社区治理形成性考核册答案2014

⑴ 个案工作形成性考核册答案

社区治理形成性考核册参考答案
作业一：

一、名词解释：

1、社区：是指由一定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同的、地域性的生活共同体

2、善治：使公共利益最大化的社会管理过程

3、街居体制：作为区政府派出机关的街道办事处和作为基层群众自治组织的居民委员会产生并得到了法律的认可，法律还明确规定街道办事处指导居民委员会工作

二、单选题：

1A 2B 3A 4D 5C 6C 7A 8B 9B 10B

三、多选题：

1ABCD 2ABC 3BCD 4ABCD 5ABCD 6ABCD 7ABD 8ABC

四、简答题：

1、答：（1）主体不尽相同；（2）管理过程中权力运行的向度不同；) e1 z+ i+ H8 `$ m（3）管理的范围不同；(4) 权威的基础和性质不同.

2、答：⑴地区发展策略其实不是一个用来概括社区干于策略的适合的概念，它只是客观反映了这种策略的原初发生地是在广大殖民地资本主义的传统社区里，那里为了促进社区的经济社会的发展，发生了这种共识取向的社区治理模式。地区发展目标分类：地区发展策略的目标追求不是具体的任务目标，而是抽象的过程目标。

⑵社会计划策略是指针对社区中的具体问题。社会计划目标分类：社会计划策略的目标侧重于任务目标，所谓任务目标是指完成一项具体的任务或解决社区中存在的具体的问题

3、答：在计划经济时期，城市社区治理的基本策略是贯彻党和政府的方针、路线、政策，通过组织群众，建立积极分子网络，发动群众运动，开展社区互助服务和生产自救等方式，实现城市社区的基层治理。

五、论述题：

1、答：社区问题的类型有：（1）群体偏差和越轨类问题；（2）社会排斥和孤立问题；（3）社会结构分化以及在此基础上形成的弱势群体的基本生活的缺乏问题；（4）社区环境问题；（5）社会基本道德规范的丢失问题；（6）社会解组问题。（注意展开分析）

2、课本P12-15

作业二：

一、名词解释：

1、市场失灵：就是指由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源配置失当的情况。

2、村民自治：是指全体农村居民为本村的公共事务和公益事业实现自我管理、自我教育和自我服务，实现对农村基层社会的有效治理。

3、社区服务：是指在政府的扶持引导、社会积极援助下社区居民团结协作积极参与，利用社区内的员资源向社区居民提供的各种服务活动称为社区服务。

二、单选题：

1C 2B 3B 4B 5B 6B 7D 8D 9B 10B

三、多选题：

1ABCD 2BCD 3ABCD 4ABCD 5ABC 6ABCD 7ACD 8BC

四、简答题：

1、答：我国农村的基层民主建设目前已经得到了较快的发展，首先，开展村民自治和基层民主建设的法律法规逐步完善；其次，村民自治机构和制度建设日益完善；再次，村委会选举日趋规范。

2、答：与其他服务相比，志愿服务具有以下特征：第一，志愿性；第二，无偿性；第三，公益性；第四，组织性。

3、答：社区党组织发挥领导作用的主要途径：（1）通过建立协调议事机构，调动社区单位参与社区治理的积极性；（2）通过强化党员教育管理，发挥党员在社区治理中的模范带头作用；（3）通过社区工作中各种实际问题的解决，发挥党组织的协调作用；（4）采取各种方式，动员各种力量参与社区治理。

五、论述题：

1、课本P116-122

2、课本P149-154（从三方面去认识）

作业三：

一、名词解释：

1、社区治安：社区治安是指社区治理各行为主体（包括政府、非政府部门、机构），依靠社会力量，强化社区控制手段，促进社区环境的有序状态。它包括法制教育、人民调解、治安防范、社会矫正、维持秩序和事故预防。

