业商务等公建设施的开发比例，提高房地产业的经济效益和对区域经济发展的综合效益。坚持“稳中求进”、“好字优先”，注重打造特色，推进重点产业和重点项目建设，提高经济的质量和层次，不断壮大乡域经济实力。

加快经济发展方式转变。逐步探索将乡域内的有效资产、资金进行整合，集中优势，形成规模。加强与金融部门的沟通，拓展融资渠道，在合法规范的框架下使优势资金在乡域内有效流动，实现以优良资产换取发展资金，有效解决发展资金问题。加大绿色资源的深度和广度开发，将资源优势转化为产业优势，推进和完成大井体育公园的升级改造。积极发展文化创意产业，形成特色经济区和新的产业链条。完成靛厂千禧街一期项目建设，加大策划、推介、宣传力度，引进优质企业入驻，发挥带动示范作用。深化包装万泉寺公园，改造形成集接待中心、中华绝活艺术馆、演播厅、京剧舞台、相声馆、民间文化展示为一体的金中都文化乐园，形成特色明显、产业突出、带动力强、经济效益和社会效益双赢的全新文化创意产业点。抓好生产型企业集聚区建设，对乡铁柜厂、皮带运输机厂等企业进行资源整合，将乡域内有发展潜力的工业企业形成聚集。加强区域统筹发展，制定困难村经济振兴计划，力争突破太平桥建设用地和卢沟桥产业用地的规划调整。认真开展第一次全国污染源普查工作。

加快推进重点区域和重点项目建设。全力协助丽泽商务区开发办公室做好B6、B7地块的拆迁和村民安置工作，推进丽泽商务区建设。完成万丰路餐饮一条街的升级改造，培育和打造特色商业街区。加快广丰宾馆和原华龙灯具市场的前期规划手续，全面提升四环路产业带。加快岳各庄产业用地项目策划包装。加快推进北京尊宝成商业中心、大瓦窑茶城、大瓦窑体育休闲活动中心项目的开工和建设，形成新的经济增长点。加大乡域建材市场的整合力度，推行东方家园和红星美凯龙现代家居建材购物中心模式，逐步淘汰摊位制，提升建材家居市场的经营档次。

优化发展环境，推动税收的新增长。进一步理顺管理体制，健全职责，提高办事效率和服务效能。完善全程办事代理制，优化工作流程，为驻乡企业提供优质服务。加强与企业的沟通、交流，坚持定期走访制度。深化乡村一体的协税护税机制，加强与税务、工商等职能部门的横向联系，构建企业与各职能部门间的绿色通道，积极帮助企业解决发展中的问题。建立税源管理机构，健全税源企业台账，强化属地纳税意识，完善属地纳税的合同约定，着力解决异地纳税问题。注重房地产业在税收结构中的主体作用，大力引进服务业等第三产业，积极培育长线税源。将招商引资企业的税收返还比例提高到70%，房产税收实现100%返还基层，强化基层协税护税意识，提高协税护税的积极性。紧抓绿化隔离地区政策调整契机，统筹乡村产业发展、基础设施和公共服务建设，加快产业用地和项目的包装策划，推动产业结构调整，力争使现有50%的未包装产业用地有新的进展，为后奥运时期的经济发展，奠定良好基础。

继续深化经济体制改革。实质性的完成乡级产权制度改革的具体工作，并在新的制度框架下取得新的发展。切实推进菜户营等8个村的资产处置工作。积极筹措资金，妥善解决转居转工人员征占地补偿款的处置问题。进一步落实《公司法》和乡党委关于村级经济组织的规定，规范运作，大力推进民主管理，逐步建立健全现代企业制度，最大限度地保障股东权益，实现股份分红。

（三）更加注重基础设施建设，不断提高城市化水平

统筹规划，争取多元投资主体，进一步加快基础设施和环境建设步伐，加大城市管理力度，努力改善乡域环境，为经济社会发展创造良好的条件。

积极破解城市建设难题。在12号令地区滞留户基本解决的前提下，积极争取区政府支持和授权，建立拆迁协调机制，依法解决7号令地区影响市政道路建设、产业用地开发和环境建设的拆迁难问题。建立重大项目协调办公室，明确职能，整合行政资源，积极争取市、区政府及相关部门的支持，协调解决矛盾和问题，加大力度，重点解决好各村拆迁完成后的重大产业项目、重点市政工程的包装运作，培育发展后劲。

