社区治理民政

Ⅰ 社区属于民政部门吗

社区是综合基础的群众基础机构，不是民政机构。

社区功能有以下几种：

1、管理功内能：管理生活容在社区的人群的社会生活事务。

2、服务功能：为社区居民和单位提供社会化服务。

3、保障功能：救助和保护社区内弱势群体。

4、教育功能：提高社区成员的文明素质和文化修养。

5、安全稳定功能：化解各种社会矛盾，保证居民生命财产安全。

(1)社区治理民政扩展阅读

社区的作用：

1、对社区物质文明与精神文明建设有着很大的推动作用；

2、可以使社区成员拥有更多的公共服务、社会福利和闲暇时间，让人们从沉重的家务劳动中解放出来，提高人们的生活质量；

3、可以使人们更集中精力从事生产劳动和其他社会活动，创造出更多社会财富；

4、通过广泛群众参与，会培养出一种高尚的社会道德与社会风气；

5、有利于早期人们的主体意识，协作意识，法纪意识和文化意识，有利于提高人的素质。

Ⅱ 民政部门和乡镇在社区治理中的作用分别是什么

有区别有区别，门诊部门口乡村的社会是不一样的，因为他把你是。

Ⅲ 结合材料，运用政治生活知识分析，该社区的做法是如何促进社区治理能力现代化的

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出，到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化。社会治理是国家治理体系的重要组成部分，城乡社区又是社会治理的基本单元。记者特邀请相关领域专家就实现社区治理现代化的路径、方法作出探讨。

记者：

在《中共中央、国务院关于加强和完善城乡社区治理意见》和党的十九大提出的打造共建共治共享社会治理格局目标指引下，各地在社区治理创新方面进行了积极探索，但也面临一些困境。请问目前在社区治理方面面对的主要挑战是什么？

张雷：

总体上来看，我国城乡社区治理还存在着发展不平衡不充分的矛盾，社区治理过程中居民参与的能力和热情还有待提升，社区服务有效供给能力不足，社区文化特别是先进文化的引领能力还需要进一步提高，社区工作者依法办事的能力还有待提升，社区工作者的矛盾预防化解能力和信息化应用能力也需要不断提高。经过几十年的不懈努力，社区人居环境（特别是城市社区）总体上得到了较大幅度的改善，但是环境质量和舒适度还有很大提升空间；很多地方政府推进社区减负增效的力度不够等，这些问题都需要各级党委和政府下更大的力气、投入更多的人力物力来加以解决，但是更主要的还是要发挥广大居民的内生动力，着力提高居民自治的能力和水平。

孙炳耀：

多年来，社区建设的工作重点主要在改善服务设施，开展居民服务，专业社会工作在社区则重点关注对困难人群的服务。贯彻《决定》精神，应更加关注社区生活秩序。专业社会工作在其中可以有所作为，例如运用心理辅导专业技能参与居民纠纷调解，开展司法社会工作服务；对困难人群的服务，也要注意心理干预甚至行为干预。要实现这个目标，关键在于要进一步促进居民参与，例如近年来一些地方探索发展居民“信息员”，对涉及社区治理的事件进行监督。《决定》提出城乡社区治理要“实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”，这也是进一步强调居民参与社区治理，强调对扰乱秩序的行为进行监督。

记者：

《决定》强调党的领导在国家治理体系和治理能力现代化中的重要地位，社区治理也要进一步发挥党的领导作用。请谈谈如何在城市社区这一平台上更好地以党的领导凝聚治理合力，发挥统领作用？

张雷：

要引导基层党组织强化政治功能，聚焦主责主业，做好“社区党建+”，也就是进一步拓展“三社联动”的内涵和外延，以党建引领城乡社区治理的高质量发展，城乡社区居（村）委会与辖区单位要实现资源共开展自治活动，及时帮助解决基层群众自治中存在的困难和问题。全面从严治党工作也需要向城乡社区延伸，切实解决居民群众身边的腐败问题，提高居民群众的获得感。

孙炳耀：

社区党建要有新的突破，不仅要做好党员的工作，更重要的是发挥党的作用，与社区居民自治结合起来，与社区社会工作结合起来。这要求有观念创新，拓展社区党建的思路。群众路线是党的优良传统和工作法宝之一，社区党组织应将这一理念引申应用于社区，将视野和工作对象扩展到社区居民，与居民自治组织共同做好社区治理。在城市，专业社会工作进入社区开展服务已很普遍，许多地方在基层建立了社区工作站以及其他形式的专业社工机构，发挥了很好的作用，并与居民自治相结合。社区党组织应当利用这个工作基础，像社区居委会那样，与社区社会工作结合起来。

记者：

《决定》提出“加强和创新社会治理，完善党的领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，为社区治理注入了新的内容，请谈谈有哪些实现路径、方法？

