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推进综合治理

发布时间: 2021-02-25 21:27:23

⑴ 如何推进社会治安防控体系建设,健全综合治理

对于大0吼大0叫的,暴0力动作频0繁,言0语恶0毒的,
不论岗位、职务、年龄,一律咔咔

⑵ 如何加强企业综合治理工作

一、强化综合治理组织体系,推进平安建设工作
在综合治理日常管理工作中,要按照“机构人员到位、组织保障有力、基层组织健全、工作机制完善、工作成效明显、职工群众满意”的总体要求,将平安建设工作纳入重要议事日程,坚持做到平安建设工作与生产经营同部署、同检查、同考核。一是建立以党政主要领导为组长、分管领导为副组长,武装保卫、信访稳定、技术安全、生产运行等部门主要负责人为成员的平安建设创建工作领导小组,对企业的平安创建工作进行组织协调与检查考核。二是完善治安综合治理网络。严格按照综合治理方案运行大表,扎实抓好各个环节的工作,逐步建立起了“季度点评、总结分析、持续改进”的创建活动管理 机制。
二、强化责任查究体系建设,落实稳定工作责任制
抓好平安建设,加强领导是关健,落实责任是根本。为此,我们必须不断健全责任查究体系,以明确、严格的责任查究推动平安建设创建活动不断向纵深开展。一是要加强责任目标管理。层层签订年度平安建设暨社会治安综合治理责任书责任书。凡是达不到目标要求的,年终一律不能评为社会治安综合治理先进单位,对创建活动有重大贡献的单位和个人,给予奖励,并通报表彰。二是加大督查考核力度。按照考核细则,对各单位平安建设创建工作不定期考核督查的基础上,每年分季度四次进行集中考核,找出存在的问题,制定整改意见,提出奖惩方案。三是加大社会治安工作责任追究力度。明确了各单位一把手为建设创建工作第一责任人,分管负责人为直接责任人,哪个单位、哪个区域出了问题,就追究哪个单位主要责任人和直接责任人的责任,对因失职、渎职造成恶劣影响和严重后果的,给予党纪、政纪处分
三、强化普法宣传体系建设,营造浓厚的法制氛围
坚持法制教育与法治实践相结合,坚持法制教育与道德教育相结合,大力宣传与职工群众生产生活息息相关的法律法规,营造浓厚的法制氛围。通过召开工作会议,定期分析、检查、研究、交流普法工作,有针对性地进行普法学习教育。针对行业特点,全面组织学习《安生生产法》、《治安管理处罚法》、《中原油田严重违反生产经营管理规定的处理办法》等法律法规。积极配合辖区派出所开展法制宣传,制作宣传展板、在内部网站开设了法制宣传专题栏目,宣传法律法规,剖析典型案例,增强了领导干部和职工群众的法律 意识。
四、强化矛盾排查体系建设,消除各类不稳定因素
坚持把职工群众满意作为检验平安建设创建工作成效的根本标准,严格落实维护稳定责任制,做到目标明确,责任落实,措施到位。一是完善了信访稳定工作机制。深入宣传《信访条例》、《治安处罚法》等法律法规,提高干部职工的法制意识。充分认识到信访无小事,敞开信访窗口,深入群众,变“坐诊”为“出诊”,引导职工群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、当前利益和长远利益的关系,切实解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。二是加大排查调处力度,变“救火”为“防火”。认真组织开展不稳定因素排查工作,重点排查可能引发群体性事件等问题。对排查出来的问题,明确责任单位和责任人,实行一包一,面面对面地做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作,逐项落实责任,逐件进行解决,确保案结事了,让职工对企业充满信任,自觉维护改革发展稳定的大局。
五、强化安全管理体系建设,确保安全生产形势稳定
牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,以推进HSE管理体系为主线,继续深化“我要安全”主题活动,总结固化活动成果,全面推行“211”安全工作法,深入实施员工素质提升、现场安全标准化和隐患排查治理“三项”工程,持续建设监管机制、责任机制、应急机制和考核机制,全面提升HSE管理水平。一是认真开展查找身边“十大薄弱环节”活动。从机关到各基层单位,从领导到各岗位员工,全面查找身边的薄弱环节,找出具体表现形式。认真梳理、统计、分析查找出的薄弱环节,逐项制订改进措施,确定责任人和整改期限,确保每个问题整改到位。二是扎实开展“安全生产月”活动。积极开展生产事故警示教育,组织安全培训,开展案例讨论,制作宣传展板,组织“全民安全教育日”宣传咨询活动,切实增强警示教育的感染力、影响力和渗透力。
总之,企业综合治理工作是一项长期而艰巨的任务,必须以科学发展观为指导,坚持把平安建设作为构建和谐供热、推动科学发展的一项重要举措,认真履行“维护稳定,平安和谐,安全发展”根本职责,在企业各部门的配合和支持下,不断加强企业综合治理工作力度,确保企业快速健康和谐发展。