继续加强市政基础设施建设。加大拆迁力度，全面推进2007年在建道路建设。完成张仪村路、站前路、梅市口路、水衙沟路、八一场西路一期、大瓦窑北路、郭庄子1号、4号路、张仪村1—7号路的建设。积极协调力争岳各庄东路年内开工。加快推进和完成南马连道路、金中都北路、柳村路的前期手续。完成整修便民路75条。配合完成水衙南支沟改造和地铁9号线、10号线征地拆迁工作。

不断提高城市管理水平。建管并举，进一步完善部门联动的城市管理长效机制，落实环境卫生监督管理与执法检查联动机制。完善公厕保洁机制，建立健全垃圾清扫收集新机制，推行专业化操作模式，全面提高环境卫生水平。加强对重点大街、重点地区和结合部地区的治理，坚决遏制新生违法建设，进一步消除结合部地区的环境脏乱问题。完善管理办法，强化回迁小区的规范管理，着力解决“重建设、轻管理”现象。以查处黑车、小广告、无照经营为重点，进一步强化市容环境、治安、交通、市场经营等城市秩序管理。

加快推进新城区建设步伐。实现全乡房地产开复工150万平方米以上，计划竣工回迁房72.8万平方米，商品房16万平方米，公建15万平方米。落实大瓦窑、郭庄子绿隔政策个案突破承诺，力争完成大瓦窑13.5万平方米回迁房建设。全面推进郭庄子、小屯、张仪村一级开发进度，实现59.8万平方米商品房的开工建设。完成小井13万平方米商品房建设，形成销售。

（四）更加注重改善民生，推动社会建设快速发展

从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，逐步提高村民退休保障水平，扩大社会救助面，不断满足人民群众日益增长的公共服务需求。

认真做好教育工作。整合教育资源，完善部门联动机制，加大教育投入，发挥乡级新型农民培养基地和村级村民学校作用，进一步完善乡村两级新型农民教育体系和网络，加强学前教育、职业教育和新型农民培养工作。继续抓好学习型先进村的创建工作，建设学习型村庄。

加强就业和社会保障工作。以就业为导向，加大职业技能培训力度，完成引导性培训2600人次，职业技能培训1000人次。把挖掘就业岗位和推进向社会转移就业相结合，加强就业服务和推介，鼓励、引导富余劳动力自谋职业、自主创业。积极贯彻落实《劳动合同法》，强化劳动监察协管员队伍建设，加大检查执法力度，力争实现无拖欠工资现象。增加财政投入，达到100万元，力争社会募集200万元，继续推进特困人群救助金机制，进一步缓解因病致贫、因病返贫的弱势群体的医疗负担和生活难题。关心“三老一难”等弱势群体生活，将乡低保标准提高到每人每月430元。扩大救助面，将独生子女夭折户、重残无业人员、低保边缘户等群体纳入救助范畴，实现社会救助的全覆盖，逐步消除救助盲点。调整救助机制，变年底一次慰问为日常救助，多渠道、多方式给予救助帮扶。探索并建立养老补贴机制，逐步提高村民养老费标准水平，重点解决好大瓦窑、卢沟桥等经济薄弱村养老费较低问题。落实新型农村养老保险试行办法，参保率达到80%以上。完成敬老院改造工程。

大力提高公共服务水平。继续完善乡国医院改造前期手续，力争年内启动改造工程。加快乡级医疗设施改造，加强村级医务人员的素质培训，完成村级社区卫生服务站的标准化达标工程，提高乡村两级公共卫生和基本医疗服务能力。有效解决合作医疗全区统筹后，门诊报销标准低、住院报销比例低、转院手续繁琐等问题，增加财政投入74万元，按每人20元标准进行补助，积极引导村民纳入区统筹，促进与医保并轨。完成初级保健的各项任务指标，进一步完善疾病预防控制体系，做好重大疫情、传染病的预防控制。继续推进药品零差率工作，配合抓好药品放心区创建活动，落实新型农村合作医疗制度。切实做好人口与计划生育工作，稳定低生育水平，全面完成计划生育各项工作指标。

