汝阳土地整治
❶ 汝阳县杨庄村什么时候拆迁
复是否列入拆迁范围以及制拆迁时间，应当咨询当地人民政府，在作出征收决定后会有公告。
法律依据：
《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条市、县级人民政府作出房屋征收决定后应当及时公告。公告应当载明征收补偿方案和行政复议、行政诉讼权利等事项。
市、县级人民政府及房屋征收部门应当做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作。
房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。
❷ 汝阳县十八盘乡前坪水库移民安置房的房产证什么时候办理怎么办理
这个得问村委会看那个房产证什么时候办理怎么去办理
❸ 汝阳县国土资源局
汝阳县因县城居汝河北岸凤凰山脚下而得名,位于河南省西部、北汝河上游,隶属洛阳市,是中国酒祖杜康故里。地理坐标介于东经112°8′~112°38′,北纬33°49′~34°21′之间,县域南北长61公里,东西宽30公里,土地总面积1328.08平方公里,辖4个镇、10个乡、215个行政村,总人口47.44万人,其中农业人口41.38万人,非农业人口6.06万人。东连汝州市,西邻嵩县,南与鲁山县毗邻,北和伊川县接壤。地处秦岭山脉东部,伏牛山北麓,丘陵起伏,河川狭窄,相对高差大,南高北低。
吕智慧 党组成员、局长
杜国胜 党组成员、副局长
方建召 党组成员、副局长
刘万胜 党组成员、副局长
周兵团 党组成员、副局长
郭建敏 党组成员、副局长
焦军峰 党组成员、纪检组长
吕智慧简介;1960年4月出生,汉族,本科学历,1978年12月参加工作,1991年12月入党,1978年12月~1982年10月,在北京87333部队服役;1982年10月~1985年2月,在新安县计划建设委员会工作;1985年2月~1998年3月,在新安县建委工作;1998年3月~2001年7月,任新安县市政管理所副所长;2001年7月~2002年2月,任新安县土地管理局纪检组长;2002年2月~2004年6月,任新安县国土资源局副局长;2004年6月~2008年11月,任新安县国土资源局党组书记、局长。2008年12月至今,任汝阳县国土资源局局长。
【机构设置】局机关现有干部职工200人,离退休人员17人。内设办公室、财务股、人事宣教股、纪检监察室、法规股、信访股、耕保股、地籍股、土地储备中心、总师室、矿产开发股、地勘资环股、土地利用股、规划股、测管股、稽征股、公安国土资源保卫警察大队、执法监察大队、机关服务中心、评估所等23个股室;辖靳村、付店、王坪、三屯4个矿管站和汝阳华瑞土地整理、汝阳卓鑫矿业商贸、汝阳利汝评估咨询3个有限公司;设城关、上店、十八盘、付店、靳村、王坪、三屯、刘店、小店、柏树、陶营、内埠、蔡店、大安14个国土资源所。
【土地资源】截至2010年底,汝阳县土地总面积132807.80公顷。其中,农用地面积113466.58公顷(其中,耕地33131.85公顷,园地183.09公顷,林地64527.68公顷,草地15623.96公顷),建设用地19341.22公顷(其中,居民点及独立工矿用地8168.39公顷,水利设施用地4454.24公顷,交通运输用地1883.11公顷),其他土地4835.48公顷。
【耕地保护】2010年,确保了市政府下达汝阳县的耕地保护面积稳定在3.3132万公顷和基本农田保护面积稳定在3.0034万公顷这一责任制。为加强全县基本农田保护,汝阳局制定了一系列保护措施,建立了县、乡、村三级基本农田保护责任制,县政府与各乡镇政府签订耕地保护和基本农田保护责任书,健全基本农田保护网络,完善基础资料台账等。在全县范围内共设立大型基本农田保护牌21块,小型基本农田保护牌173个,设立基本农田标志260个,形成了层层有人抓、块块有人管的保护格局。2010年,为实施汝阳县土地利用总体规划,贯彻落实“占补平衡”制度,实施补充耕地储备4批,新增耕地面积252.21公顷,实施土地整理项目两个,整理中低产田359.6公顷,新增耕地12.7公顷,实现了全县耕地保有量动态平衡,耕地占补平衡有余。
【国土资源规划修编】《汝阳县土地利用总体规划(2006~2020年)》(以下简称规划)修编工作于2008年8月开始启动,2009年9月通过省政府批准实施。规划以2005年为基期年,2010年为近期目标年,2020年为规划目标年。规划范围为汝阳县所辖全部土地,总面积为133284.19公顷。乡级土地利用总体规划修编于2009年8月开始,11月初完成初稿,在充分征求县发改委、农、林、水、规划、城建、环保等相关委局和各乡(镇)政府意见的基础上,形成送省、市初审稿。并于11月16日接受省市专家、领导初审,2010年3月26日报洛阳市国土资源局,2010年4月批准实施。
2008年11月,全面开展第二轮县级矿产资源总体规划编制工作。汝阳县矿产资源总体规划2005年为基期年,近期规划至2015年,远期规划至2020年。该规划设矿产资源重点调查评价区6个,重点勘查区11个,禁止勘查区5个;设重点开采区6个,鼓励开采区5个,限制开采区1个,禁止开采区5个。资源总量至2015年开采金属矿产854.9万吨(其中钼矿800万吨),非金属矿产246.7万吨(其中水泥灰岩200万吨),煤75万吨;矿山回采率、选矿回收率平均提高1~3个百分点,综合利用率提高5~10个百分点;矿山环境保护与恢复治理面积11.5平方公里,其中土地复垦4.05平方公里,尾矿利用率达20%。该规划已报送到洛阳市国土资源预审。
