整治渣土车总结
随着城市建设规模的扩大以及人们居住条件的提高，建筑垃圾的产生量日渐增多，渣土运输车辆问题也日益严峻。部分渣土车运营者为了实现利益最大化，通常会用超载、抄近道、随意倾倒、使用三无车等方式来多拉快跑省时省钱，严重无视法律法规。这些违法现象既污染了道路又妨碍了人们的正常出行，成了路面扬尘的主要来源，严重破坏了城区的卫生环境，极大损害了城市形象。
由于渣土车违法行为反复性强，车辆流动性大、违法行为现场取证难，一直让城管部门极为头疼。鼎洲根据多地走访调研总结提出《渣土车运输管理办法》，希望对城市管理部门有所帮助。
1、组织民警深入运输企业，督促企业落实安全主体责任，加强渣土车驾驶员的宣传教育和管理工作。
2、全面加强对渣土车未密闭上路、沿途掉渣、车身不洁、随意倾倒、闯禁区、私拉乱倒等违规行为的查处力度，提高违法成本。
3、针对建筑工地开展集中整治，狠抓工地源头和运输车辆，落实长效管理。
4、各地城管、环保、城建、交通等有关部门分工合作，各司其职、各尽其责，密切配合，严格落实各项渣土整治措施，对于情节严重的违反规则的公司和驾驶员，严格依法处罚。
5、 加强建设单位及施工单位的宣传教育工作，对违规渣土车所在的建设单位及施工单位进行连带处罚，追究其相应责任，从根源杜绝渣土车运输沿途遗撒现象发生。
6、建设渣土车运输管理系统，实现装载点、车辆定位、运输路线、车辆载重、车厢密闭、行驶速度、卸载点等方面的信息化监控管理手段，突出抓好重大工程、重要时段、重点路线的建筑垃圾处置、渣土运输环节的监管，并合理规划渣土消纳场。
7、发挥环卫执法队伍在渣土车长效管理的牵头抓总作用，进一步强化公安、交通、农机、建管等部门间的联动，形成整治合力，巩固和扩大渣土联合整治的阶段性成果，共同加强对超载、抛洒、未密闭运输、违规弃置渣土、擅自设场堆放处置等违法行为的查处力度，重点打击非法设置渣土处置场行为。
8、让公众参与对渣土车抛洒滴漏治理的监督。各地建立面向公众的平台，将违反规则的渣土车展示到平台上，并将相应的惩处进行通报。群众有发现渣土车违规现象也可以通过拍照等方式放到平台上匿名举报，对于实事求是的举报群众给与鼓励。
9、充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传违法行为带来的后果、营造良好的氛围。
B. 如何加强渣土运输车辆交通执法管理
多年来来,部分渣土运输车辆违法乱自行现象比较突出,交通死伤事故频发,社会各界对此广泛关注。针对渣土运输车辆交通肇事总量大、危害大、防范难、监管难的特点,本文结合上海虹口区渣土运输车辆执法管理实际,谈谈如何进一步加强渣土运输车辆交通执法管理工作。一、渣土运输车辆管理职责2010年,上海市政府出台了《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》(市政府第50号令),对市政府相关部门的工作职责任务作出明确规定,即市绿化市容行政管理部门是本市建筑垃圾和工程渣土处置的主管部门;市和区(县)城市管理行政执法部门依法对违反本规定的行为实施行政处罚;本市建设、交通港口、公安、规划国土、海事、水务、物价、质量技监、房屋、环保、民防等行政管理部门按照各自职责,协同实施本规定。根据上述规定,并依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》,公安交警部门主要对渣土运输车辆安全行车情况加强执法管理。
C. 渣土车治理工作实施方案
第一，深入开展渣土车车队改制试点，车主入股、对司机统一管理。渣土车 公司以原有挂靠车辆为依托进行改制，采取公司与原车主平等协商，经过评估部 门对车辆进行评估，确定资产总额，给予车主一定份额的股份，使其成为公司的 股东，年底按照利润提成分红，实现股份改制。