孙炳耀：

完善法治保障要求社区治理不仅要按照法律法规开展工作，还应总结多年来的实践创新经验，推进社区治理法治建设，这其中规范化是基础。近几年来民政部门推进的社区治理和创新服务实验区所强调的标准化，就推进了社区服务的规范化。完善科技支撑意味着社区治理的科技建设特别是信息化建设将更进一步。我国社区信息化建设已取得很大进步，城市街道普遍建有管理服务信息系统，网格化管理更是将信息化应用与社区实体工作紧密结合起来。社区信息化应用还在不断创新，例如前面所提到的“信息员”。了解和掌握社区信息化应用，也是社会工作者进入社区所必需的基本技能，应当加强这方面的培训。

张雷：

《决定》中提出要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”。在社会治理的新格局中，进一步突出强调了要通过拓展居民群众民主表达渠道的“民主协商”机制来实现共建共治共享的目标，只有通过民主协商提升广大居民群众的参与热情，并将热情转化为实际的参与行动，才能真正实现社会治理共同体“人人有责、人人尽责、人人享有”，这是实现“有效治理”的重要基础条件。当前全国各地在智慧城市框架内开展的“智慧社区”建设是通过“科技支撑”加强社会治理的重要途径。通过社区“智慧党建”，流动党员的管理和党员活动这个困扰多年的问题得到了很好解决，这正是科学技术这个“第一生产力”发挥神奇作用的结果。

记者：

如何将全国社区治理和服务创新实验区的探索成果、经验更好地推广运用到不同地区、不同发展情况的社区治理实践中去？

孙炳耀：

总结创新经验容易出现两个误区：一是倾向于拔高以至于要做成“模式”；二是强调工作成果，忽视分析所需的条件及工作方法和机制，让学习者能看到其中的成绩，但不知如何作出这样的成绩。因此，加强全国社区治理和服务创新实验区经验推广工作，首先应做好经验研究。可借鉴项目管理的思路，将实验区所开展的工作分解为各个事项，选择其中效果好的，分析其中的投入，还应借鉴社会学特别是人类学的方法，分析事项运作的机理和方法。这样就可以从中选择效果好、成效比高、在一定条件下能实现的事项作为推广的内容。

Ⅳ 社区民政工作包括哪些

社抄区工作包括袭：党建服务、民政服务、文化体育教育服务、医疗卫生服务、环境卫生服务、社区劳动保障服务、司法警务。
1.社区党建服务：负责社区党员干部队伍建设、精神文明、工会、共青团、妇联、纪检、信访、宣传、人大、政协、档案等工作。
2.民政服务：负责民政、优抚、低保、双拥、救灾、社会救济、募捐、残联、老龄、殡葬等工作
3.社区文化体育教育服务：负责社区文化、体育、教育、科技等工作。
4.社区医疗卫生服务：负责社区健康教育、传染病防治、禽流感防治、计划生育、计划免疫、妇幼保健、就医指导、红十字会等工作。
5.社区环境卫生服务：负责社区城市管理、绿化美化、环境卫生、爱国卫生、环境保护等工作。
6.社区劳动保障服务：负责社区劳动保障、就业再就业等工作。
7.司法警务：负责社区综合治理、房屋出租、流动人口管理、人民调解、普法教育、法律宣传、咨询、服务、人民武装、消防安全、民族宗教等工作。

Ⅳ 民政部十六字方针

民政部主要职责：
（一）拟定民政工作的基本方针、政策、规章和法律、法规，研究提出民政事业发展规划，指导民政工作的改革与发展。
（二）负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行政区及澳门、台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督地方社团的登记管理工作。
（三）负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督地方民办非企业单位登记管理工作。
（四）组织、指导拥军优属活动；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定革命烈士、因公伤亡人员褒扬办法；审核报批全国重点烈士纪念建筑物保护单位。承担全国拥军优属拥政爱民工作领导小组的日常工作。
（五）拟定退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的军队离退休干部和军队无军籍退休退职职工安置计划及实施方案，研究提出有关生活待遇标准；拟定军队离退休干部休养所管理办法和军供站设置规划；指导军地两用人才保护单位。
（六）组织、协调救灾工作；组织核查灾情，统一发布灾情，管理、分配中央救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；承担中国国际减灾十年委员会日常工作，拟定并组织实施减灾规划，开展国际减灾合作。
（七）建立和实施城乡居民最低生活保障制度；组织和指导扶贫济困等社会互助活动，审批全国性社会福利募捐义演；指导地方社会救济工作。
（八）研究提出加强和改进基层政权建设的意见和建议；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主政治建设；指导城市居民委员会建设，制定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的政策措施，推动社区建设。
（九）拟定国内及涉外婚姻管理的方针、政策、规章；制定婚姻服务机构管理办法；指导婚姻管理工作；倡导婚姻习俗改革。
（十）拟定行政区划总体规划；负责县以上行政区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及政府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行政区排列顺序及简称的审核报批。
（十一）承办县以上行政区划名称、重要的自然地理实体、国际公有领域、天体地理实体和边境地名命名、更名的审核报批；拟定少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名图书资料的审定。
（十二）组织、协调、指导省县级行政区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。
（十三）承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作，指导残疾人的权益保障工作，拟定有关方针、政策、法规、规章；拟定社会福利事业发展规划和各类福利设施标准；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护政策；研究提出福利彩票(中国社会福利有奖募捐券)发展规划、发行额度和管理办法，管理本级福利资金。
（十四）拟定殡葬工作方针政策，推行殡葬改革。
（十五）拟定儿童收养管理的方针、政策；指导国内及涉外收养工作。
（十六）拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、政策；指导全国救助管理站的工作。