【土地利用管理】2010年,盘活存量建设用地14宗,面积52.393公顷;挂牌出让土地3宗,面积40.135公顷,收缴土地出让金9581.8979万元。办理土地供应17宗,面积52.27公顷,确保了一批重点项目、基础设施及新农村建设用地的需求。
【地籍管理】2010年,共办理各类土地登记3181宗,登记面积1423689平方米。其中国有土地使用权登记291宗,登记面积298895平方米,集体土地使用权登记2812宗,登记面积4696000平方米;办理土地使用权抵押登记78宗,抵押登记面积655194平方米,贷款金额6284.88万元。完成城镇居民国有土地使用权发证291宗,审批农村集体土地使用权发证2812宗。
【建设用地管理】2010年,汝阳县共组织上报重点项目用地14个批次,面积达252.4045公顷。一是完成单独选址河南天泽集团金鼎煤矿、新建汝阳220千伏输变电站建设用地项目,批准面积11.9051公顷;二是汝阳县2010年第一、二、三、四、五批乡(镇)建设用地上报审批工作,批准面积100.7519公顷;三是根据省国土资源厅2010年74号文件精神,上报省政府违法补办建设用地6个批次,共计107.6323公顷,其中,城市批次两个,面积分别为2.9494公顷、19.0095公顷,乡镇批次4个,面积分别为11.4063公顷、32.7774公顷、33.5209公顷、8.3288公顷,上报市政府1个乡镇批次,面积32.1152公顷。为项目尽早落地,尽快投入建设创造了有利条件。
【测绘管理】为了强化测绘管理职能,与全县216名协管员签订了目标责任书,确保测绘职能全面落到实处。全年共查处不合法地图180幅,对全县56个测量标志和23个D级GPS点进行了修复并加以保护。2010年,先后为企业和个人测地1.5万余亩,出图500余幅,组织土地报件勘测定界46宗,制作技术报告书150余套。
【创先争优】按照省、市要求,在全系统开展了“两整治一改革”和“双百双千”专项活动,通过活动的开展,强力推进了党风廉政建设,促进了全局干部职工整体素质的提高。2010年省委、省政府再次授予汝阳县国土资源局省级文明单位称号,2010年河南省优化办授予汝阳县国土资源局行政服务大厅为优质行政服务窗口。
【矿产资源】2010年底,境内发现矿产共有四大类48种,已探明资源储量的矿产有13种,矿产地221处,其中主要矿产超大型2处,大型矿床3处,中型4处,小型矿床及矿点213处。其主要矿产为:①钼矿,主要分布于付店东沟(探明钼金属资源储量706561.44吨)、石柱村竹园沟(探明钼金属资源储量102696.10吨)、松门沟、双寺等地。探明钼金属总资源储量809450.24吨,钼平均品位0.12%,最高达2.6%。资源储量居河南省第二位。②铅锌矿,计有矿区8个,探明金属储量122.5万吨,平均品位12%,最高品位达71%以上,是河南省最大铅锌矿区。③煤矿,已探明煤保有资源储量5724.7万吨(其中,寺湾煤田5349万吨,古城煤矿375.7万吨)。据预查表明,蔡店乡一葛寨一带煤潜在资源储量近亿吨。另外,在刘店的红里、昌村,内埠的小辛店一带地表均有煤线出现。④铁矿,探明C级矿石储量238万吨,铁平均品位45%。远景储量6000万吨。⑤梅花玉,汝阳特色矿产,历史上享有“国宝”之称。探明储量926.7万立方米。⑥石英砂岩,已探明工业储量690万吨,SiO2平均含量99.07%。远景储量可达2亿吨,是制造玻璃器皿、平板玻璃的优质原料。⑦玄武岩矿,已探明储量21.4亿吨,是铸石、岩棉、矿物纤维、绝热管道生产的主要原料,也用作水泥填充和省高等级公路抗滑专用石料。⑧水泥灰岩矿,已探明资源储量2.3亿吨,潜在资源储量在50亿吨以上。⑨杜康矿泉水,属含锶偏硅酸一重碳酸钙型优质饮用矿泉水,日涌水量3700吨,水温常年在16~17℃之间,水质无色透明,味质纯正。泉水矿化度0.37~0.38克/吨,PH值为7.1~7.2;硬度为3.8~4.1德国度;含微量元素如Sr、Zn等40多种。此外,还有铜、锰、铝、黄铁(硫磺)、石英砂岩、玄武岩、水泥灰岩、含钾页岩、大理石、花岗岩、磷、沸石、浮石、萤石、重晶石、方解石、蛭石、河砂等多种资源。
【采矿权管理】汝阳县有1个部发证、43个省发证矿山企业、26个县发证矿山企业均按照要求参加年检,辖区内矿产资源勘查证持证率100%,采矿许可证持证率100%,矿山企业年度报告实地审查率达到60%,部、省发证矿山储量报告拥有率100%,企业年度报表填报率100%,探矿权审批征求意见按时返回率100%,探采矿权人年检率均达96%以上。汝阳县矿产资源整合任务基本完成,两家煤矿整合到位,减少非金属采矿权9个,减少金属采矿权6个,有力促进了矿产资源的节约保护和合理开发利用。
【地质勘查管理】2010年,全县共登记有效勘查许可证49个,应参加年度审查49个,实际报送年度报告49个,参审率100%。认真开展探矿权清理工作,督促探矿权人认真履行法定义务,组织实施探矿活动。