同时公司出资购买新车，统一招 聘驾驶经验丰富、信用良好、行业素养较高的司机，统一管理，达到对零散经营 单位的资产进行重组。改制后会从根本上解决管理者与公司、公司与车主、车主 与司机之间的矛盾，促进建筑垃圾清运行业健康发展。市政府仍将按照“政府引 导、市场运作、试点推进、逐步完善、标本兼治”的思路，积极探索车队管理新 模式，大力开展建筑垃圾清运车队体制改革试点，不断完善清运市场规范化秩序。
第二，推行管理关口前移，完善渣土车户籍管理，建立源头管理台账，实现 有效源头监管。要加强渣土车的门槛准入条件，驾驶人必须经过交通、法律、环 保和驾驶技术的严格培训和考试合格后才能有驾驶资格。要狠抓大型工程施工工 地源头管理，建立、健全通报制度，一旦发现某个工地的渣土车存在大量超载等 违法行为，在责令其驳载的同时向施工单位发出整改通知书，督促施工单位落实 安全监管责任，从源头上杜绝违法行为。
要建立健全渣土车“黑名单”，实行信用评分制度，对屡治屡犯的单位、车 主、驾驶员采取吊销、查扣许可证、驾驶证等处罚。“黑名单”信息要实行共享， 所有职能部门都可在内网上进行共享查询。要组织各职能部门全面摸清辖区内渣 土车运行的情况，建立齐全完备的渣土车管理工作台账，确保做到对通过辖区的 渣土车运输情况底数清、情况明，以便日常工作中更加有针对性、预见性进行管理。渣土车之所以常常肆无忌惮地违反交通安全法律、法规，与工程运输行业普 遍存在的车辆挂靠、异地落户、挂农机牌等现象不无关系。政府部门应强化社会 管理机制，尽快制定相应规章或规范性文件，禁止渣土车挂靠经营、异地落户、 挂农机牌，统一交由公安交通管理部门落实户籍化管理，并实行属地管理，从源 头上强化渣土车的交通安全管理工作，落实长效管理机制。
第三，政府主导部门参与，加强综合治理，各部门明确分工，是谁的责任谁 就承担后果。从当前现状来看，渣土车治理工作任重道远，需要政府组织公安交 警、安监、交通、农机、城管、建设、工商等有关部门，抽调人员成立专门的渣 土车管理队伍，建立联席会议制度，由市政府牵头成立协调各部门的渣土车管理 办公室，充分发挥多部门联动协作的优势，加大对渣土车的安全管理力量，切实 加大渣土车交通安全管理的力度和深度，全面规范渣土车管理秩序。
第四，落实智慧渣土综合监管系统建设。抓紧建设鼎洲智慧渣土综合监管系 统，利用系统的 GPS 定位、视频监控、远程控制功能，对车辆进行远程监督管理。 及时处理系统上报的车辆违章信息。对屡教不改的违规车辆进行运营限制，提高 超速、超载、未密闭、闯红灯曝光处罚力度。
第五，建立常态管理机制，始终保持高压管控。从以往的整治情况来看，对 于渣土车驾驶员来讲，整治的风头紧了，他们就会收敛一下，风头一过，他们依 然我行我素，如果处罚的轻，对他们几乎没有约束力。因此，各部门在查纠渣土 车超载等各类交通违法行为时，一律要严格处罚，统一处罚尺度，坚守处罚高压 线。对使用假牌、假证或是无牌、无证的渣土车及其驾驶员，按上限处罚，让他 们付出最大化的违法违规成本，促使他们自觉遵守交通安全法律法规。
第六，抓紧在全市规划建设消纳场，做到“疏堵结合”。利用智慧渣土综 合监管系统的大数据分析功能，统计现有消纳场的收土量，确认是否超出申报量， 并对渣土流向进行分析，研究现有消纳场分布是否合理，规划新的消纳场。
第七，重拳出击整治黑恶势力。针对一些黑恶势力插手部分建筑垃圾清运、 强包工程等不法行为，集中开展打击建筑垃圾清运行业黑恶势力专项行动。由市 公安局牵头，组织交警、特警、武警联合小组，重拳出击，形成打击渣土车黑恶 势力高压态势，净化建筑垃圾清运市场秩序，实现渣土车行业的长治久安。
