区域协作治理雾霾

⑴ 治理雾霾为什么难

治理雾霾为什么难？必须在控制燃煤污染、减少机动车尾气排放、治理工业污染、与周边联防联治等方面采取措施多管齐下

连续多日，京城空气清新，市民尽享蓝天。但从目前预测来看，下周后期，随着大气扩散条件转差，重污染可能再度来袭。有市民发出疑问，这几年一直在进行大气污染治理，为何重污染还是会来？

北京的重污染不是一天形成的，消散也不可能一蹴而就。据介绍，本市的大气治理将是一场艰巨的持久战，必须解决燃煤、机动车排放、工业治污以及与周边联防联控等难题。

市环保局副局长、新闻发言人方力此前表示，到2030年，北京PM2.5年均浓度有望达到35微克/立方米的国家标准。不过，专家表示，达标也并不意味着不再出现重污染，而是重污染天数大幅减少，污染浓度大幅降低。届时，蓝天才会大幅增加。

治煤：SO2排放散煤“贡献”近4成

从PM2.5源解析结果来看，本市的污染源主要包括机动车、燃煤、工业、扬尘及区域输送。在本地排放的占比中，燃煤占22.4%，仅次于机动车排放的比例。特别是在采暖季，燃煤是主要的污染来源，且在重污染来临时，特别是PM2.5浓度快速爬升阶段，有60%的污染是燃煤的“贡献”。

近几年，燃煤治理工作一直在推进，2016年至2017年两年，城六区将率先基本实现无煤化。但城六区在北京行政区域面积内只占8%，虽然其他区的燃煤锅炉清洁能源改造工作也同时在进行，但目前北京剩下的燃煤数量、排放的污染物还远远大于已经治理完成所带来的成效。眼下最棘手的，就是散煤的污染问题。

据了解，在北京现有的1200万吨燃煤总量中，大约还有300万至400万吨散煤，主要分布在城乡结合部和农村地区，而这其中就有不少劣质煤。

国家城市环境污染控制技术研究中心研究员彭应登介绍，最新的北京农村散煤排放量显示，这300万至400万吨散煤，排放的PM2.5占全市的15%，氮氧化物占全市的9.4%，而排放的二氧化硫占全市的37.4%。他解释，二氧化硫占比高，意味着对空气质量的影响更大。他认为，压减郊区散煤如果落实到位，对北京空气改善效果应该在10%左右。

所以，2016年本市减排措施将聚焦“三大战役”，其中之一就是“改农村散煤”，将加大农村优质煤替换力度，加强对销售劣质煤的打击力度。到2017年，北京的总燃煤使用量将进一步压缩至1000万吨以内。

治车：机动车尾气是本地排放“大头”

机动车尾气在本地PM2.5来源中排名第一，所占比例达到31.1%，是污染源排放的“大头”。在重污染时，机动车的排放“贡献”最高可以达到50%。而对机动车的治理，不仅包括小客车，还有排放量更大的老旧机动车、重型货车、外地进京货车等，当然还得提升油品和机动车排放标准。

目前，北京机动车保有量已达560余万辆，年排放各项污染物在70万吨左右。相比小客车，重型柴油车的排放污染问题更为突出。全市现有约22万辆重型柴油车，虽只占机动车保有量的4%，但其排放的氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)却分别占机动车排放总量的50%、90%以上。此外，每天还有两三万辆外地大货车进京，这些车辆超标排放问题也非常突出。有些车甚至贴着假的环保标识，排放更多的污染物。

专家表示，要降低机动车污染物的排放，提升机动车排放标准和油品标准也是必不可少的。截至目前，本市已发布近30个机动车排放地方标准，是全国制定机动车排放标准最多的城市。这些地方标准严于国家标准或填补了国家标准空白。每执行一次新标准，单车污染将减少30%至50%。

2016年，北京有望率先实施全世界最严格的“京六”排放标准。此外，全市还将淘汰20万辆老旧机动车，争取上半年和下半年分别淘汰10万辆。

治理工业：拨款43亿元治理南部四区污染

工业污染排放在本地PM2.5来源中占比18.1%，排在第三位。近年来，本市大力推进污染企业退出，2013年至2015年累计退出污染企业1006家，工业大气污染物排放总量持续下降。根据本市清洁空气五年行动计划，到2017年，北京将调整退出1200家不符合首都功能定位的污染企业。

彭应登介绍，北京的“三高”企业已经搬得差不多了，远郊还有一些建材和化工类等污染企业。不过，目前北京的工业主要集中在南部四区，即通州、丰台、大兴和房山。在PM2.5的区域分布上，北京南部地区污染浓度高出北部地区一倍左右。因此，南部四区是下一步北京治理的重点。

