政风行风评议整改方案

1. 水务系统上下联动政风行风问题整改方案

转载 在这次行评中，我局通过广泛征求意见和建议，共收集了29条意见和建议，经过梳理归纳，主要存在4个方面的问题：
一是思想不够解放，办事节奏存在缓慢；
二是依法行政力度不大，执法队伍素质整体不高；
三是城区供水监管程序不够完善，城区和南部地区排水排污建管工作有待加强；
四是关注民生，服务“三农”还有差距，协调解决水务事情不够。
四、整改情况及下步打算
针对这次行评中存在的4个方面的问题，我局非常重视，多次召开局务会反复研究整改措施，每个问题由局领导班子成员带队，责任到人，限期逐一进行整改落实。
一是思想不够解放，办事节奏存在缓慢。在整改中，我局把进一步解放思想，敢闯敢试，规范职业道德作为政风行风建设的重要内容，引导水务系统党员干部牢固树立解放思想的超前意识、为人民服务的宗旨意识、敬业奉献的公仆意识、廉洁奉公的自律意识，激发水务系统干部职工奋发向上的敬业精神，不断加快水务系统办事节奏、提高工作质量和效率。这项工作由局长程汉清，局党委委员、副局长邱显明负责抓好整改落实。
二是依法行政力度不大，执法队伍素质整体不高。在整改中，我局把开展政风行风建设与开展文明执法教育活动紧密结合起来，认真贯彻落实《行政许可法》，严格履行职责，积极推行符合水行政执法实际的“三步式”执法程序，在实施行政处罚时，推行先教育规范，再限期整改，最后依法处罚的执法程序，共处理破坏水务设施、非法采砂等水事违法案件22起，做到文明执法、“人性化”执法。同时，我局加大水政执法人员学习教育培训力度，组织业务学习考试，坚持文明执法，不断提高执法队伍的整体素质。这项工作由局党委委员、副局长徐进民负责抓好整改落实。
三是城区供水监管程序不够完善，城区和南部地区排水排污建管工作有待加强。在整改中，我局十分重视城区供水监管，城区和南部地区排水排污建设和管理。原隶属我局管理的自来水公司已于2008年7月1日改制，由黄陂凯迪水务公司运营管理。针对新的情况，我局根据工作职责的转换，一方面加强对黄陂凯迪水务公司监管，协助黄陂凯迪水务公司完善运营管理服务机制和体制，将前川城区老管网列入更新改造计划，分步更新到位，提高水压，改善服务态度，提高服务质量，不断满足居民用水户的要求。另一方面，抓紧抓好农村安全饮水工程建设，积极推进新武湖水厂，引用长江水，解决南部地区饮水安全问题，年内解决全区23.8万农村人口的饮水安全问题，实现累计完成全区农村88.49万人饮水不安全问题。同时，我局采取措施，常抓不懈，组织城区排水疏捞队伍和排污监管人员，加快和加大城区和南部地区排水排污建设和管理，建立黄陂水务110总台，设立24小时值班室，随时应急处理排水排污问题及突发事件，确保城区和南部地区排水排污工作顺利进展。这项工作由局党委委员、副局长黄美坚、丁建国负责抓好整改落实。
四是服务“三农”，关注民生还有差距，协调解决水务事情不够。在整改中，我局坚持以人为本，为人民群众办好事、干实事，主动协调各方，重点解决了民生水利的问题。今年为19个乡镇街场在市、区争取财政补贴小农水塘堰、小水库、水保、水毁、整合资金共3627万元，有力地推进了全区小型农田水利建设。同时，认真扎实抓好防汛抗旱工作，坚持24小时值班，严防死守，全区实现了“两个安全”：即河流、堤垸、水库安全；人民群众生命财产安全，夺取了今年防汛抗旱的全面胜利。这项工作由局党委委员、总工程师刘建春，局党委委员、副局长汤全胜，局党委委员、副局长、夏家寺水库管理处主任黄家道，局党委委员、副局长、梅院泥水库管理处主任丁伯芹抓好整改落实。做到措施具体，责任到人，高标准，严要求，整改到位，真正使这次民主评议政风行风工作取得实效，让广大人民群众真正的得到实惠。
下步打算：我局将以党的十七届五中全会精神为指导，坚定不移地践行可持续发展治水思路；解决好涉及民生的水务问题，进一步改革创新；深入推进依法行政；不断加强干部职工队伍建设，从实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益出发，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，采取切实有效措施，进一步推动民生水务工作不断取得新的进展。下步，针对查摆发现的问题，按照民主评议政风行风实施方案，再加力度，再加措施，继续抓好整改落实，完善方案，健全制度，提高效率，为民服务，建立整改长效机制，进一步巩固政风行风整改成果，确保政风行风工作取得实效，让广大人民群众得到实惠。

2. 上下联动不松手协同解决基层和群众反映强烈的政风行风问题的具体措施

上下联动整改情况。重点是行业系统是否以上带下协同解决基层和群众反内映强烈的政风行容风问题，地方党委是否针对基层需要上级牵头解决的问题组织抓好联动整改。
要坚持以上带下、以下促上,对联系和服务群众“最后一公里”问题基层单位要认真整改、抓紧解决,对根子在上面的问题上级部门和单位要从源头上采取措施。要把推进教育实践活动同稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险结合起来,更好地推动经济社会发展、造福广大人民群众。

3. 求自来水公司行风建设综合评议报告

同志们：

今天我们召开的民主评议政风行风工作会议，既是聘请行评代表的会议，也是民主评议政风行风工作转段会议。自5月26日全市民主评议政风行风工作大会以来，在市民主评议政风行风工作领导小组的正确领导下，在市行评办的具体指导下，各被评部门以严肃认真的态度扎实组织开展了宣传动员和自查自纠工作，保证了民主评议政风行风工作按照《实施意见》有步骤地进行。从今天起，民主评议政风行风工作转入第二阶段，开展评议与集中评议。刚才我们聘请了9名评议代表，这既是下一阶段评议工作的需要，也是帮助被评单位加强整改工作的重要举措。希望评议代表进驻以后，扎实工作，不负重托。下面，我代表市民主评议政风行风工作领导小组讲两点意见。

