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文山会海整治措施

发布时间: 2021-03-02 13:14:38

① 群众路线教育开展哪些专项整治工作

1、文山会海专项整治。
2、行政审批项目等事项专项清理核实。
3、庸懒散乱专项整治。
4、“三公”消费专项整治。
5、医德医风专项整治。
6、师德师风专项整治。
7、城乡环境卫生专项整治。
8、信访积案专项整治。
9、扶贫资金使用监管不严专项整治。
10、公正执法专项整治。
11、惠民政策落实专项整治。

② 如何开展“六个严禁”专项整治工作

1. 对照改进学风文风会风要求,重点整治文山会海,坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报; 2.对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求,重点整治“形象工程”、“政绩工程”,各类评比、考核、培训、表彰、庆典等问题

③ “文山会海”产生原因危害及解决途径

整治“文山会海”的对策和建议 在当今科学技术迅猛发展。信息瞬息万变的时代.高效率、高效能、高效益已成为时代发展的标志。“文山会海”实际已成为时代文明进步的障碍,整治“文山会海”已是刻不容缓。我们建议要以下一轮政府机构改革为契机。把整治“文山会海”和彻底转变机关作风结合起来,把机构改革和提高人们的素质结合起来,建立与时代相适应的现代化办文办会规范程序,从根本上整治“文山会海”现象。 一、切实解决认识问题。消除“文山会海”,关键取决于领导的认识和决心。各级党政机关、部门的主要领导,必须对“文山会海”的危害有清醒的认识,对清除“文山会海”有坚定的决心和信心。必须以“三个有利于”和“三个代表”的思想为依据,树立时间观念、效益观念、法制观念、服务观念,切实把治理“文山会海”作为贯彻中央8项规定,加强廉政建设,转变机关工作作风的重要内容来抓,自觉遵守,作好表率,营造一个少开会、开短会、讲实效、办实事、少发文、发短文、少些行政命令、多深入基层调查研究,切实为发展经济,为人民的利益服务的良好氛围。 二、切实改变机关作风,明确职责和工作标准。要树立为经济服务、为基层服务、为项目服务的观念,提倡求真务实,深入基层调查研究的工作作风,彻底改变浮在上面,惟文惟会的习惯方法,着眼抓大事,抓主要矛盾,解决重大的社会及经济发展问题,切实把上级精神和本地实际紧密结合起来,提出有创造性、可操作性的贯彻意见和措施。要彻底转变过去以开会发文多少为标准的思维方式,把机关工作是否有利于经济发展,是否解决实际问题,基层和群众是否满意,作为衡量机关工作的首要标准,实行机关工作效率与基层效益责任相连,全面评估机关和领导干部的工作成绩。 三、建立文明规范的办文办会程序和制度,完善监督制约机制。当务之急,要结合政府机构改革,对文件会议和领导活动进行分门别类,按不同类别明细权限职责和具体操作程序。本着依法行政和精简、务实、高效的原则,对党政机关办文办会实行统筹安排,严格把关,分级管理,经费包干,责任到人,奖惩结合。对“文山会海”的重灾区,可以采取一些强制措施,如会议审批,发放开会许可证,实行“无会旬”、“现场办公会”、“领导接待日”等临时制度。建议制定一套双向评估办法,对办文办会的质量、效果,进行抽样调查,并给予相应的奖罚。 四、加强部门之间,上、下级之间的协调合作,采取积极措施减少会议和文件。特别是党政机关的综合职能部门,既是领导的参谋和助手,又是聚集群众智慧,反映群众根本利益的代言人,也是办文办会的直接组织者和操作者,更要有求真务实、开拓创新的精神和高质、高效的工作作风。要善于根据客观情况的变化,及时察觉和研究前进中的新矛盾新问题,从人民群众刨造历史的伟大实践和新鲜经验中汲取营养,不断改进和完善自己的工作,精心设计,统筹安排,控制会议和文件及各种礼仪应酬活动,使各级领导真正从“文山会海”中解放出来。 五、信息时代和知识经济时代的到来,将给人类社会带来又一次巨大的革命性变化。及时掌握和运用现代化的科技手段,是我们及时跟上时代发展的重要保证。同时也将是对“文山会海”等旧的习惯和方法的致命一击。在现阶段,我们要尽快完善政府电脑联网,充分发挥现代化办公设施的功能和作用。采用电话会议、电视直播会议等形式,取代旧的现场集会形式,运用信息网络传发常规性文件,最大限度减少文件的成批印发。提高办事效益。 追问: “文山会海”产生原因?危害? 回答: 造成“文山会海”的原因 一是旧的体制造成“文山会海”的“合理”存在。长期以来,由于我们实行的是计划经济,在机构上层次多、部门多、审批环节多,人浮于事、办事拖拉,到处是靠开会发文过日子,浪费时间,效率低下。虽然经过了体制和机构改革,计划经济的种种弊端,有很大程度的改变,但仍然存在许多不合理,不完善、没理顺的地方。党政机关及职能部门还没有摆脱“计划经济”的模式,什么事都大包大揽,开会发文在“计划经济”模式中。当然就有增无减。 二是缺乏现代的时间和效益观念,对拖拉等靠、浪费时间熟视无睹,对“文山会海”习以为常。在我们平常的生活和工作中,有一些领导和干部缺乏时间就是资源的概念,习惯上只把钱物的浪费当作错误,而对时间上的无形浪费习以为常,在工作中仍然沿习着旧的习惯和工作方法,把时间浪费在“文山会海”之中,浪费在空话套话中。 三是官僚主义,形式主义作风的影响,工作标准不明确,作风不扎实,助长了“文山会海”的泛滥。多年来,有不少的领导干部和机关习惯用行政命令,靠开会发文来开展工作,好像只要开会发文就是完成任务,具体如何做是下面的事。于是什么事情都按会议布置,按文件精神去做,自己高高在上,不深入基础和群众,不做细致的调查研究工作。甚至有些领导和机关把开会发文作为全部工作的内容,作为衡量工作成绩的标准,开会越多,发文越多,政绩就越大。在社会上给人们一种“文字出干部,干部出会议,会议出成绩,文件出政绩”的感觉。 四是办文办会缺乏一套科学的操作程序和运作规范,严重影响了筹划指挥,组织协调、配置资源等职能的正常发挥。在这种情况下.机关一些部门也被拖累到繁多的如印发或传递通知、文件,组织筹备会议等等简单工作之中。再加上有些人员素质不高,协调不力,不能及时掌握第一手资料,传递和筛选有关信息资源的效率不高,没有充分发挥好综合部门的助手参谋作用,整天只能跟着领导转,跟着文件会议转。