⑶ 深化什么建设,深入推进社会治安综合治理

深化社会主义法治建设。

⑷ 城乡综合治理的全力推进

(十六)加强组织领导。 各级党委、政府要把城乡环境综合治理工作摆在突出位置,纳入全局工作统筹安排。 建立开展城乡环境综合治理的领导机构和工作机构,由主要领导牵头抓、分管领导具体抓,确定专人负责日常工作,深入扎实推进。 省上成立相关工作机构,负责指导协调全省城乡环境综合治理工作。 各级党委、政府对开展城乡环境综合治理工作负总责。 建设、环保、卫生、交通、工商等有关部门是城乡环境综合治理相关工作的实施主体,要充分发挥职能作用,切实履行职责,密切协作配合,积极作为、主动作为。
(十七)科学制定规划。 各地、各部门要根据全省城乡环境综合治理3年规划要求,抓紧制定和完善本地、本部门的治理规划,编制(修订)并严格执行市容、环卫、污水和垃圾处理、市场环境治理、农村面源污染治理及交通管理等专业规划。地震灾区的治理规划和相关专业规划,要围绕三年任务两年基本完成的目标,结合城乡住房和城乡环境、市政等基础设施的恢复重建,落实到具体建设项目。
(十八)开展试点示范。 省城乡环境综合治理工作领导小组要按照《四川省城乡环境综合整治试点工作方案》要求,指导试点城市继续抓好试点工作。 各地要结合本地区实际,选择不同类型的城镇和村庄抓好试点工作。通过试点示范,指导和带动城乡环境综合治理工作全面推进。
(十九)加大宣传力度。 各地、各部门要制定宣传工作方案,创新宣传方式,加大宣传力度,扩大宣传的覆盖面和渗透力,广泛宣传城乡环境综合治理的重大意义、主要任务、政策措施,大力宣传取得的先进经验和成功做法,大力宣传涌现的先进典型和模范人物,营造浓厚的舆论氛围。积极发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用,推动全社会共同参与建设清洁、整齐、优美的城乡环境。
(二十)健全长效机制。 坚持一手抓专项治理、一手抓长效管理机制的建立,确保城乡环境综合治理深入推进并取得明显成效。 着力建立经费保障和稳定投入机制,各级政府要将开展城乡环境综合治理工作必需经费纳入同级财政预算。积极调整支出结构,加大对城乡基础设施建设的投入。 建立行政监督机制,紧密结合机关行政效能建设,加强督促指导,强化规划和目标督查。 建立群众监督机制,完善服务热线,设立公开电话或投诉信箱,动员广大群众积极参与城乡环境综合治理。建立舆论监督机制,充分发挥新闻媒体的作用,宣传先进,曝光问题,鞭策后进。 把城乡环境综合治理纳入法制轨道。 认真贯彻落实《四川省城市排水管理条例》等法规;健全法规、规章和规范体系,尽快启动《四川省城市市容和环境卫生管理条例》修订工作;各地、各部门要联系实际,依据相关法律法规制定相应的规章和规范性文件,固化加强城乡环境建设和管理的政策规定, 并完善相关管理制度,为推进城乡环境综合治理提供法律法规和制度保障。
(二十一)强化队伍建设。 坚持“专群结合、广泛动员、形成合力冶的原则,着力建设好职能化的管理队伍、专业化的技术队伍、市场化的日常保洁维护队伍。 配齐配好懂管理、会管理的管理人员,努力提高管理队伍素质和执法水平,实行依法管理和职能化管理。 积极推进执业资格制度, 逐步完善专业技术岗位从业人员准入与执业的管理,大力实施专业技术岗位的技能培训和继续教育计划,不断提高专业工作质量和水平。 引入市场化运作模式,逐步分离管理监督与日常保洁维护职能,聘用专业保洁公司,建立竞争机制,提高资金使用效率和环境综合治理水平。
(二十二)加强督促检查。 加强对开展城乡环境综合治理工作的督促检查,严格工作责任制和问责制。 对工作落实、完成任务好的,进行表彰和奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的,按照相关法规和《四川省城乡环境综合整治工作行政过错责任追究办法(试行)》追究责任。 把群众监督、媒体监督与行政单位监督结合起来,构建全方位、多层次的动态督导机制,采取设立举报电话、明察暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合等方式,查找问题、督促整改。 实行规范化考评,建立科学合理的绩效考核体系,把城乡环境综合治理工作成效作为目标考核的重要内容。