一、宣传发动和自查自纠阶段工作基本情况

在市民主评议政风行风工作领导小组的领导下，市行评办按照“改进评议方法，缩短评议时间，增强评议效果，减少评议成本”的总体思路，对民主评议政风行风工作进行统筹安排，统一部署，明确不同阶段的任务、目标和要求，狠抓组织协调和督促检查。今年，继续坚持了两点做法，即延长宣传发动和自查自纠时间，从5月底到8月上旬达两个多月，把评议的主动权交给被评单位，让各被评单位有充足的时间查找问题，继而有针对性地整改；延迟聘请行评代表时间，以减轻被评单位负担。经过努力，各被评单位前期宣传发动和自查自纠工作任务顺利完成。

1、领导重视，全面进行了宣传发动。动员会后，3个被评部门按照会议要求迅速制定了切实可行的实施方案和抓落实的具体措施，抓宣传，抓动员，上认识，上责任心，定领导，定专班，定场所，做到工作目标、工作时限、工作要求三落实，一级抓一级，一级对一级负责。市电力公司大力弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，确定了“12345”的总体思路，确保一个目标，打造两个平台，落实三个到位，塑造四种形象，强化五种措施，把民主评议行风作为促进公司管理提档、形象提升、发展提速的有效载体，坚持在学习中赶超、在整改中提高、在创新中发展。为保证工作优质开展，市电力公司特意制定了周密的行评工作日程表。市石油分公司在动员会后做了充分准备，先后召开党政一班人会议、领导班子会议和中层骨干会议，进一步统一思想，并对行评工作做了具体安排。该公司确立“提升服务，美化环境，塑造品牌”的行评工作目标，以人为本，结合行评，在8月份开展“加油站优质服务月”和岗位技术练兵活动，并对职工进行技术等级鉴定，进一步提高了职工素质。前期，市石油分公司印制1000多份宣传资料，全部加油站都悬挂宣传横幅，宣传投入达3万多元。市政公用事业服务公司在制定周密工作方案，召开全系统行风评议动员大会的同时，与二级单位签定民主评议行风工作目标责任书，各二级单位也相应召开了动员会，制定了方案，落实了专班，进行了广泛的宣传发动。

2、严格要求，深入开展了自查自纠。市电力公司以国网公司“三个十条”为标准，坚持把政府放不放心、外商满不满意、客户高不高兴作为开展行评工作的出发点和检验行评工作成效的落脚点，以开阔的胸怀、开明的思想、开放的姿态开门评电，开门纳谏，做到意见不推诿、问题不回避、矛盾不激化。该公司聘请20余名行风监督员，定期召开座谈会，认真听取意见；不断完善和拓展95598客户服务系统功能，保持和客户的密切联系；和市电视台联手打造“供电直通车”电视媒体宣传平台，加大和客户沟通力度；公司领导经常带队走访客户，听取客户意见。今年来，共开展优质服务明查暗访25次，走访客户1200余人次。市石油分公司开通投诉电话，在全市各加油站点设立顾客意见箱、意见薄，建立加油站整改台账。对社会发放问调查问卷，上门走访，公司经理吴辉多次到基层站点进行暗访，并要求下属各单位逐条逐项对照市行评工作《实施意见》评议重点进行自查自纠。市政公用事业服务公司通过征求意见信、到用户中走访、设立意见箱，广泛征求了意见。通过积极主动，全面深刻的自查自纠工作，各被评单位都查找出了行风方面存在的大量问题，为抓好整改、强化行风建设奠定了坚实的基础。

3、未评先改，行风建设效果初显。各被评单位对自查自纠过程中发现的问题，不等不拖，能立即纠正的立即纠正，边查边改，未评先改，不断优化服务，行风建设取得初步成效。市供电公司坚持以振兴广水经济为己任，自觉服从地方经济建设大局，把行评工作的意义放在践行服务宗旨，维护国家电网品牌，优化企业形象的大局中加以审视，全面提高服务能力和水平，积极服务于经济社会发展和人民生活，做出了较大贡献。该公司竭诚服务地方经济，今年在建设十里工业园区和服务我市重点引进项目和企业上做了较大投入。积极投身新农村建设，想方设法争取上级资金1553万元开展“户户通”工程，8月底将全面解决广水934户无电户的用电问题。积极配合全市抗旱中心工作，11个抗旱抢修队24小时枕戈待命，公司累计捐赠物资和资金21万元，投入人力700人次。公司还针对客户反映的用电热、难点问题，积极探索有效的报装接电、故障报修、投诉举报、电费交纳等方式，强化监督检查，认真落实国网公司“三个十条”，今年共开展明查暗访35次，发现违反报修服务承诺时间问题和违反工作纪律问题各二起，对出现问题的单位和个人给予了严肃处理，对违规人员和单位负责人分别处罚500－7000元罚金，在全公司大会上检讨并通报批评。市石油分公司针对客户反映的规范化服务管理不够到位、部分加油场地环境秩序混乱等问题，针对性地开展了“优质服务月活动”，开展技术练兵，并请市公安局交警大队、消防大队、市城管局监察大队等部门支持，一举解决了北关加油站交通秩序混乱问题。为保证供油计量准确，该公司主动要求计量监督部门将对计量器具的检查铅封由每季度一次改为每月一次。市政公用事业服务总公司针对发现的问题，不计代价，能整改的坚决整改。针对群众反映的供水抢修服务差问题，由市第一自来水公司成立两个抢修维修分队，保证在接到任务后半小时到达现场解决问题。针对用户反映强烈的供水底度数问题，于6月15日全面取消底度数，实行供水实用实收，为此第一自来水公司每月损失达万元。针对群众反映用水难问题，在投入产出严重失衡情况下，基本解决了应山城区供水死角。为解决三里河驻军的用水问题，支援部队建设，对三里河驻军安装供水设施的80多万元安装费用，市第一自来水公司仅收取不到5万元。同时，通过市政服务总公司不懈努力，广水城区供水项目取得重大突破，广水城区新水厂建设即将开工，供水问题的解决指日可待。