2、社区物业管理：社区物业管理主要是指对社区内居住物业的管理。是指业主通过选聘物业管理企业，由业主和物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。

3、个案工作：专业工作者在利他主义的价值理念指导下，运用科学的专业知识和技巧，以个别化的方式为感受困难的个人及家庭提供物质和心理方面的支持，以帮助个人和家庭减低压力、解决问题、挖掘潜能，不断提高个人、家庭和社会的生活质量与福利水平的一种社会工作方法。

二、单选题：

1A 2A 3B 4A 5A 6A 7A 8B 9D 10B 11C 12A

三、多选题：

1ABCD 2ABC 3ABC 4ABCD 5ABCD 6ABC 7ABCD 8ABCE 9ABCDE 10ABCDE

四、论述题：

1、存在的问题：答：（1）社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重；（2）社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；（3）社区治理中工作方法单调落后；（4）社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。

对策建议：

答：（1）解决城市基层政府职能越位，居委会工作行政化问题的对策。大致有三种方向：

% Q: z- p" @0 h: N& j第一种，是在各社区建立社区居民代表大会、议事协商机构和办事机构。第二种，是在社区建设中推行通过文件协议来规范街道办事处和居民委员会的关系。第三种，是撤销街道办事处，在街道层面实行社区自治管理的体制。

% }: @4 M, Z7 J* o; A/ |8 R+（2）解决社区专职工作者的角色定位和职责划分问题的建议。

首先，基层民主必须要有职业社区工作者去发动居民增强集体意识、团结意识和民主意识，动员居民参与讨论集体问题，并集体行动寻找资源和采取策略，来解决社区问题，改善社区环境，建设美好家园。

3 n, c5 p( \- L$ g# A4 t其次，社区专职工作者的角色应该是基层政府负责社区建设的职能部门聘任的社区工作者，是一种受薪的职业人员，不应该是居委会的主任或委员；他的任务是深入基层居民群众，联系居民、动员居民、组织居民和教育居民，并且支持、资助居民民主参与社区建设和社区管理；他应该接受系统的社区社会工作理论和方法的培训，有良好的职业道德、专业理论和工作技巧，有较高的社会地位和社会平均的薪水。' L3 d, e4 R, A, U

（3）实现社区工作方法专业化的建议。4 {2 k# D+ w' F( a

首先，需要再次声明的是社区工作方法专业化不是说居委会工作的专业化。

. p% Z" B* ]% N& I& N' w! X# M其次，社区工作专业化可以借鉴西方社会工作成熟的工作模式和工作程序及技巧，现在我们的大学社会工作专业有专门教授社区工作方法课程的老师，另外也有国外的基金会组织在中国做相应的工作方法的培训。9 d3 \" j4 D6 |" Q* @

再者，国家应该尽快出台社会工作者专业资格制度，也应进一步修改专职社区工作者的学历背景要求，不能什么专业的都可以当专职社区工作者，应该限制在与社会工作和相近的专业(如社会学、管理学、社会心理学、社会政策等)。$ w7 W9 V. X/ A

（4）界定和开展社区经济活动的建议。

开展社区经济活动需要做好这几个方面的工作： 5 G" T2 |9 p8 o# Z! q. u

第一，加大政府对投资性发展性社会政策的拨款、担保贷款和税收减免，: S; l2 ^$ Y/ ?支持、鼓励低下阶层居民的生产性创业； X4 a6 ~8 V4 f6 J3 J. Z

第二，区分不同社区环境，提出不同层次的社区环境和市容建设标准，给居民的社区经济活动提供宽松的环境。9 r# B. |1 q. a& E' q: L' O$ Z2 q

第三，社区工作者应具备引导居民组织社区经济活动的知识和能力。

2、存在的问题：答：（1）自治民主流于形式，存在许多不民主、假民主做法；（2）家族势力、黑恶势力抬头，影响了基层民主建设的顺利进行；（3）村党支部与村民委员会“两委”关系紧张，矛盾重重；（4）乡镇政府和村民委员会间的关系不依法。

