薪酬调整改革

A. 中国工资改革的最新政策

公务员职级工资制改革
求助编辑网络名片
根据《公务员法》第七十三条规定，公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。这一规定奠定了公务员工资制度的基本框架，为今后改革和完善公务员工资制度提供了法律依据。公务员工资制度的改革方向是，归并简化现行基本工资结构, 将基本工资确定为职务工资和级别工资两部分，适当拉开不同职务的工资差距；强化工资级别与待遇挂钩；在清理整顿各地区、各部门、各单位自行建立的津贴、补贴的基础上，实施地区附加津贴；实行分类管理的工资制度，以适应公务员分类管理的需要；完善艰苦边远地区津贴制度和特殊岗位津贴制度。

目录

一、实施范围与对象（一）公务员职级工资制改革的主要内容
（二）套改工资的办法
（三）正常晋升工资的办法
（四）新录用人员工资待遇
三、机关工人岗位技术等级工资制的实施（一）完善机关工人岗位技术等级工资制
（二）机关工人工资套改办法
（三）正常晋升工资办法
（四）新参加工作的工人工资待遇
调整相关四、完善津贴补贴制度
五、调整基本工资标准
六、实行年终一次性奖金
其他相关七、有关问题的具体规定
八、实施时间
九、经费来源
十、组织领导与实施这次工资制度改革
一、实施范围与对象 （一）公务员职级工资制改革的主要内容
（二）套改工资的办法
（三）正常晋升工资的办法
（四）新录用人员工资待遇
三、机关工人岗位技术等级工资制的实施 （一）完善机关工人岗位技术等级工资制
（二）机关工人工资套改办法
（三）正常晋升工资办法
（四）新参加工作的工人工资待遇
调整相关 四、完善津贴补贴制度
五、调整基本工资标准
六、实行年终一次性奖金
其他相关 七、有关问题的具体规定
八、实施时间
九、经费来源
十、组织领导与实施这次工资制度改革
展开编辑本段一、实施范围与对象
公务员工资改制《国务院关于改革公务员工资制度的通知》 实施范围与对象
（一）公务员职级工资制改革的主要内容
1、调整基本工资结构。 公务员基本工资构成由现行职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四项调整为职务工资和级别工 公务员级别工资标准表
资两项，取消基础工资和工龄工资。 职务工资。主要体现公务员的工作职责大小。一个职务对应一个工资标准，领导职务和相当职务层次的非领导职务对应不同的工资标准。公务员按所任职务执行相应的职务工资标准。 级别工资。主要体现公务员的工作实绩和资历。公务员的级别由现行15个调整为27个，取消现行级别。每一职务层次对应若干个级别，每一级别设若干个工资档次。公务员根据所任职务、德才表现、工作实绩和资历确定级别和级别工资档次，执行相应的级别工资标准。 2、调整基本工资正常晋升办法。 公务员晋升职务后，执行新任职务的职务工资标准，并按规定晋升级别和增加级别工资。公务员年度考核称职及以上的，一般每五年可在所任职务对应的级别向晋升一个级别，一般每两年可在所任级别对应的工资标准向晋升一个工资档次。公务员的级别达到所任职务对应最高级别后，不再晋升级别，在最高级别工资标准内晋升级别工资档次。
（二）套改工资的办法
1、职务工资。公务员按现任职务执行相应的职务工资标准。 2、级别工资。级别和级别工资档次按现任职务、任职年限和套改年限确定。 3、现任职务，是指按干部管理权限由任免机关任命的职务，以2006年6月30目的职务为准。2006年7月1日后变动了职务的人员，按6月30日的职务套改后，再按职务变动规定确定工资。 由领导职务改任同一职务层次非领导职务的公务员，由任免机关按干部管理权限，根据实际情况明确其应执行的职务工资标准。 4、任职年限，是指从正式任命职务当年起根据实际任职时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革，例如，1996年任职的人员，如实际任职时间没有间断，截至2006年的任职年限为11年）。 公务员在同一职务层次担任领导职务与非领导职务的时间，合并计算为同一职务层次的任职年限。 公务员现任职务低于原任职务的，其原任同级职务和较高职务的年限合并计算为现任职务的任职年限。 5、套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除试用期外年度考核不计考核等次或不称职的年限。工作年限，是指从本人工作当年起根据实际工作时间按年度累加计算至2006年的年限（只适用这次工资制度改革，例如，1996年参加工作的人员，如实际工作时间没有间断，截至2006年的工作年限为11年）。不计算工龄的在校学习时间，是指在国家承认学历的全日制大专以上院校未计算为工龄的学习时间（只适用于这次工资制度改革，不涉及工龄计算问题）。在校学习的时间以国家规定的学制为依据，如短于国家学制规定，按实际学习年限计算；如长于国家学制规定，按国家规定学制计算。出国（境）留学并在国（境）外取得国家教育行政主管部门认可的大专以上学历人员，其未计算工龄的国（境）外学习时间可合并计算为套改年限。实际学习时间短于国家规定的相同学历层次学制时间的，按实际学习年限计算；长于国家规定的相同学历层次学制时间的，按国家规定的学制计算。 工作人员因公负伤治疗期间、女职工产假及哺乳假期间，年度考核不计考核等次的年限不予扣除（下同）。 6、任职年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。 