前期行评工作存在的主要问题有：行评工作宣传力度不大，水、电、油用户对行评工作参与性不够；行评动员工作不够深入，自查自纠形式单一，基层职工触动不大，有些行风问题没能发现。

二、真评实改，下阶段评议和整改工作务必取得实效

从今天起，民主评议政风行风工作转入了第二阶段评议与集中评议阶段。这一阶段从今天到9月上中旬，前后时间不足一个月。主要任务是进一步摸准各被评单位政风行风方面存在的问题，搞好定性测评和定量测评，形成综合评议报告，组织集中测评。十个复评单位在这个阶段主要任务是进一步巩固政风行建设成果，搞好复评验收工作。各被评单位、行评代表、行评办务必加强领导，加强协调，强化纪律，以扎实有效的工作保证民主评议政风行风工作目标顺利实现。

1、要进一步提高认识。民主评议政风行风工作以加强政风行风建设为核心，以社会各界广泛参与为基础，以强化社会监督为重点，以解决问题为目的，要实现促进工作、社会认可的目标。为此，各被评单位要进一步提高认识，解决好以下几个问题。一是提高对行评是为了促进工作的认识，不能一味追求名次，更不能靠弄虚作假骗取荣誉。二是提高靠改进工作搞好行评的认识，认真查找政风行风建设中存在的突出问题，认真整改，力戒形式主义，防止走过场。三是提高对行评成果该怎样正确评价的认识，不仅要看行业部门的排名，更要看被评部门的风气是否比过去好了，工作效率是否提高了，服务是否优化了，群众反映的突出问题是否解决了，是否建立起了防止问题反弹的机制和制度。这里，对评议与集中评议阶段工作任务提出“四字”要求：查找问题力求“准”字；核查问题力求“实”字；厉行整改力求“快”字；行风建设力求“好”字。对这一阶段工作的组织与开展，提出“四个”确保要求：确保时间与任务，确保程序与效果，确保公正与公平，确保廉洁与自律。

2、要认真整改政风行风问题。一是查摆的问题要处理到位。对评议中群众反映的问题，要认真负责地将核实处理情况书面或当面告知反映者，做到件件有着落，事事有回声，对已调查核实的问题，要依规依纪依法做出处理。二是制订切实可行的整改方案，规定整改时限。对反映的问题，能立即纠正的必须立即整改；对受制于客观条件限制一时不能纠正的，要拿出整改措施，限期整改；对于老百姓反映强烈、严重损害群众利益、有条件而又必须解决的问题，若故意拖着不办或不想解决、不愿解决的，市纠风办要采取发整改通知书的办法，限期整改。三是推行政风行风评议授牌和摘牌制度，巩固整改成果。对政风行风评议合格的要授予“政风行风评议合格单位”称号。授牌以后，要在新闻媒体公布，请群众续评，如果举报意见多，问题又严重，就要摘牌。

3、要抓好组织协调。为保证在有限的工作时间里顺利完成民主评议政风行风工作任务，必须认真抓好组织部署工作。行评办要编定严格的工作日程，各评议小组要根据日程安排，结合各被评单位实际，紧张有序地安排具体工作，确保每一阶段任务完成。要加大宣传力度，通过新闻媒体曝光行评问题，反映行评动态，宣传行评成绩，营造行评氛围，制造行评声势。要加强联系汇报，行评联络员要同时履行行评代表和联络员双重职能，被评单位、评议单位要加强与行评办的联系，各评议小组每日工作要通过联络员向行评办报告，各被评单位工作动态要及时通过联络员向行评办反馈。市民主评议政风行风工作领导小组和被评单位要加大对民主评议政风行风工作的投入，从人力、财力、精力、领导上创造条件，给予支持。

4、要抓学习提高。今天我们聘请的9名政治素质好、政策水平高、参政议政能力强的政风行风评议代表，一要加强学习，特别是认真学习全市政风行风评议工作方案和各被评单位相关知识，为搞好政风行风评议工作奠定基础。二要处理好政风行风评议工作和各自分管工作的关系。今年的民主评议政风行风评议与集中评议阶段时间短、任务多，工作有相当难度，而我们聘请的代表都是领导干部，都在各自单位分管着一定的工作。在聘请之前，我们已经征得你们各自单位一把手同意，为此，你们要将精力全部转移到政风行风评议工作上来，一切服从市民主评议政风行风工作领导小组办公室的安排，克服困难，没有特殊情况不准请假，扎扎实实的工作一个月，保证将民主评议政风行风工作抓好。三要恪尽职守。领导和群众聘请大家为代表，是对大家的信任。各位代表在工作中要做到三点：要深入群众，深入基层，实地调研，全面准确了解被评单位的政风行风情况；要清正廉洁，坚持原则，客观公正地反映群众的意见和呼声；要敢于直言，敢于反映真实情况，无论成绩或问题都要用事实说话，使被评单位心服口服，干部职工受到教育，领导班子受到触动。

5、要强化行评纪律。要强化组织协调部门工作纪律，严禁编造或提供虚假材料；严禁隐匿或销毁评议资料；严禁篡改统计数据或评议名次；严禁授意、指使评议代表和群众做虚假评议；严禁违反规定向被评部门和行业提供投诉举报问题的单位或人员情况；严禁接受被评部门和行业的各种好处等。要强化被评部门和行业工作纪律。严禁向市纠风办或评议代表提供虚假材料；严禁向评议代表或评议工作人员打招呼或以各种名目请客送礼，安排高消费娱乐活动或组织旅游考察；严格用不正当手段拉票；严禁对投诉举报问题的单位或人员进行刁难或报复等。要强化评议代表工作纪律。严禁利用评议代表身份与被评部门和行业拉关系、办私事，谋取不正当利益；严禁接受被评部门和行业的宴请、礼品、礼金、有价证券或高消费娱乐活动；严禁相互串联，统一口径，编造数据资料，弄虚作假等。