最后，深入开展宣传教育，全面提高安全意识。交通安全宣传教育是整个交 通安全管理工作的基石。治理渣土车驾驶员交通违法的问题，必须从加强驾驶员 交通安全宣传教育入手，提高驾驶员的交通安全意识和遵章守法的自觉性。
一方面，要督促和配合施工单位认真做好交通安全宣传工作，要求施工单位 务必对本单位的渣土车驾驶人实施交通安全教育，使他们清醒地认识到交通违法 行为的严重后果；另一方面，要结合当前开展的“文明交通行动”活动，深入施 工单位开展宣传教育，宣传重点交通违法行为的危害性，引导驾驶人自觉摒弃不 文明交通违法行为，抵制危险驾驶行为，号召他们从自己做起，从具体事情做起， 遵守交通法规，自觉养成遵章守法、文明出行的良好交通习惯。
D. 如何治理渣土车违规上路，或者在规定时间外违规运输的问题怎样解决
可以通过电子准运证、车辆终端、智慧平台来控制渣土车的上路时间及对车辆资质有版效性的审查。
比如：
1、将权渣土车纳入智慧平台进行管理，没有纳入平台管理的车辆，工地限制驶入。
2、工地安装车牌识别系统，正常的车辆放行，异常的车辆限制。
3、纳入平台的车辆可以通过网络办理通行证，成功后平台下发电子通行证，车载终端对外展示。
4、电子通行证规定了渣土车的运营时间、运营路线，如果在非规定时间渣土车车厢处于重载状态，平台自动报警。
5、管理部门可以通过平台远程锁定车辆、定位车辆具体位置安排附近人员前往处理。
E. 渣土车整治为什么难“破题”
对于未采取措施而造成抛洒滴漏等行为的货运车辆，将处以1000—3000元不等的处罚，目前专项整治阶段，一律按照3000元上限罚款处理。此外，根据某市市容管理条例，货运车辆沿途洒漏的，将按照污染面积计算罚款，最高可处以1万元。
另外，从9月1日起，凡在长江以南、绕城公路以内的某市主城区范围内从事砂石等散装建材运输的工程车辆的，必须取得公安交管部门发放的《通行证》，否则将视为闯禁区，交管部门也将对其进行罚款100块钱、扣3分的处罚。
渣土车，工程车是城市建设中不可或缺的一部分，但当前的渣土车运输却存在着很多问题，超速行驶，导致交通事故频发；超限超载，严重破坏路面；抛洒滴漏，随意倾倒，城市环境遭受破坏；运营时间、路线不规范，影响市民正常工作、生活；尾气超标，空气污染严重；未智能化统一管理，监管难度大，使得渣土运输已成为美丽城市建设中的不和谐音符。
鸿泉渣土车智能管理方案，当顶盖未密闭时强制限速至20km/h；设置电子围栏，范围之外的区域禁止举升；可设置规定路线，线路之外也将被限制20km/h.......科学方式便捷管理，助力美丽城市建设。
利用渣土车智能管理方案，辅助城管部门与渣土协会共同维护市场：首先，识别无资质渣土车，防止黑车；第二，制定渣土车辆标准；第三，促成物价部门制定渣土运输指导价格；第四，把市场的渣土“大蛋糕”分配好，消除各公司之间的恶性竞争；第五，便于同相关政府部门有效沟通，适时解决问题。
F. 城管渣土车整治为何难见成效怎样才能让渣土车规范起来
渣土车的管理措施：
一是加强渣土运输企业、渣土运输驾驶人的安全管理，强化法律意识、安全意识和责任意识；
二是健全道路运输企业安全管理各项规章制度，层层签订责任书，落实安全生产责任，把各项任务和措施层层分解落实到部门岗位和人员，实行安全生产“一票否决”制度；
三是把交通事故典型案例分析和警示教育作为常态化，定期召开安全例会，做到警钟长鸣；
四是严把渣土车驾驶人的聘用使用关和检查考核关，全力提高从业人员素质；
五是渣土车主管部门和职能部门应坚持日常检查与联合执法相结合，经常深入企业进行检查考核，对检查中发现的问题，责令限期整改，不整改彻底不准上路，对问题严重的，依法对企业进行停业整顿，以便及时发现和消除道路交通安全隐患。
G. 怎样治理渣土车扰民
一是加强渣土运输企业、渣土运输驾驶人的安全管理，强化法律意识、安全意识和责任意识；
