专项整治长效制度

❶ 完善作风建设长效常态机制有哪些

作风建设常态化要注意解决以下问题：
要实现改进作风的常态化，实现制度化，不能仅仅着眼于作风的改进，而应抬眼于作风的成因、推动作风形成的动力以及巩固此类作风的环境。如果从这三个方面入手，改进作风并形成长效就不是难事。
1、加强教育、提高素质是实现作风建设常态化的基础。在面临长期执政、改革开放、市场经济和外部环境多重考验下，党员干部难免出现精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险，因此，实现作风建设常态化首先要建立健全教育引导机制。针对干部作风方面出现的新情况新问题及时开展教育，推动作风教育的经常化、制度化、规范化，以教育促进思想政治素质和精神境界的不断提高，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，从而奠定良好作风的形成基础。
2、密切联系群众，是推动作风建设常态化的助力。共产党的干部要做到在感情上更加贴近群众，在为群众排忧解难中建立感情；在思想上尊重群众，把群众放在很高的位置，让群众说心里话，道烦心事，讲真想法，提好建议；在作风上深入群众，切实在联系群众中找到工作的切入点和落脚点，增强工作的针对性；在工作上依靠群众，善于听取群众的意见，自觉接受群众的监督，用群众的智慧推动当地发展；在生活上关心群众，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意地为老百姓解难事、办实事、做好事，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决群众生产生活中的实际困难、让广大群众共享改革发展的成果。
3、完善制度建设，是良好作风常态化的保证。实现作风建设常态化，必须在建立和完善机制、制度上下功夫，坚持制定与执行并重，以制度规范权力运行、保证作风建设成果。一要完善作风建设考核制度。把作风建设工作任务都纳入目标管理，纳入单位党风廉政责任制考核体系，完善考核内容，改进考核方式，扩大考核民主，强化考核结果运用。要把考核工作与干部管理同步推进，坚决处理作风不好、作风不实、作风漂浮的干部，促进干部工作作风的转变。二要健全作风状况指标评价体系，要把作风建设的具体标准、工作要求、方法步骤、运行过程等指标化、体系化、科学化，让抽象的作风变成具体的行为准则。三要落实作风建设工作长效机制。要把贯彻落实八项规定作为一项经常性、长期性工作来抓，落实领导职责、明确重点任务，定期开展作风建设专项整治，建立长效机制，坚持不懈、持之以恒地抓紧抓好。要严格执行相关制度规定，强化制度执行情况的监督，坚决堵塞监督管理漏洞，切实维护制度的严肃性。

❷ 如何自查整改长效机制

2016年12月8日，全市卫生计生系统接受了西安广播电视台“电视问政”。问题曝光后，市卫计委瞄准问题、迅速行动，集中力量开展打击非法行医、整治民营医院过度医疗、改进工作作风、热诚服务群众等工作，建立起自查整改长效机制，把整改工作不断推向深入。

认真抓好医疗卫生机构控烟工作，对20余家医疗机构按季进行督导，对发现的问题当场下发整改通知书，明确时限进行整改，全市医疗卫生机构实现全面禁烟。会同工商、食药监等部门联合开展餐饮具集中消毒服务单位卫生专项整治及抽检工作，定期通过市卫计委门户网站、媒体向社会公示符合卫生规范的餐饮具集中消毒服务单位名单，努力维护群众“舌尖上的安全”。

先后印发文件11份，建立健全了餐饮具集中消毒企业整治、民营医疗机构监督管理、医疗卫生机构控烟、从严打击黑诊所和非法医疗美容等制度机制，坚决遏制问题反弹回潮，切实保障和维护群众权益。

据悉，全市卫生计生系统将以群众满意作为检验工作的标准，持续用力抓好整改提升，大力整治规范医疗机构医疗行为，建多建好紧密型医联体，着力破解“看病难”问题，深入推进综合医改，加快推进“健康西安”建设，努力为群众谋求健康福祉，交出让市民群众满意的答卷。