【地质环境治理】2010年,完成了全县矿山企业编制《矿山地质环境保护与治理恢复方案》;完成了“汝阳县万果山水泥灰岩矿山地质环境治理”、“河南省汝阳恐龙化石群省级地质公园恐龙化石地质遗迹保护”和“汝阳县东沟钼矿矿产资源补偿费保护”三个项目的申报。其中,地质遗迹保护项目批复省级资金495万元,完成《河南省汝阳恐龙化石群省级地质公园规划》修编工作,汝阳白垩纪黄河巨龙化石群遗迹被评为河南省十大具有重大科学价值的地质遗迹。
【地质灾害防治】制订了《汝阳县2010年地质灾害防治方案》和《汝阳县实发地质灾害应急预案》,并对65处隐患点,按照类型登记造册。与县气象局、广电局密切合作,把汛期每天的天气变化情况在天气预报和县电视台进行播报。对已知灾害点进行24小时的巡回检查、检测。与65名地质灾害检测员签订了目标责任书,做到任务到人,责任落实到人、措实追究到人。2010年被国土资源部授予地质灾害“群测群防十有县”。
【执法监察】2010年,4个矿管站、14个国土资源所充分发挥了一线前沿阵地作用,矿产资源违法案件不断减少。公安局、国土资源警察大队与国土资源局执法监察大队的配合更加密切,更加协调。汝阳县国土资源局初步形成了集全面覆盖、全程监管、科技支撑、执法监察、社会监督于一体的执法监管体系。土地和矿产违法违规势头得到遏制,2010年违法违规案件比2009年分别下降6%和2%。土地和矿产违法案件立案率和结案率分别达到95%以上。
【国土资源警察队伍建设】2010年,国土资源警察大队与国土资源监察大队紧密配合,拆除非法建筑30处,治理沙场30余家,取缔、关闭非法采矿点15处,出动警力200余人次,刑事拘留2人,取保候审2人,移送起诉1案1人,抓获上网逃犯4人,行政处罚21人,其中行政拘留10人,其他行政处罚11人。没收违法所得31余万元,为国家挽回经济损失达220余万元。
【来信来访】2010年,汝阳局成立了由单位负责人为组长,分管局长为副组长,各股室长为成员的汝阳县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导小组,对涉及国土资源信访问题进行了明确分工。全年共接待群众来访158起503人次,处理群众来信33件,信访案件立案78起,办结78起,办结率100%。2010年,荣获河南省国土资源厅信访工作先进单位和汝阳县委、县政府信访工作先进单位等荣誉。
【“两整治一改革”】为整体扎实推进国土资源系统“两整治一改革”专项治理工作,汝阳局召开系统全体干部职工大会,成立领导小组,制订实施方案,签订廉政风险防范承诺书89份,填写廉政风险点排查表53份。制作廉政警示卡56个、廉政警示标语15幅,撰写学习笔记1000余篇、心得体会678篇。
(陈海)
❹ 河南省洛阳市汝阳县三屯乡东堡村支书占用土地还有法律吗!
村委会即村支书涉嫌非法用地如有事实，可逐级向国家信访部门等相关部门控告。“民”告“官”难啊...但党的四中全会确定了依法治国方针...只要村委会违法用地事实确凿，相信“法律”最终会严惩违法者！
❺ 汝阳前坪水库国家发改委批复了吗当地百姓什么时间搬迁
国家发展改革委正式批复 前坪水库进入实质性建设阶段
本报讯 （记者 郝洋）从2006年开始勘测，到2011年水利部进行审查，再到近日国家发展改革委正式批复项目建议书……经过近8年的前期筹备，我市第五座大型水库——前坪水库将进入实质性建设阶段。
北汝河，发源于嵩县白云山，流经汝阳、汝州等地，在许昌襄城注入淮河一级支流沙颍河，全长250公里。曾几何时，北汝河水患是汝阳人民的一大心病，河水暴涨时沿岸上千亩农田顷刻间一片汪洋。 市水务局相关负责人介绍，为治理水患，20世纪50年代初，在北汝河上规划的前坪水库建设工程就被列为国家重点水利项目，但一直未能付诸实施。2006年10月，我市启动前坪水库的勘测和项目建议书编制工作。经过反复勘测、论证和审查，前坪水库终于获准开建，这是继陆浑水库、故县水库、小浪底水库、西霞院水库之后我市第五座大型水库。 前坪水库坝址位于汝阳县城西南9公里处，控制流域面积1325平方公里，总库容5.91亿立方米。水库枢纽建筑物由主坝、副坝、溢洪道、泄洪洞、电站等部分组成，是一座以防洪为主，兼顾灌溉、供水、发电的大型水库，工程总投资33.4908亿元。 那么，前坪水库建成后将起到哪些作用？给附近居民带来哪些实惠？该负责人介绍，该水库将主要具备防洪、灌溉、供水、发电等功能，形成高峡平湖，成为豫西伏牛山又一旅游亮点。 ■防洪 前坪水库建成后，北汝河的防洪标准将由目前的不足10年一遇提高到20年一遇，与已建的昭平台、白龟山、孤石滩、燕山等水库联合运用，可将沙颍河的防洪标准由目前的10年至20年一遇提高到50年一遇，有效保护下游二广高速公路、宁洛高速公路、焦枝铁路等交通设施的安全。 ■灌溉 可发展灌溉面积43万亩，灌区主要包括洛阳汝阳、平顶山汝州和宝丰等地。 ■供水 北汝河发源于嵩县白云山，加上上游没有厂矿、乡镇，水质较好。前坪水库建成后，北汝河河水将惠及汝阳县城、小店镇、上店镇居民，预计年供水量7636万立方米。 ■发电 总装机3台共6兆瓦，预计年平均发电量1926万千瓦时。 该负责人表示，下一步，我市将进行水库工程的设计招标及库区的文物勘探工作，计划今年10月底前完成设计、报批、征地、施工招标等前期准备工作。10月10日讯9月19日，汝阳县前坪水库指挥部召开实物指标调查动员会，下午邀请省、市设计单位专家讲解了调查内容、范围、方法、表册填写、图形绘制。次日上午全体调查人员在十八盘乡刘坡村路字庄自然村试点培训，省设计院杨金平总工讲解了调查步骤、调查顺序，按着示范调查了四户农村家庭，通过现场答疑、示范，进一步规范了调查标准，统一了调查尺度。