（五）更加注重完善社会管理，切实维护社会安全稳定

健全社会管理机制和工作网络，积极化解社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，提高社会管理水平，确保社会安全稳定。

妥善处理社会矛盾。进一步完善社会矛盾调处四级网络建设，着重加强矛盾预防、化解在基层的工作。加强基层干部的培训，认真研究群众需求，不断提高新形势下把握矛盾变化规律的能力，增强对各类矛盾问题产生的预判能力。继续落实重点矛盾领导包案制度，坚持领导信访接待日和律师参与信访接待工作。拓宽社情民意表达渠道，做好人民群众来信来访、“政风热线”、“政风在线”、“乡长信箱”的办理工作。建立对重点信访问题的研判、协调、化解、联动机制，预防和减少非正常上访问题的发生，努力做到“无重大重复上访户”。不断完善村务公开制度，民主理财制度，规范村级运行管理体制。强化“610”工作，确保四个“零”指标。

继续强化安全监管。坚持抓源头、去隐患、重责任、强队伍原则，重点在预防，全面排查各类隐患，落实区政府10项安全生产措施。健全事故倒查和责任追究制度，强化安全生产监管责任、主体责任和属地管理责任，坚决遏制重特大事故发生。强化基层安全队伍建设，建立与职能部门的联动机制，继续加大执法检查力度，认真抓好重点部位、重点行业的消防、交通、地下空间、生产安全的专项整治。加大财政投入力度，加强基层消防基础设施建设。继续做好重大动物疫情防控、处置和护林防火工作。深化安全生产信息系统，在应用上加大力度，切实实施动态监管。完善公共突发事件应急管理机制，细化预案，强化演练，提高应急处置能力。

全面加强社会治安综合治理。加强社会治安综合治理基层基础建设，强化治安巡防队作用。继续加强重点行业、重点地区的管理，建立专群结合、打防结合、群防群治的社会治安防控体系，依法打击各种违法犯罪行为。研究探索出租房屋管理新机制，加强流动人口的服务与管理。切实算好“经济账、环境账、安全账、政治账”，重点抓好集体出租大院治理，全面清除违法合同和不合理合同，根除其中的个人利益关系，使隐性的个人利益明确为透明的集体利益。坚决拆除一批、整治一批、改造一批、控制一批，从根本上消除治安、安全隐患乱点，规范出租管理，改善环境面貌。积极推进社区矫正，加强刑释解教人员帮教安置工作。推进村级信息网络建设，提升科技防范水平。

（六）更加注重文化建设，促进文化体育事业发展

加快社会主义核心价值体系与和谐文化建设，丰富精神文化产品的供给，培育文明风尚，提升社会文明程度。

积极发展文化事业。深入开展社会主义核心价值观教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，保护未成年人健康成长。继续加强行政村图书室建设和全乡非物质文化遗产整理工作，不断丰富群众的文化生活。