④ 越南、老挝、柬埔寨、缅甸怎么样严格正风肃纪,精简"文山会海",整治"通知落实"

建议你亲自出访四国,深入考察了解后,再写篇报道分享给大家。

⑤ 山西省委学习讨论落实活动中部署的30项专项整治工作是哪些

1、整治“文山会海”“三公”经费管理不严等违反中央八项规定精神突出问题。
2、整治行政审批违规和滥用审批权问题。重点整治行政审批权力滥用、暗箱操作等问题;整治行政审批过程中的“吃拿卡要”和不作为、乱作为等问题;整治以备案之名行审批之实问题;整治门好进了、脸好看了,但事情仍然难办等突出问题。
3、整治涉煤行政许可审批和行政执法突出问题。重点整治煤炭系统行政许可审批和行政执法中存在的行业歪风、庸俗习气和潜规则等问题。
4、整治矿产资源配置突出问题。重点整治矿产资源配置管理混乱,违反“招、拍、挂”规定,“圈而不探、占而不采”等不规范行为和容易滋生腐败的问题。
5、整治土地整治项目突出问题。全面排查近3年实施的土地整治项目,重点整治以改造坡地、荒地、荒山等土地整治项目为由,骗取、套取专项资金问题;整治在项目管理、资金使用、工程质量、项目效益等方面存在的突出问题。
6、整治交通工程建设领域突出问题。重点整治工程建设招投标中的规避招标、虚假招标、围标串标、违法分包行为;整治工程建设资金管理中的随意拨付、贪污挪用、管理不严问题;整治工程质量管理不科学不规范等问题。
7、整治公路乱设卡、乱罚款、乱收费问题。重点整治执法人员无证上岗,随意设立交通限制标志,随意或非法拦截车辆,重复处罚问题;整治以罚代管、只罚不纠以及将罚款与收支挂钩、收费罚款不开发票或不据实开票问题;整治徇私枉法、以权谋私,为违法车辆提供“保护伞”等问题。
8、整治房地产开发管理突出问题。重点整治在房地产开发、产权办理、物业管理等工作中,违规调整“容积率”的问题,产权登记难的问题,住宅维修资金使用难的问题;整治建筑工程招投标中虚假招标、违法分包等问题;整治规划、建设、房地产等部门不作为、乱作为,以权设租寻租等问题。
9、整治“人情案”“关系案”“金钱案”等执法司法领域突出问题。重点整治随意执法、粗放执法、越权执法等执法司法不严的问题;整治徇私舞弊、贪赃枉法,以罚谋财、钓鱼执法,花钱“捞人”、花钱买命等执法司法不公的问题;整治粗暴执法、野蛮执法,刑讯逼供、滥用强制措施,侵犯公民合法权益的问题;整治利用职务谋取私利,为黑恶势力充当保护伞,充当司法掮客、违规说情、打探案情、办案中跑风漏气等突出问题。
10、整治超期羁押、超限不结、久拖不决问题。重点整治清理超审限案件、久拖未执案件;清理核查法官违法违纪线索,严肃查处违法违规办案;治理“立案难”问题。
11、整治公安机关执法活动中存在的执法不公、不严、不规范等突出问题。重点整治领导班子软、懒、散的问题;整治纪律作风稀、拉、松的问题;整治执法和服务群众过程中冷、硬、横的问题;着力解决警民关系不密切、不融洽、不和谐等问题。
12、整治违法办理减刑、假释和暂予监外执行问题。对近年来办理减刑、假释和暂予监外执行案件进行全面复查复核;严厉查处民警在刑罚执行中的编造考核材料、组织虚假鉴定和相关评估报告等问题。
13、整治“群众打官司难”问题。重点整治基层法律服务、人民调解、司法鉴定、律师、公证、法律援助等法律服务不够便捷高效问题;整治法律援助门槛较高问题;整治基层和偏远地区法律服务资源匮乏、“群众打官司难”问题;整治少数法律服务人员诚信观念缺失、法律意识淡薄,充当司法掮客、向司法人员进行非法利益输送等突出问题。
14、整治幼儿教育“入园难”、义务教育“择校热”和高中“抢生源”问题。重点整治幼儿入园存在的“上公办园难、进民办园贵、无证园乱”等问题;整治小学、初中入学存在的打招呼、送人情、钱学交易等问题;整治高中学校违规跨区域争抢优质生源、乱收费问题;整治违反师德师风行为。
15、整治医务人员收受“红包”、开单提成问题。重点整治一些医务人员不收敛、不收手,示意患者送“红包”或向患者索要“红包”、礼品等问题;整治一些医务人员在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成、拿回扣问题;整治一些医务人员医德缺失、服务态度生硬等职业道德方面存在的问题。
16、整治“非法行医”问题。重点打击无证行医行为;严肃查处医疗机构出租、承包科室,聘用非卫生技术人员行医,超出登记范围开展诊疗业务,违规发布虚假医疗广告等违法违规行为。