7、公务员按现任职务套改的级别，如低于或等于按原任低一职务套改的级别，可先按原任低一职务套改，在此基础上高套一个级别，级别工资就近就高套人对应的工资标准；如高于按原任低一职务套改的级别，但级别工资额低于按原任低一职务套改的级别工资额，可先按原任低一职务套改，再就近就高套人按现任职务套改级别对应的工资标准。按原任低一职务套改时，现任职务的任职年限与原任低一职务的任职年限合并计算为低一职务的任职年限。 8、公务员套改的级别和级别工资额低于相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额的，执行相同学历新参加工作人员转正定级的级别和级别工资额；套改的级别高于相同学历新参加工作人员定级的级别，但级别工资额低于定级的级别工资额的，可按相同学历新参加工作人员定级的级别工资额就近就高套入套改级别对应的工资标准。2006年6月30日前已转正定级的公务员，如所任职务低于同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次，可按同等学历新录用公务员转正定级工资待遇所对应的职务层次套改确定工资；转正定级后可执行副科及以上职务层次工资待遇的人员，按任职年限5年以下进行套改（仅用于确定工资待遇，不作为确定职务的依据）。
（三）正常晋升工资的办法
1、晋升职务增加工资。 公务员晋升职务后，从晋升职务的次月起执行新任职务的职务工资和相应的级别工资。原级别低于新任职务对应最低级别的，晋升到新任职务的最低级别；原级别在新任职务对应级别以内的，晋升一个级别。级别工资逐级就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。 2、按年度考核结果晋升级别增加工资。 从2006年7月1日起，公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年1月1日起在所任职务对应级别内晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准。下一次按年度考核结果晋升级别的考核年限，从级别变动的当年起重新计算。公务员晋升职务相应晋升级别时，如晋升一个级别，按年度考核结果晋升级别的考核年限从上一次按考核结果晋升级别的当年起计算；如晋升两个级别及以上，按年度考核结果晋升级别的考核年限从晋升职务变动级别的当年起重新计算。 公务员按套改办法重新确定级别后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核称职及以上并达到级别工资套改表规定年限的，可从达到规定年限当年的1月1日起晋升一个级别，级别工资就近就高套入晋升后级别对应的工资标准（以下简称为“滚动升级”）。滚动升级执行时间，按套改年限或任职年限确定。其中，职务未发生变动的，须按现任职务达到上一级别规定年限或按原任低一职务达到套改确定级别规定年限；晋升职务只晋升一个级别的，须按原任职务达到晋升后级别的规定年限。按有关规定高定级别的人员，先按高定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以高定，但不得突破本职务对应的最高级别。按上述办法晋升级别后，按年度考核结果晋升级别的考核年限从级别变动的当年起重新计算。 1993年工资制度改革以来及这次工资制度改革后受处分（处罚）按规定须低定级别的人员，先按低定前的级别执行上述办法，在此基础上再予以低定。 此次工资制度改革后年度考核被评为“基本称职”、“不称职”或因受处分不评定等次的公务员，其确定“滚动升级”的规定年限须扣除被评为“基本称职”及以下等次或不计考核等次的年限。对考核不称职而降低一个职务层次或受撤职处分的人员，按新职务确定能否“滚动升级”。 公务员的级别达到所任职务最高级别后，年度考核累计五年称职及以上，不再晋升级别，在所任级别对应工资标准向晋升一个工资档次。 3、按年度考核结果晋升级别工资档次。 从2006年7月1日起，公务员年度考核累计两年称职及以上的，从次年1月1日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。下一次按年度考核结果晋升级别工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。 4、其他。 公务员晋升级别相应增加级别工资时，如增资额超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从级别晋升的当年起重新计算；如增资额不超过下一级别一个工资档差，晋升级别工资档次的考核年限从上一次晋升级别工资档次的当年起计算。晋升两个以上级别时，逐级计算增资额是否超过下一级别一个工资档差。 公务员晋升级别和按年度考核结果晋升级别工资档次在同一时间的，先晋升级别，再晋升级别工资档次。
（四）新录用人员工资待遇
