做好巡视整改

㈠ 在落实巡视整改任务方面还存在哪些问题和不足

对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。

通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议来看，还存在一些问题和差距。

在加强党的领导、遵守政治纪律方面，虽然没有“三次选举”中的问题，但对一段时期以来选举中拉票贿选的传闻，思想上划清界限、抵制不够，甚至有见怪不怪的麻木思想，对系统内领导干部在选举中有没有参与拉票贿选的问题不托底。

在机关内部干部选拔推荐、评先选优中，个别机关干部违反党组要求，打招呼拉票、说情的现象还有表现；解决超职数配备干部问题虽然做了很多努力，但进度不快，在积极争取多方支持，解决症结问题上工作还不够到家。

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在加强各级领导班子政治建设上还不够到位，系统内还存在个别基层单位领导班子贯彻民主集中制落实不好，主要领导违反议事程序、搞个人说了算的，个别单位执行上级决策不认真、不严格，打“擦边球”的问题。

强化巡视整改监督是做实巡视“后半篇文章”的有力抓手。监督巡视整改，目标不仅仅是把巡视反馈意见逐项整改到位，更重要的是以此为契机和引领，督促和推动基层党组织全面加强党的建设。要实现这一目标，离不开各级纪检监察机关的日常监督，用扎实细致监督，并通过执纪问责倒逼巡视整改到位。

㈡ 如何做好 巡视反馈意见 整改工作

中央巡视组反馈意见肯定了江苏在党风廉政建设、执行中央八项规定、加强作风建设等方面所作的努力，同时严肃指出了存在的问题，明确了具体整改要求。省委高度重视中央巡视组反馈意见整改工作，强调要以最坚决的态度、最果断的措施，集中精力、不折不扣、一个不漏、一着不让抓好整改，以实际行动交出一份合格答卷。全市上下要把抓好整改落实作为改进作风、建强队伍、推动发展的重要动力，围绕问题抓整改，突出重点求实效，以整改工作实际成效取信于民、促进发展。一要加大党风廉政建设和反腐败工作力度。坚持党要管党、从严治党，全面检查党委主体责任和纪委监督责任落实情况，加大查办案件力度，提高反腐败工作成效。二要坚持不懈抓好八项规定贯彻落实。持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，不断巩固“443”整改行动和12项专项整治行动成果，对边整边犯、顶风违规违纪行为坚决露头就纠、严肃查处。三要严格遵守政治纪律和政治规矩。加强对党员干部的教育，强化党的观念、党性观念和政治意识，把严守政治纪律和政治规矩贯穿于抓党建的各项工作，使党的纪律真正成为带电的“高压线”。四要认真落实民主集中制和选人用人制度。把贯彻民主集中制摆在领导班子建设的突出位置，严肃组织纪律，规范干部选拔任用程序，严格执行干部管理制度，坚持德才兼备、以德为先，做到再能干的人“德”不行坚决不用。
会议听取了4个整改专项小组关于党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、执行党的政治纪律、执行民主集中制和选人用人工作等方面整改措施的汇报，讨论并原则通过各整改专项小组工作方案。会议要求，全市各级党委（党组）要把做好中央巡视组反馈意见整改落实工作作为当前一项重要任务，坚决落实省委关于做好整改工作的各项部署要求，加强组织领导、落实责任分工，聚焦整改任务、逐一抓好落实，坚持标本兼治、健全长效机制，强化督查检查、严肃问责追究，真正做到问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵，确保各项整改任务按时限、高质量完成，营造风清气正的良好环境。

㈢ 落实上轮巡视整改责任，完成整改任务情况如何，存在哪些问题和不足

对照中央巡视“回头看”指出的党的领导弱化、违反政治纪律问题严重，党的建设缺失、政治生态恶化，全面从严治党不力、两个责任不落实等方面问题，把自己摆进去深入查摆。

通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党组抓党管党意识明显增强，党建工作责任制得到进一步落实，机关和系统党建工作是一个上升发展的形势。但是对照整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议来看，还存在一些问题和差距。

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落实上轮巡视整改责任，完成整改任务情况在精神上大力鼓励。结合目标责任考核，设立“年度目标责任考核优秀奖”、“突出贡献奖”、“招商引资奖”、“扶贫攻坚先进奖”；每年在全县评选表彰15名“奋力争先”的优秀科级干部、30名“爱岗敬业”的基层一线公务员，树立先进典型，进行大力宣传。