对策建议：

答：【要点】（1）完善民主选举程序，推进民主决策、民主管理和民主监督的规范化和制度化；（2）正确引导与综合治理相结合，给基层民主建设创造一个良好的社会治安环境；（3）采取各种措施，改善村级党的领导，化解“两委”矛盾；（4）完善法律和监督，理顺乡镇与村委会间的关系。

作业四：

答案仅供参考：

答题要点

1．问题的陈述与分析

第一步，说明该案例反应的某一类问题，而不是具体问题，比如上面说的是打工子女的问题，而不是说是打架、破坏公物之类的具体问题。

第二步，该问题的成因。成因分析可以从两个角度，一是微观的角度：个人、交往群体、学校或单位、社区环境、政策；二是从宏观的社会背景，这些一般和社会变迁、现代化、工业化有关，比如农民工子女（留守子女、流动儿童），独生子女等。

第三步，说明此类人群的需要

2．方案设计

针对上述情况，社会工作者计划在所服务的社区内开展一个“小组工作的名称，自强支持小组”的小组活动，方案如下：

⑴ 小组名称：自强支持小组

⑵ 小组工作目标：

①总目标：

②具体目标：。

⑶ 小组性质及特征：支持小组。

⑷ 小组成员特性：所在福利机构内有逃学、撒谎、偷窃等偏差行为，希望改变的青少年。

⑸ 拟定小组成员人数：10人。

⑹ 小组人员招募方法：所在福利机构转介。

⑺ 小组执行计划：（策略）

一是自我介绍

二是建立信任；

三是学习分享

四是增进支持

五是告别

⑻ 方案执行：

首先，社会工作者在方案执行中需要和参与者做好沟通与协调，鼓励他们按时积极地社会工作者安排各项活动；

其次，需要整合各方面资源的情况，社会工作者需要做好充分准备，与各方面做好交涉；

再次，在为参与者提供服务的同时注意监督执行进度，出现危机及时处理；

最后，鼓励参与者在社区中将所学进行推广，惠及更多的社区居民。

⑼ 方案评估：

①小组的过程评估，由小组成员填写评估表，在小组执行过程中进行评估；

②小组成员满意度评估，由小组成员对小组进行成效评估；

③小组工作报告，以及社会工作者的反思。

⑵ 形成性考核册答案

1、多种媒体教材包括文字教材、录音教材 、录像教材 、计算机辅助教学软件（CAI）及其他媒体教材。
2、电大的学籍注册分为入学注册、学期注册和课程注册等三种形式。
3、学分制是把规定的 毕业最低总学分作为衡量学生学习量和毕业标准的一种教学管理制度。
4、开放教育的课程考核由形成性考核和终结性考核两部分组成。
5、学习一门课程，一般要完成以下几个环节：（1）自学文字教材 ，
（2）收听、收视音像教材，（3）到学校参加面授辅导或专题讨论，（4）上网学习，（5）完成作业或实验，（6）参加期末考试。
6、课程的学习资源包括：教学大纲、 录像教材 、文字教材、音像教材、 CAI课件 、以及网上辅导和 面授辅导 、 函授辅导 、VBI教学信息等。
7、中央电大的直播课堂和VBI数据广播是通过中国教育电视台播出的。
8、开放教育入学指南辅助光盘主要包括计算机常识、网上浏览、资源下载 、 电子邮件 和精彩站点五个模块。
9、开放教育学生可以在三年内完成一个专业的学习，课程考核的成绩记录及取得的学分在入学八年内有效。
二、 问答题（每题40分，共80分）
1、您所修的是什么专业？根据有关规定，您应修哪些必修课、修多少学分的选修课？要完成什么集中实践性环节？您是否需要补修课程，补修哪些课程？根据您的实际情况，您打算怎样安排您的专业学习计划？
一、专业：法学专科
二、学分：76分，课程有：哲学、邓小平理论和“三个代表”重要思想概论、法理学、宪法学、行政法与行政诉讼法、刑法学、刑事诉讼法、民法学、民事诉讼法学、经济法学、法律文书、英语
三、没有补修课程
四、我的学习计划：1、认真听讲、利用电大的多媒体的优势进行多方位的学习；参加电大以自学为主，我计划通过收听、收看广播、电视、录音、录像课、和利用网上教学平台等进行学习，同时在时间允许的情况下到校接受必要的面授辅导。我计划为每一个学习单元确定一个明确可行的学习目标，严格按照学习时间表完成每一个时间单元的学习任务和目标，通过平时脚踏实地地完成好每一个学习任务和目标，争取在参加面授辅导前要完成相应单元的学习，做好充分的准备，在听课过程中要在努力听懂和积极思考的基础上做好笔记。笔记应做到摘其要点，简洁记录。在可能的情况下积极争取参加每一堂面授课。平时成要以自学为主，在空闲时间要通过看书、参加网上辅导、直播课堂、网上课件和学习管理平台进行学习，认真完成每门课的作业，积极参加小组讨论
2、面授课，做好课前预习工作；
面授自古以来就有之，但电大面授不同于传统的面授，它的功能是“点拨”与“解惑”。在面授课中，教师对教材的重点、难点以及上课时集中思想，把不懂、不理解的地方弄清，把有限的上课时间充分地利于提高听课质量；
3、合理分配时间，争取一次过关；
学习仅靠面授是不够的，由于课时安排紧张，面授课主要功能是“指点”，必须利用更多的时间去学习、理解知识，充分利用时间把学过的知识进行整理、总结、力求达到举一反三，触类旁能，做到“温故而知新”；
4、成立学习小组，解决学习困难；