1、试用期工资。 直接从各类学校毕业生中录用的公务员试用期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中等专业学校毕业生590元，大学专科毕业生655元，大学本科毕业生685元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生710元，获得硕士学位的研究生770元，获得博士学位的研究生845元。 其他新录用的公务员试用期工资，按管理权限由主管部门参考录用前本人工作经历和录用后拟任职务、级别，按照比本单位同等条件人员低一个级别工资档次的数额确定。 2、试用期满后工资。 新录用公务员试用期满合格后，按所任职务和级别执行相应的工资标准。直接从各类学校毕业生中录用的公务员，职务工资分别执行下列职务对应的标准：初中、高中和中专毕业生按办事员；大学专科、大学本科、获得双学士学位的大学本科毕业生（合学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生按科员；获得硕士学位的研究生按副主任科员；获得博士学位的研究生按主任科员。级别和级别工资分别定为：初中毕业生二十七级1档；高中、中专毕业生二十七级2档；大学专科毕业生二十六级2档；大学本科毕业生二十五级2档；获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生二十五级3档；获得硕士学位的研究生二十四级3档；获得博士学位的研究生二十二级1档。 其他新录用公务员试用期满合格后，按所任职务比照本单位同等条件人员执行相应的工资标准。
编辑本段三、机关工人岗位技术等级工资制的实施
（一）完善机关工人岗位技术等级工资制
1、调整机关工人基本工资结构。 技术工人仍实行岗位技术等级工资制，基本工资构成由现行岗位工资、技术等级（职务）工资和奖金 事业单位专业技术人员基本工资标准表
三项调整为岗位工资和技术等级（职务）工资两项。岗位工资根据工作难易程度和工作质量确定，按初级工、中级工、高级工三个技术等级和技师、高级技师二个技术职务设置，分别设若干工资档次。技术等级（职务）工资根据技术水平高低确定，一个技术等级（职务）对应一个工资标准。普通工人仍实行岗位工资制，基本工资构成由现行岗位工资和奖金两项调整为岗位工资一项。 2、基本工资正常晋升办法。 机关工人年度考核合格及以上的，一般每两年可在对应的岗位工资标准向晋升一个工资档次。
（二）机关工人工资套改办法
1、技术工人工资套改办法。 技术等级工资。技术工人按考评（聘任）的技术等级（职务）执行相应的技术等级工资标准。 岗位工资。技术工人的岗位工资档次按现任技术等级（职务）、任技术等级（职务）年限和套改年限确定。 技术工人的技术等级（职务）是指按机关事业单位技术工人技术等级（职务）考评或聘用规定，经考核聘用并兑现了工资的技术等级（职务）。只取得技术等级证书，单位未予聘用和兑现工资的，不作为套改依据；任技术等级（职务）年限从聘用或兑现技术等级（职务）工资的当年起计算。经组织批准调动或调整岗位的技术工人，在同一技术等级工作的年限，可以合并计算。 套改年限，是指工作年限与不计算工龄的在校学习时间合并计算的年限，其中须扣除1993年以来除学徒期、熟练期外年度考核不计考核等次或不合格的年限。 任技术等级（职务）年限和工作年限的计算截至2006年6月30日。 技术工人按现任技术等级（职务）套改的岗位工资额，如低于或等于按原任低一技术等级（职务）套改的岗位工资额，可先按原任低一技术等级（职务）套改，再就近就高套人现任技术等级（职务）对应的工资标准。按原任低一技术等级（职务）套改时，现任技术等级（职务）的年限与原任低一技术等级（职务）的年限合并计算为低一技术等级（职务）的年限。 2、普通工人工资套改办法。 普通工人的岗位工资档次，按套改年限确定。套改年限的计算办法与技术工人相同。
（三）正常晋升工资办法
1、晋升岗位工资档次。 从2006年7月1日起，机关工人年度考核累计两年为合格及以上的，从次年1月1日起晋升一档岗位工资。下一次按年度考核结果晋升岗位工资档次的考核年限，从工资档次晋升的当年起重新计算。 技术工人晋升技术等级（职务）后，岗位工资逐级就近就高套入晋升后的技术等级（职务）相应的岗位工资标准。如增资额超过按原技术等级（职务）正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从晋升技术等级（职务）的当年起重新计算；如增资额不超过按原技术等级（职务）正常晋升岗位工资档次增加工资的数额，晋升岗位工资档次的考核年限从上一次晋升岗位工资档次的当年起计算。 2、晋升技术等级（职务）工资。 技术工人晋升技术等级（职务）后，执行新任技术等级（职务）对应的技术等级工资标准。 3、普通工人经考核转为技术工人后，根据本单位同等条件技术工人的工资水平重新确定工资。
（四）新参加工作的工人工资待遇
新参加工作的工人实行学徒期、熟练期制度，学徒期、熟练期工资分别为：初中毕业生570元，高中、中专（含技校）毕业生590元，大学专科毕业生640元，大学本科及以上毕业生670元；学徒期、熟练期满经考核合格，转正定级工资按下列标准执行： 1、技术工人岗位。初中毕业生执行初级工1档，高中、中专（合技校）毕业生执行初级工2档，大学专科毕业生执行初级工3档，大学本科及以上毕业生执行初级工4档。 2、普通工人岗位。初中毕业生执行普通工1档，高中、中专（合技校）毕业生执行普通工2档，大学专科毕业生执行普通工3档，大学本科及以上毕业生执行普通工4档。
编辑本段调整相关
四、完善津贴补贴制度
按照国家规定，在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度，完善岗位津贴制度。我省规范津贴补贴实施方案另行下发。省直机关按国家规定将部分津贴补贴纳入基本工资，具体办法在省直机关规范津贴补贴方案中明确。 （一）实施地区附加津贴制度 地区附加津贴主要反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。在清理规范津贴补贴的基础上，实施地区附加津贴制度。实施地区附加津贴制度的方案国家将另行制定，适当时候出台。 （二）完善岗位津贴制度 在特殊岗位工作的人员，实行岗位津贴制度。国家对岗位津贴实行统一管理。在清理现有各项岗位津贴的基础上，对岗位津贴进行规范，具体方案另行制定。在国家统一规范办法下发前，应严格按照规定的项目、标准和实施范围执行。