㈢ 2015年全椒县老襄河清淤后怎样规划

全椒县2013-2015年城市建设发展规划

2013-2015年是实施“十二五”规划的重要时期，为了快速推进新型城镇化建设，加速融入“大滁城”，促进我县经济社会的赶超发展。对今后三年的城市建设发展提出如下规划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以大滁城建设为统领，以加速追赶跨越为主题，以建设皖江城市带承接产业转移示范区首选地为主线，以改革创新为动力，纵深推进工业强县、城镇化、东向发展战略，坚持城乡统筹的科学发展道路，切实把握建设事业发展规律，创新建设事业发展理念，转变建设事业发展方式，破解建设事业发展难题，以新的思路，新的举措，促进城乡建设事业又好又快发展。
二、发展思路
大力实施“强工兴县、三区互动”的发展战略，按照“基础设施先行，服务设施跟进，实施产业带动，新老城区联动”原则，做大两区（城南新区、城北新区），做强老城区，增强城市的综合承载能力。坚持“完善老城区，提升城南新区，决战城北新区，发展工业区”的思路不动摇。做到城市建设与工业园区建设相结合，与旅游产业发展相结合，与生态环境保护相结合。进一步拉大城市框架，完善城市功能，提升城市品位。
三、目标任务
规划到2015年，全椒县县城建成区用地达到40平方公里左右，县城人口达到25万人左右，城镇化率达50%，城市基础设施覆盖面积达到60平方公里左右。全县GDP达到130亿元左右，经济实力显著增强，城市环境明显改善，城市竞争力明显提高，城市满意度、知名度明显提高，大滁城格局基本形成，达到省级园林城市、卫生城市、旅游城市的标准。
四、重点工作
（一）以规划为指导，拉大城市框架。以城市总体规划为龙头，加强控制性详细规划编制工作，实现控规全覆盖；完善道路、防洪等专项规划编制；加强开发地块土地前期策划和修建性详细规划编制工作；完成县域基础设施布局研究工作；完成城市快速交通路网控制研究工作。进一步完善城市规划体系，为城市建设提供强有力的规划支撑。
（二）以项目为载体，做大城区规模。继续保持大建设、大发展、大投入的发展态势，加快推进老城区改造力度，主攻城南新区、城北新城、十谭产业园和工业园区建设，着力加快重点项目建设，提升城市综合承载力。三年将投资约300 亿元，重点实施城市道路、公共服务设施、商业投资和工业园区建设。。
一是加快建设城南新区。以建设现代化新城区为目标，全面完成意大利茗品总部经济园、江海新城市广场、县医院迁址重建、公共服务中心等重点项目建设，适时推介存量土地，加快“填充”步伐。全面完成城南新区主次干道建设，高标准完成城南路网建设，进一步完善供水、供电等配套设施。
二是全力推进城北新城建设。加快与大滁城衔接步伐，围绕高铁和土桥水库两大优势，建设高铁新城区，再造新城。围绕“一年拉开框架，三年形成规模，五年展现新貌”的目标，按照“以土地换新城、以土地换配套”思路，采取组团开发方式，招引国内外知名企业前来投资，支持实业家经营城市，谁投资，谁受益。加快滁全二路、高铁站南区路网建设，计划2015年完成道路网建设，完成土桥水库扩容和景观湖改造，以土桥水库周边良好的环境为基础，引入重点项目入驻，打造都市精品中心。
三是大力实施旧城改造。围绕老襄河实施“水清、添绿”工程，对其进行综合整治，包括老襄河截流污水治理、上游进水控制、两侧绿化带等。围绕南屏山森林公园实施综合改造，建设入口广场、民俗商业文化街、增加娱乐休闲设施等。围绕太平桥重建、吴敬梓纪念馆扩建，保护和开发老城区文化旅游资源。围绕老城区现有废弃厂房和城中村结合老城区路网建设，进行精心设计，逐步改造。
四是拓展示范区建设。抓住承接产业转移的历史机遇，加快13平方公里的十谭产业园建设，完成23公里的路网和园区基础设施配套工程建设，拓展空间，集聚人气，加快项目的入驻。扩大开发区工业用地规模，大力实施招商引资，实施大项目、大产业战略，迅速做大工业经济总量，构建产业发展平台，促进经济快速发展。
五、保障措施
（一）进一步完善和提高规划编制工作，加大规划的投入，坚持以科学规划指导城市建设，以规划来引领城市发展，以规划来促进城市发展。
（二）进一步拓展经营城市的路子，建立多元化的城市建设投资体制，拓宽融资渠道，优化项目资本运作，筹措好城市建设资金，做好土地经营文章，开辟城市建设财源，保证重点项目的资金需求。
（三）进一步转变发展方式，树立大城市建设理念，实施品牌发展战略，提高城市的竞争力和吸引力。着力做好交通基础设施、城市公共服务设施、城市功能性设施以及关乎民生的设施环境建设，提高城市承载力和产业集聚能力。坚持城市建设与工业园区、产业园区建设有机结合，互动发展。
（四）进一步提升城市管理水平，树立抓城市建设就是抓经济建设，就是抓优化环境，以五城联创为契机，加强城市管理，提升城市形象