17、整治“人情保”“关系保”“错保”问题。重点整治城乡低保工作人员徇私舞弊,讲人情、讲关系、优亲厚友问题;整治低保管理不规范,审核审查审批不认真、不严格,导致“错保”“漏保”等问题;整治专项资金管理不公开、不透明,低保金发放不按时、不足额等问题。
18、整治就业资金、社保基金管理和公共服务中的突出问题。重点整治就业专项资金使用管理和社保待遇核发管理中存在的问题;整治虚报冒领、套取骗取就业、创业、技能培训等补贴资金以及养老金问题;整治用人单位不为职工缴纳社会保险或欠缴、少缴、漏缴社会保险等行为;解决补缴养老保险政策不统一问题。
19、整治拖欠农民工工资问题。重点整治房地产、建筑、煤炭、交通等行业、企业拖欠农民工工资突出问题;整治用工单位非法用工、不签订劳动合同、不缴纳工资保证金、不缴纳社会保险等问题;整治用工单位扣押证件、收取抵押金、限制人身自由等问题。
20、整治涉农乱收费、乱摊派问题。重点整治以建设公益事业、提供服务、达标升级、要求赞助、教育培训等名义向村级组织摊派和收费问题;整治面向村集体经济组织超限额征订报刊,面向农民专业合作社收取“技术指导费”“网路上传费”“税务登记证年检费”等问题。
21、整治强农惠农富农补贴政策落实问题。重点整治种粮补贴面积核实程序不规范问题;整治随意扩大和缩小粮食补贴范围问题;整治未严格按照时限完成面积核实任务问题。
22、整治骗取、套取农机购置补贴资金问题。重点整治补贴工作审批环节过多,管理不科学、不规范问题;整治冒名申请补贴指标及骗取套取补贴资金问题;整治违规超标准办理农机购置补贴问题;整治销售伪劣机具坑农害农问题;严肃查处工作人员谋取私利问题。
23、整治制售“三无”食品和假冒伪劣药品问题。严厉打击无证照经营食品药品行为;严厉打击经营“无生产日期、无厂名厂址、无合格证明”食品药品行为;严厉打击制售假劣食品药品的“黑作坊”“黑窝点”;严肃查处执法监管部门失职渎职问题。
24、整治非法集资问题。重点在非融资性担保机构、投融资中介机构、私募股权投资机构、网络借贷平台、农民专业合作社,各类投资公司、典当行等领域,开展非法集资风险排查,协调有关部门加快处置一批非法集资案件。
25、整治科技资源配置“碎片化”“领导干部承担项目多”问题。重点整治政府有关部门科技计划门类过多、多头管理、定位不清,交叉重复、分散封闭、效益低下,聚焦我省战略目标不够的问题;整治科研项目评审立项不够公开透明,过程监管不严等重立项、轻管理以及低水平重复立项的问题;整治领导干部承担项目多,一线科研人员立项难的问题。
26、整治环境监管执法不力、尺度不一,滥用职权、地方保护等突出问题。重点整治执行环境行政处罚自由裁量权标准不严格,同案异罚、执法不公、选择执法等问题;整治不履行监管职责、对执法违法行为失察或监管不力等问题;严肃查处出台阻碍环境监管执法的“土政策”,限制和干扰环境执法,纵容企业违法建设、违法生产和违法排污等问题。
27、整治财政专项资金管理分配不规范问题。重点整治竞争性领域财政资金分配透明度不高、规范性不强、自由裁量空间大、行政性分配色彩重、使用效益不高等问题;整治财政专项资金截留挪用的问题;整治政府采购中的违规操作等问题。
28、整治收送礼金、红包问题。重点整治违规收送年货节礼、购物卡、充值卡、有价证券、支付凭证等;整治利用现代物流快递、以礼品册和提货券代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收送礼品礼金等行为。此项整治工作按照《关于对违规收送礼金、红包问题开展专项整治的通知》(晋办发〔2014〕68号)要求执行。
29、整治领导干部顶风大操大办婚丧喜庆等借机敛财问题。重点整治讲排场、比阔气,大操大办和借机敛财问题;整治通过分批宴请、分地宴请等隐形方式变相大操大办问题;严肃查处领导干部在婚丧喜庆事宜中,邀请管理、服务对象或有可能影响公正执行公务的人员参加,以及其他违纪违规行为。
30、整治陈规陋俗问题。重点整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费;整治乔迁新居,商铺开业,孩子满月、百天、12岁、上大学、当兵等摆酒设宴、请客送礼;整治社会上的求神拜佛、算命看相、打卦占卜、风水开运等封建迷信活动。