俗话说“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，所以班主任就帮我们班制也了班级所有同学的通讯录，全班分成两个组，选出了小组长，以便于有组织的学习和讨论，有什么事情大家还可以互相通知、转告，还可以提高学习效率，这样有了班级通讯录，成立了学习小组，大家就可以一起讨论，共同提高；
5、积极参与多媒体教学，掌握学习内容；
多媒体教学手段相对于传统教育模式具有无可比拟的优越性，尤其适应我们成人教育和继续教育，为我们“自主学习”提供了极大方便。我们要把书本上的知识，运用到实践中去，努力提高工作效力；
6、积极完成课后作业，及时消化和巩固知识；
做作业和练习是一种基本的学习活动，它的目的是检查学过的的知识能否及时消化，检查是否具备分析和解决问题的能力。正确运用所学知识，进行独立思考核和独立操作，做到“做作业和考试一样，考试和平时做作业一样”。对于作业做错的原因，应认真分析，对症下药，直到弄明白为止；对于难题，应认真钻研，加深对难题的理解， 直至问题决；
7、减少自己粗心大意，从思想重视起来；
尽量减少自己减少低级错误。低级错误导致“会而不对”或“对而不全”，这是有些同学分数上不去的主要原因。大都是由审题失误、计算失误，考试时还会有紧张等心理因素引起。这些问题容易被以“粗心”的表象所掩盖，实际上经常的粗心就是一种不好的习惯，必须充分认识到它的危害性，并努力加以克服；
8、做好课后复习，让知识提高和升华；
复习的目的，一方面是解决预习和上课时没有解决的问题，另一方面则可以使知识系统化，加深对知识的理解和认识，相信制定了这个学习计划，对我今年的学习有助于帮助，可以有计划、有条理的去学习，争取在今年将所学的学科全部通过。
以上就是我的学习计划，剩下来的就是要严格按照学习计划表进行学习。
正因为学习比较紧张，所以更应该注意张弛结合。在学习之余，我也要积极参加学校及班级组织的各项集体活动，与同学互相帮助，共同进步。
2、参加远程开放教育的学习应该树立怎样的学习观念？您如何看待教学模式的改革？您是怎样进行自主化学习的？如果您对新的模式感到不适应，您打算如何改变您的学习模式去适应它？
一、观念
答：通过《开放教育入学指南》的学习，使我了解到电大教育是我国高等教育的重要组成部分，电大与普通高校一起承担着培养各类专门人才、提高劳动者素质的任务。国家承认电大学历，电大学生的毕业证书得到教育部电子注册。电大发挥现代远程开放教育的优势，多快好省地培养了我国改革开放和现代化建设急需的大批专门人才。作为专门举办现代远程开放教育的高等学校，电大也有区别于普通高校和其他成人高校的特点。如：（ 1 ）具有远程教育特征。以教育技术和媒体手段为课程载体，使教与学的过程可以异地异步或异地同步进行，学生主要分散在各地自主学习。（ 2 ）采用多种媒体教学。学生以文字教材为主进行自主学习，同时较多地利用音像教材、 CAI 课件和计算机网络等学习媒体。（ 3 ）共享优秀的教育资源。汇集全国高校和科研院所的优秀教师和专家，由他们担任课程的主课教师和教材的主编，为全国各地的学生提供高质量的课程及其教材。（ 4 ）开放的学习模式。学生可以根据自己的情况选择课程、媒体教材、时间地点、学习方法、学习进度等，方式方法灵活多样。总之，电大是没有围墙的大学，其教学信息通过国家提供的卫星电视系统覆盖全国，并已开始利用计算机网络面向全国实施网上教学。同时，由各级电大组成的遍布全国的现代远程开放教育教学系统，可以在不同层面上分工协作，为各地的求学者提供必要的学习资源和学习支持服务。因此，电大的办学规模是任何一所普通高校都达不到的，这也使得广播电视大学能够把高等教育延伸到基层和边远落后地区，为这些地方就地培养了大批留得住、用得上的各类专门人才。
通过学习，我还了解了为适应远程开放教学的需要，电大的教材有文字材料、音像教材、 CAI 课件等类型。近年来，随着计算机网络技术的发展和数学电视技术的发展，电大正加快开发计算机网络等数字化、交互化教学媒体，网上教学、网上辅导以及网络课程等教学方式和教学资源，在电大的教学过程中得到了越来越广泛的应用。
随着信息化社会、学习化社会的形成和知识经济时代的来临，教育正经历着深刻的变革。参加远程开放教育的学习，有必要变革自己的学习观念和认识。
（ 1 ）虽然面授时间少了，自学学习的要求高了，但通过这种新的学习形式，可以提高自己的学习能力。
（ 2 ）在信息化社会中，人们生活、工作环境的变化越来越快，需要面对不断出现的新知识、新技术。一次性的学校教育，越来越不能满足个人终身的社会需要。只有不断学习，才能跟上生活、工作的节奏。因此，人们越来越认识到，终身学习将伴随自己的一生。
（ 3 ）现代远程开放教育为所有求学者提供了平等的学习机会，从而使接受高等教育不再是少数人享有的权利，而是个体生存的基本条件。教育资源、教育对象、教育时空的开放，为大众的终身学习提供了可能性。
（ 4 ）接受教育不光是学习知识，还要学会学习，为以后继续学习培养良好的学习习惯，掌握必要的学习技能，学会利用现代信息技术进行自主学习，对今后不断地获取知识和提高教育层次将是非常有益的。