落实上轮巡视整改责任，完成整改任务情况在物质上重金奖励。将年度目标责任考核、县域经济社会发展监测考评、扶贫绩效考核、重点工作考核、招商引资，奖金纳入县财政预算，对获得重大项目建设一等奖的镇办（社区）和县级部门、获得重大项目建设先进个人进行重奖。

㈣ 如何落实好巡视整改和党风廉政建设专项整改工作

一、党风廉政建设存在的主要问题
（一）对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位。作为街道领导班子，对抓好党风廉政建设的认识不到位，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，存在畏难思想，怕招怨、怕捅娄子、怕失面子，对责任范围内干部身上存在的问题不愿指出、不愿批评。甚至错误地认为基层党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响基层干部工作积极性，影响经济建设和社会事业发展，以致把抓经济建设和抓廉政建设对立起来。
（二）党委把精力摆在了全街经济和社会的发展，疏于了对干部的教育和管理。平常重点把干部摆在发展第一线，注重工作进度和成效，而对党员干部学习教育不深刻不具体，对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水，未严格追踪抓整改落实。
（三）制度制定了不少，执行落实的却不多，工作开展监督不力。要紧紧抓住正确行使权力、落实是关键，平常疏于制度的落实，干部缺少约束和监督。
二、抓好党风廉政建设工作措施
目前党委深刻认识到；推进街道党风廉政建设，就要长期坚持党要管党，从严治党的反腐败指导思想，深入开展基层党风廉政建设和反腐败斗争。实现全街党员干部秉公用权、廉洁从政，进一步密切党同人民群众的联系，切实解决干部作风、机关效能、发展能力等方面存在的突出问题，以党风促政风带民风，为推动街道建设发展再上新台阶，创造风清气正、和谐共进的良好环境。党委决定当前和今后长时期内具体从以下几个方面抓起：
（一）狠抓干部管理，提升干部廉洁自律的自觉性。
1、抓学习教育，提高干部自身素质。
坚持贯彻《廉政准则》为切入点，抓好保持共产党员先进性的学习和党员干部的思想道德教育和纪律教育，开展以“为民、务实、清廉”为主题的教育活动。一是以学习《廉政准则》为重点，侧重学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》两个条例；二是坚持党报、党刊中刊登和市纪委处理违纪党员典型案例的学习；三是组织干部学习先进工作者、优秀共产党员的先进事迹，激励他们积极进取，奋发有为。四是每月组织干部学习一次法律、法规知识。促进党员干部自觉增强道德约束力和纪律观念，不断提高思想道德水平和拒腐防变能力，为苗圃街道全面建设小康社会奠定坚实的政治思想基础。
2、抓管理，规范干部日常行为。
党风廉政建设的生命力在于抓落实。领导干部廉洁自律工作的重点是严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。自觉做到：遵守民主集中制，不独断专行，软弱放任；依法行使权力，不滥用职权，玩忽职守；廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益；管好配偶、子女和身边工作人员，不允许他们利用本人的影响谋取私利；公道正派用人，不任人唯亲，营私舞弊；艰苦奋斗，勤俭办事，不奢侈浪费，贪图享受；勤政务实，不弄虚作假，与民争利。党政主要领导应该带头示范，坚持执行和落实领导干部不准收受现金、有价证券、不准用公款大吃大喝和高消费娱乐等廉洁自律有关规定，定期召开好领导干部民主生活会。
3、抓政务公开，抓财政管理，接受群众监督。
一是对每位领导和干部的职务、职责进行张榜公开，公示上墙，便于群众办事；二是对财务收支情况每个季度核实一次，增强财务管理的督查，严格控制非生产性费用，禁止和杜绝不合理开支；三是每年由街道纪委书记和分管经济的办事处副主任牵头，组织街道纪委、经济办有关业务人员，成立财务检查审计小组，通过一查、二看、三听、四审，对街道各股室和各社区财务进行全面检查审计，切实杜绝财务漏洞。通过检查，弄清财务管理的现状和存在的问题，发现问题，及时整改，有效促进街道社区两级财务管理的科学化、制度化、规范化，保持社会稳定，促进经济发展。
4、强化廉政知识宣传，营造良好舆论氛围。
街道党委要加大党风廉政知识宣传、宣讲力度，通过举办培训班、网络、宣传车、廉政知识竞赛、廉政歌曲传唱、标语等形式，切实加强党风廉政知识宣传，通过宣传活动，进一步增强党员干部的廉政意识，激发引导群众积极参与廉政监督活动，营造良好的廉政舆论氛围，努力在全社会营造干群人人讲廉政，齐抓共管促廉政新局面，促进党风廉政建设在我街更加深入扎实的开展，取得更大成效。