❸ 不正之风专项整治形成有哪些长效机制

一、建立健全防治不正之风的责任落实机制。按照“谁主管，谁负责”、“管行业不须管行风”的工作责任，年初县政府与各乡镇、县直部门签订责任状，明确目标任务，强化责任分解，落实工作责职，加强进度考核，形成行之有效的责任落实机制。加强牵头部门，责任部门之间的协调配合，形成合力，为健全防治不正之风的长效机制提供组织保证。
二、建立健全防治不正之风的教育防范机制。一是抓好干部廉政教育。坚持对重点领域，重点行业，重点岗位的干部职工进行理想信念、党的宗旨、职业道德和勤政廉政教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，权力观。二是结合部门和行业实际，按照“依法、文明、便民”的原则，建立健全科学严密的从业行为规范，切实做到依法行政，文明服务，廉洁高效。三是进一步健全和完善公开制度，接受人民群众监督。四是进一步畅通社情民意表达渠道，实行24小时纠风举报制度。
三、建立健全防治不正之风的跟踪监督机制。一是加大行风监测力度，聘请一批行风监督员，定期巡视，定点监测，发现不正之风苗头性、倾向性问题，及时提出治理不正之风的对策和建议；二是加大明查暗访力度，对重点问题，重点地区，重点部门明查暗访，督促相关部门和行业有针对性制定解决问题的措施；三是加大舆论监督的力度，加大通报曝光力度，形成舆论监督，督促部门及时改进和纠正行业不正之风。
四、建立健全防治不正之风的考核评议机制。将纠风工作纳入党风廉政建设责任目标考核的范畴，与党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。同时，充分发动群众，切实保障人民群众直接行使监督权，开展政风行风民主评议，加强评议结果的运用，对评议结果进行公示，真正形成“以评促纠，以评促健”的工作机制。
五、建立健全防治不正之风的问责惩处机制。一是建立和完善纠风工作问责办法，使一些苗头性、倾向性问题得到及时遏制，防止损害群众利益的不正之风反弹。二是建立和完善纠风办案的程序规范，认真调查核实，及时作出结论，提出切实可行的解决办法和整改措施，并及时向举报人反馈。三是建立和完善转办、督办制度，纠风办或相关部门调查处理，限期报结果，对在规定时间内不能办结或调查核实不认真，处理意见不具体的及时进行督办，对转办的问题或案件，一查到底，整改到位，做到件件有着落，件件有结果，让广大群众体验到纠风工作的效果。

❹ 什么是长效管理机制

长效管理机制即能长期保证制度正常运行并发挥预期功能的制度体系。长效机制不是一劳永逸、一成不变的，它必须随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。

它有两个基本条件：

1、要有比较规范、稳定、配套的制度体系。

2、要有推动制度正常运行的“动力源”，即要有出于自身利益而积极推动和监督制度运行的组织和个体。机制与制度之间有联系，也有区别，机制不等同于制度，制度只是机制的外在表现。

(4)专项整治长效制度扩展阅读：

问渠哪得清如许，为有源头活水来。真正让氵皂河黑臭水体与西安人说“拜拜”，长效机制的建立必不可缺。

“生态治水的理念已经在雁塔区落地生根。现在，雁塔区正在加紧建设西安城市生态公园利用湿地净化氵皂河水质的工程，截至今年11月份已经完成河堤绿化移植，周围湿地开挖，形成亲水景观带，预计2019年5月向市民开放。”岳智宏说。

二污厂区里也正在设计建设环保新技术研发和生态保护科技园区。“我们将吸引高校和科研单位，就水污染治理的各种新技术进行实地研发，从技术创新上减少对外界的影响。争取2020年完成4类水提标改造目标。”赵凯表示。

为了做好对污水处理的宣传工作，市水务局已和雁塔区街办、社区进行了多次沟通，并向周边居民发放宣传单，利用展板、现场教学等多种形式向居民讲解污水处理的工艺流程。

近期在二污二期实施了污水处理宣传展示设施建设，设立了市民公众开放日，邀请社区居民代表走进污水厂，进行实地参观、检查，让广大市民了解城市污水处理的重要性，并征求对污水处理厂整改设施的意见。

记者了解到，根据我市安排，将由市市政公用局负责，雁塔区政府配合，2019年年底前完成氵皂河雁塔段沿线雨污分流，做到污水全收集全处理。

目前，我市已经建立了黑臭水体整治整改工作 “每日一报、每周一查、半月通报”的工作制度，做到“即检查、即通报、即督办、即整改”，做到“一事一通报、一事一落实”。对工作不力、进展缓慢，或瞒报、不报、数据误差大造成严重后果的，进行严肃查处和追责问责。

按照“政府主导、市场运作、社会参与、多元投入”的要求，我市在加大公共财政投入的同时，将进一步开放设施建设与运营市场，积极引入社会资本，鼓励采取政府购买服务、政府与社会资本合作等方式，实施设施建设运营的市场化、专业化运作。

并重视公众参与在治理黑臭水体工作中的作用，尤其要把公众参与和监督作为长效管理的重要手段。

❺ 公安局建立隐患排查长效机制

今年是创建全国文明城市的申报年、评选年，是实施广州市 2006 一 2008 年创建全国文明城市工作规划的最后一年，也是创建工作进入冲刺阶段最为关键的一年。这次评选，是对我市三年创建工作的全面检阅，是对我市近年来推动科学发展、构建和谐广州各项工作的全面检阅，更是对全市上下工作水平、工作作风和精神风貌的全面检阅，务必引起我们的高度重视。