Ⅵ 如何成立新社区民政部基层政权建设和社区治理司给出了答复

成立新社区的具体申请流程是怎么样的?由哪个部门向哪申请,由谁批复?
针对网友2月19日在民政部门户网站留言咨询的上述问题,民政部基层政权建设和社区治理司2月23日给出了具体权威答复。
民政部基层政权建设和社区治理司的职责包括“拟订城乡基层群众自治建设和社区治理政策,指导城乡社区治理体系和治理能力建设,提出加强和改进城乡基层政权建设的建议,推动基层民主政治建设”等。
在上述回复中,民政部基层政权建设和社区治理司指出,2000年印发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<民政部关于在全国推进城市社区建设的意见>的通知》明确:“社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。”
民政部基层政权建设和社区治理司指出,当前法律法规和政策文件中对于“社区”的成立没有规定,但对“社区居民委员会”的设立有明确要求。现行《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第六条规定:“居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则,一般在一百户至七百户的范围内设立。居民委员会的设立、撤销、规模调整,由不设区的市、市辖区的人民政府决定。”2010年印发的《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》提出,“社区居民委员会的设置要充分考虑公共服务资源配置和人口规模、管理幅度等因素,按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则确定管辖范围,一个社区原则上设置一个社区居民委员会”,“新建住宅区居民入住率达到50%的,应及时成立社区居民委员会,在此之前应成立居民小组或由相邻的社区居民委员会代管,实现对社区居民的全员管理和无缝隙管理”。
在实际工作中,民政部基层政权建设和社区治理司在上述回复中强调,一般由街道办事处、乡镇人民政府向不设区的市、市辖区的人民政府报请设立社区居民委员会的请示,不设区的市、市辖区的人民政府做出设立社区居民委员会的决定。

Ⅶ 如何践行民政为民民政爱民新理念

牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，按照中央和省委、省政府部署，着力保障和改善底线民生，继续推进养老服务体系建设，做好推动城乡社区治理和服务创新等相关工作。
一是总揽重点群体兜底保障工作。在困难群体方面，大力提高低保率，真正做到应保尽保。在特殊群体方面，建立健全应对机制，切实做好困境儿童分类保障；全力保障受灾群众基本生活，全面推进因灾“全倒户”重建工作。二是加强和创新基层社会治理。认真做好2017年全省村（社区）“两委”换届选举工作，深入推进农村社区建设。推动“三社联动”地方实践，发挥好社区、社会组织、社工队伍的作用，推进基层社会治理创新工作。三是强化民政公共服务体系建设。加快建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次社会养老服务体系，积极引导社会力量参与养老服务体系建设。进一步深化殡葬改革，加强殡葬服务机构规范化、标准化、专业化和信息化建设。四是推进民政领域社会化改革。引入市场化动力机制，运用政策促进社会资源向民政领域集聚。大力发展慈善事业，推动引导社会力量参与减灾救灾，构建多方参与的社会化防灾减灾救灾格局。加快推进特困人员供养服务机构社会化改革，强化机构管理服务，更好地履行供养机构托底保障职能。五是狠抓落实，促进民政事业改革发展，形成齐抓共管的“大民政”格局。

Ⅷ 社区民政特色工作如何开展

如下作为参考：复
1、加强对弱势群体制的救助工作，积极发动居民群众献爱心。每年的春节、“6•16”助残日、“七•一”、中秋节、重阳节，组织对军烈属、特困户、残疾人、孤寡老人进行了慰问。经常走访居民困难户，关心他们的生活，解决他们的困难。帮助失业人员找工作，完成年内的社会应保则保的保障工作。
2、做好双拥工作，积极开展每年的冬季征兵宣传工作，发动社区青年自愿者踊跃报名参军。社区的大事小事都一一过问，居民的大事小事都件件上心，认真处理。逢下雨就内涝的地方，都要第一时间赶到现场处理解决，指挥、帮助被困群众、搬迁物品，内涝结束后就要组织居民群众清理污泥。