9月20日下午，汝阳县实物调查调查工作全面展开。首先进行人口、实物调查，共分7个调查组，分别是：十八盘乡汝河组、鸭兰组、刘坡组、赵庄组、竹园组，柏树乡杨沟组，上店镇西庄组。每个调查组由5人组成，由1名省设计院技术人员任组长，2名市设计院成员，1名县派工作人员，1名乡派工作人员。工作分工：省派组长负责留影、填表等；市设计院负责测量房屋面积、清点户内固定财产；县、乡工作人员负责协调配合；村委干部负责引户到人。
调查组的工作步骤是：进村入户后，首先为群众编排户号，为户主照相，然后对院内设施逐一留影存档。第二步，依据户口簿、土地证等证件填写户主信息。第三步，统计院内设施，包括房屋尺寸、猪圈、鸡舍等。第四步，询问、填写坟墓个数等资料，全部表格填写完整再编制本户结构图。第五步，向户主解释说明调查内容及结果，待户主确认后签字按手印。第六步是现场调查人员签字。
在省、市、县、乡、村120名调查人员的共同努力下，调查工作进展比较顺利。截止10月7日，共登记2303户，上店、柏树乡人口房屋登记已经结束，十八盘乡的调查登记工作仍在进行中。
国庆期间，市移民办深入汝阳县对前坪水库移民实物调查工作进行了检查指导，对一线调查人员进行了节日慰问，查看了各组工作进展情况，深入移民家中开展座谈宣传活动，和汝阳县领导进行了沟通交流，对下步工作提出了具体要求。
❻ 2020年汝阳县内埠镇己确权的宅基地证什么时侯发放
农村宅基地确权开始的时间待定，现在全国以大面积开展农村集体土地确权颁证工作了，具体详细开展的日期要据当地政府部门安排决定。
农村宅基地确权登记发放流程是：
申报，凡是拥有宅基地的土地使用权人，须领取由土地部门统一印发的《农村宅基地使用权申报登记表》，以户为单元，每宗宅基地填写一份。村民使用的宅基地，必须提交由经济社、村委会二级经济组织及镇政府出具的土地权属来源证明。然后由调查组负责收集申报材料上交土地管理部门对权属进行审核。
2. 权属调查，国土部门根据土地使用权人的申请，对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等情况进行实地调查、记录并经相邻各方认定，填写宅基地地籍调查表，绘制宗地草图，为地籍测量作准备。在宅基地调查过程中，本宗地使用者和相邻地使用者应按通知规定时间内到场共同指界，对双方共同确认的用地界线和界址点进行签名、盖章，如不能参加指界的，应书面委托代理人出面指界。
3. 审核与公告，经土地行政主管部门审核，对认为符合登记要求的宗地进行公告，公告内容主要包括土地使用者的名称、地址、准予登记的土地权属性质、面积、坐落、四至范围等。
4. 审批，公告期满，土地权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，在农村宅基地使用权登记审批表上签署同意登记发证的意见，由市(县)人民政府领导签章，并加盖市(县)人民政府土地登记专用章。
5. 登记注册，根据农村宅基地登记审批表结果，以宗地(宅基地)为单位逐项填写土地(宅基地)登记卡、土地(宅基地)归户卡及土地证书，并由登记人员和土地行政主管部门主管领导分别在两卡上签字。
6. 颁发土地证。
❼ 河南省洛阳市汝阳县三屯乡东堡村丁建胜村支书占用土地怎么举报
请拨110咨询一下
❽ 河南省洛阳市汝阳县宅基地使用条例
各地宅基地使用管理办法一般都是根据我国《土地管理法》与各省、市发布的相关管理法律规定为标准。
河南省洛阳市汝阳县宅基地相关的法律法规有：
《河南省农村宅基地用地管理办法》：http://www.lyblr.gov.cn/u0076u00691-4553.aspx
第八条具备下列条件之一的，可以申请宅基用地：
(一)农村居民户无宅基地的；
(二)农村居民户除身边留一子女外，其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；
(三)集体经济组织招聘的技术人员要求在当地落户的；
(四)回乡落户的离休、退休、退职的干部、职工、复退军人和回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞，需要建房而又无宅基地的；
(五)原宅基地影响规划，需要收回而又无宅基地的。
第九条有下列情况之一的，不得安排宅基地用地：
(一)出卖、出租或以其它形式非法转让房屋的；
(二)违反计划生育规定超生的；
(三)一户一子(女)有一处宅基地的；
(四)户口已迁出不在当地居住的；
(五)年龄未满十八周岁的；
(六)其它按规定不应安排宅基地用地的。
第十条村民申请宅基地，应向村农业集体经济组织或村民委员会提出用地申请。农村宅基地的申报程序和审批权限按照《河南省〈土地管理法〉实施办法》第五十五条的规定执行。
《农村居民宅基地用地申请书》和《农村居民宅基地用地许可证》由省土地管理局统一印制。