二、改革
现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式。它是以现代远程教育手段为主，融面授、函授、自学等教学方式，多种媒体优化、有机组合的教育方式。 现代远程教育可以有效地发挥各种教育资源的优势，可以为各类教育提高教学质量提供有力支持，可以为各种社会成员的学习提供方便、广泛的教育服务。 它的最大特点是：资源共享、时空不限、多向互动、传输快捷、对象广泛。它以教师面授辅导为辅，学生个体化自主学习为主。学生的学习不受时间、地点的限制。 它实行完全学分制，以课程为单位组班教学。 入学的学生不受年龄、地点、民族、地区的限制。
三、自主化学习
答:(1)合理分配每天的学习任务。把我的学习任务分解成每天能够完成的单元，并坚持当天的任务当天完成，无论如何不能给自己以任何借口推迟完成原定计划。
(2)合理规划每天时间。把必须完成的工作尽可能安排在工作时间内完成，把既定的学习时间保留出来，养成利用每天的零星时间学习的习惯。
(3)按照既定的时间表行事。学习时间表可以帮助我克服惰性，使我能够按部就班、循序渐进地完成学习任务，而不会有太大的压力。
(4)及时复习。为了使学习能够有成效，应该养成及时复习的习惯。研究表明，及时复习可以巩固所学的知识，防止遗忘。
(5)向他人提问。在学习中碰到疑难问题，要及时向教师和同学请教，无论你认为自己的问题是多么简单、多么微不足道。应特别注意经常向周围同学请教、交流。
(6)养成做笔记的习惯。做笔记既可以帮助你集中精力思考和总结、归纳问题，加深对学习内容的理解和记忆，又可以把学习内容中的重点记录下来，便于以后查阅和复习。
(7)保持适量的休息和运动。休息和运动不仅让你保持良好的状态，也是消除压力的好办法。