去年 4 月召开市文明委全会暨创建文明城市联席会议以来，全市各项创建工作扎实推进，不少问题得到了较好解决，创建工作取得了新的成绩。我们在成功“创模”的基础上，“创卫”、“创园”工作也取得了成功。我们全力促进治安形势持续好转，着力优化城市环境，提高市民文明素质，完善创建工作机制，创建氛围日益浓厚。特别值得一提的是，我们在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，积极应对持续低温雨雪冰冻灾害给今年春运工作带来的严峻挑战，夺取了春运和抗灾救灾工作的决定性胜利，新时期广州人精神得到了极大弘扬。这些成绩的取得，为实现创建全国文明城市目标打下了坚实基础，坚定了我们做好冲刺阶段各项工作的信心。
与此同时，我们必须始终保持清醒头脑，树立忧患意识，切实增强抓好创建工作的责任感和紧迫感。从我市创建工作情况看，目前还存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节，如个别单位对创建工作的认识还不到位，创建工作开展得不够平衡，创建工作机制仍需进一步完善；涉及市民评价的一些项目达标情况不理想，对机关行政效能、反腐倡廉工作和“群众安全感”等评价离达标标准还有一定差距；一些地方的脏乱差问题时有反弹，城市管理水平和市民文明素质有待进一步提高；尤其是前段时间连续发生的几起较大安全生产事故警示我们，安全生产和消防安全形势依然严峻，万万不可疏忽大意。从创建工作所处的外部环境看，对于这次全国文明城市创建工作，南京、杭州等各大城市都高度重视、志在必得，各自都在一些创建领域具有明显优势。我们在冲刺阶段稍有松懈，就会导致创建工作整体落伍。我们一定要高度重视工作中的差距，下大决心，花大力气解决突出问题，克服薄弱环节，促进创建工作全面达标。

日前，中央政治局委员、省委书记汪洋同志亲临我市视察调研并发表重要讲话，明确指出广州必须“坚持走全面、协调、可持续的城市发展路子，努力成为我省建立现代产业体系和建设宜居城市的‘首善之区” ,为我市城市化发展确立了新目标，标明了新定位，指出了新路径，提供了新动力。建设宜居城市，是建设“首善之区”的重要目标；创建文明城市，在经济、政治、文化、社会、生态等各个领域整体提升城市文明程度，是建设宜居城市的深刻内涵，也是建设“首善之区”的必然要求。汪洋同志指出，“宜居城市，不仅要为居民提供良好物质生活条件，还要提供丰富多彩的精神文化生活条件，更要提供公平正义的社会政治生活条件。作为城市的理想状态和长远发展目标，城市还要成为培养人、塑造人、促进人的全面发展的人类家园。”我们必须站在这样的高度，深化对创建全国文明城市重大意义和深远影响的认识。要深刻认识到，创建国家文明城市与建设“首善之区”息息相关，是建设“首善之区”最具综合性的平台和载体，也是最具代表性的途径。我们坚定不移地创建全国文明城市，决不仅仅是为了争取一块牌子，而是要从人的需求、人的视角出发，在我们这座具有悠久历史、深厚文化和光荣革命传统的城市，普遍形成完善的公共服务、高效的行政管理、生动的民主氛围、先进的文化品质、良好的社会秩序、优美的生态环境、高尚的公民意识，建设人民群众共享的美好家园。我们要牢固树立城市发展为了人民，城市发展依靠人民，城市发展成果由人民共享的理念，以建设“首善之区”的新目标、新定位引领创建全国文明城市新实践，不断满足人民群众对宜居城市的新要求、新期待，不断增强广大市民对共有家园的认同感、归宿感和幸福感。

前不久，中央文明委颁布实施了新的全国文明城市测评指标体系，标准更高，要求更严。各级党委、政府要把思想和行动统一到创建全国文明城市的目标任务上来，以高度的责任感和紧迫感，以决战决胜的坚强决心和信心，紧紧依靠全市人民的团结奋斗，整体推进创建全国文明城市冲刺阶段的各项工作，坚定地向着建设“首善之区”的目标迈进。

二、主攻难点和薄弱环节，整体提升创建工作水平

实现创建目标，任务艰巨，时不我待。各级各部门一定要按照 《 规划 》 、 《 分工 》 和申报迎评工作方案的要求，明确目标，狠抓重点，攻克难点，精心组织落实好十二大专项整治任务和六大主题实践活动，切实解决创建工作中存在的突出问题，进一步提升创建工作水平。重点做好以下几项工作：

一是着力营造廉洁高效的政务环境。去年 12 月，市城调队的问卷调查结果显示，我市市民对党政机关行政效能的满意度、对政府诚信的满意度、对政府保障人民基本文化权益的满意度尚未达标，这是创建工作中的突出薄弱环节，应引起各级党委、政府的高度重视。各级党政机关，尤其是担负社会管理、公共服务职能的各部门、各单位，要认真对照测评体系，深入查摆在机关作风、行政效能、便民服务、政府诚信、勤政廉政等方面仍然存在的突出问题，认真梳理群众意见、建议和投诉，花大力气推进整改，重点解决涉及群众切身利益的热点、难点问题和历史遗留问题。要学习推广市公安局开展“民警听民声”活动的做法和经验，普遍开展一次“听民声、知民情、帮民困、解民忧”活动，通过见面会、座谈会、走访调研、网络征询等多种方式，真实了解群众愿望和呼声，多为群众办实事、办好事、解难事。要加快完善“一站式办公、一条龙服务、规范化管理”，大力推行政务公开，严格规范政务行为，不断完善和落实行政问责、服务承诺、限时办结、责任追究等制度，提高党政机关的工作效率和服务水平，不断提升政府公信力和群众满意度。