㈤ 如何推动被巡视党组织做好整改工作

巡视的成果运用好不好，关键看整改。巡视整改不仅仅是巡视结束后的整改，其应该贯穿巡视工作全过程，包括巡视前即知即改、巡视中立行立改、巡视后全面整改。
提前“布置作业”，指导即知即改。如何让被巡视单位提前对照已经巡视过的单位所发现的问题，闻风而动，把能够改的先改了呢？第九巡视组通过向被巡视单位罗列共性问题清单，采取提前“布置作业”的方式，有针对性地引导被巡视单位开展即知即改。以巡视市、县为例，巡视组进驻前，先将已巡视的市、县存在的共性问题罗列出来，以《巡视组备查材料清单》的形式发给被巡视地方，要求被巡视地方按照《清单》认真准备材料。从巡视实践看，被巡视地方接到《清单》后，绝大多数认识到位，以此为契机积极查缺补漏，没有整改的马上整改，达到“即知即改”的目的。例如，被巡视的潮州市按照《清单》对全市党纪政纪处分决定执行情况再次排查，不少没有严格执行党纪政纪处分的“漏网之鱼”赶在巡视前被执行处分；佛山市三水区对镇街纪委“三转”落实情况再检查，巡视组到来前，镇街纪委书记分工全部调整到位，镇街纪委职能全部转到主业；湘桥区、高明区对审计整改情况进行再梳理，对3名直接责任人给予党纪政纪处分，其中2人移交司法机关处理。仅此一招，不但直接落实“把纪律挺在前面”的要求，推动一些共性问题的解决，同时还达到“未见其人、先闻其声”的效果，在巡视组到来之前，就已经在当地产生震动，为下一步巡视工作立势、立威。
及时抓早抓小，督促立行立改。立行立改，重在“动作快”，关键是“问题准”，目的是为了“解决问题、形成震慑”。一旦发现某个问题，就应该雷厉风行、不等不拖，督促被巡视单位立即纠正，大步“行”，大胆“改”，遇到阻力时还要给被巡视党组织撑腰鼓气。第九巡视组注重抓三种类型问题的立行立改：第一类是顶风违纪问题。盯住十八大后、中央八项规定出台后和党的群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，紧扣党的纪律开展监督检查，把纪律当尺子，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就揪住不放。第二类是干部群众最关注的问题。从巡视情况来看，虚报冒领、吃拿卡要、贪污挪用集体“三资”、惠农补贴和土地征收补偿款等发生在群众身边的问题依然严重。第三类是明显违规违纪问题。对明显违反党规党纪的，甚至违法的问题线索，在履行上报程序后，应尽快移交当地纪委或政法机关处理。2014年初，广东省形成了专报直通机制和优先办理的原则：巡视组发现重要问题线索后，不必等巡视结束后再汇报，在基本情况了解清楚后，立即形成一事一报的巡视情况专报直报省委巡视工作领导小组乃至省委书记，领导小组领导当天批示，立即启动核查，重要的涉嫌违纪违法的线索，组织骨干力量优先办理。抓住上述三类问题，督促被巡视单位“立行立改”能起到事半功倍的效果。

紧盯问题线索，推动全面整改。巡视结束后，如何保持震慑常在、如何让被巡视对象真整真改、如何让侥幸分子不敢嚣张？第九巡视组通过抓“两个重点”，推动全面整改。一是抓重点问题。重点问题就是巡视组发现的当地群众意见最大、干部反映最多、作风问题最严重、腐败行为最多发的问题。通过抓重点问题的整改，以小促大，推动全面整改。二是抓重点线索。重点线索就是巡视组移交的重要问题线索，第九巡视组按照“凡准确必移交、凡移交必有果”的原则，对移交的每条线索，都安排专人跟踪，确保巡视成果能够件件有着落、事事有回音。