据了解，北京已划拨43亿元，用于治理南部四区的污染。彭应登分析称，南部四区的工业燃煤锅炉全部进行清洁能源替代，大约需要5年至10年的时间。

2016年，本市就将开始着重治理“小散乱污”企业，南部丰台、房山、通州、大兴区2016年年底前要率先退出2500家“小散乱污”企业；全市各区在2017年要全面完成“小散乱污”企业的清退任务。

联防联控：大气治污北京无法独善其身

在APEC会议期间和两大活动空气质量保障期间，市民都体会到了京津冀联动所带来的“北京蓝”。特别是2015年两大活动期间，本市PM2.5平均浓度仅为17.8微克/立方米，同比下降73.2%，在监测历史上首次连续15天达到一级优水平。不仅如此，四项主要污染物的平均浓度均达到有监测以来的最低水平。

根据源解析结果，区域传输对本市污染的贡献率在28%至36%之间。

2015年，《京津冀协同发展生态环境保护规划》对京津冀的大气治理划定“红线”，到2020年，京津冀地区PM2.5浓度要比2013年下降40%左右，PM2.5年均浓度控制在64微克/立方米左右。

市环保局介绍，过去一年，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制充分发挥了应有的作用，北京和周边省(区、市)、中央有关部门加强协作，区域协作机制进一步健全完善。其中，北京与河北省保定、廊坊两市结对，支持大气污染治理资金4.6亿元，用于燃煤锅炉脱硫脱硝除尘深度治理。此外，两地在机动车协调管控、异地车检异地处罚以及环保跨区域执法等方面也已经建立了合作机制，正在不断发挥作用。

⑵ 中国治理雾霾的措施主要有哪些

1，控制重点行业污染和扬尘治理。强化各类烟粉尘污染物治理，推进未淘汰设备除尘设施升级改造，确保颗粒物排放达到新标准的特别排放限值要求，加快重点企业脱硫、脱硝设施建设。

2，发展绿色交通，加强机动车尾气排放治理大力发展城市公交系统和城际间轨道交通系统，鼓励绿色出行，积极推广电动公交车和出租车，大力发展电能、太阳能等新能源汽车，鼓励燃油车辆加装压缩天然气，促进天然气等清洁能源作为汽车动力燃料，为汽车安装净化装置，实现汽车尾气催化净化。

3，优化产业结构，进一步深化工业污染治理。坚决淘汰国家确定的落后生产工艺装备和产品，严控“两高”行业产能，大力淘汰钢铁、建材和纺织等一批不符合产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备。

4，是发展节能环保产业。

发挥政府主导作用，协调节能环保产业发展规划，制定节能环保产业技术标准和规范，加大节能环保产业技术研发扶持力度，加快发展节能环保产业，支持节能环保产业成为新兴支柱产业。

5、加强公共交通建设，降低汽车尾气排放。

进一步加强公交系统建设，公交车和出租车试用混合动力，且优化路线设计、延长通行时间，以此减少私家车出行。同时，还要控制私车的大量出售，积极制造推广并出售电器环保车辆，加强车辆尾气环保检测，提高车辆尾气检测合格率。

6、健全考核监管体系。

建立空气污染治理考核体系，健全监督监管体系，确认责任主体，制定责任目标；建立主管部门、监督机构、新闻媒体、百姓多方参与的监督监管体系，形成全社会参与空气污染治理的局面。

⑶ 治理雾霾目前可行的

暂没办治理雾霾
雾霾村源看主要燃煤电厂钢厂化工厂虽媒体主要针汽车其实主要汽车比较治理已现汽车实行限号基本面能够采取措施已经做深化能禁止汽车惜算禁止汽车其实没用该雾霾总能发电吧工厂全部关闭
唯行办治理污染排放加强排污环保措施投入必进步加企业负担现内工业实体产业利润基本已经盘剥极限悬崖边能百点利润损失都能导致整工业基础轰崩溃比传说金融危机厉害千万倍灾难社产业利益调整需要定间牵发全身所些东西能慢慢 挥雾霾呼吸系统血管危害美进口普卫欣京.东效减少雾霾吸入
感觉这样的提问没有什么意义
建议，可以自己查阅下资料

⑷ 请结合国务院颁发的《大气污染防治行动计划》文件精神，谈谈区域协作治理雾霾应该如何实施（急！！！）

首先你得把检车线的人全换了，因为货车都得入公司。公司的老板早把检车线的领导买住了。我就是货车司机尾气排量再大也能通过。现在检车就是走过场。想治理大气，先治理尾气！