二是着力推进社会治安综合治理。近年来，我市社会治安形势继续好转，群众安全感不断增强，但是，离全国文明城市的要求还有差距。去年底市城调队调查结果显示，群众安全感为 74 . 90 % ，虽比去年第一季度上升了 14 . 87 个百分点，但与测评体系要求的高于 85 ％的标准还有差距；在有效控制卖淫缥娟、聚众赌博等社会丑恶现象方面，有 67 . 70 ％的市民表示满意，尚未达到 80 ％的标准。近一个时期以来，个别地区接连发生带黑社会性质的团伙寻衅滋事、伤害无辜的案件， 给群众安全感带来严重威胁，造成不良社会影响。市民安全感是建设宜居城市、成为“首善之区”的重要基准线。因此，必须保持对严重刑事犯罪和多发性犯罪的严打高压态势，持续开展严打专项行动，继续大力压减“两抢一盗”发案率。要全力抓好今年省、市确定的11个治安重点街镇的整治以及市确定的 7 个治安巩固重点街镇的持续整治，坚决打击社会黑恶势力，坚决扫除黄赌毒等社会丑恶现象，确保实现重点地区、重点部位治安状况明显好转。要全面推进平安和谐社区建设，进一步促进社会治安防控体系扎根基层，完善出租屋和流动人口服务管理机制，全面夯实平安广州建设的基础，努力实现我市社会治安各项指标达到全国文明城市测评体系的 A 级标准。

三是着力加强安全生产和食品药品安全监管工作。根据 《 全国文明城市测评体系 》 的规定，申报前 12 个月曾发生有全国影响的重大安全事故、重大食品药品安全事故、重大刑事案件、重大环境污染事件的城市，不得申报全国文明城市。今年以来，我市连续发生了“ 2 29 ”火灾事故、“ 3 11 ”坍塌事故、 " 3 13 ”爆炸事故等几起较为严重的安全生产和消防事故，暴露出我市安全生产和消防安全中存在的重大隐患，给我们敲响了警钟。我们绝不容许发生重大安全事故，否则，不仅会失去评选全国文明城市的资格，更会使人民群众生命财产蒙受巨大损失，使党委、政府在广大市民面前失去公信力。上述事故发生后，全市上下吸取教训，举一反三，按照市委、市政府的部署，全面深入开展安全生产和消防安全专项排查整治行动，排查了大批隐患，强化了责任体系。这充分说明，只要领导重视、责任落实、工作到位，就可以做到防患于未然。各级党委、政府要一鼓作气，把专项排查整治行动进一步引向深入，确保不留角。重点强化建筑施工、交通运输、大型建设项目等的安全生产监管，强化“城中村”、城乡结合部、旧城居住密集区、批发市场及人群密集公共场所的消防安全防范，尤其要建立健全依法监管长效机制，严格责任追究制，努力实现标本兼治。要以保障食品安全、医药安全为重点，全面排查药品生产、特药经营使用过程中的质量安全隐患，依法加强市场监管，预防食品、药品安全事件发生。要建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的城市应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，着力提高城市危机管理和抗风险能力。

四是着力巩固和发展“创卫”工作成果。经过 18 年的不懈努力，我市终于实现“创卫”目标。“创卫”成功，进一步提升了城市整体形象，优化了市民生活环境，是向创建全国文明城市目标迈出的一大步。但值得注意的是，最近一些地方脏乱差有所反弹，占道经营、建设工地噪音扰民、农贸市场保洁不到位、乱摆卖和乱张贴等现象重新抬头，个别地方还比较严重。反弹得不到控制，“创卫”不能实现常态化，其结果只能是助长形式主义，得了牌子、失了民心。各地区、各部门一定要以对人民群众高度负责的精神，按照持续“创卫”要求，继续加大城市环境综合整治力度，切实把建立“创卫”长效管理机制 33 项措施落实到位，在巩固成果、控制反弹、提高质量、常创常新上狠下功夫，不断提高综合治理水平。要确保对环卫保洁的投入，解决好环卫保洁人员的工资待遇和社会保障问题，着力提高城市保洁水平。要继续实施市、区、街三级网格化综合巡检，加大对“城中村”、城乡结合部、铁路沿线、农贸市场等重点部位的“六乱”整治力度。要以铁腕治理企业污染排放，对排放不达标工业企业实行重点挂牌督查整改，坚持依法处置违法排放企业，切实加强对城市水环境功能区水质监测，进一步提升城市环境质量达标水平。