五、调整基本工资标准
根据国家统一规定和部署，调整机关工作人员基本工资标准。
六、实行年终一次性奖金
对年度考核为称职（合格）及以上的工作人员发放年终一次性奖金，在考核结果确定后兑现，奖金标准为本人当年12月份的基本工资。年度考核为基本称职、不称职（不合格）的人员，不发放年终一次性奖金。
编辑本段其他相关
七、有关问题的具体规定
（一）军队转业干部按本人现任职务套改职务工资和级别工资。如现任职务低于转业时部队原职务的，根据其现执行工资待遇对应的职务套改级别工资，职务工资执行相当职务层次的非领导职务工资标准。 （二）广州、深圳市的公务员，按下列职务对应关系确定职务工资：市级正职、市级副职、局长、副局长职务分别相当于国务院部委的省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职；处长及以下职务与国务院部委及省政府厅局的相同。级别工资按下列办法确定：市级正职、市级副职分别按省部级副职、厅局级正职套改，局长、副局长在分别按厅局级副职、县处级正职套改级别的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准；处长及以下职务人员按国务院部委相同职务人员套改。 上述城市机关的巡视员、副巡视员，职务工资分别执行厅局级副职非领导职务、县处级正职领导职务的职务工资标准；级别工资在分别按厅局级副职、县处级正职套改的基础上高定一个级别，级别工资就近就高套入相应的工资标准。 省政府直属副厅局机构的有关人员，工资改革时比照广州、深圳的办法确定职务工资和级别工资。 上述高定级别人员调离此类单位或岗位后，按所在单位同等条件人员重新确定级别工资。 （三）机关单位工作人员被授予省部级以上劳动模范和先进工作者等荣誉称号，且1993年工资制度改革以来按国家规定高定了工资档次，仍保持荣誉的，可在本人套改工资的基础上适当高定工资档次，其中，原高定一个职务工资档次的，可高定一档；原高定两个及以上职务工资档次的，可高定两档。因不同事迹受过多项荣誉称号且高定过两个以上职务工资档次的人员，其高定的工资最多不超过两个档次。因同一事迹同时获得多个荣誉称号的，不得重复高定工资。 （四）这次工资制度改革后，国家规定的浮动及固定工资政策继续执行。在工资套改时，已经按国发[1993]68号、国发[1983]74号、国办发[1983]40号、国发{1984]77号、劳人薪[1985]41号、劳人薪[1986j100号、劳人薪[1986]105号、人薪函[1992]7号等文件规定固定晋升工资档次的人员，可在本人套改工资的基础上高定一个工资档次。 （五）1993年工资制度改革以来，受过行政处分或行政、刑事处罚人员工资套改问题。 1、受过降级、撤职处分的公务员，在套改确定的级别基础上低定一个级别，级别工资就近就低套入相应的级别工资标准，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定一个级别工资档次。 2、受过开除留用察看处分的机关工人，在套改的岗位工资基础上降低三个工资档次，岗位工资在第4档以下的，执行最低工资档次。 3、被判处劳动教养、管制、拘役和有期徒刑宣告缓刑的人员，处罚期满由单位接收分配工作且仍在公务员管理或参照公务员管理单位的，在按新确定职务套改的基础上降低一个级别，级别工资就近就低套人相应的级别工资标准后再低定一档，如套改级别为本职务最低级别，在套改确定的级别工资基础上低定两个级别工资档次，级别工资档次在3档以下的，执行最低工资档次；机关工人在套改的岗位工资基础上降低四个工资档次，岗位工资在第5档以下的，执行最低工资档次。 （六）正在接受立案或停职审查的人员，暂缓套改工资，待审查结束作出结论后，再按照有关规定办理。 （七）公务员在取取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。 （八）这次工资制度改革后，机关工作人员考核为基本称职的年度，公务员不能计算为正常晋升级别和级别工资档次的考核年限，机关工人不能计算为正常晋升岗位工资档次的考核年限。 （九）若干具体问题。 1、专业技术类、行政执法类等类别公务员，在其工资办法出台前，暂按本实施办法执行。 2、工资关系未转入现所在工作单位的人员，须将工资关系转入后，再参加工资改革。 3、实施公务员法后列入参照公务员法管理范围的人员，根据任免机关按干部管理权限确定的职务，比照同等条件人员套改级别工资。 4、按照公务员调任的有关规定，从事业单位、企业调入机关的人员，根据调入后本人所任职务，结合本人实际情况，比照同等条件人员确定级别工资。 5．截至2006年6月30目按规定应办理退休手续的人员，除经组织批准留用外，均按退休人员相应增加退休费。
八、实施时间
改革公务员职级工资制、完善机关工人岗位技术等级（岗位）工资制，自2006年7月1日起实施。
九、经费来源
这次工资制度改革所需经费，由财政负担的按现行财政体制和单位隶属关系，分别由省级财政和地方财政负担。
十、组织领导与实施这次工资制度改革
省直单位由省人事厅、省财政厅组织实施，各市、县（区）如何实施，由各市人民政府确定。工作人员增加工资，按干部管理权限审批（附表七至九）。 公务员工资制度改革，政策性强，涉及面广，直接关系广大机关工作人员的切身利益。 各地区、各部门和各单位要高度重视，加强领导，精心组织实施，严格执行中央和省的政策规定，严肃工作纪律，不得自行其是，额外增加工资。同时，要切实做好机关工作人员的政治思想工作，确保改革的平稳进行。本实施意见由省人事厅负责解释。[1]