⑸ 区域性雾霾污染的形成原因有哪些造成什么污染

区域性雾霾造成的污来染主要是大气源颗粒物污染。其产生的原因主要是由于污染物排放和气象原因。污染物排放主要包括燃煤、冶金、化工园区等在内的工业排放，机动车尾气等。由于粗颗粒的PM10一般易被雨水清除和沉降，不易于远距离传输，造成区域性雾霾的主要是细粒子PM2.5。另一方面，化工园区和机动车排放的挥发性有机物VOCs作为O3前驱体，参与多种光化学反应，其作为PM2.5的前体物也对区域性雾霾有重要影响。若处于不利扩散气象条件，大气较为稳定，污染物不会尽快扩散而是大量悬浮在大气中，由于大气的流动性，悬浮在大气中的颗粒物会在城市之间传输，造成不只一个城市出现污染的区域性雾霾。
所以，控制区域性雾霾，应首先加强立体监测，了解污染物的区域输送情况；其次在治理时不仅要控制某一个城市的颗粒物，必须临近的城市协同控制，共同治理；并且应当在控制颗粒物的同时重视治理VOCs的排放。

不对之处请批评指正

⑹ 关于地方两会密集聚焦环境保护 各省份重点关注雾霾治理的介绍。

实施土壤污染防治计划

实施土壤污染防治行动计划、启动土壤污染治理与修复试点、深入实施土壤污染治理修复示范工程……土壤治理在今年各地政府工作报告中，基本实现了全覆盖。

土壤防治，调查与评估先行。

吉林在政府工作报告中明确，要深入开展土壤行动计划，开展重点土壤污染区域、地块详查评估，有效防控土壤环境风险。广西提出，开展污染源普查和土壤污染状况详查，启动土壤污染治理与修复试点。福建表示，要实施“清洁土壤”工程，开展土壤污染状况详查，启动土壤污染治理与修复试点示范工程。

在土壤治理的工作中，重金属和农业面源污染的防治，可谓是重中之重。

江苏提出，要落实土壤污染防治行动计划，开展重金属重点防控区专项整治。云南表示，要深入实施土壤污染治理修复示范工程，加大重金属污染治理，防控和整治农业面源污染，确保永久基本农田土壤环境质量不下降。河南在政府工作报告中提出，要积极推进土壤污染防治，启动土壤污染状况详查，加强土壤污染治理与修复，推进重点地区重金属污染物总量减排，严格危险废物环境监管。

宁夏表示，要在今年启动土壤污染状况详查，强化农业面源污染治理，推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置，保持主要农作物化肥、农药使用量零增长，从源头上保证农产品质量和人居环境安全。

湖北强调，要推进土壤污染监管、治理和修复，建立土壤环境监测网络和信息平台，全面开展土壤污染详查工作。加强农村面源污染治理，开展畜禽养殖污染综合整治。力争农村生活垃圾处理率达到80%。

河北提出，要有序推进“净土行动”，开展土壤污染调查、风险评估、治理修复，抓好畜禽养殖废弃物处理和资源化利用、危险废物治理、涉重金属企业清理整顿、关停搬迁企业污染场地治理修复等专项整治，加强农业面源污染防治，实施化肥、农药零增长行动。

此外，四川、辽宁等地都明确提出，要开展土壤污染防治“三大工程”，实施土壤污染防治行动计划。

“土壤是大气污染物和水污染物最后受纳体，污染治理非常复杂，地方不能仅停留在制定各自的土十条，更重要的是在资金上保证投入，在管理机构的建设上要适应需求，以此来保证土壤污染治理的有效开展。”胡静说。

马勇近日在接受记者采访时认为，责任追究制度关键在于落实。

“这些任务的时间表、承担单位、责任人等，都应向社会公开，接受群众监督。目标完成情况及存在的问题，应按环保法规定，由各级政府向同级人大报告工作，接受质询。自上而下的考核结果，应及时向社会公开，完不成任务要落实责任追究制度，杜绝考核流于形式。”马勇说。

⑺ 新《大气法》的实施对治理雾霾有哪些推进作用

雾霾气主要发展式粗放、产业结构能源结构尽合理造其根源化石能源烧煤燃油另外发展式比较粗放排放量污染物[1] 具体原：1. 气空气气压低空气流主要素由于空气流使空气微颗粒聚集漂浮空气2. 面灰尘空气湿度低面车流使灰尘搅起3. 汽车尾气主要污染物排放近些城市汽车越越排放汽车尾气雾霾素4. 工厂制造二污染5. 冬季取暖排放污染物