4. 谁有关于开展民主评议政风行风的简报、或者是工作小结、明察暗访情况报告的资料啊拜托各位大神

上饶市公路管理局 2008 年民主评议政风行风工作 简 报 第 2 期 上饶市公路管理局民主评议 政风行风领导小组办公室 2008 年 6 月 17 日 乐江收费处召开民主评议政风行风动员大会 6月16日下午，乐江收费处召开民主评议政风行风动员大会，会议首先传达了市公路局关于开展民主评议政风行风工作会议精神。 会上，该处处长丁兆华对收费站的民主评议政风行风工作进行了全面动员和部署，要求全体职工统一思想，明确目标，扎实抓好收费站民主评议政风行风各项工作。并就如何更好地开展文明窗口服务，树立乐江公路人良好的社会形象，提出“三个到位”： 首先是思想到位；要高度重视此次民主评议政风行风工作，把开展好民主评议政风行风工作作为第三季度工作中的重点来抓。其次要组织到位；按照会议精神，立即成立相应的组织机构，明确责任人，分工到人。最后是行动到位；要求各办公室立即行动起来，同时要针对收费站的特点，广泛听取意见和建议，制定切实可行的民主评议政风行风实施方案，齐心协力地推进此次民主评议政风行风各项工作。（丁兆华、吕冬仙） 婺源公路分局民主评议政风行风工作要求做到“六结合” 根据省、市公路系统的安排，婺源公路分局迅速启动民主评议政风行风工作，于2008年6月17日召开机关、养护公司、部分道班共30人参加的动员大会，该分局局长李有泉同志作动员讲话，党总支书记叶树华宣读了《婺源公路分局2008年民主评议政风行风工作实施方案》。 今年，该分局的民主评议政风行风工作以“关注民生，服务群众”为主线，以建设服务型部门、预防行业不正之风为目标，以科学发展观为统领，以“群众满意不满意”作为根本标准，以“树立优良作风，构建和谐平安公路”为主题，求真务实、注重实效。在民评工作中要求做到六个结合：即把民主评议政风行风工作与政务环境考核评价工作结合起来；与深入开展学习实践科学发展观活动结合起来；与创建标准化路政大队工作相结合；与加强党风廉政建设和干部廉洁自律工作相结合；与2007年民主评议政风行风工作中发现的问题，仍在整改没有到位的通过这次整改、解决到位相结合；与解放思想，创新思想，加强行业管理，提高养护质量，促进公路事业又好又快发展相结合。(叶树华) 报：省交通厅、公路局民主评议政风行风领导小组办公室 送：市交通局民主评议政风行风领导小组办公室、市局民主评议政风行风领导小组各成员 发：各公路分局、收费管理处(站)、玉山治超站 审批：王德山 编辑：章松青 （共印40份） 电话：8216912 投稿信箱：[email protected] 补充： 万安县 交通局 民主评议 政风行风 整改工作 着力优化“两项 服务”解决“三类问题”做到“四个坚持” 交通系统各项工作与 民生问题 息息相关。正因为如此，万安县交通局在民主评议政风行风征求意见过程中，征求到了大量的诸如加快 农村公路建设 ，打造文明和谐有序的运输市场，确保交通运输安全等与群众生产生活密切相关的意见和建议，在整改工作中，万安县交通局的做法是：优化“两项服务”，解决“三类问题”，做到“四个坚持”。优化“两项服务”：一是优化 交通部 门对农村公路建设及交通基础设施建设的管理和服务，促进农村公路建设快速发展，基本实现“十一五”期间村村通水泥路目标；二是优化交通事业及 县域经济 两个发展环境，实现交通投诉０目标，促进社会和谐与稳定。解决“三类问题”：一是解决脱离实际，随意决策，管理水平和服务质量不高的问题；二是解决机关作风不严、不实问题；三是解决执法监管不到位、交通运输市场不够规范及诚信体系较薄弱的问题。做到“四个坚持”：一是坚持开门纳谏、整改落实情况公开、告知。万安县交通局民主评议政风开门评议，广开纳言渠道，并将整改落实情况予以公开、告知，接受社会的监督，群众满意度低的整改事项重新整改，直至群众满意，大力提高交通部门的公信力。二是坚持“边查边改、边评边改、边整边改”，将整改工作贯穿到民主评议的全过程。三是坚持“先易后难， 突出重点 ”进行整改。万安县交通局在整改工作中，从群众最希办，当前能够办好的事情做起，先易后难，先急后缓，把群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改的重点，抓紧办、扎实办，让群众得到最大的实惠，提升交通部门的形象。四是坚持改革创新，完善长效机制。万安县交通局以改革创新为动力，注重从制度上、机制上加强交通部门政风行风建设，树立交通部门依法、勤政、廉洁、高效、务实的新形象。先后建立完善了执法责任制、行政许可监督制、 首问责任制 、限时办结制、一次性告知制、 服务承诺制 等。 报：省厅民主评议政风行风领导小组、市政府 纠风办 发：各县（市、区）交通局，局属各单位，局机关各科、室

5. 政风行风评议需要哪些资料

1、民主评议政风行风动员大会
2、民主评议政风行风领导小组通知
3、民版主评议政风行风工权作实施方案
4、民主评议政风行风工作笔记
5、民主评议政风行风心得体会
6、民主评议政风行风自查自纠报告
7、民主评议政风行风整改报告
8、民主评议政风行总结

6. 行风评议材料

【网络综合-我们是如何抓好行风评议工作的1】
标本兼治正行风，求真务实促发展 ——市劳动和社会保障局民主评议行风事迹材料

市劳动保障局高度重视“正行风、促发展，民主评议行风”工作。近几年来，为把此项工作抓好、抓出成效，严格按照伊春市局及铁力市委市政府的要求，在加强制度建设上治本，在加强监督上治标，并努力建立激励机制。坚持常抓不懈，做到常规工作和“正行风、促发展，民主评议行风”工作，相互促进，切实加强了我市劳动保障部门的职业道德建设，提高了办事效率和服务质量，队伍素质明显提高，行业作风得到了根本好转，使我市的社会保障体系建设渐趋完善，社会保险覆盖面逐渐扩大，社保费征缴连年创新高，行政执法水平有了显著提高，进一步促进了劳动保障事业的发展，也为促进我市实施生态经济发展战略、维护社会稳定做出了积极贡献。