B. 企业如何进行薪酬绩效改革

中大咨询为您解答：薪酬改革是指相关组织机构等根据内在因素或社会回发展等因素而做出的答变革。主要分为企事业单位薪酬改革和企业薪酬改革等。一般来讲，薪酬绩效改革包括以下几个阶段：薪酬变革观念导入、薪酬变革定位研究、薪酬变革实施方案设计、薪酬变革配套方案设计、局部试行、方案调整和全面实施。

C. 国有企业改革的薪酬改革

新一轮国资国企改革正在进行，目前上海、北京、广东等多地已明确出台国资国企改革方案。多地在方案中提出，将合理确定并严格规范国企领导薪酬水平，并明确了提高国企红利上缴比例的时间表。
2014年8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议，部署央企主要负责人薪酬制度改革。对不合理的偏高、过高收入进行调整，合理确定并严格规范央企负责人履职待遇、业务支出。
会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》。这是多年来中央管理企业高管薪酬调整的一次大动作。
这次薪酬制度改革，触动利益最大的群体将是金融央企主要负责人。
根据《财经》独家获得的消息，由人社部牵头、财政部等部委参与的对央企主要负责人的薪酬调整方案初稿已经草拟完毕并开始征求意见。而这份计划草案一个主要建议是，央企、国有金融企业主要负责人的薪酬将削减到现有薪酬的30%左右，削减后不能超过年薪60万元。根据这样的规定，平均薪酬较高的金融企业高管削减数额最大。
《财经》还获悉，暂停近五年的金融类国有及国有控股企业高管和员工股权激励亦有望近期内正式启动试点。
这两项新政，将成为未来金融机构和央企薪酬改革的核心。
部分央企主要负责人薪酬削减后过低的，可能会根据企业需要而进行适当上调。
实际上，由人社部牵头、多部委组成的央企主要负责人薪酬制度改革调研从去年上半年就已开始，调研范围囊括了所有中央管理企业，包括金融机构。
这次出台的薪酬制度改革，就是要缩小不同领域央企主要负责人之间的差距，拉平金融和实业的薪酬水平。
同为中组部管理的部级官员，央企部分负责人的薪酬比公务员系统的部级官员高数倍甚至数十倍，这些央企负责人同样享有升迁到更高官阶的机遇。如果不从系统进行改革，建立职业经理人制度，这些金融企业最高领导的薪酬大幅度低于下级员工，也将是奇怪的事。
央企主要负责人的薪酬制度调整，亦是一系列改革的第一步，未来还将对央企主要负责人的工作职责进行明确，具体负责企业运营的管理人员则要以市场化定价原则招聘，建立职业经理人制度，中管干部则主要以股东代表的身份负责对企业的看护。
由财政部主导的国有金融企业员工股权激励计划的相关方案已经完成最后一轮征求意见，即将正式试点。这份计划主要看点是，为发挥对国有金融机构从业人员的长效激励机制，将对国有金融机构从业人员实施股权激励计划，计划推行用国有金融机构从业人员一定比例的薪酬购买所在公司的股票，从而达到持股目的。试点成熟后，将在国有及国有控股企业中全面推开。像民生银行这种民营机构并不在试点范围之内。
财政部将率先在银行领域启动试点，交通银行、中国银行有望成为首批试点机构。
最近，银行半年报的业绩发布会上，中行和交行行长分别表示，力争让本公司成为深化混合所有制改革的试点。“混合所有制改革有利于优化股权、完善激励机制、提高国际竞争力，中行将积极探索转型发展之路。”中行行长陈四清说。交行行长彭纯也表示，交行正在研究深化混合所有制改革，争取先行先试。
实际上，两家上市银行股权已经多元化，而深化混合所有制就包含薪酬制度改革和股权激励措施等。
金融领域的高管薪酬平均高于其他国有企业由来已久，源于从2002年开始的国有银行改革。以五大银行为首的国有银行改革，将国有银行彻底推向了市场，在资本市场框架内公开、透明运作，并严格接受市场的监督。在这次改革中，国有银行的高管薪酬大幅度提升，整个银行系统员工的薪酬也得以全面提升。
这些国有银行的主要负责人仍然属于中组部管理的干部，仍然享受相应级别的干部待遇，由此就形成了薪酬市场化、职务身份并未市场化的现象。
业内人士表示，国有金融机构不可避免地存在政府和市场两种身份的人员，薪酬改革也应该明确两种身份的不同，针对不同身份采取不同的职务职责和薪酬体系，不应忽视不同领域人才的特殊性，可以适当体现行业差异。同时，应给部分人员自由选择身份的机会。
深化国有企业负责人薪酬制度改革工作电视电话会议2014年11月6日在北京召开。为了统筹推进国资改革，国企薪酬领导改革小组已经成立，具体方案或将加速面世。
中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组组长马凯出席会议并讲话，国务委员、国务院深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组副组长王勇主持会议。说明央企高管薪酬改革已经得到了中央的高度重视。以往的经验证明，薪酬改革如果仅是部委这一层级，可能由于不同的利益诉求难达成共识，但上升到国务院副总理和国务委员亲自挂帅的层面，反映了中央要突破改革掣肘的决心。
会议透露了国企负责人薪酬改革的四个方面，即健全国有企业薪酬分配的激励和约束机制，形成企业负责人与职工之间的合理分配关系，合理调节不同企业负责人之间的薪酬差距，增强企业发展活力，形成合理有序收入分配格局。除此之外，各地还需要“完善薪酬形成机制，合理确定薪酬水平，健全薪酬监督机制，统筹规范薪酬外的福利待遇”。

D. 单位调岗，新岗位干了一年，公司薪酬改革，工资可能会降低，要换工作吗

我的建议就是既然你这份工作没有前途，而且工资少，那就换工作吧。没前途的工作是最辛苦的，不但折磨你的工作热情，还影响你的生活质量，何必呢。

E. 哪些权变因素会影响薪酬制度的改革

一、企业财务能力。 这个是比较容易理解的，如果企业在财务上存在一定的困难，那么进行调薪显然是比较奢侈的。一般而言，只有当企业的业绩较好，盈利正常或者企业的规模实力较强时，财务能力也不错，这时候也会进行调薪。 二、市场薪酬水平。 企业薪酬水平是吸引、激励和留住员工的重要因素，倘若自身的薪酬水平和市场的薪酬水平相差太大的，这难免会造成内部员工人心浮动，离职率提升，这对企业的稳定会构成威胁。 三、物价水平。 由于薪酬福利是维持员工基本生存的保障，倘若当地的消费水平出现提高的话，如果企业不及时进行薪酬调整，可能会危及到员工的生活，这样员工的精神和心理上都容易受到影响，自然也就无法安心工作。 四、企业经营效益。 通常情况下，只有当企业的经营效益好的时候，大多数的企业才会对员工给予薪酬管理调整，当然也有例外。不过经营效益确实是影响薪酬调整的重要因素，毕竟如果经营效益很差的话再进行调整也是不现实的。 五、员工业绩。 在部分企业中，管理者会根据员工的表现给予薪酬调整，因为员工的表现好坏是和企业的经营效益密切相关的，而且这也是企业进行薪酬激励的重要方式。 六、劳动法规。 一般情况下，国家政府部门每年都会出具一个当地最低工资标准的法律条文，这一定程度上会影响到企业的薪酬调整。