第十一条农村宅基地用地实行计划管理。农村居民建住宅用地列入国民经济和社会发展计划，由省统一下达用地指标，并逐级分解，落实到村。宅基地用地计划指标必须严格执行，未经批准不得突破。
第十二条农村居民建住宅，应一户一处按规定的标准用地。超过规定标准的，超过部分由村民委员会收回，报乡(镇)人民政府批准，另行安排使用。一九八二年七月二十三日《河南省村镇建房用地管理实施办法》实施前已占用的宅基地，每户面积超过规定标准一倍以内而又不便调整的，经当地县级人民政府批准，按实际面积确定使用权。
第十三条农村宅基地有偿使用应扩大试点，具体办法由省辖市人民政府根据实际情况确定。
实行宅基地有偿使用试点的，应遵照“取之于户，收费适度；用之于村，使用得当”的原则，拟订收费标准，逐级报省物价局、财政厅批准后实行。
收取的宅基地使用费实行村有乡(镇)管、专户储存，专款专用，主要用于本村的公共设施和公益事业建设，任何单位和个人不得侵占、挪用。并应建立严格的财务管理制度，公开帐目，接受群众监督。
《洛阳市土地管理办法》：http://www.lyblr.gov.cn/u0076u00691-4550.aspx
第十七条农村村民一户只能拥有一处宅基地。
农村村民宅基地应按照乡(镇)土地利用总体规划、村镇建设规划落实地快。
农村村民宅基地批准和落实地块后两年内未按规定用途使用或农村村民整户迁移的，宅基地由农村集体经济组织依法收回。
调整宅基地坚持批新交旧的原则。新房建成后，应在三个月内交出旧宅基地。
第十八条农村村民建住宅，有下列情形之一的，不予批准：
(一)出租、买卖或以其他形式转让原住房的；
(二)原有宅基地能解决分户需要的；
(三)户口已迁出的；
(四)其他规定不应安排宅基地的。
第十九条在城市建成区内，农民集体经济组织的耕地被全部征用或征用后剩余耕地人均二百平方米以下的，市、县(市)人民政府应将该单位原有的农业户口转为非农业户口，撤销村民建制，并合理安置。该单位未被征用的剩余土地归国家所有，仍由该单位使用。国家因建设需要收回土地使用权的，应按征用土地给予补偿。
在本市城市建成区内(不含县级市、建制镇)，不得审批农村村民宅基地。城市建成区范围由市人民政府确定。
第二十条禁止城镇居民使用集体土地建住宅。
❾ 洛阳市国土资源局
洛阳市位于河南省西部,介于东经111°8′~112°59′,北纬33°35′~35°05′之间,北依黄河,南邻秦岭,地理位置险要,自古以来乃兵家必争之地。洛阳市东与郑州市接壤,西与三门峡市为邻,南连平顶山、南阳二市,北与焦作市相接,总面积15208平方公里。辖九县(市)六区,人口654.4万人。洛阳是我国著名新兴工业城市,又是享誉海内外的历史文化名城,素有“九朝古都”美称。洛阳地处秦岭山脉东段,地势总体南高北低,南部山区有伏牛山、熊耳山、外方山等山脉,最高山峰为栾川县鸡角尖山峰,海拔2212.5米。北部为伊洛盆地及邙山丘陵。最低点为偃师市伊洛河河床,海拔118米。全区相对高差为2094.5米。洛阳市跨黄河、长江两大水系,主要流域面积为黄河水系,洛河、伊河为主干河流。二者在偃师境内交汇后称为伊洛河,汇入黄河。南部老灌河、白河、汝河自北西向南东汇入长江。
赵建国 党组书记、局长
赵力争 党组副书记、副局长
张耀虎 党组副书记、调研员
高士义 党组成员、副局长
陈卫平 副局长(市政协副主席)
李登峰 党组成员、副局长(正县级)
王跃欣 党组成员、副局长
陶洲 党组成员、纪检组长
赵建国简介:汉族,山西省左权县人,本科学历,中国共产党党员。1972年入伍,在部队历任排长、作战参谋、作训科长,两次荣立个人三等功;1987年,任焦作市山阳区常委、武装部部长;1992年,任焦作市中站区委常委、副书记;1997年,任山阳区委常委、区长;2001年,任焦作市国土资源局党组书记、局长;2007年3月至今,任洛阳市国土资源局党组书记、局长。
【机构设置】2004年,根据中共洛阳市委、洛阳市人民政府《关于印发洛阳市人民政府机构改革实施意见的通知》(洛发[2004]14号),撤销洛阳市国土资源与城市规划局,成立洛阳市国土资源局,撤销市地质矿产局,其职能并入洛阳市国土资源局。洛阳市国土资源局为主管全市土地、矿产、测绘工作的市政府工作部门。2010底,全局实有在职人员266人,退休人员41人,其中,局机关编制55人,实有62人。局机关内设办公室、调控和监测科、人事教育科(机关党委)、财务科、总师室、法规监察科、信访科(首问服务科)、耕保用地科、土地科用科、地籍管理科、规划科、测绘管理科(洛阳市测绘局)、矿产开发科、地质勘查科、资源与环境科15个职能科室。市局下辖13个二级机构,参照公务员管理单位7个,分别为监察支队、涧西分局、西工分局、老城分局、瀍河分局、龙门分局、伊洛产业聚集区国土资源分局,编制人数共72名,实有113人;自收自支事业单位6个,分别为洛阳市土地储备整理中心、洛阳市地产交易中心、洛阳市土地登记评估中心、洛阳市矿业发展中心、洛阳市国土资源信息中心、洛阳市国土资源局机关后勤服务中心,编制人数共84人,实有91人。
【土地资源】洛阳市土地总面积15235.8平方公里。东部陵谷川地区位于洛阳市东北部,主要包括洛阳市4个城市区,洛龙区的7个乡镇,吉利区及偃师市的15个乡镇,孟津县的6个乡镇,新安县的1个镇。总土地面积19.01万公顷,占全市土地总面积的12.48%。该地区主要是海拔300米以下的平原地区,土壤较肥沃,以褐土、潮土为主。地下水位较浅,农田水利设施好。光照热量条件较差。由于耕作条件好,农业生产历史悠久,靠近城市,是洛阳市粮食、蔬菜高产区。有发达的交通条件,工业基础雄厚,乡镇企业、集市贸易有一定规模,非农业人口集中,工副业比较发达。