一、精心组织，认真谋划，建立了“正行风、促发展的制度保障体系

1、深刻理解了活动的重大意义，真正重视行风评议活动。我们局班子成员深入地学习了有关行风建设的文件及领导讲话精神，对开展行风评议活动进行了认真的研究，充分地认识到，通过开展民主评议活动，切实能够加强劳动保障系统职业道德建设，自觉改善服务态度，提高办事效率和依法行政水平，不断提高队伍的自身素质，更好地为企业和广大劳动者服务，以树立廉洁、务实、高效、诚信的良好形象，促进劳动保障事业的发展，为我市实施生态经济发展战略做出贡献。

2、充分动员发动，作出了周密的安排部署。每年初，我们都专题召开行风评议动员会议，并就如何开展好活动做了详细的安排和部署，制定出了《“正行风、促发展”民主评议行风工作方案》及《“正行风、促发展”民主评议行风工作考核细则》，拿出了切实有效的措施，每项工作都落实了主抓领导和具体责任人，一环扣一环，最终决定通过考核细则的规定对各部门进行逐项考核，并把此项考核结果纳入到全年的考核目标当中。同时要求各部门也要制定出本部门的实施办法，层层落实责任。

3、完善了各项制度，为评议工作提供了规范和准则。一是全面推行了首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制等“六项服务制度”，每名工作人员必须按照“六项制度”要求开展工作，树立对工作的责任心、事业心；二是结合实际制定、补充了各项制度，如：《工作制度》、《学习制度》、《考勤制度》、《工作监督制度》《文明办工制度》等等，为各项工作的开展提供了制度上的保障，有效地规范了各项工作的开展；三是严格执行劳动保障系统文明服务七条规定，制度上墙，工作人员互相监督和群众监督相结合，进一步规范工作人员的服务行为，养成良好的服务态度，文明服务，受到社会各界好评。