五是着力完善城市基础设施。刚才，我们从多媒体演示中看到，我市的一些公共基础设施与全国文明城市测评体系的要求还有一定的差距，有的问题还比较严重。现在距离“省检”、“国检”的时间已不多了，按测评体系要求完善城市基础设施，任务十分艰巨。市各有关职能部门、各区、县级市要立即行动起来，对照测评体系要求进行一次全市范围的排查。要一项项基础设施、一条条马路、一栋栋建筑进行检查，缺什么，补什么。尤其要突出抓好“公共消防基础设施”、“城市主要道路和各类公共建筑以及新建住宅无障碍设施的建设、管理和使用”、“街巷路面的硬化、平整”、“道路名称和公共图形标志的规范和设置”等测评项目的整改与完善。要按照谁主管谁负责的原则，制定计划，规定完成时限，跟踪任务落实情况。要通过迎检阶段扎实细致的整改工作，使我市各项基础设施建设、管理和使用达到或超过国家测评标准。

六是着力加强市民文明行为教育。评选全国文明城市，是对市民文明素质和城市文明形象的一次“大考”。从我市目前情况看，社会生活和公共场所中的不文明行为仍随处可见，比如乱穿马路、乱闯红灯、违章驾驶、候车不排队、随地乱丢乱吐、公共场所高声喧哗、随意损坏公共设施等等。公民意识的普及和市民文明行为的普遍养成是市民文明素质和城市文明程度的重要反映，是“首善之区”的一个带根本性的体现。开展市民文明行为教育，必须坚持不懈地抓，一天也不放松地抓，从具体事情抓起。要坚持一手抓教育，一手抓法制，既要注重广泛宣传和普及社会主义荣辱观，把“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”活动渗透到广大市民的社会生活中去，又要切实加强各方面公共秩序的依法管理。要把继续深入开展文明交通宣传整治行动作为强化市民文明行为教育的主要着力点，加大交通管理规章宣传力度，广泛开展“文明交通从我做起”活动，充分发挥志愿者开展义务宣传、协助维护交通秩序的作用，大力培育文明出行、文明驾驶、文明候车、文明乘车新风尚。市委宣传部、市文明办、市创建办、团市委、市交警支队等单位要认真总结前段时间开展文明交通宣传整治行动的经验，创造新方法，采取新措施，不断提高宣传教育、群众实践和依法管理的针对性和实效性，以文明交通为突破口，树立广州人现代文明新形象。