F. 如何切实加强对薪酬改革的宣传和职工思想的引导工作

深化改革是推动企业发展的强大动力。企业要想在激烈的市场竞争中发展壮大，就必须加大改革力度。改革是利益格局和经济关系的大调整，必然涉及到员工的利益和生产生活各个方面，不可避免地引起员工思想上的波动。能否有效地开展思想政治工作，消除思想障碍，及时化解矛盾，不仅关系到改革本身能否顺利进行，甚至还会波及影响到企业的正常生产经营工作。因此，应当把改进和加强思想政治工作当作重要政治任务，认真研究探讨与创新思想政治工作工作的方式方法和具体措施，为改革发展提供强有力的政治保障，创造团结稳定和谐的局面。
一、把握规律性，增强预见性，客观全面分析深化改革中思想政治工作面临的形势任务
改进和加强思想政治工作，必须做好深入调查调研，提高前瞻性预见性，切实把握规律性针对性，认真分析研究矛盾问题产生的原因、种类和解决处理方式方法，有的放矢做好工作、维护企业稳定奠定良好的基础。通过对企业改革过程中出现的矛盾和问题进行深入的调查研究与全面客观的分析，员工思想不稳定因素有以下几点：
一是主辅分离改制力度空前加大，员工的思想受到冲击。近几年公司全面实施改革改制的力度不断加大，特别是根据国家的有关政策，在下属部分单位实施了主辅分离改制，员工身份置换后将不再是国企员工，对长期受计划经济旧思维影响的员工来说，不能不说是一次艰难的抉择。出于对改制后自身利益和个人前途命运的担忧，一些员工对改制持犹豫、观望、等待甚至阻挠、抵制的态度，对改革的顺利实施以及稳定工作形成很大压力。
二是深化生活后勤系统的改革，实现各种社会保障和福利与市场经济对接，打破计划经济体制下由企业统包负责的方式，触动了员工群众的切身利益，造成员工的不理解、不支持。
三是改革收入分配制度改革，改变传统的工资收入薪酬制度和分配方式，使一些员工想不通。
四是企业的特殊群体，如离退休员工、困难员工等，对改革的承受能力低，担心改革会对自身社会保障、生产生活造成不利影响，在改革的承受力和思想情绪等方面产生波动。
从分析看出，企业要顺利实施改革改制，必须从统一员工思想，转变员工的思想观念入手，切实转变员工对市场经济形势不相适应的现状。无论是主辅分离、后勤改制还是工资改革等，都必须对员工进行宣传教育，化解思想阻力，引导广大员工积极参与支持改革，这是其一。第二，在深化改革中还要切实保障和维护广大员工的合法利益，时刻关注员工的切身利益，按照构建和谐企业的要求，解决特殊群体特别是困难员工在生产生活中遇到的实际问题与困难，千方百计增强凝聚力，努力营造全体员工共同参与、支持、推动改革的良好舆论氛围。
二、形成制度化，突出常态化，围绕深化改革不断完善思想政治工作运行机制
围绕企业改革发展的中心任务，为有效发挥思想政治工作的生命线作用，我们制定了《党委工作条例》、《党的组织工作制度》、《深化企业化实效型党建思想政治工作新体系创建工作实施办法》等制度文件，建立健全了党建思想政治工作制度体系，并将思想政治工作与生产经营等工作同安排、同部署、同落实、同考核、同奖惩，不断完善运行机制，形成了环环相扣、严密完整、切实可行的具体工作制度。主要有：
1、目标管理制度。党委每年年初根据全年改革发展的任务形势和员工的思想动态，制定思想政治工作年度计划和目标，与各单位党政一把手签订《思想政治工作责任书》，进一步明确基层单位的责任、义务，确保了思想政治工作的针对性、实效性。全年将目标内容进一步分解成季度工作计划，落实到各级组织和有关人员，明确各个阶段的工作重点。
2、思想政治稳定工作例会制度。公司稳定工作领导小组坚持每月召开一次由领导小组及办公室成员参加的工作例会，学习有关改革的文件精神，掌握有关政策、法规，分析公司在深化改革中存在的不稳定因素，研究相应措施和工作的具体方案等，做到对稳定隐患具体情况清楚、工作思路正确、采取措施有效，牢牢把握工作的主动权。
3、预案预警制度。公司针对每个改制项目，均制定了稳定工作预案，超前制定发生不稳定事件的处置措施，并将责任落实到人。公司通过在基层单位和群众中设立信息员的办法，建立遍及公司内部各个角落的动态信息情报网络，密切掌握各种思想动态，特别是加强对重点问题、重点事件和重点人员的深层次情况掌握，及时掌握苗头性、动向性、预警性情报信息，为迅速开展有针对性的思想政治工作创造了先决条件。
4、信访工作制度。公司设专人接待群众来访，认真听取意见和建议，详细记录在案。对群众信访提出的问题，由信访工作领导小组研究后提出处理意见，责成有关部门进行落实和反馈，做到“件件有着落、事事有回音”。对员工提出的不合理要求，耐心进行说服教育、积极引导。对员工合理合法的诉求，能够解决的就及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，耐心地向群众做好解释工作，取得员工的理解和支持，并努力创造条件逐步加以解决。为便于员工群众反映意见，在厂区和生活区设置了意见箱，并开通了总经理热线，畅通了员工群众反映意见的渠道。通过建立并有效落实信访制度，密切联系群众，及时化解矛盾，消除了在深化改革中产生的不稳定因素，确保了企业和谐稳定的大局。
5、考核奖惩制度。结合落实《深化企业化实效型党建思想政治工作新体系创建工作考评细则》，对各单位的思想政治工作开展情况实行月分析总结、季考核评比，并与经济利益相挂钩严格奖惩兑现，年终还与单位和领导个人的评先、晋升工资等相挂钩。
通过实施上述制度，有效落实了思想政治工作责任制，使各项工作形成闭环，保证了工作更加扎实有效。
三、把握着力点，选准切入点，切实有效地做好深化改革中的思想政治工作
针对企业思想政治和稳定工作的形势任务，在明确责任、完善制度的基础上，必须深入研究和创新实践，采取有针对性和实效性的措施办法。
（一）必须加大形势任务宣传教育力度
深化改革对员工的思想产生巨大冲击，因此必须首先解决人的思想观念滞后的问题，消除不和谐的声音，统一全体员工的思想，齐心协力沿着改革的正确方向前进。在深入推进改革的过程中，我们充分发挥思想政治工作教育人、引导人的优势，牢牢把握转变观念这个工作的着力点，从根本上保障改革的顺利进行提供了思想保证。
1、坚持开展主题教育活动，促进员工转变观念。先后两次在全公司重点组织开展了以“统一思想，转变观念；深化改革，加快发展”为主题的群众性大讨论活动。采取召开不同层次的员工大会、座谈会、小型研讨会等多种形式，组织员工围绕制约企业发展的思想观念落后、经营机制滞后等八个问题进行了广泛深入的讨论，特别是将企业在改革发展中遇到的问题和面临的严峻形势向员工讲明白讲透彻，使大家通过讨论深刻认识到，深化改革是企业求生存谋发展的必然选择，不改革，就没有出路，更谈不上发展。