⑸ 如何发挥检察机关在推进社会综合治理中的作用

社会治安综合治理是一项浩大的系统工程,直接关系到社会和谐稳定、国家长治久安,具体指在党委和政府的统一领导下,动员和依靠全社会各方面力量,充分发挥政法机关职能作用,通过思想、政治、经济、文化、行政和法律的各种手段,打击犯罪、预防犯罪、改造罪犯,积极消除可能影响社会治安稳定的各种因素,以保证社会长治久安的一系列制度措施。
人民检察院参与社会治安综合治理是贯穿融汇于检察机关“强化法律监督,维护公平正义”工作主题的一项重要工作。探讨检察机关如何结合自身职能,彰显检察机关特点,充分运用法律监督职能,促进社会治安综合治理,维护社会和谐稳定,具有重要现实意义。

一、检察机关参与社会治安综合治理的重要意义
检察机关参加社会治安综合治理,对于打击、改造、预防犯罪,整顿社会治安,进一步加大社会治安综合治理力度,落实各项综治措施,净化社会环境,推动综合治理工作的进一步深入开展起到了积极的作用,具有重要现实意义:
1.检察机关参与综合治理是严厉打击犯罪,维护社会稳定的需要。通过独立行使检察权,办理贪污、贿赂、渎职等职务犯罪自侦案件,并在开展审查批捕、审查起诉、出庭支持公诉等工作中,依法有力地打击和惩治了犯罪,使犯罪分子受到应得的法律追究和制裁,维护了法律的尊严,达到对犯罪的特殊预防和一般预防相结合的目的,收到了良好的法律效果和社会效果。
2.检察机关参与综合治理是强化社会控制,起到预防和减少犯罪的作用。检察机关通过办案发现问题,开展检察建议、法制宣传和社会帮教活动,送法进学校、进社区、进单位,注重法制教育基地建设,并与工商税务、技术监督等行政执法部门建立预防机制,完善预防措施,达到预防犯罪目的,既有助于减少不安定因素,又能够卓有成效地提高社会整体的防控能力。
3.检察机关参与综合治理是化解矛盾纠纷,维护社会稳定的有效途径。当前正处于社会转型期,矛盾的冲突、观念的撞击导致了社会心理日趋复杂,一些不良的心态致使个别人不能冷静地处理生活中所遇到的矛盾和冲突,为一点小事纠纷而酿大祸的不乏其例。因此,检察机关结合办案实际,及时排解纠纷;通过纠正错案,有效化解矛盾;通过严格执法,减少不安定因素。这些工作,对正确处理人民内部矛盾,防止矛盾激化,维护社会稳定,起到了十分重要作用。