❻ 安全生产专项整治管理制度

安全生产领导组工作职责 在市运管局安委会和县交通局安委会的领导下，贯彻落实安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产工作的政策、文件、精神，制定安排全所道路运输管理机构安全监管工作的计划、任务，指导全县道路运输行业的安全监管工作，组织开展安全生产大检查和专项检查，建立安全生产隐患排查治理长效机制。 安全生产领导组办公室工作职责 县所安全监管领导组(以下称:安监组)办公室设在客运站，是全所安全监管领导组的办事机构。 在安监组的领导下，承担和完成上级领导安排的各项工作;转发和传达上级安全工作的文件、指示、精神，制定全年和阶段性的工作安排和计划;组织开展“安全生产月”活动，安全宣传、培训;编报安全生产事故统计报告;具体组织安全生产检查工作;召开安全例会;应急救援体系。 客运管理站安全监管工作职责 (1)认真履行“三关一监督”职责，按照“谁分管，谁负责，谁审批，谁负责”的原则，实行“一岗双责”，按照职责范围，结合日常工作，做好客运企业、汽车客运站的安全监管工作。 (2)负责对客运企业、汽车客运站贯彻落实国家有关规定及安全工作会议精神的监督检查。 (3)对客运企业的安全检查，对春运、黄金周等重要时段的安全工作做具体安排，并监督企业落实。 (4)根据所安监组指令对客运事故、旅游客运事故和汽车客运站的安全生产事故进行调查处理。 (5)按规定时间及时组织相关企业召开安全例会。 货运管理站安全监管工作职责 (1)认真履行“三关一监督”职责，按照“谁分管，谁负责，谁审批，谁负责”的原则，实行“一岗双责”，认真做好危险货物运输企业、物流中心和货物集散地的安全监管工作。 (2)负责向道路货运企业和危险货物运输企业、物流中心宣传贯彻安全工作、会议的精神，并进行监督检查。 (3)负责对危险货物运输企业的安全监督检查，严格执行对危险货物运输企业车辆、人员的各项规定，确保车辆和人员符合国家标准。- (4)负责对货物运输和危险货物运输企业、物流中心的安全应急预案的制度、修改、完善。 (5)配合所安监组对道路货运和危险货物运输安全生产事故的调查处理。 (6)按规定时间及时组织相关企业召开安全例会。 维修管理站安全监管工作职责 (1)认真履行“三关一监督”职责，按照“谁分管，谁负责，谁审批，谁负责”的原则，实行“一岗双责”，做好汽车维修企业安全监管工作。 (2)负责向汽车维修企业传达贯彻安全工作、会议的精神，并进行监督检查。 (3)负责汽车维修救援应急预案的制定、修改和汽车应急救援网络的建设。 (4)按时完成所安监组或办公室交办的有关工作。 驾培办安全监管工作职责 (1)认真履行“三关一监督”职责，按照“谁分管、谁负责、谁审批、谁负责”的原则，实行“一岗双责”，做好驾驶员培训企业安全监管工作。 (2)负责向驾驶员培训企业传达贯彻安全工作、会议的精神，并进行监督检查。 (3)建立和完善营运驾驶员有效的安全考核、奖惩、退出制度机制，对营运驾驶员实行动态监管，提升道路运输从业人员综合素质。 (4)完成所安检组和办公室交办的有关工作。 办公室安全监管工作职责 (1)宣传贯彻上级部门的安全生产法律、法规及文件精神; (2)制定本单位的安全生产监管工作职责制度。起草安全生产监管文件,搜集上报有关安全生产相关资料; (3)负责本单位防火、防电、防盗等安全生产监管工作; (4)配合相关部门做好安全监管工作; (5)完成安监组和办公室交办的有关工作。 宁武县道路运输安全生产管理制度 安全生产例会制度 为了加强交通运输安全管理工作，及时掌握动态，提出安全工作要求，排除事故隐患，特制订安全例会制度。 一、参加人员:所长、分管副所长、各科、室、中心、队长、安全员、各企业主要领导、安全分管领导、安全员，个体旅客运输经营户。 会议主持:分管副所长。 二、会议时间:每月25日。 三、会议地点:运管所会议室。 四、会议内容、议程: 1、各科、室、中心、队、企业汇报本季度安全生产形势和制度执行情况，以及下季度的安全生产工作计划。 2、传达、学习上级有关安全生产工作的文件、指示精神。 3、通报安全生产动态，分析安全生产形势，讨论安全生产有关问题。 4、对发生的事故进行分析，提出安全防范措施和工作要求。 5、所领导布置下一阶段安全生产有关工作。 五、会议记录 1、会议实行签到制，与会人员须亲笔签到。 2、会议由所安全员进行记录，内容应详实、客观。 3、与会人员应当做好会议记录，及时传达落实。 安全生产专项会议制度 一、参加人员:所长、分管副所长、各科、室、中心、队长、安全员、各企业安全分管领导、安全员、其他人员另行通知确定。其中所长视情参加。 会议主持:分管副所长。 二、会议时间:根据实际情况不定期召开。 三、会议地点:运管所会议室。 四、会议内容: 1、传达、学习上级有关安全生产专项工作的文件、指示精神。 2、通报安全生产动态，分析安全生产形势，研究讨论安全生产专项工作开展方式。 3、所领导布置安全生产专项工作任务。 五、会议记录 1、会议实行签到制，与会人员须亲笔签到。 2、会议由所安全员进行记录，内容应详实、客观。 3、与会人员应当做好会议记录，及时传达落实。 安全教育培训制度 为增加并提高运管全体工作人员、干部职工和运输企业人员的安全生产知识和安全意识，特制订本制度。 一、根据上级主管部门要求，针对本所实际，每年制订安全教育培训计划。 1、教育培训对象:实行分级培训。我所干部职工、各企业单位主要领导、分管领导、安全员以及特殊工种人员的教育培训由上级主管部门或运管所及相关主管部门组织，各企业普通干部职工、从业人员的教育培训由各企业自行组织。 2、教育培训内容:国家有关安全生产法律法规、规章、规范、文件;安全生产责任制、安全生产规章制度、各类应急预案;安全生产基础管理、台帐管理;安全生产专项业务知识、技能。 3、教育培训学时:教育培训2天及以上为长训班，由组织单位组织参训人员进行结训考试;教育培训1天以下为短训班。 二、坚持从业人员“先教育再上岗、有上岗证要求的必须持证上岗”的原则，各运输企业应对所有从业人员实施年度安全教育培训。 三、教育培训实行签到制，参训人员必须按时亲笔签到。 四、建立完备的安全生产培训台帐，做到资料齐全。 五、运管所不定期对各单位的教育培训、执证上岗情况进行监督督察和考核。 安全督查(检查)制度 为保障安全生产责任制和各项规章制度落到实处，切实加强安全生产基础管理和现场管理，及时发现安全隐患，妥善加以整改，保证经营生产和管理安全，特制定本制度。 一、运管所成立安全生产督查(检查)领导小组，所长任组长，各副所长任副组长，成员由所各科室负责人组成。 二、每月组织不少于一次对各相关单位安全生产工作情况进行现场督查和不定期检查。所长带队督查(检查)每年不少于二次，各分管副所长每月不少于五个工作日。 三、督查(检查)的主要内容: 1、安全生产责任制落实情况; 2、安全生产管理制度执行情况; 3、现场消防安全设施完好情况; 4、现场工作人员是否严格按照操作规程工作，有无违章现象; 5、驾驶员、特种作业人员是否持证上岗; 6、重大隐患和危险源整改、监控情况; 7、事故处理和事故隐患整改情况; 8、安全管理工作台帐、各项应急处置预案建立情况; 9、督查(检查)有关安全生产应该督查(检查)的有关事宜。 四、对督查(检查)中发现的问题和事故隐患及时指出，责令立即整改。 五、对重大事故隐患应当开具安全事故隐患督查通知书，立即或限期整改。督查(检查)人员、被督查(检查)单位负责人必须在事故隐患督查通知书或安全管理监督检查记录上亲笔签字。其中督查通知书一式两份，督查(检查)小组、被督查(检查)单位各一份。 六、被督查(检查)单位应当在规定期限内对整改情况进行书面反馈;督查(检查)人员应当对隐患整改情况及时进行复查、验收。 七、各督查组应在每次督检工作完成后，形成书面材料，及时进行登记汇总造册。 安全事故报告调查处理制度 一、安全事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。 二、安全事故处理应当严格遵照“事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的“四不放过”原则。 三、事故调查 1、本所及各企业单位发生的职工轻伤、重伤事故以及道路运输企业发生死亡1人的运输安全事故，由相应单位负责人或其指定人员组织安全、技术、生产等有关人员及工会成员参加的事故调查组，进行调查。 2、本所及各企业单位发生的职工死亡事故以及道路运输企业发生的死亡2人及以上的运输安全事故，由运管所上报至上级机关部门组成事故调查组，进行调查。 3、事故调查组成员应当符合下列条件: (1)具有事故调查所需要的某一方面的专长; (2)与所发生事故没有直接利害关系。 4、事故调查组的职责: (1)查明事故发生原因、过程和人员伤亡、经济损失情况; (2)确定事故责任者; (3)提出事故处理意见和防范措施的建议; (4)写出事故调查报告。 5、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。 四、事故处理 1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的单位和有关部门负责处理。 2、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，按照国家有关法律法规和规定对有关单位负责人和直接责任人给予处理。 五、建立安全事故档案，做到事故报告、事故调查、事故处理结案等记录和内容详实、齐全。各单位发生的重伤事故以及道路运输企业发生的死亡1人的运输安全事故，有关单位应当在结案后5天内把所有资料整理后报运管所备案。