二是健全道路运输企业安全管理各项规章制度，层层签订责任书，落实安全生产责任，把各项任务和措施层层分解落实到部门岗位和人员，实行安全生产“一票否决”制度；
三是把交通事故典型案例分析和警示教育作为常态化，定期召开安全例会，做到警钟长鸣；
四是严把渣土车驾驶人的聘用使用关和检查考核关，全力提高从业人员素质；
五是渣土车主管部门和职能部门应坚持日常检查与联合执法相结合，经常深入企业进行检查考核，对检查中发现的问题，责令限期整改，不整改彻底不准上路，对问题严重的，依法对企业进行停业整顿，以便及时发现和消除道路交通安全隐患；
六、大力推广智能环保渣土车的投入使用，借助渣土车智能管理系统，整合、提升渣土运输信息化管理模式。
H. 城市渣土车辆管理的难点在哪儿如何才能降本增效
夜晚是渣土车出行的高峰时段，也许是没有了白天车多、人多的顾忌,也许是想节约渣土车再启动消耗的油费,也许是觉得夜间监管人员少,这些渣土车尽情“享受”穿梭在各个红灯之下和车道之间的快感，什么红绿灯，什么避让车辆，什么不能鸣笛扰民统统都是耳边风。沿街居民被渣土车快速经过时发出的轰鸣噪声吵得难以入睡；清晨，环卫工人面对满地的渣土块皱起眉头吐槽不已。
夜间渣土车问题解决办法：
（一）加大渣土车违法违规成本。对于违法渣土车要加大处罚力度，提高他们的违法违规成本，保证执法成果的可持续性；
（二）利用渣土车GPS管理系统的电子围栏功能，限定渣土车行驶路线，避开居民区，减少由渣土车加速造成的噪音扰民问题；
（三）谈工地及渣土承运公司负责人，要求双方加强协作，严格管理渣土车驾驶员，要求不抖铲、不按喇叭、不加大油、不敲箱板等；
（四）借助扬尘监测平台和移动执法APP实时监控工地扬尘和噪音，一旦超标平台和APP自动接收报警信息，路面执法人员根据APP上的报警信息前往工地处理；
（五）加强夜间道路巡查，在条件允许的情况下，在执法车辆外部顶盖上安装移动扬尘噪音监测设备，实时监测路面扬尘和噪音；
（六）开展渣土车夜间运输集中整治，在车辆必经之路上设卡，严查违规行为。发现违规行为一律按上限处罚、企业一律内部整改、暂停运输；涉及工地违规的倒查工地源头，移交建设部门对其进行查处。
（七）运用“智慧工地”、“智慧渣土”等科技化监管手段，围绕重要卡点、热点建设地区、重点管控区域开展联合执法行动，尤其重点突出下半夜的联合执法检查。
（八）加大对渣土车运输企业、驾驶员的安全宣传教育，重点结合案例视频，从超速、不按规定悬挂号牌、闯红灯、滴漏飘洒、闯禁行、逆行等方面阐述常见渣土车交通违法行为的危害，并介绍安全驾驶渣土车的一些交通常识，为渣土车驾驶员敲响安全警钟。
（九）设立监督举报电话、网络举报平台，开展渣土车违规行为随手拍活动，主动接受社会、舆论和公众监督，及时发现和解决突出问题。
（九）加强媒体宣传。加强与新闻媒体的协作配合，及时曝光渣土运输车辆交通违规和交通事故典型案例，引导社会舆论，营造良好氛围。
I. 渣土车管理有什么好办法
渣土车的管理措施：
一是加强渣土运输企业、渣土运输驾驶人的安全管理内，强化法律意识、容安全意识和责任意识；
二是健全道路运输企业安全管理各项规章制度，层层签订责任书，落实安全生产责任，把各项任务和措施层层分解落实到部门岗位和人员，实行安全生产“一票否决”制度；
三是把交通事故典型案例分析和警示教育作为常态化，定期召开安全例会，做到警钟长鸣；
四是严把渣土车驾驶人的聘用使用关和检查考核关，全力提高从业人员素质；
五是渣土车主管部门和职能部门应坚持日常检查与联合执法相结合，经常深入企业进行检查考核，对检查中发现的问题，责令限期整改，不整改彻底不准上路，对问题严重的，依法对企业进行停业整顿，以便及时发现和消除道路交通安全隐患；
六、大力推广智能环保渣土车的投入使用，借助渣土车智能管理系统，整合、提升渣土运输信息化管理模式。