北中部丘陵区位于洛阳市北中部,包括新安、孟津、宜阳、伊川、嵩县、汝阳和偃师的67个乡镇,土地面积52.41万公顷,占全市土地总面积的34.41%。该区大部分地貌为海拔500米左右的丘陵和浅山,地势起伏,切割严重,多为黄土覆盖。土壤以褐土为主,质地黏重,有机质含量小,肥力差。农业是该区的主导产业。
中南部低山区包括宜阳、洛宁、嵩县、栾川、汝阳五县的23个乡镇。土地面积29.33万公顷,占全市土地总面积的19.26%。该区大部分为海拔1000米以下的低山区,土壤主要是褐土、棕壤两大类。光照资源丰富,无霜期长,年降水量600~800毫米。荒山荒坡较多,耕地资源较少,种植业发展受自然条件特别是水土条件的限制。该区以低山为主,各种地形均有分布。
西南部中山区包括洛宁、栾川、嵩县、汝阳四县的29个乡镇,土地面积51.55万公顷,占全市土地总面积的33.85%。该区地处伏牛山和熊耳山腹地,山高坡陡,地形复杂,一般海拔1000~2000米。由于地形起伏,土壤、气候、降水明显表现出地域分异和垂直分异规律,土壤根据海拔由低到高依次为褐土、山地褐土、山地棕壤等。
【国土资源规划修编】2010年,《洛阳市土地利用总体规划(2006~2020)》已上报国务院,通过了国土资源部等大多数部委的审查,待国务院审批。继2009年全市十个县市土地利用总体规划获河南省人民政府批准实施后,全市142个乡级规划分别通过了省、市联合组织的初审、复审,2010年5月,洛阳市人民政府批准实施。编制完成了《洛阳市矿产资源规划(2008~2015)》(送审稿),2010年12月23日由河南省国土资源厅组织专家对该矿产资源规划进行了初步审查,洛阳市国土资源局正按初步审查意见修改完善矿产资源规划,并择机上报河南省国土资源厅预审。
【建设用地报批】2010年,全市共上报国务院、省政府、市政府审批建设用地86个批次,用地总面积3140.8263公顷。其中,上报国务院审批单独选址项目4个,土地面积1137.4411公顷(含单独选址项目用地);上报省政府审批建设用地67个批次,土地面积1743.0845公顷;上报市政府审批农用地转用15个批次,土地面积260.3007公顷,报件一次通过率达98%。全市共经国务院、省政府、市政府批复建设用地79个批次,用地总面积2585.4138公顷。其中,国务院批复单独选址项目4个,土地面积7003.0666公顷;省政府批复建设用地60个批次,土地面积1624.8033公顷;市政府批复建设用地15个批次,土地面积260.3007公顷。
【耕地保护】2010年,严格执行基本农田“五不准”制度,把基本农田落实到了地块和农户。对基本农田规划调整、占用和补划,洛阳市始终坚持“总量不减少,质量有提高,布局更优化”的原则。2010年,全市基本农田保护面积稳定在37.52万公顷以上,耕地面积稳定在42.73万公顷以上。实现了先储备后使用,基本农田质量达到了国家规定的质量标准。2010年,省厅下达洛阳市补充耕地883.0公顷,全年批准补充耕地项目立项27个,立项面积6634.3210公顷;验收补充耕地项目20个,验收面积3028.1059公顷,验收的20个项目均已经省厅核查确认并列入补充耕地储备库,超额完成了省厅下达的完成883.0公顷补充耕地任务指标。严格执行建设用地项目与补充耕地项目挂钩制度,严格加强耕地占补平衡项目管理,已建立了耕地后备资源库、年度占补平衡项目库和耕地储备库,建立了耕地占补平衡台账。绘制了各县(市、区)补充耕地位置图。2010年,洛阳市共经国务院、省政府、市政府批准占用耕地1710.5690公顷,补充耕地1710.5691公顷,连续11年实现占补平衡有余。
【国有土地使用权出让】2010年,全年供应土地255宗,1613.2028公顷,土地出让收入59.4999亿元,创历史新高。按土地使用类型划分,工业76宗,939.28公顷;商住123宗,278.2225公顷;保障性住宅9宗,34.6025公顷;其他47宗,361.0978公顷。按供地方式划分,划拨54宗,387.6029公顷;协议出让42宗,571.0215公顷;“招拍挂”出让159宗,654.5784公顷。其中,市本级全年供应土地87宗,537.7651公顷,土地出让收入47.0438亿元。按土地使用类型划分,工业19宗,190.9341公顷;商住40宗,157.8728公顷;保障性住宅7宗,27.2437公顷;其他21宗,161.7145公顷。按供地方式划分,划拨29宗,190.2799公顷;协议出让13宗,91.5293公顷;“招拍挂”出让45宗,255.9559公顷。
【节约集约利用土地】2010年,启动了国土资源节约型城市创建工作,市政府成立了国土资源节约型城市创建工作领导小组,印发了《洛阳市人民政府关于创建国土资源节约集约型城市活动的实施意见》(洛政[2010]45号),召开了国土资源节约型城市创建工作动员大会。同时,开展了国土资源节约集约利用模范县(市、区)创建活动,洛阳高新技术产业开发区为国家级创建试点,河南洛阳工业园区、宜阳县产业集聚区、宜阳县、孟津县为省级创建试点。加大了产业集聚区标准化厂房建设力度,全年新建标准化厂房179.52万平方米。