7. 公安机关履职尽责问题整改方案

****公安分局
接受履职尽责督促检查整改工作方案

根据《****纠风办关于2015年度政府部门履职尽责督促检查工作的方案》和****市公安局《全市公安机关接受履职尽责督促检查工作方案》的部署和要求，为进一步促进公安机关全面履职尽责，推进解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，结合分局工作实际，制定本方案。
一、总体要求
公安机关要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中、四中全会精神，以改进作风、提高效能、服务改革发展为主题，紧密结合“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育，通过对公安机关依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的检查，着力解决公安机关履职不力、作风不正、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境，着力提高公安机关履职尽责水平，进一步提升人民群众和社会各界对公安机关的满意度和公信力，为加快推进****“一中心三区”建设提供有力保障。
二、组织领导
为切实抓好全市公安机关履职尽责工作，分局成立由新区管委会副主任、分局党委书记、局长姜军同志任组长，分局党委副书记、政委杨剑同志任副组长，分局其他党委成员、分局各科所队室一把手为成员的加强公安机关履职尽责督促检查工作领导小组（以下简称分局督促检查工作领导小组），下设由指挥中心、政工监督室、法制等部门派员参加的办公室，办公室设在分局政工监督室，分局党委委员、政工监督室主任吴柏青同志兼任办公室主任，负责组织协调、指导全局接受督促检查工作。各单位也要成立相应的领导机构和工作专班，确定一名联络员，在分局督促检查工作领导小组的统一领导下，坚持“一把手”负总责，分管领导具体抓，不折不扣地贯彻市、区纠风办部署和要求，扎扎实实抓好履职尽责督促检查工作。
三、接受督促检查范围
接受督促检查范围为****公安分局全体科、所、队、室履职尽责情况。
四、接受督促检查内容
（一）严格依法行政方面。是否认真贯彻落实中央、省市委、政府和上级公安机关重大决策部署；是否按照法定职责和简政放权要求，进一步取消和下放行政审批事项；是否存在法外设权，利用职权吃拿卡要、与民争利，侵害市场主体和人民群众利益等问题；是否存在失职渎职、以权谋私、贪污受贿等行为；是否严格规范公正文明执法，纠正、查处执法不公不严等问题。
（二）服务改善民生方面。是否坚持创新社会管理，优化服务，提高服务质量和效能；是否严格按照省市和公安厅要求进一步减少行政审批事项；是否严格执行《湖北省优化经济发展环境条例》，认真落实《湖北省公安机关便民利民十九条》、《湖北省政法机关执法问责六条规定》等各项铁规禁令；严格落实执法问责六条、服务企业六项措施；是否坚持问题导向，针对群众反映强烈的治安管理、户籍管理、消防监督、窗口服务等方面存在利用审批权和公安行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题开展专项整治；是否存在变相指定消防工程施工单位、消防产品和收取企事业单位“慰问费”、“赞助费”等违规问题；是否建立健全户证定期清查和责任倒查机制，落实终身责任，解决“错、重、假”等问题。
（三）转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见、市委“十个严禁、十个一律”和公安部党委十项规定，加强本单位作风建设；是否扎实开展“守讲树”、“双严”、“三严三实”、“五访”活动；是否采取得力措施，纠正和查处发生在群众身边的乱收费、乱摊派、乱罚款等问题；是否认真纠正敷衍应付、执行不力、不敢担当等问题；是否解决户政、治安、禁毒、网安、消防等窗口服务单位存在的“冷硬横推”等问题；是否严肃查纠民警警容不整、公车私用、违反禁酒令和公安部“三项纪律”等问题。
（四）落实党风廉政建设主体责任方面。各支部是否定期研究党风廉政建设和反腐败工作；领导干部是否履行“一岗双责”，自觉遵守《廉政准则》，发挥表率作用；是否建立健全干部选拔任用制度规定，是否存在选人用人不正之风；是否严肃查处民警腐败问题；是否围绕涉及人民群众切身利益、服务对象关注的热点问题和容易滋生腐败的领域和环节，落实警务公开制度，完善腐败风险防控体系，建立健全具有公安特色的权力运行监督制约机制；是否建立健全具有警种特色的履职尽责考核体系并有效实施。
（五）收集和解决问题方面。是否带头开展“五访”工作；是否畅通群众利益诉求渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；是否及时解答和认真解决群众咨询和举报投诉；是否兑现公开承诺；是否认真解决《省公安厅关于2014年度全省公安机关政风行风民主评议结果的通报》(鄂公通〔2015〕17号)中通报的问题；是否解决本单位、本警种存在的人民群众和社会各界反映强烈的突出问题，问题整改效果是否让人民群众和社会各界满意；是否健全完善履职尽责的长效机制。
五、方法步骤
市、区纠风办对履职尽责情况进行督促检查的方式是：明察暗访，聘请政风督查员开展明察暗访，对发现的履职尽责方面存在的问题督办问责；第三方监督，对群众反映强烈的突出问题，组织开展电视问政、政风行风热线等活动，11月底前，委托第三方机构对被督促检查部门的服务对象进行电话抽访调查；点题监督，对重点问题、焦点问题、难点问题，发放督办函，督促开展专项整治；集中评议，组织党代表、人大代表、政协委员和被督促检查部门的服务对象进行集中民主评议；倒查追责，对在督促检查工作中发现的问题，督促相关部门进行调查处理，对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，除追究相关责任人责任，还将倒查追责，追究相关职能部门疏于管理的监管责任，通报曝光调查处理结果。各单位要按照“谁主管、谁负责”和“管行业心必须管行风”的要求，在认真抓好本单位接受履职尽责督促检查措施落实的同时，负责组织、指导、督促全体民警履好职、尽好责。
（一）动员部署阶段（5-6月）
一是制定方案，层层动员部署。各单位结合实际制定具体落实措施，召开动员会安排部署。二是加大宣传力度，营造氛围。大力宣传公安机关加强履职尽责工作和政风行风建设的做法和成绩，引导社会各界和人民群众正确评判公安履职尽责工作和政风行风建设，以赢得群众对公安机关和公安工作的理解和支持，策应和推动公安机关履职尽责工作和政风行风建设。
（二）查摆问题阶段。（6-7月）
1、广泛征求意见。分局机关、窗口服务单位、单独办公场所的执法单位要通过设立意见征集箱、公布热线电话、网络邮箱、发函、发送手机短信、发放调查问卷和召开座谈会、实地上门走访等形式，广泛征求党政机关、国有企事业单位、民营企业、私营业主、人大代表和政协委员、服务对象以及广大人民群众的意见和建议。各单位要对征求的意见和建议进行分类汇总，于6月30日前报分局督促检查办公室。
2、认真自查自纠。各单位要结合列举5个方面的工作重点，通过问题导查、单位自查、警种互查、机关基层上下评查等方式，切实找准本单位履职尽责和政风行风建设中存在的突出问题。各单位自查报告于6月25日前报分局督促检查办公室。