二、检察机关应结合自身职能,在社会治安综合治理中发挥重要作用

第一,立足本职,充分行使检察职能,加大办案力度,打击刑事犯罪,严惩贪污、贿赂等犯罪活动;认真查处“侵权”、渎职犯罪案件,促进党风廉政建设
打击犯罪是检察机关的重要职能,同时,打击犯罪也是综合治理的首要环节,是落实综合治理其他措施的前提条件。检察机关应始终把打击贪污贿赂等经济犯罪和打击严重刑事犯罪作为工作重点,同时加强法纪检察和其他检察工作。在工作上与公安、法院密切配合,通过行使审查批捕和审查起诉等职能,加大打击犯罪的力度和执法监督力度,维护法律尊严和社会稳定。
认真查办“侵权”、渎职等职务犯罪案件,是促进党风廉政建设,维护政治稳定和社会稳定的重要措施。查办“侵权”和渎职犯罪案件是法律赋予检察机关的一项重要而艰巨的任务。在打击职务犯罪斗争中,检察机关一是要重点查办县处级以上领导干部职务犯罪案件,集中精力查办大案要案,取信于民;二是要突出重点,积极查办国家工作人员充当黑恶势力后台和“保护伞”的案件和司法、行政执法人员滥用职权、徇私舞弊的犯罪案件;三是在办案中要敢于动真格,勇于碰硬,对职务犯罪分子必须严肃查处,决不手软,以有效促进党风廉政建设。
第二,发挥控告申诉、民行、监所、技术等检察职能,通过处理群众来信来访和受理控告申诉,注意发现和缓解、疏导社会矛盾
主动接访下访巡访,帮助化解社会矛盾。控申、民行等部门,是检察机关对外联系的窗口,也是开展综合治理的一个重要方面。要把信访举报作为工作重点。一是坚持文明接待来访群众,对群众反映和举报的问题,根据管辖的范围,及时分流办理,做到事事有交待,件件有答复。同时,给来访群众做好法律、法规及国家政策的宣传教育工作,将矛盾化解在基层。对告急案件及时进行调解,化解矛盾,为民解难,为党和政府解忧,维护社会稳定。二是运用民事行政检察的监督职能,重点加强对侵害国家利益和社会公共利益的,因行政干预或地方保护造成错判的,审判人员枉法裁判和裁判显失公平案件的监督,特别是加强对贪赃枉法导致裁判不公,司法不公严重损害当事人合法权益,影响社会稳定案件裁判的监督。三是运用法医等技术,积极为业务部门提供科学、客观的技术性证据,明断真伪,积极有效化解人民内部矛盾。
第三,做好对不起诉人员的考核和帮教工作,检查督促被管制、缓刑、监外执行、假释、保外就医人员和刑满释放、解除劳教人员的改造、教育工作
做好在押人犯、劳改、劳教人员和在社会上执行刑事判决、裁定的缓刑、管制、剥夺政治权利、假释、监外执行等罪犯的教育改造工作,是贯彻落实社会治安综合治理方针的一项重要措施,检察机关应积极与劳教等刑罚执行机关及当地政府、公安部门密切配合。1.监所部门要与有关部门联系协助建立管教组织,落实监督考察措施;2.派人定期深入罪犯所在地,依靠乡镇、派出所,对在社会上“五种人”进行考察,好的表杨、鼓励,差的进行有针对性的帮助教育;3.有计划地组织报告会、座谈会、学习参观会,促进罪犯思想转化;4.协助有关部门做好对刑满释放和解除劳教人员的帮助和安置工作,与有关乡镇、派出所、企事业单位联系,落实帮教组织和安置就业措施,进行回访考察、法制教育,防止与减少重新犯罪;5.在检查中对于脱管、漏管的,对于违法办理假释、保外就医的,检察机关要及时发出检察建议或《纠正违法通知书》。对于应当收监的,督促有关部门及时收监,同时对于在办理监外执行中有徇私舞弊的,依法查处。
第四,结合办案,提出检察建议,扩大办案效果,推动有关单位建立健全规

章制度,严格管理,堵塞漏洞,加强防范工作;突出重点,强化措施,标本兼治,做好预防犯罪工作
要克服就案办案的思想,结合办案,搞好跟踪帮教。在司法实践中,对构成犯罪,但符合不捕、不诉人员,实行跟踪帮教制度,同时认真开展“青少年维权岗”活动。在搞好法制教育的同时,对违法犯罪的青少年,实行重点帮教。通过 “跟、帮、教” 使其不出现新的犯罪行为,成为遵纪守法的好公民,减少不安定因素。在办案中发现发案单位管理上的问题和漏洞,及时提出检察建议,帮助发案单位建制堵漏,规范管理,预防和减少犯罪的发生;选择重点乡镇、部门、厂矿、企业建立社会治安综合治理联系点,及时为他们提供法律服务,共商群防和群治措施,共建文明,共保平安。
充分发挥检察建议在社会治安综合治理中的作用。检察建议是检察机关结合办案,向相关部门提出的建立健全规章制度,加强管理,预防犯罪的书面意见和整改措施。要增强检察建议的针对性和监督实效,对检察建议工作实行归口管理,坚持办案到哪里,社会治安综合治理工作就延伸到哪里,着力监督和纠正社会治安管理工作中的违法失职行为及案发单位治安工作存在的漏洞和薄弱环节,督促其建章立制,堵塞漏洞。
第五,积极协助有关部门,共同预防青少年犯罪
检察机关要协助社会做好预防青少年犯罪工作。一是要依法加强对书报、音像制品的销售、出租播放的管理,坚决抵制凶杀、淫秽书刊侵蚀青少年,加强对电子游戏机信息网络的管理,防止中小学生受网上暴力、色情等不健康内容的诱惑和侵蚀。二是严厉打击怂恿教唆少年犯罪的教唆犯,对怂恿教唆少年的犯罪的应从严处理。三是被聘为“法律副校长”的政法干警应负起责任,经常深入学校协助学校做好在校学生的思想工作,经常为中小学生上法制课,协助学校做好周边环境,消除外界对教育教学的影响。四是办起“家长学校”,因为当前不少家长对子女的教育缺乏正确的方法,必须经常请关工委给家长上课,帮助家长提高教育子女的水平,使家庭教育能起到一定的作用。
第六,大力宣传法制,提高人民群众法制观念
始终把法制宣传教育贯穿于法律监督工作中。一是在办案过程中,以犯罪嫌疑人作为反面教材为发案单位的干部群众上法制课,以案释法,同时深入到重点部门进行法律知识辅导;二是在出庭公诉时,利用法庭辩论和发表公诉词的机会揭露犯罪,进行法制宣传教育;三是驻所检察部门要采取上法制大课和与个别谈话相结合的形式,教育罪犯认罪服法,自觉接受改造,争取重新做人;四是控申举报部门利用举报成果展览和举报宣传,走向街头,深入农村,进行法制宣传。
在当前社会体制转型、不稳定因素增加的形势下,检察机关应通过完善法律监督机制,充分履行监督、廉政勤政教育等职责,督促各成员单位正确发挥职能作用,形成整体合力,以维护社会长治久安。