㈣ 社会实践报告1000字 拜托拜托 最好是农村的 在线等 看起来要真实一点的

关于新农村环境卫生治理的寒假社会实践报告

寒假回到家乡，令人欣慰的是，家乡又有了许多令人可喜的变化，然而感受最深的一点便是家乡的村容村貌有了很大的改观。在去年12月，镇上更是组织了一次全镇大学生的会议，在会上镇上的许多领导给我们讲述了家乡这些年来通过全镇人民的艰苦奋斗所取得的成就，以及人们的生活发生的改变。同时，也进一步向我们强调了卫生环境治理对于村里的重要性，希望我们广大的大学生能发挥模范作用，带领家人和身边的亲朋好友共同创造一个美丽、整洁的新村容。于是，这次寒假，通过对我所在小镇四个行政村卫生环境的调查，初步了解到了新农村卫生环境治理的有关情况。
一、调查背景：
2015年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。而建设社会主义新农村的要求便是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。而村容村貌整治正式新农村建设的切入点，通过开展环境综合整治，营造出和谐优美的新家园，令所有的干部群众都能体会到环境在新农村建设当中的重要价值。最为当代大学生，我们更要时时刻刻关心家乡的新农村建设，以此了解祖国的社会主义建设，从而更好地为其奉献出自己的一份力量。
二、调查目的：
了解和熟悉我镇卫生环境治理工作的开展;通过对我所在太平桥镇四个行政村的卫生环境现状的调查了解，将其与未治理之前的村容村貌进行对比得到近年来新农村建设在卫生环境治理方面所取得的成果;询问和了解村民意见，征集更多的关于新农村卫生环境治理的看法和意见，从而为新农村环境治理提供更多好的想法和创意，让村民们的生活更加舒适便利。
三、调查内容：
1、了解和熟悉我镇环境治理工作的开展
太平桥镇的基本情况如下：太平桥镇位于浏阳西郊，北枕焦溪岭与焦溪乡接壤，南临浏阳河岸与枨冲镇隔河相望，西连葛家，东接集里。交通十分便利。全镇辖2个居委会，4个行政村，206个村(居)民小组，5704户，20456人。镇域总面积98.36平方公里。太平桥镇是以烟花鞭炮生产为主的工业重镇,也是综合性农业经济区。
通过上网查询和询问我镇相关领导我了解到我镇在环境卫生治理上的主要做法可以概括为三点：谋划全局、完善队伍和强化措施。
⑴谋划全局：乡镇工作点多面广，长期搞卫生，干部群众容易疲乏，必须统筹推进，从全局上来谋划。一是镇党委、政府主要负责人及各基层干部与群众齐心参与环卫整洁行动。二是将环卫整洁工作与企业安全生产、项目建设、农村文明户评选、人民满意集镇建设、乡村文化活动开展、干部队伍作风建设等工作一同部署，保障人力、财力发挥最大效应。三是镇财政投入240万元用于镇垃圾中转站、垃圾池、无害化厕所的建设，及垃圾桶的添置、垃圾的清运、环保队伍和奖励经费等工作。
⑵完善队伍：我镇人流、物流量大，工业生活垃圾量多，要保持乡村环境卫生整洁，搞突击势必顾此失彼，必须建立专兼职队伍。为此，镇党委政府抓实了7支队伍。一是由镇机关干部和6个村支两委干部共130余人组成的镇村干部队伍;二是由120家企业组成的企业单位队伍;三是由200多名教师、1600名学生组成的学生教师队伍;四是由1000名党员、组长组成的党员组长队伍;五是由全镇800多名“五老”组成的“五老”队伍;六是由全镇400余低保户组成的低保户队伍;七是专职清运队伍。