治理雾霾主要减少排放目前各种化石能源规模使用造雾霾气主要原家想想发电需要燃烧煤实际燃烧煤30%转化电能其余都排放汽车、轮船等机械需要石油同发机足30%石油转化力其余都排放说我使用能源手脚利用少排放减少能源使用现实清洁能源远能满足需求且价格昂贵现能源能利用70%排放30%环境问题与能源问题同解决类社持续发展
植树造林植树造林于调节气候、涵养水源、减轻气污染具重要意义树木吸收二氧化碳、放氧气作用且能抵挡风沙美化环境工造林按同经营目特点用材林、防护林、经济林、薪炭林及特种用途林5种例竹柳、夹竹桃、槐树、樟树、红豆杉等需要全民参与仅美化家园减轻水土流失风沙农田危害且效提高森林态系统储碳能力

20139月针渐严重雾霾气务院公发布《气污染防治行计划》[3-4]

气污染防治行计划
气环境保护事关民群众根本利益事关经济持续健康发展事关全面建康社事关实现华民族伟复兴梦前我气污染形势严峻吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)特征污染物区域性气环境问题益突损害民群众身体健康影响社谐稳定随着我工业化、城镇化深入推进能源资源消耗持续增加气污染防治压力继续加切实改善空气质量制定本行计划

总体要求
邓平理论、三代表重要思想、科发展观指导保障民群众身体健康发点力推进态文明建设坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属管理相协调、总量减排与质量改善相同步形政府统领、企业施治、市场驱、公众参与气污染防治新机制实施区域、阶段治理推产业结构优化、科技创新能力增强、经济增质量提高实现环境效益、经济效益与社效益赢建设美丽奋斗

奋斗目标
经五努力全空气质量总体改善重污染气较幅度减少;京津冀、三角、珠三角等区域空气质量明显转力争再用五或更间逐步消除重污染气全空气质量明显改善

具体指标
2017全级及城市吸入颗粒物浓度比2012降10%优良数逐提高;京津冀、三角、珠三角等区域细颗粒物浓度别降25%、20%、15%左右其北京市细颗粒物均浓度控制60微克/立米左右

防护
雾霾环境效防护pm2.5口罩N95级体憋闷并非间采用设备；
居室、教室环境说空气净化器起滤pm2.5作用其起作用层滤网DIY自制空气净化器商用净化器都采用同滤网起同作用面预期空气净化器低价化趋势；
家用吸尘器采用滤装置防止PM0.2-pm1颗粒物泄露原理其实通滤网耗材实现；
车行车内空气般比车外少装车载pm2.5空气滤清器能比较便且效净化车内污染市面车载pm2.5空气滤清器价格参差齐100内便宜效实际非差500没必要200-300价位比较适合且效挺错；
说尽能避免暴露雾霾、暴露及洗净皮肤、冲洗鼻腔都用
北京治理雾霾
20131月份北京市已经四遭遇雾霾气袭扰其1月10至15重污染程本市持续六环保部门检查督促58家重点企业实现停产完全切断污染源41家企业通降低产负荷等式减少30%污染排放；二极重污染市党政机关企事业单位要带停驶30%公务用车三制定《北京市空气重污染应急案》北京市立包括13市级部门16区县政府内协调机构现重污染每区县要根据自身情况采取应应急措施四1月19起《北京市气污染防治条例》始面向全社征求民意市政府根据气环境质量状况定区域内采取限行措施；重点污染源单位应该按照规定本单位网站或其公场所公其自行监测污染物排放情况等信息……系列力措施望通规保证其贯彻执行五北京市继续通发展新能源、降低汽车尾气排放等9举措防治气污染刚刚闭幕北京市两市提2013治污目标：严格落实2012至2020气污染治理措施基础要确保空气主要污染物PM2.5浓度平均降2%实现2%目标项项具体任务：淘汰18万辆旧机车；公交、环卫、政府机关推广使用新能源汽车；完城区1600蒸吨燃煤锅炉、4.4万户平房采暖清洁能源改造基本实现城区煤化；加强空气质量监测析信息发布推进区域联防联控[5-6]
201512月10务院新闻办新闻发布北京市务副市李士祥李士祥表示气治理主要两句四关键词：第句自我主作；第二句三联防联控
四关键词防立足于防北京抓四重点：压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工等扬尘围绕四重点2013-201784项重点任务总投资达7700亿
二测监测北京现36监测点我准备再增加倍同要增加流监测车包括增加具体型监测点形监测网络
三治自积极主治同要依靠区域联防联治
四限限煤、限车问题京津冀同呼吸、共治理
主要两句四关键词：第句自我主作；第二句三联防联控
四关键词防立足于防北京抓四重点：压煤、控车、减少工业污染、控制建筑工等扬尘围绕四重点2013-201784项重点任务总投资达7700亿
二测监测北京现36监测点我准备再增加倍同要增加流监测车包括增加具体型监测点形监测网络
三治自积极主治同要依靠区域联防联治[7]