⑥ 香港、澳门怎么样严格正风肃纪、精简“文山会海”、整治“通知落实”

电脑化、信息化,公开化。
一切公开透明,市民齐可监察

⑦ 造成文山会海的根源是什么

在我国现行制度下,法定假日14天/年,公休日104天/年,有效工作日247天/年。按这个数据计算县级领导平均每个工作日开4.5个会,一般干部平均每个工作日开0.8个会。他们还有多少时间可以用在处理公务上;就算还有点时间,但是还会有精力吗?要知道没有精力的时间对工作来说是垃圾时间。县域经济是我国国民经济的基础,当这些一线的领导时间和精力投入不足时,又何谈县域经济的发展? 文山会海的根源到底是什么? 首先是上级机构的计划性缺失或失控。 很多机构年初就没有切实可行的计划安排,往往以搞运动的思维来做工作安排。下级的工作计划被上级的工作安排打乱,使下级疲于应付会议、疲于领会精神、疲于调整计划,上级负有不可推卸的责任。 其二,人治大于法治。 所有事情都想成为“一把手工程”,使主要领导成了明星,每会必到,好像只有领导才可以解决问题(也确实存在这种现象)。要知道,突发事件才需要领导展示能力去处理。而日常运行要靠制度和规范,领导在日常运行方面解决的问题,往往都是以牺牲和践踏制度为代价,还要美其名曰:现场办公会。 其三,授权不明确不充分。 在实际工作中,越位和缺位并存,越位是上级“越”下级的位,主要领导一杆子捅到底,使分管领导无法决策,造成被迫缺位。这种局面一旦形成,工作会议就会被迫提格,会议规模也会随之增大,使很多人开了不应该开的会。 其四,会议主题紊乱。 会前没有明确的会议主题,会中没能有效的把握议题范围,会后没有责任落实签署,使会而不清、议而不决、决而不落、落而不实、不实而无责。 其五,会议时间失控。 没有明确的发言时间限制,“长尾”会不断。要知道用三个小时说明白一个主题容易,用十分钟说明白同一个主题难。因为想用十分钟的时间说明白,就需要发言者在日常的工作中做大量的信息收集和分析工作,需要与会者会前阅读会议资料。 总之,要减少文山会海,就要先分析清楚根源,方可对症下药,方可有效整治。

⑧ 大局意识方面存在的问题及整改措施

这方面存在的问题主要就是主观思维不够明确,制度方面实施的不够完善。
完善制度的可行性,培养自己正确的思维观念是关键。

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