2、坚持引导教育，增强员工对改革的承受力。为尽可能减少改革举措给员工带来的思想振荡，增强员工的心理承受能力，引导员工正确理解，积极参与改革，在稳中求新求变，我们坚持在各项改革方案出台前，认真分析员工的思想和心理状态，摸准员工的思想脉搏，采取先“吹风”、“下毛毛雨”的思想工作法，充分利用内部广播、闭路电视、各种会议等手段，超前疏通员工思想，引导员工消除疑虑，为改革创造有利的先行条件。
3、坚持用实事说话，用典型事例教育员工。典型事例具有极大的说服力和影响力，通过事实证明改革的重要性、优越性和正确性，更能坚定员工对改革的信心，有力推动改革进程。如在主辅分离改制正式实施前，公司将兵器集团公司已改制成功的一些企业的事例进行了广泛宣传，对打开改制工作局面起到了很大的促进作用。特别是通过对率先成功实施主辅分离改制的燕兴铸造公司、燕兴宾馆等单位进行大力宣传，对改制工作再动员，很快打开了新的工作局面，短时间内后续单位的改制工作全面铺开，并快速向前推进。
4、坚持针对性教育，解决员工思想难点和热点。公司各级领导对思想抵触情绪大、观念转变慢的同志进行耐心细致的个别谈话，有时为了做通一个员工的工作，谈话多达十几次，解开其思想上的疙瘩。在推进生活后勤改革中，先后找离休干部、解放前参加工作的退休老工人、困难员工等个别谈心100多人次，对重点人员主动去家中做好思想工作。通过采取灵活有效、深入细致的思想工作，有力促进了员工思想观念的转变，最终使大家理解、参与并积极支持改革，为顺利推进改制工作奠定了坚实的思想基础，营造了良好的舆论氛围。
（二）必须保障员工参与决策等民主权利
员工是企业改革发展的主体。在改制全过程中，我们积极完善厂务公开制度、职工代表大会制度等，切实做到企业重大改革措施出台前必须广泛征求员工意见、涉及员工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过，确保员工参与民主决策、民主管理、民主监督的权力。公司各单位的改制实施方案、生活后勤改革办法等都充分听取员工的意见，并严格按程序经过职代会或职代组长会讨论通过后才正式实施。通过认真落实员工的民主权利，增强大家的主人翁意识，为改革政策的顺利实施打下了坚实的基础。
（三）必须充分发挥基层党群组织作用
在深化改革过程中，公司党委进一步加强基层党组织和群工组织建设，并把保持稳定和促进企业改革、发展作为企业党组织的中心任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在深化改革实践中切实做好思想政治工作。
1、充分发挥基层党组织和广大党员带动员工、促进和谐、维护稳定的生力军作用。公司建立了领导干部和党员联系群众制度，通过日常的结对联系，进一步发挥党员的先进性，主动做好员工的思想政治工作，引导员工正确认识利益关系，依法表达利益诉求，自觉维护企业和谐稳定。我们结合企业“深化改革、加快发展”的新形势，围绕公司改革改制等重点工作，在全体党员中还深入开展了以“做共产党员先进性表率、当企业改制发展先锋”为主题的党内“创先争优”活动，以党员队伍在深化改革中的模范带头作用，有力带动了广大员工转变观念、参与改革改制的积极性。在公司推进改革的攻坚阶段，都是通过领导带党员、党员带群众的传导机制，统一思想，消除障碍，使各项改革在稳定中取得突破性进展。
公司充分利用离退休人员中党员比例高的优势，将加强离退休办党组织建设作为稳定离退休员工队伍的重要措施，成立了离退休办党总支，下设6个分支部、22个党小组，并选择思想好、觉悟高、有群众威信的党员担任分支部书记和党小组长。根据离退休党员干部的特点，建立和完善“三会一课制度”、“支委党小组长联系非党员老同志制度”等一系列规章制度。通过狠抓党组织建设，使700多名老党员成为稳定离退员工队伍的中坚力量，并以党组织的磁场吸引作用，进一步统一全体老同志们的思想，适应企业改革发展的新形势，有效带动了整个离退休队伍的稳定。
2、加强对群众工作的领导，充分发挥工会和共青团等群众组织在深化改革中组织员工、引导员工的作用。通过群工组织，建立和完善顺畅的利益表达机制、合理的利益协调机制、有效的矛盾疏导机制，及时了解员工的生活状况和思想动态，积极化解不满情绪，减少企业不和谐因素，筑牢维护企业和谐稳定的根基，为推进改革改制、加快企业发展步伐做出贡献。
（四）必须将思想政治工作与解决实际问题结合起来
思想政治工作不能光讲大道理，还必须努力解决员工群众面临的实际问题。在深化改革的过程中，必须坚持以人为本的原则，要结合实际，大力实施凝聚力工程，统筹协调企业改革发展涉及的各方面利益关系，把解决员工群众最关心、最直接、最现实利益问题摆在突出位置，采取实实在在的措施，切实为员工排忧解难，不断增强企业的凝聚力，促进企业的改革。
我们在深化改革改制工作中，凡是涉及员工切身利益的事情，坚持在认真做好思想工作同时，想方设法尽力予以解决。在有关生活后勤改革中，在企业资金非常紧张的情况下，筹措100万元对供暖设施进行维修改造，使员工生活采暖问题得到改善和保障，同时对困难员工的暖气费实行减免优惠政策。公司还建立了困难员工帮扶救助机制，积极开展了“送温暖”慰问活动，近两年慰问特困、困难员工300多人次，累计救助资金16万元。在送去慰问金的同时，带去组织的关怀和温暖，同时向大家宣讲企业的形势任务、发展前景，争取对企业改革发展事业的理解和支持。为使公司2200多名离退休老同志们老有所乐、老有所安，在已建立2000多平米离退休员工活动中心的基础上，近两年又不断完善活动中心的设施，配齐了棋牌室、麻将室、阅览室、健身房、会议室、歌舞厅、台球厅、乒乓球厅等相关配套设施。公司还统一联系组织，为离退休老同志们进行了全面体检。通过尽力帮助解决实际问题和困难，使广大员工感受到企业大家庭的温暖，增强了凝聚力，提高了对改革的心理承受力，促进了改革的顺利进行。
总之，我们坚持服务于深化改革的工作大局，从企业实际出发，不断改进和加强思想政治工作，确保了和谐稳定的大局，确保了各项改革顺利实施。近年来，公司党委先后被河北省委、河北省国防科工办、张家口市委授予“先进基层党组织”、“思想政治工作先进单位”、“党建示范点”、“文明单位”等荣誉称号。2006年获得兵器工业集团公司第一事业部“转变思想更新观念，转机建制成绩显著”荣誉称号。
改进和加强思想政治工作，维护企业稳定是一个永恒的课题。我们将继续在实践的探索中，不断总结经验，进一步改进和加强思想政治工作，促进企业改革发展。