❼ 如何建立隐患排查治理长效机制

收藏推荐 建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制,能有效保障安全生产形势稳定,杜绝发生重特大生产安全事故。笔者认为,可从四方面入手予以实施:一是加强有关安全生产政策法规的研究,完善安全生产隐患排查和专项整治的规章制度,用制度管人、用制度管事,推动隐患排查治理工作经常化、制度化、法制化。二是在建立重大危险源登记建档工作的基础上,抓紧研究有关办法,建立事故隐患排查治理分级管理制度,完善重大危险源分级监控机制,加强对各类生产经营单位重大危险源的监控,强化动态监管,及时消除事故隐患,努力遏制重大事故发生。1、积极指导督促各类企业,建立健全岗位、车间、工厂三级隐患排查治理责任制,建立危险源分级监控体系。广泛动员依靠职工群众,充分发挥工程技术和经营管理人员的作用,实现层级管理和监控。2、建立健全重大隐患分级挂牌督办制度和重大危险源分级监控制度,切实掌握本行政区域、本行业内重大隐患和重大危险源的具体数量、当前状况、分布情况和发展态势等,实行跟踪监管、动态监管,促进隐患排查治理与安全专项整治相结合、与加强日常监管相结合、与改善安全生产基础相结合,推进隐患排查治理工作的常态化......(本文共计2页) 如何获取本文>>

❽ 浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制

浅谈如何建立安全隐患排查治理和重大危险源管理的长效机制：

事故隐患排查整改是安全监管工作主要内容和中心任务，如何建立健全事故隐患排查整改管理制度，确立政府、行业、企业三级负责的安全生产事故隐患排查整改机制，及时、有效地排查整改各类事故隐患，对控减安全生产事故的发生有着决定性的作用。因此如何建立安全生产隐患整改排查长效机制。将安全生产隐患排查整改工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化的轨道，是我们安全监管工作重中之重，必须不断地完善和提高，以促进安全生产现状的改善。现从两方面作以下探索。

一、事故隐患发现的主要途径

要建立安全生产隐患排查整改的长效机制，首先要发现安全隐患，而安全隐患是具有隐蔽性、反复性、时效性、突发性等特征。因此需要我们通过各种不同方式的安全检查和相关制度的落实，发现各类生产经营单位存在的安全隐患，有计划地制定整改措施，保证安全生产的稳定可控。

1、建立企业安全状况等级评定制度。根据行业类别，制订企业安全质量标准化验收细则，根据验收细则把企业的安全现状评定为ABC三个等级，并将等级评定的结果作为年终考核评比的依据之一，与评优、评先挂钩。等级评定工作实行动态管理，通过安全状况等级评定，促使企业从“要我查”向 “我要查”转变，达到企业自查隐患的效果。