⑹ 如何理解"坚持系统治理,依法治理,综合治理,源头治理,提高社会治理法治化水平

理论研究和实践经验表明,社会治理具有主体多元化特征,国家权力、地方力量、社会内组织、广大民众等容在其中相互交叉、彼此影响。对这种复杂的互动关系需要进行必要的规范和调整,而法治就是最有效的规范和调整手段之一。法治具有系统性、规范性、稳定性,没有法治就没有善治。当前,我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,社会公共事务日趋复杂,社会建设任务繁重艰巨,社会治理创新十分紧迫。在全面深化改革、全面推进依法治国的大背景下,推进社会治理创新必须借助法治力量、运用法治方式。为此,应着重抓好以下几个方面工作。

⑺ 为什么要深入推进社会治安综合治理

安定人民生活……

⑻ 安全第一,预防为主、综合治理中的综合治理的内涵是什么

党的十六届五中全会对全面建设小康社会的安全生产方针从二个方面为其注入新的内涵:一是在原来的经济功能的基础上,进一步强调它的政治、文化、社会和道德的功能;二是在原来安全第一、预防为主的基础上,进一步拓展为安全第一、预防为主、综合治理,反映了党和国家对安全生产规律认识的深化.推进综合治理进程必须做到:一是要从安全发展战略高度认识和提高落实安全生产方针的自觉性;二是必须坚持以安全发展为主题,坚守发展红线;三是应进一步深化安全生产管理体制的改革.

⑼ 如何做好新时期的社会治安综合治理工作

怎样深入推进社会治安综合治理?

社会治安综合治理是法治社会建设的重要方面。《决定》提出:“深入推进社会治安综合治理,健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动,绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。”按照《决定》的部署,深入推进社会治安综合治理,要重点抓好以下3 个方面的工作。
第一,完善立体化社会治安防控体系,有效防范化解管控影响社会安定的问题,保障人民生命财产安全。“治理之道,莫要于安民。”平安是极重要的民生,也是最基本的发展环境。当前,我国社会稳定进入风险期,在社会安全方面,境内和境外、传统安全和非传统安全、虚拟社会和现实社会、人民内部矛盾和敌我矛盾相互交织的新特点日益凸显;刑事犯罪数量高位运行,新的犯罪形式和手段不断出现,犯罪的动态化、职业化、智能化特点突出;重大恶性案件特别是以报复社会、制造影响为目的的个人极端暴力案件频繁发生,冲击社会心理,危及群众安全;黑恶势力、“两抢一盗”、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动,严重影响人民生命财产安全。面对严峻复杂的社会安全稳定形势,必须加强社会治安综合治理,完善点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系,整合资源、社会协同、形成合力、整体推进,增强社会治安防控体系的全面性、系统性、整体性,提高打防管控一体化运行水平,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
第二,依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动,绝不允许其形成气候。暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动,对社会安全稳定和人民生命安全危害极大,要及时开展专项斗争。近年来,民族分裂势力和宗教极端势力策划发动的暴力恐怖案件不断上升,这些暴徒心狠手辣、十分凶残,给国家安全、人民生命安全、社会安全稳定带来很大冲击。面对民族分裂势力和宗教极端势力穷凶极恶的暴力恐怖活动,要毫不迟疑、毫不动摇地拿起人民民主专政的武器,坚决把暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前,毫不示弱、毫不手软、毫不留情。同时,在工作中要正确区分和处理两类不同性质的矛盾,依法打击孤立极少数、团结教育绝大多数,最大限度扩大教育面、缩小打击面、减少对立面。对人民内部矛盾,要善于用法治、民主、协商的办法进行处理。对敌我矛盾,既要旗帜鲜明、敢于斗争,稳准狠地打击敌人、震慑犯罪,又要讲究谋略、巧于斗争,有效争取舆论、赢得人心。要着力加强情报能力建设,强化情报阵地、情报手段建设,重点加强情报侦查专业力量和专兼职信息员队伍建设,完善基层组织和群众异常情况报告、举报重奖、人身保护制度,完善信息收集研判传递和部门共享机制,提高预知预警预防联动能力,增强工作主动性。
第三,依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。食品药品安全、生产安全、生态环境安全、网络安全等连着千家万户,同人民群众生活密切相关,是事关民生的重大问题。要警钟长鸣、常抓不懈,强化治理和管理,加强日常监管,开展专项治理,完善隐患排查治理体系,完善责任追溯追究机制,着力预防和减少事故发生,坚决遏制重特大公共安全事故,不断提高公共安全管理水平。