⑶强化措施：在调查中我了解到，为确保环卫整洁行动收到实效，镇党委政府强化了三项措施。一是通过设立镇环保学校、召开各类会议、走访党员群众、发放环保政策宣传资料、举行环保整洁行动知识抢答赛等多种形式强化宣传。二是镇党委政府对企业单位、各村(居)建立考核机制，对镇村干部、学生、党员、五老队伍等签订责任状，设立环境卫生举报电话对清运垃圾不及时和考核不公平等行为进行查处。三是兑现奖惩分明的激励机制，调动广大人民群众参与环卫整洁工作，形成齐抓共管的优良氛围。
2、对太平桥镇卫生环境现状的调查了解
通过走访调查我发现，与前几年相比，我镇环境卫生明显有了很大改善。
令我印象深刻的便是流过镇上的那条小河，它是浏阳河的支流之一。早几年前，这条河已经接近干涸。村民们把个各种生活垃圾、煤渣、死去的牲畜等全部倒入河里，由于当地有不少花炮厂，河里当时还堆积了不少化学肥料，整条河水变得浊臭不堪，再不复小时候清澈见底的模样。然而这次回家我却发现，河里的垃圾被全部清除，村民们也被要求再也不许往河里倾倒垃圾，违者将予以惩罚。就这样，小河渐渐的恢复了清澈，偶尔还能看到有几尾鱼儿在水里游动。
此外，各家各户门前屋后的的环境卫生也有专门的村干部一一上门指导。以前村民们都是把自家的生活垃圾随手堆积在自家门前的院子里，而现在，村里每隔一段距离就有一个垃圾处理池，所有的生活垃圾必须倒在垃圾池中由村里统一组织运走处理，而煤渣则必须进行填埋。在人口比较密集的村落，则是每家每户配备了一个大垃圾桶，每天都有运送垃圾的车将其统一收走。就这样，村里家家户户的门前屋后的环境卫生也得到了很大改善。不仅如此，村委会定期还将进行卫生检查，对各家各户的卫生环境进行评比，这其中既包括了门前屋后的环境卫生，也包括了室内的卫生整洁，并按要求评出“最清洁”、“清洁”及“不清洁”，对不清洁的家庭要求其整改直至达标。在走访中我发现，大部分家庭门边都贴着“清洁”，一小部分家庭贴有“最清洁”。
我还了解到，从1月29日到2月28日，浏阳市开展“全民绿化日”，要求全市广大干部群众、企业和社会各界人士进行广泛植树造林，进一步搞好生态环境建设。要求全市适龄人口人均植树三棵。为了响应这一号召同时也为了让家乡的环境越来越美丽，不少村民都主动地在自家门前种起了树，公路旁、小河边也多出了许多绿色的小树苗，进一步改善了全镇的环境卫生。
但是，在调查中我也了解到，虽然相比以前卫生环境有了很大进步。但是在垃圾处理方面仍然是存在一些问题的。比如煤渣的处理要求为就地掩埋，但是在农村绝大部分家庭都是以煤作为主要燃料，每天都会产生大量煤渣，长期就地掩埋势必对土壤造成污染，且煤渣的填埋地点和填埋方法也没有做具体规定，不少人仍然是在自家门前挖一个坑将其掩埋;在一些交通不方便的地方，垃圾池内的垃圾不能及时运走，垃圾在垃圾池内堆积;还有个别家庭觉得将垃圾池离家太远，选择直接将垃圾焚烧的方法来处理垃圾等等。这些都是还需要解决的问题。