2、建立安全评价评估制度。委托有资质的安全评价中介机构，对企业进行预评价和现状评价，从全员、全方位、全过程、全天候系统管理角度，来查找发现事故隐患。

3、建立安全生产逐级检查制度。通过建立“企业自查，乡镇（街道）普查、部门抽查、政府督查”的巡回检查制度。开展形式多样的检查方式，提高安全检查的覆盖面，通过逐级检查制度的落实，确保所有企业每年检查一次，高危行业每季度普查一次，重点部位每月检查一次，重大危险源点每周检查一次，形成日常排查、定期排查和分级排查的安全逐级检查制度，并逐级上报汇总，形成某一阶段的事故隐患汇总表。

4、建立“一法三卡”制度。在企业重点部位布置安全检查提示卡、有害有毒物质信息卡、危险源警示卡。通过“一法三卡”工作的实施，使隐患检查视为全员职工的自觉行为，通过经常性的提示，提高职工的安全意识和安全水平，解决职工在安全检查当中“查什么、怎么查”的问题，促使企业职工查找身边隐患工作的有效开展。

5、建立专家检查安全制度。聘请专家参与隐患排查整改工作。各地各部门、各单位在组织安全检查工作时，从大专院校、科研单位、大型企业和中介机构聘请相关专家，参加排查和整改工作。专家检查的重点是：重点区域、重点部门、重点行业。通过专家的检查来提高安全检查的质量，从而发现一些平时检查难以查出的事故隐患。

6、建立事故隐患举报制度。设立专项经费，实行事故隐患举报奖励制度，公布事故隐患举报电话，鼓励市民、职工发现和查找身边的安全隐患，将重大隐患场所或单位在报刊、广播、电视上公布，使广大人民群众享有对身边重大隐患危险的知情权。

二、 事故隐患整改的长效措施

隐患整改是安全监管工作中最关键的核心工作。如果发现隐患不及时采取整改和有效的防控措施，就会酿成事故的发生，因此落实隐患整改的手段和制订相关制度来保证安全隐患整改到位，把事故隐患消除于萌芽之中。

1、建立安全生产隐患挂牌督办和监控机制。对事故隐患实行分级管理制度，实行层级挂牌督办，落实整改责任人、整改时间、整改措施等，对重点事故隐患成立隐患整改督查小组。同时向社会公布，定期发布事故隐患整改信息，接受舆论和社会监督，“挂牌督办”重大事故隐患落实相关职能部门跟踪监督，直至隐患整改结束，并组织验收。经验收认定事故隐患已消除的，出具验收意见，实行销案。

2、建立事故隐患信息整改反馈机制。各安全职能部门在安全检查结束后将事故隐患按块进行汇总分类、并把事故隐患排查和整改情况，以本级安委会的名义书面反馈给镇（街道）的主要负责同志、分管负责同志，同时书面上报本级政府挂钩联系的领导。形成事故隐患排查整改的反馈机制，使各块主要负责人了解辖区内事故隐患排查整改的落实情况，从而促使本地区安全隐患的整改。

3、建立隐患排查整改责任机制。对隐患排查整改要严格落实责任制。隐患排查出现明显疏漏的，并酿成事故的要按照隐患检查责任制和责任追究制的有关规定严肃查处；企业对查出的隐患未按要求进行整改的，一律依法停产停业整顿；对隐患拒不整改的单位一律依法予以关闭取缔。对部门和各块未认真履行事故隐患排查整改或不及时上报的导致事故发生或造成重大社会影响的按相关法规严肃处理。

4、建立隐患整改工作诫勉谈话机制。对事故隐患排查整改不力的部门和地区，由上级政府的分管领导和纪委一并参加，对当地政府和部门的分管领导进行诫勉谈话，将事故隐患存在的部位及危害性告知。通过诫勉谈话机制的建立，促使各地各部门限期、保质完成对事故隐患的整改和排查工作。

5、建立隐患分级整改机制。根据隐患危险程度将事故隐患分一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患，一般事故隐患由企事业单位负责管理和组织整改，并建立安全台帐。较大事故隐患由当地镇（街道）负责管理和组织整改。对重大事故隐患由县级政府负责管理和组织整改。

6、建立隐患整改联席工作会议机制。事故隐患涉及到几个部门和多个单位时，安委会要发挥牵头、协调、组织的作用，召开相关部门的联席会议，促使事故隐患更加有效快捷地整改到位。

7、建立新闻媒体监督机制。各新闻媒体要广泛宣传隐患排查整改工作重要性和紧迫性，大力宣传隐患排查整改的好典型、好经验；加大对排查整改不到位的单位曝光力度，积极推动安全生产隐患排查整改工作的落实到位。

总之，建立安全生产事故隐患排查整改长效机制是安全监管一项长期的工作任务，许多制度和机制需要在实践中不断探索和提高才能具有更强操作性和有效性，本文所提到一些观点仅仅是初浅的看法，有待实际工作进一步检验完善。