【土地开发整理】2010年,全市范围内共实施了69个国家、省、市投资以及使用新增建设用地土地有偿使用费安排的土地开发整理项目,这些项目分布在8县1市4区,项目建设总规模22033.26公顷,总投资47632.2018万元,新增耕地面积2149.46公顷。该批项目中已有55个项目通过了竣工验收,14个项目已经完工或接近完工,准备接受竣工验收。此外,利用河南省财政下达洛阳市的2009年新增建设用地土地有偿使用费申报批准了13个土地整理项目,建设总规模5319.24公顷,新增耕地面积187.52公顷,预算总投资12625.77万元,目前该批项目正在进行实施前期准备工作,即将开工建设。
【第二次土地调查】2010年,按时保质完成了全市第二次土地调查各项任务。2010年1月,完成了全市第二次土地调查统一时点更新和变更调查工作;5月,全面完成全市第二次土地调查自查整改及基本农田调查数据库修改上报工作;11月,完成各县(市、区)乡镇地籍调查外业调查成果预检,市区及各县城城镇地籍调查数据库基本完成;11月30日至12月3日,省第二次土地调查领导小组办公室组成专家组,对全市15个县(市、区)第二次土地调查农村土地调查成果进行预检,经专家组评审,全部通过省级预检。
【地籍管理】2010年,按照国土资源部《关于开展全国地籍管理规范化建设的通知》要求,对照《地籍管理规范化建设内容及标准》逐条进行认真落实。截至2010年底,市本级以及各县(市)区均已经达到了省级地籍管理规范化建设标准。在土地登记发证方面,截至2010年12月31日,全市国有土地使用权累计发证数469781本,发证率为88.3%;集体土地所用权累计已发证数为2870本,发证率为97.1%;集体建设用地使用权累计已发证数为17813本,发证率为89.8%;宅基地累计已发证数为1363271本,发证率为92.5%。市本级年度共办理单位土地登记390宗,总面积10766023.2平方米;办理土地抵押登记276宗,抵押面积7876843.8平方米,抵押金额565018.27万元;办理城镇住房分割登记发证22525本,变更登记发证13692本。2010年,受理土地纠纷案件3起,已调查报政府处理决定2起,协调处理1起;代理市政府诉讼案件3起,2起胜诉,1起在开庭审理中;处理信访案5起,结案4起;共处理、答复市长热线、诉求热线事项32起。
【地产交易】2010年,全市进行了57宗土地的公开挂牌交易,成交53宗,总成交面积276.68万平方米,成交金额42.43亿元。土地市场竞争激烈,洛阳新区土地价格出现639万/元亩的新高,涧西区土地卖到621万/元亩,瀍河区土地卖到361万元/亩。
【矿产资源】2010年,全市已探明矿产4大类76种,其中金属矿产22种,非金属矿产45种,能源矿产7种,水汽矿产2种。共发现矿床(点)1067个,其中大型矿床41个,中型矿床69个,小型矿床415个。矿产资源潜在经济总价值(不包括水汽矿产)20250亿元。在已探明矿产资源中,钼、钨、金、铝、煤、耐火粘土和白云岩在河南省占重要地位。矿产资源的分布以下特征:一是门类齐全、远景较大。北部伊洛盆地以沉积矿产为主,是煤炭、铝土矿、耐火粘土等外生矿产的重要成矿区和矿产地;南部熊耳山—外方山地区是金、银和有色金属成矿集中区和资源基地。在已发现的76种矿产中,包含了能源、黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属、冶金辅助材料、化工、建材等特种非金属、地下水资源等矿产。二是蕴藏丰富、储量集中。洛阳市的主要优势矿产资源储量在河南省均占重要地位,其中钼矿占全省探明储量的91%,钨矿占99%,金矿占26%,银矿占24%,锌矿占18%,萤石矿占38%,耐火粘土占25%,冶金用石英岩占84%。主要矿产分布集中,形成了一批著名的大型、特大型矿田和矿床,主要包括1大银矿(洛宁铁炉坪)、2大铝矿带(新安、偃师)、3大煤田(新安、偃龙和宜阳)、5大钼矿(栾川上房沟、三道庄、南泥湖、嵩县雷门沟和汝阳东沟)、7大金矿(洛宁上宫、青岗坪、嵩县祁雨沟、庙岭—牛头沟、前河、栾川潭头、康山)。三是组分复杂、一矿多用。许多矿床都含有多种有益组分,多数已达工业要求,可用为共生或伴生矿床综合利用。如金矿中伴生的银、铅、碲,铅锌矿中伴生的银、铟,钼矿中伴生的钨、铼,伴生的硫和硅灰石,铝土矿中伴生的镓、锂等。此外还有一区多矿即复式矿床现象,如铝土矿层顶底板共生的煤炭、熔剂灰岩、高岭土、耐火粘土、铁矾土、硫铁矿和山西式铁矿等。四是交通便利、易于开发。洛阳地处陇海、焦枝两大铁路干线交会处,境内公路四通八达,同时伊、洛两大河流水量充沛,煤电资源充足,为矿山建设提供了相当优越的外部条件。
【矿产资源整合】2010年,积极稳妥推进矿产资源整合,完成《河南省矿产资源勘查开发整合总体方案》规划的12个省定重点整合矿区整合工作任务。整合矿区内原有采矿权44个,整合后设采矿权12个,减少采矿权32个;整合矿区内原有探矿权16个,整合后设探矿权2个,减少探矿权14个。按照省政府关于煤炭企业兼并重组政策要求,在市煤炭兼并重组领导小组的领导下,协助市煤炭局研究制定了洛阳市煤炭企业兼并重组实施方案。全市54个小煤矿由义煤集团等省重点骨干煤炭企业兼并重组。