3、密切联系群众。分局全体民警要紧密结合全体民警包企业、全体民警包社区、分局“双任一村一警”制度，各派出所要紧紧依靠社区警务的优势，建立内容包括国有企业、党政机关、民营企业、私营业主、人大代表和政协委员、和服务对象的人员数据库，并以入库对象为重点，认真落实密切联系群众各项制度，积极开展“五访”工作，认真收集意见和建议，及时化解矛盾、“活血化瘀”，切实为人民群众和企业单位解决实际问题和困难，以实实在在的群众工作赢得人民群众的理解和支持。各单位人员数据库和收集的意见和建议于6月20日前报市局督促检查办公室。
4、积极公开承诺。一方面各单位要对自查自纠和广泛征求的意见建议进行认真梳理，列出重点问题和整改时间、期限、方式，作出整改承诺并予以公开；另一方面，要在单位办公场所显著位置全面公开公安机关办事制度、程序、流程，要为服务对象提供办事指南，最大限度的服务和方便办事群众。各单位整改方案、措施和整改时间进度表于6月30日前报市局督促检查办公室。
（三）问题整改阶段。（7-9月）
1、加强队伍纪律作风建设。要结合“守讲树”主题教育活动和“三严三实”专题教育，狠抓队伍纪律作风建设：一是要坚决贯彻落实中央“八项规定”精神、省委六条意见、市委六点要求和公安部党委十项规定，进一步加强民警队伍的纪律作风教育；二是要制定相关措施，着力解决“门难进、脸难看、事难办”问题；三是要坚决纠正损害市场主体及人民群众利益的不正之风；四是要认真纠正不作为、慢作为和利用职权吃拿卡要、行政审批效率低下等影响机关效能和执行力的问题；五是要严肃查处民警违法违纪案件。
2、开展立案突出问题专项治理。根据市局的统一部署，扎实推进“执法三整治三规范”专项整改活动和刑事立案突出问题专项治理。分局“两所两队”要围绕群众报警处置、职权使用、立案公开制度落实、法定侦查职责履行、立案监督等重点环节深入开展自查梳理，严格整改问题，做到底数清、情况明，问题找得准、原因剖析深、整改措施实；针对突出问题和薄弱环节，健全完善工作机制，进一步规范执法检查工作，坚决整治发生在老百姓身边的“常见病”，坚决遏制侵害群众利益行为，提高执法规范化建设水平和公安机关执法公信力，以实际行动取信于民。
3、全力服务经济发展。一是要按照市委市政府、新区管委会的要求，进一步减少行政审批事项；二是要按照服务发展、依法行政的要求，履行好审批、许可、执法等职责；三是要对存在利用审批权和行业优势地位违规收费、侵害市场主体利益、谋取部门利益等问题坚决进行清理整治；四是要结合当前反恐维稳和工作任务，严厉查处各类违法犯罪，形成高压态势，从而进一步创造良好的治安环境；五是要建立经济犯罪预防机制，加大对民生及经济违法犯罪的打击力度。
4、认真督促整改落实。分局将对各单位开展问题整改情况进行明察暗访和督导检查，重点督察各单位承诺事项兑现情况，自查和收集问题整改情况，通过上门走访、现场测评，重点了解服务企业、单位和群众对投诉问题解决的满意度。同时分局将加大对各单位落实整改工作情况的督导检查力度，对督察期间发现的整改落实不力的单位将一律通报。
（四）督促检查阶段（10-11月）
1、问题整改。分局各单位要针对问题清单，认真落实整改方案，实行“销号管理”，强力推进整改。要精心组织、充分准备，积极参加政风行风热线、电视问政等第三方监督活动，认真调查处理人民群众投诉举报及各级纠风部门、省厅、市局特邀监督员交办的个案问题，并及时反馈调查处理和整改结果。
2、明察暗访。省厅、市局将从6月份开始，每月组织开展一次督导检查，邀请“两代表一委员”、政风督查员、特邀监督员等参与暗访检查，拍摄暗访短片，并每季度召开一次全省视频会议，重点对暗访检查发现及其他各渠道反馈的问题，进行点名通报，督促整改落实。分局也要采取明察暗访、专项检查等形式，加强对分局各单位履职尽责、整改落实等情况的常态化监督检查。同时要认真做好本单位问题自查和整改工作，力争在接受督促检查中不出现问题。
3、组织服务对象测评。根据省厅、市局安排，7月，省厅将组织省、市、县三级公安机关服务对象，重点对110接出警中心、治安、刑侦、经侦、禁毒、消防等警种履职尽责情况进行满意度测评，向全警通报测评结果，并将测评中收集到的群众意见建议向有关单位和警种书面反馈，指导整改。各单位要加强与服务对象和人民群众的联系沟通，及时化解矛盾，解决相关问题，有针对性地做好评估准备工作。
4、严肃查处违纪违规问题。分局纪检监察部门和各单位要以“零容忍”的态度，严肃查处民警违纪违规问题，特别是对明察暗访中发现、电视问政和政风行风热线曝光、群众举报投诉的个案问题，要认真进行调查处理。对于情节恶劣、影响较大、范围较广的，除对相关责任人进行责任追究外，还要启动倒查追责手段，不仅追究直接责任人的责任，还要追究相关职能部门疏于管理的监督责任，调查处理结果在一定范围内通报。
5、建章立制。各单位、各警种都要针对突出问题暴露出的在履职尽责、监督管理方面存在的漏洞和薄弱环节，有针对性地开展建章立制工作，堵塞漏洞，建立健全长效监督、长效管理、长效预防的监督制约机制。
（五）总结评比阶段（11-12月）
1、报送总结。各单位于11月20日前上报本地接受督促检查工作总结。
2、结果运用。督促检查工作结束后，分局也要组织专班对各单位开展检查，对被评为不合格单位及专项整治效果群众不满意的，下发整改通知书，约谈单位主要负责人。接受督促检查结果与党风廉政建设责任制考核、文明单位评选直接挂钩，并作为其主要领导干部工作绩效考核的重要依据。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识加强履职尽责工作和政风行风建设的重要性和长期性，把加强作风建设摆在各项公安工作的首要位置，作为一项常态任务，坚持不懈地抓紧抓好。要健全支部一把手负总责、分管领导分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，采取有力措施，扎实推进工作。
（二）注重统筹兼顾。要把加强履职尽责工作和政风行风建设与公安业务工作相结合，以实际工作成效推动政风行风好转，赢得市场主体、人民群众的肯定和赞扬，以政风行风建设推动业务工作，做到“两手抓、两不误”，实现双促进、双丰收。
（三）广泛宣传沟通。分局各单位要把宣传工作贯穿接受督促检查工作始终，一方面要通过各种媒介，向社会全面宣传、展示全省公安机关打击犯罪、维护稳定、服务民生、保障发展、改进作风的工作措施和成果，大力宣扬公安系统涌现出来的英雄模范，特别是要大力宣传那些扎根基层、勤政为民、不事张扬的普通民警的典型事迹，扩大“正影响”；另一方面，要妥善应对处置群众、网络、媒体关注的热点问题和涉警事件，严防“大炒作”，打好“主动仗”，积极营造良好的社会舆论氛围。要主动向地方党委、政府、人大、政协汇报工作，邀请上级领导检查指导，主动向“两代表一委员”、政风督查员介绍公安机关履职尽责情况，让社会各界全面了解公安工作，争取理解、关心和支持。
（四）强化信息报送。各单位要按照时间节点及时上报各项工作情况，要及时上报本单位在加强履职尽责工作和政风行风建设中好的作法和典型；分局履职尽责办公室将把各单位上报信息情况作为该项工作的重要考核依据，纳入年终党风廉政建设考核之中。
（五）加大追责力度。各单位要加大责任追究力度，对工作中发现的典型案例，发现一起查处一起，实行“一案双查”，不仅追究直接责任人的责任，还要追究有关领导的责任。对上级督促检查部门发现的问题要正确对待，实事求是，不包庇不掩饰，坚决予以纠正和查处。