四、适应
与其他高等学校相比，电大课程教材不仅内容符合教学大纲，而且力求简明，突出重点。在知识的传授中，注意对学生学习能力的培养和学习方法的指导。 尽可能便于学生自学，适合成人学习。教材对内容、形式、结构及表达的设计，都较多地考虑到成人学生在文化基础和实践经验方面的特点。 注重多种教学媒体的一体化设计，强调多种媒体和手段的综合运用。根据文字、音像、 CAI 等不同媒体的特点，进行精心选择和设计，使学生在优化的媒体组合中获得最佳的学习效果。就教学内容而言，电大课程在涵盖学科基本理论、基本知识的前提下，更注重学生实际应用能力的培养和操作技能的训练，使其与现实职业岗位的要求更为贴近。
（ 1 ）提高注意力。锻炼和提高注意力是有效利用学习时间、使学习活动有效果的重要保障。
（ 2 ）确保四周的环境有助于学习。为了避免学习的时候分心，有必要选择一个能够使自己不受干扰的学习场所。
（ 3 ）培养积极的学习情绪。不要把学习当作一种无可奈何的负担，而应该使学习成为积极生活的一部分。开始学习前，可以闭目静坐一会儿，做做深呼吸，放松自己，集中精神，以使自己尽快地进入较好的情绪状态。
（ 4 ）了解自己生理和精神上的最佳状态。应该尽可能在最清醒、精力最充沛的时候学习，避免在疲倦时学习。如果感觉疲倦，却仍须继续学习，可以尝试做一些不用太动脑筋的事情，如查查单词、整理资料等。
（ 5 ）为每个时间单元订立明确的学习目标。目标越明确越好。例如，“完成对第一章内容的预习，做好预习笔记，列出本章内容的重点和难点”。
（ 6 ）给自己以必要的奖励。当你圆满地完成学习任务后就给自己以奖励，如看电视、购物。如果不能按进度完成学习任务，就给自己以相应的惩罚，如不能看电视或吃心爱的零食。
（ 7 ）缩短学习的时段。每次的学习时间不要太长。当精力开始不集中时，就适当休息一会儿。
总之，通过学习《开放教育入学指南百问》，使我对电大课程的特点、有关学籍规定、考核要求等有了系统的认识，更增强了我学习的积极性和主动性。相信通过自己不懈的努力，一定能圆满完成学业。

⑶ 2014实用法律基础形成性考核册答案

我不能告诉你