⑽ 如何做好综治工作

一、理清工作思路,提高思想认识
(一)加强社会治安综合治理、维护社会和政治稳定,是当前全党全社会的重要工作之一,它关系到党和政府在人民群众心目中的形象,关系到改革开放发展稳定的大局,关系到党的执政地位的巩固。因此,全党、全社会要充分认识加强社会治安综合治理工作的重要性,进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感。
(二)加强社会治安综合治理工作,维护社会稳定,重点在基层,关键也在基层。基层是我们“政权大厦”的基础,是维护社会稳定的“第一道防线”。
“第一道防线”,把大量不安定因素解决在基层,化解在萌芽状态,必须紧紧依靠基层党组织,牢固树立为民服务的大局意识,有效维护正常的社会秩序,正确对待基层提出的各种问题;牢固树立法律意识,充分发挥基层组织、职能部门的作用,多措并举,进一步推动和深化基层维稳综治工作在新时期的发展和创新。
二、明确工作任务,落实工作职责
在新的形势下,开展社会治安综合治理的条件和环境都发生了重大变化,综治工作所承担的任务也更为繁重,这就要求我们必须不断发展和创新维稳综治工作的方式方法。要落实好工作就必须落实好工作责任,要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。同时认真抓好以下几个方面的工作。一是要深入开展矛盾纠纷排查调处工作。要深入基层、深入实际、深入群众,加强调查研究,了解群众关注的治安难点、热点问题,及时发现和掌握本乡镇下属各村存在的矛盾纠纷和问题隐患,采取有效措施,进行妥善处理。二是要充分发挥信访、调解等组织的作用,明确职责,建立健全矛盾排查调处工作机制和制度,并把这项工作纳入经常化、规范化的轨道。
大对重点部门、要害部位的管理力度,做好安全检查督促工作,有效防止各种事故的发生。三是深入开展基层安全创建活动。要把基层安全创建活动作为单位建设的重要内容,从群众关心的问题入手,为群众办实事办好事,重点抓好严重影响群众安全方面的预防工作,不断探索和深化各种形式的基层安全创建活动,巩固和扩大基层安全创建成果。
三、健全工作机制,强化工作意识
为了确保乡镇综治工作的规范、高效、有序地运行,就必须要建立健全和完善综治工作机制,整合现有工作资源,形成条块结合、上下联动、左右配合的联动工作体系,一是要完善定期排查下访接访工作制度,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,维护广大群众的合法权益,着力解决群众的实际问题,积极维护社会的稳定。二是按照分级负责、归口调处的原则,对直接或转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一协调、统一归档,综合运用人民调解、行政调解、司法调解等方法进行疏导化解。三是在工作中要加强主动性和预见性,及早发现矛盾,把问题解决在萌芽状态,掌握工作的主动权,预防各种信访突出问题和可能引发的群体性事件的发生。同时要将基层综治工作与新农村建设有机结合,充分发挥基层综治网络在维护稳定方面的作用,严密构筑保持社会稳定的第一道防线,努力开创乡镇综治工作的新局面。

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