㈤ 杨村镇的基础设施

杨村镇位于龙南县的南面偏西，东邻武当镇，南与广东连平县毗邻，西与九连山林场接壤，北与夹湖乡相连，总面积 144.78 平方公里。省道横黄线贯穿镇域东西、大广高速（正修建）纵贯南北并在镇区设有出入口， 大广高速的通行，使杨村真正成为江西南大门第一镇。杨村镇区处于太平堡（包括现杨村镇、夹湖乡、九连山林杨、武当镇部分）区域的中心，距九连山国家自然保护区10公里，距夹湖乡 10公里，距武当镇14 公里，距小武当山省级风景名胜区11公里。大广高速通行后杨村镇距广州230公里，离县城50公里。
杨村镇交通基础设施完善，近年来在杨村镇党委，政府的努力下，加大了交通基础设施的投资，杨村至夹湖公路以及2001年投资新建 横黄线旅游公路贯穿整个杨村镇境内，公路两旁的受惠村庄达到14个。2009年开工建设的大广高速公路龙南到杨村段在杨村设立互通出口，除杨村至紫霞，三坑公路还在筹划修建中外，整个杨村镇已经实现了“村村通公路”，交通便利。
统筹全镇各项产业大发展，实现发展层次的大跨越
（1）、大力发展工业产业。科学制定杨村镇工业产业发展规划，高起点、高标准建设杨村生态工业园，推进企业聚集和产业聚集。加紧完成杨村工业园选址，并尽快启动园区“三通一平”。积极推动3-5家县内规模大、实力强的企业率先入驻杨村工业园，力争在较短时间内形成产业规模和聚集效应。同时，加大招商引资力度，注重引进低碳环保型企业，做大做强生态工业产业。
（2）、大力发展旅游产业。紧紧围绕打造旅游名镇的目标定位，依托燕翼围、乌石围、太平桥等重点文物保护单位，突出客家文化特色，精心挖掘、整理客家文化资料和相关史料记载，收集展示客家文物、客家服饰、客家山歌、客家风情等特色资源。积极拓展杨村旅游产业发展平台，充分利用周边南武当山、九连山等丰富的旅游资源，打响横黄线（南武当山——杨村围屋——九连山自然保护区）客家山水文化旅游品牌，注重旅游产品的系列开发和生产，打造以杨村为中心的旅游集散地。加大杨村生态环境保护和建设的力度，特别注重横黄线及中心镇周边山体的林相保护和改造，提升生态环境质量。
（3）、大力发展商贸产业。依托杨村独特的区位优势和独特的客家饮食文化，做大做强杨村客家饮食服务产业，精心包装宣传杨村米酒、杨村香菇、杨村乌粉等具有浓郁杨村特色的土特产品，高标准规划建设好星级宾馆、杨村客家饮食文化、客家土特产一条街。制定商贸物流业发展规划，高标准规划建设并培育专业市场，重点实施太平水酒专业市场、竹制品专业市场；推进城乡市场、商贸街区和物流园区基础配套建设，全力推动金融保险、物流配送、电子商务等现代服务业在杨村中心镇蓬勃发展。
（4）、大力发展特色农业产业。立足农业“高效、优质、规模、集约”的发展要求，围绕无公害蔬菜等主导产业，加快发展现代特色农业，促进传统农业逐步向生态农业、观光农业、高效农业转变。大力培植高山蔬菜有机蔬菜品牌，以绿田蔬菜合作社为龙头，积极引导和扶持发展农民专业合作组织，提高农民的组织化程度和参与市场竞争的能力。大力引导农民把土地经营权流转给种养大户或龙头企业，推进农业产业化经营，发展农产品加工业，壮大农业产业化龙头企业，逐步形成农业产业化经营的区域化布局、专业化生产、一体化经营、标准化加工、企业化管理格局。
（5）、大力发展劳务产业。适应杨村工业园区的建设发展，加强农村劳动力转移培训，着力提高农民的务工技能，培养一大批具有较强就业竞争力的新型产业工人。完善农村劳动力就业保障体系，做好劳动力与用工单位的对接服务，提升职业指导、职业介绍服务水平，促进农村劳务经济产业化。
（6）努力提升新型城镇化建设水平。高标准编制杨村中心镇总体规划、杨村新镇区修建性详细规划和杨村工业园控制性详细规划，努力构建经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、布局科学合理的现代城镇发展体系。着眼建设一个朝气蓬勃、充满活力的杨村新镇区，以实现杨村经济发展新跨越、构建亮丽城镇新面貌、建设和谐文化新亮点、塑造政务建设新形象为目的，分步展开以大广高速出入口服务区、工业区、行政文化及商住区等三大板块为一体的杨村新镇区建设。
制订《杨村老镇区整治实施方案》，以老镇区整治为切入点，全力营造整治氛围，调动广大群众积极参与，集中展开整治老镇区脏、乱、差行动，以整治环境卫生、违章搭建、占道经营、集贸市场为重点，加大公用设施、景观环境、园林绿化建设力度，推动圩镇环境面貌有质的改善，增强群众对加快杨村中心镇建设的信心和决心，齐心协力把杨村打造为环境整洁、设施配套、交通畅通、美化亮化的新城镇。突出强化杨村作为全县“赣粤边际第一镇”的区位意识、“杨村中心镇”的品牌意识。
（7）推进发展生态化。大力发展生态经济、绿色经济、低碳经济、循环经济，构建区域生态产业体系，着力打造生态龙南。做大做强绿色产业，推进生态建设产业化，促进产业发展生态化，坚持资源开发与环境保护、产业发展与生态建设相统一。做大做强文化和旅游产业，打好龙南客家文化旅游特殊牌，使文化旅游互动双赢。