8. 政风 行风的总结

在劳动保障系统民主评议政风行风工作
总结会上的讲话

同志们：
按照市、县政风行风评议领导小组的工作部署，我县劳动保障系统政风行风评议工作在行评小组的领导下已暂告一落段。为进一步巩固行评成果，促进劳动保障系统政风行风的根本好转，推动劳动保障各项工作开展，下面讲三点意见：
一、政风行风评议工作组织有序
1、领导高度重视，职工全员参与，确保了评议活动有序开展。
一是局里成立了政风行风评议工作领导小组。把行评工作纳入重要议事日程，坚持了“一把手”负责制，明确了分管领导和具体工作人员；二是制定了切实可行的行评工作实施意见。做到目标明确，责任明确，阶段明确，严格了工作纪律；三是职工全员参与，认识到位。全体职工从加强作风建设，提高队伍素质；增强服务意识，提高依法行政水平；解决突出问题，提升系统形象的三个难得机遇上认识这次政风行风评议，积极投入行评之中。全系统形成了领导重视亲自抓，股室和经办机构具体抓，全体职工积极参与的行评工作良好局面。
2、采取“四查四看”措施，深入查找突出问题。
整个行风评议工作中，我们积极支持配合评议小组的工作，采取走访座谈、发放意见征求表、设置意见征集箱、公布举报投诉电话等多种形式，广泛征求社会各界对我们劳动保障政风行风的意见和建议，并采取了“四查四看”的措施，进行自我剖析，自查自纠，深入查找职工个人及领导班子、全局工作中存在的突出问题，做到了查找问题不回避矛盾，敢于亮短揭丑。劳动保障系统查找出了关于依法行政，基金征缴监管，劳动者权益维护，政策法规宣传和劳动保障系统形象等五个方面的突出问题，各社保经办机构也客观公正地查找到了自身存在的问题。
3、制定五项措施，建立四个机制，切实整改存在的问题
根据查找出的五个突出问题，局党组多次召开办公会、中层干部会、职工会，深刻剖析问题原因，分析研究整改措施，并虚心听取评议组和服务对象的意见，通过自上而下，自下而上，多次反复讨论修改，劳动保障局制发了《劳动保障系统政风行风评议整改工作方案》，采取了逐条逐项的对应的过硬措施，并建立整改领导责任制、年度目标考核制、定期通报制和建章立制的长效机制的四条整改机制切实加以整改，使我们行评工作在制度化，规范化的轨道上运行。
4、注重五个结合，确保行评成效。
我们一直重视政风行风建设，并将行风建设贯穿于整个劳动保障工作的全过程，坚持以行风建设促进劳动保障工作，着力塑造“团结敬业、拼搏创新、廉洁高效、争创一流”的劳动保障形象。这次行评中，我们不是就行评抓行评，而是将行评工作与落实再就业优惠政策结合起来，与贯彻社会保障制度法规结合起来，与劳动者权益维护结合起来，与依法行政结合起来，与创建文明单位结合起来，促进了劳动保障各项业务工作，确保了行评工作成效。
二、政风行风评议工作取得的主要成效
这次行风评议，我们坚持以人民满意为标准，紧紧抓住提高服务质量，严肃工作纪律，方便群众办事这条主线，通过建立规章制度，规范工作行为，转变工作作风等一系列措施，人民群众对劳动保障系统工作的满意度进一步提高，通过政风民主测评，社会各界对劳动保障系统开展的行风评议工作满意或基本满意达100％，对工作人员服务态度满意或基本满意达98％，对班子建设的满意度达100％，对行政审批项目、收费标准、办事程序、办理时限公示及办理情况的满意度达99％，全系统评议工作取得可喜成绩。
1、职工队伍整体素质进一步提高
行风建设，关键是人的素质建设。局领导班子坚持以人为本，注重干部职工的素质培养和能力提高，教育全体干部职工树立大局意识、创新意识、服务意识、危机意识，加强政治理论学习，深钻政策法规和劳动保障业务，引入吸取其他劳动保障部门的管理经验，制定了《平昌县劳动保障系统行为规范》，对机关整体形象及工作人员议容仪表、环境卫生的外在形象，办公接待、服务要求的工作形象等进行了详细规范要求，比如接听电话要“铃响三声，必有应声”、“先说您好，后报部门，再问事情”，接待来访要做到“来人主动打招呼，热心耐心问事情，清楚讲解不马虎”。行风评议，增强了全体干部职工工作的自觉意识，学习的自学意识，生活的自律意识，增强了干部职工的事业心、责任心和进取心。
2、依法行政，文明服务意识进一步增强
通过广大干部职工查找到自身不足，增添了改进措施，进一步增强了法制意识，服务意识，民本意识，一切为群众所想，急群众所需，把党的宗旨和人民满意作为检验工作的标准，对办事群众及来访者做到接待热心、解答耐心、工作细心，有问题关心，接受意见虚心。开展评议工作以来，免费办理《再就业优惠证》1520本，办理行政审批事项780个，处理人民来信400余件次。
3、突出问题得到整改，部门形象进一步提升。
应当说，“先教”活动和行评工作为我们解决部门存在的突出问题带来良好契机，过去我们一些单位一些工作人员存在的诸如工作效率问题，服务态度和质量问题，依法行政阳光作业的问题，按章收费和严格执行社保政策等问题有了很大改进，劳动保障形象进一步提升。
4、劳动保障重点工作取得成效。
今年1—10月，全县城镇新增就业4753人，其中，领取优惠证下岗失业人员实现再就业2418人，为各类下岗失业人员提供免费职业介绍2356人，城镇登记失业率控制在4.5％以内；共征收各项社会保险费近7000万元，其中，养老保险、工伤、生育保险费已基本完成目标任务，新增各类参保人员达450人，加大了社会保险费的稽核监管力度，现场稽核面达50％，主动监察用人单位240家，督促用人单位补签劳动合同830份，受理群众举报案件32件，结案率达100％。
三、巩固行评成效，推动劳动保障工作
“先教”活动和行评工作的结束并不意味着我们的行风建设到此止步，也并非我们的政风行风已经尽善尽美。学习没有止境，服务没有完美，工作没有终点。我们必须始终保持清醒的头脑，不断巩固行评成果，永远争当行业标兵，努力推动劳动保障工作。
1、严管理，逗硬落实各项制度。有序的管理靠规范的制度去保证实现，再好的制度不能认真落实也仅是一纸空文。局党组成员尤其各单位“一把手”必须从严要求自己，从严要求下属，努力把各单位建成一个业务工作运作规范，同事之间和谐相处的机关。
2、操正步，严格执行政策法规。我们每个同志都要明白什么该作为，什么不该作为，什么是乱作为，不管你有什么理由、不管有什么特殊情况，该干的事必须干好，逾越红线的事绝对不干。当然，具体工作中也要注意工作方法和策略。
3、求实效，不折不扣完成目标任务。我们每个领导都有主管和分管工作，每个同志都有岗位职责，如果说军人以服从命令为天职的话，那么我们机关工作人员则应以干好本职完成目标任务为已任，这道理、那道理，分配的工作任务没有完成就没有道理。
4、树形象，永远争当行业标兵。劳动保障的形象建设是一个永恒的主题，我们都要珍惜今天的荣誉和岗位，都要以从事劳动保障工作而感到骄傲和自豪，都必须始终牢记我们是服务员而不是管理者，更加勤于学习，更加努力工作，更加乐于奉献，更加热爱我们这个集体，努力把我县的劳动和社会保障工作不断推向前进。