兰州治理雾霾
2012根本改善兰州区气环境质量甘肃省省委省政府决定立兰州市气污染治理领导组兰州市气污染治理领导组第议讨论并原则通兰州市气污染治理领导组机构设置、工作职责、工作制度2012重点工作任务决定立领导组办公室及工业、燃煤及面源、扬尘、机车尾气、态增容5治理协调推进组组织展编制气污染治理总体规划专项制度案、争取家省兰州气污染治理支持、实施气污染治理关重项目、协调推进各行业各领域治污具体工作等2012重点工作任务[8-9]

西安治理雾霾
20145月西安市新城区市容园林局花费百万购置功能抑尘车该雾炮车重10吨能喷洒120米远、70米高水雾喷雾降尘作用媒体称治霾神器气治理专家称雾炮车能短间内减少空气颗粒浓度PM2.5作用则微乎其微
西安市新城区市容园林局车队陈姓工作员新京报记者表示辆雾炮车购自广东家环保设备公司单车价格90万元费用由西安市政府直接拨款属专款专用
于买车初衷该工作员称辆雾炮车主要用降尘污染比较严重PM2.5浓度高少四五十米高楼房拆房产扬尘普通洒水车能喷10米辆车往八九十米高处喷雾拆房扬尘都控制住[
新《大气法》的实施对治理雾霾有哪些推进作用
提问不是很精准哦

⑻ 简要阐述为什么要建立长三角区域大气污染防治协作机制

来目前，大气区域传输性污自染越来越明显，由于各地方的法规、排放标准和管理措施不一致，仅靠各地方进行直接协商，不能从根本上解决协同管理问题。必须从法律层面统一重点区域的控制措施、标准、罚则，才能落实区域联防联控的要求。 无论是治理水污染，还是治理大气污染，联防联治最大的障碍仍是行政阻隔。尽管各地都理解协作的重要性和必要性，但由于缺乏统一机构统领，长三角三省一市要想真正走到一起，步调一致地进行雾霾防治，打破行政壁垒势在必行。 制订区域环境推荐性标准，要求各地出台落实标准的规定，区域内各省市按照同一标准推进大气污染防治工作。同时，区域立法中除了强调政府责任外，还应加入惩戒力度和追责机制，避免使“立法”沦为“倡议”。

⑼ 雾霾如何治理 雾霾治理的措施有哪些

1、治理雾霾主要的方法是减少排放。

目前各种化石能源的大规模使用是造成雾霾天气的最主要原因。发电需要燃烧煤，而实际上被燃烧的煤只有不到30%被转化成了电能，其余的都被排放了。汽车、轮船等机械需要石油，同样的，发动机也只是将不足30%的石油转化成了动力，其余的也都被排放了。也就是说我们使用能源是利用的少，排放的多。

2、就是多植树造林。

植树造林对于调节气候、涵养水源、减轻大气污染具有重要意义。因为树木有吸收二氧化碳、放出氧气的作用。而且能抵挡风沙。还可以美化环境。人工造林按不同的经营目的和特点分为用材林、防护林、经济林、薪炭林及特种用途林5种。例如竹柳、夹竹桃、槐树、樟树、红豆杉等。这是需要全民参与，不仅可以美化家园，减轻了水土流失和风沙对农田的危害，而且还有效提高了森林生态系统的储碳能力。

(9)区域协作治理雾霾扩展阅读：

对生态环境和交通造成的危害：

1、影响交通安全。

雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易引起交通阻塞，发生交通事故。在日常行车行走时更应该多观察路况，以免发生危险。

2、阴霾天气更易致癌。

雾霾天气时光照严重不足，接近底层的紫外线明显减弱，使得空气中细菌很难被杀死，从而传染病的概率大大增加。中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山曾在某论坛上指出，近30年来，我国公众吸烟率不断下降，但肺癌患病率却上升了4倍多。这可能与雾霾天增加有一定的关系。不但浓雾缠绕、能见度非常低的天气会对人体健康产生影响，时而有雾时而多云的天气也会有同样的问题。

3、影响生态环境。

雾霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。