G. 公司薪酬改革方案要经过职代会吗我们怎样处理

公司的薪酬方案改革是需要经过职代会的全票通过才能够。继续下一轮的审核。如果一个单位公司的薪酬改革没有经过职代会的话就直接上报那是违反。公司法的。

H. 国务院何时进行职工工资调整改革

2014年公务员工资改革：具体工资分配制度
一、基本工资：
办事员元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：
每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。
三、奖励工资：
每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
四、补助工资：
1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
2、取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。
3、出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。
5、地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。
除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。
五、新参加工作人员基本工资确定方法：高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。
六、退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费=退休前工资×80%。三年一调。
2014年公务员工资改革：新一轮公务员工资改革已明确目标和方向
根据2013年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务，胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示，此次改革的重点应是提高基层公务员待遇，具体做法有两点，一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。
“公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑，基层公务员更是上情下达的关键环节”，胡颖廉认为，规范公务员地区附加津贴制度，能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中，省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍，同一省内不同地区也存在差距，不仅挫伤了积极性，也直接影响行政效率。
其次，完善职务和职级并行的薪酬制度，就需要在“升官”的狭窄路径之外，拓宽“职级”这条路。这方面深圳走在全国前列。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点，深圳于2007年和2009年分两批招聘了53名聘任制公务员。2010年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革，将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类，并为后两类建立独立的职务序列，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。
“新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向，更加注重公平正义，而且注重从制度设计上找寻出路。”胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。
调整工资结构
人社部一位不愿具名的专家告诉经济观察报，去年人社部等方面已经对各省公务员津贴补贴发放情况做了调查摸底。下一步，人社部将制定严格的公务员津贴补贴方案。在大幅降低津贴补贴在公务员工资占比的同时，也使得公务员的津贴补贴由暗转明。
上述专家说，新的公务员津贴补贴方案出台之后，受益最直接的将是绝大部分基层公务员群体，对于中西部、尤其是一些边远地区的公务员，国家将会提高津贴补贴标准，相应地，中西部地区公务员的整体工资收入水平也会随之提高。