【采矿权管理】2010年,全市共有各类采矿证702个。矿产资源补偿费征收额连续三年超过亿元,2010年全市征收矿产资源补偿费12104.523万元。
【地质勘查管理】2010年度,洛阳市范围内共有地质勘查项目477个。其中,3个项目为国土资源部发证,其余全部为河南省国土资源厅发证。省国土资源厅在洛阳市共设立50个地质周转金计划勘查项目,投入计划勘查基金32亿元。全市共有各类探矿权人263个。在洛阳市工作的地勘单位共有56家,分别来自地矿、化工、核工业、煤田、武警黄金部队等行业部门和地矿中介机构。2010年度,全市共完成勘查市场投入11814.04万元,完成技术人员投入4152个人月。具体投入勘查工作量:机械岩心钻探65274米;槽探82257立方米;坑道施工23490米。另外还完成了部分地质填图、剖面测量、地球物理、地球化学测量及样品分析等工作。在勘查项目监督管理方面,2010年度共完成勘查项目转让审查13个,延续项目审查92个。共完成412个勘查项目年度报告审查。
【地质环境治理】2010年,在省国土资源厅《关于做好2010年省两权价款矿山地质环境和地质灾害治理工程项目管理有关问题的通知》中,洛阳市地质灾害防治项目类2个,省财政下拨资金911万元,中央财政资金488万元;地质遗迹保护(地质公园)项目类2个,省财政下拨资金845万元;同时争取到一个国家级矿山环境治理类项目,中央财政下拨补助资金3500万元。这些项目的实施将使一些矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏得到恢复,地质遗迹得到有效保护,使一些地质灾害隐患得到消除或减弱。
【测绘管理】2010年,全市具有测绘资质的单位共有66家,其中甲级1家,乙级15家,丙级17家,丁级33家。2010年3月15日,市政府制定印发了《洛阳市测绘管理办法》。制定了洛阳市基础测绘“十二五”规划纲要草案,研究制定了“十二五”期间洛阳市测绘发展的总体目标。进一步满足国民经济和社会发展对基础地理信息服务的需求,加强测量标志保护工作,测量标志完好率达到90%以上。洛阳市国土资源局获2010年“全省测绘系统先进集体”荣誉称号。
【乡所建设】2010年,全市对基层国土资源所实行统一化、专业化、规范化、人性化“四化”管理。积极筹措资金,先后争取县(市、区)财政资金近3000万元,全市146个乡所有128个乡所拥有独立的办公场所;按照“六个必备”的要求,87%的乡所配齐了执法巡查车辆,购置了电脑、传真机、打印机、复印机、扫描仪等办公办案器材;严格落实“四本五簿八上墙”规范化建设标准,114个乡所达到了省定标准,达标率为78.1%;大力实施“人才工程”,努力提高基层国土资源管理队伍业务素质,共有450名基层乡所工作人员参加了相关知识的学习和培训。2010年,积极开展基层乡所“创先争优”活动,全市16个乡所被省国土资源厅表彰为优秀乡所、24个乡所为先进乡所、69个为标准乡所,共获上级奖励资金297.615万元。
【执法监察】2010年,不断强化国土资源执法监察力度,充分发挥联合执法机制对资源的保护作用。一是全力做好第十次土地卫片执法检查工作。第十次土地卫片执法检查监测图斑405个,519宗地,面积12089.91亩。其中,军用土地4宗,151.23亩;实地伪变化193宗,2684.52亩;新增建设用地322宗,9254.16亩(耕地8845.94亩)。新增建设用地中,合法用地289宗,8977.69亩(耕地8643.21亩),违法用地33宗,276.47亩(耕地202.73亩),全市违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例为1.95%。在土地卫片执法检查中,罚款238.8万元,没收违法所得1.34万元,没收违法建筑物面积8.97万平方米,拆除违法建筑物面积1.42万平方米,复耕土地面积21.4亩。2010年11月,此项工作顺利通过国家验收。二是完善联合执法制度。完善国土资源监察队伍和警察队伍合署办公、联合办案等各项工作制度,进一步明确工作目标,细化工作流程,建立奖惩措施,构建快速反应机制,严厉打击各类国土资源违法行为。2010年,共依法查处各类国土资源违法案件29宗,收缴罚没款1000余万元。市国土资源监察支队先后被国土资源部、洛阳市人民政府表彰为国土资源执法监察先进单位和依法行政先进单位。三是进一步完善了“12336”国土资源违法举报电话制度。充分发挥了群众对国土资源违法行为的监督举报作用,与卫星遥感监测、动态巡查等共同构成发现和查处国土资源违法行为的快速反应平台。
【年度荣誉】2010年,洛阳市国土资源局获得全国“双保”先进单位;再创省级文明单位称号;“全省测绘系统先进集体”荣誉称号;洛阳市政府给市国土资源局记集体二等功一次。
(周天龙)
❿ 我是河南省洛阳市汝阳县陶营乡后寨村村民，政府永久性收我们的土地，一亩才三万五，够我们以后吃啥请说法
维权不能完全靠“理”，而要依靠“法”。如果所谓的土地征收是版合法的，那么农民们是很难权“维权”的，但要是征地不合法，那农民们就可以拿起法律武器依法维权了，从某种意义上说，也只有征地不合法时，农民们才可能拿起法律武器依法维权。