学校标准化建设整改方案

A. 学校标准化建设的要求有哪些

政府工作报告中强调指出：“将实施全国中小学校舍安全工程，推进内农村中小学标准化建设容。要把学校建成最安全、家长最放心的地方”。因此要高标准、高质量普及九年义务教育，缩小区域内、学校间办学条件的差距，促进教育均衡发展，就必须全力推进城乡中小学校标准化建设，使每一所学校都成为合格学校，落实新的中小学校建设标准，提高义务教育质量，努力把学校建成当地安全、坚固、让群众放心场所，促进城乡义务教育均衡发展。

B. 学校标准化建设存在的问题和困难是什么

政策和资金

C. 学校标准化建设工作有目标管理制度和工作质量检查制度

学校标准化建设工作教学质量检查制度
一、上岗检查制度
1、教师资格认定：新任教师必须由人事部门进行学历、职称鉴定，由所在的学校安排试讲活动，通过教学督导组和专业教师进行听课，当面质疑，经课堂质量评估合格后方可正式上课。所有测试、听课记录、评审意见均应存入个人业务档案备查。
2、新开课程资格认定：已担任教学工作三年以上的教师，开设新课原则上可以免去试讲考核手续，但必须是上一学年教学工作考核合格，并持有开设新课程全部教学文件（包括教学大纲、学期授课计划、课时授课计划、教材、课程设计大纲、实验教学大纲、实验指导书等）。
3、每门课程主讲教师资格认定：必须在上一学年教学工作考核合格，并持有所开设课程全部教学文件，做好各项教学准备工作。新开课和每门课主讲教师的资格认定工作由学校负责，校教学评估组抽查。
二、课堂教学和课后辅导检查
每位主讲教师必须在课程表规定的时间、地点，按学期授课计划进程进行课堂教学，并向学生公布每周辅导、答疑时间、地点，按时进行集体或个别答疑。
校长、教研室主任和教学评估室（组），应有计划地事先通知或不通知地对教师课堂教学、辅导工作进行抽查，听取学生对教师教学及其它各项教学工作的反映。
三、期中质量检查
期中质量检查包括两个方面：一是对教师的教学进程和教学态度进行检查；二是通过卷面或其它形式对学生进行考核。通过检查了解半学期内学校的教学质量，并提出改进意见。
1、对学生的期中考核一般安排在第九、十周内进行。
2、由学校安排教师对学生进行期中测验。
3、由学校分别召开学生、教师座谈会，组织教师填写教学质量情况表，结合测验成绩进行分析，提出教学改进意见。
4、由学校对上半学期的教学质量进行总结，对教、学两方面存在的问题提出改进措施。
5、由学校校长对教学质量进行总结，并在全校教师大会上进行评估。
四、期末质量检查
期末质量检查是对教师和学生在本学期内教学和学习质量进行的考核和鉴定。
1、对学生考核一般安排在第20周或21周进行，全校停课一周。
2、期末质量检查一般采用卷面考试方式，由县教研室组织安排考试日程表。
3、各教研组应组织教师结合任课班级的考核成绩进行质量分析，并书面写出课程教学质量分析意见。
4、各教研组应对本学期教学质量写出书面总结意见。结合教师学期、学年考评，提出鉴定意见或考评等，以促进教师不断完善自身素质，提高教学质量。
五、综合质量检查
判断教学质量的最终标准是社会，是用人单位的评价。教学评估组每年对半数学生的综合素质后进行一次调查，提出改进意见。
专业评估由教学评估组制定专业自评标准，对不足之处限期改进，对没有明显改进的校长提出处理意见。

D. 标准化学校的标准化学校建设标准

中国各地区标准化学校建设的标准有所不同，以下以湖南省长沙市普通中小学标准化学校建设标准为实例作具体介绍
长沙市人民政府办公厅关于转发市教育局等部门和单位 关《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》的通知 为促进本市基础教育高标准高质量均衡发展，提高普通中小学校办学条件的现代化水平，依据有关法律、法规和本市经济社会及教育发展规划，特制定《长沙市普通中小学标准化学校建设标准》(以下简称《标准》)。
《标准》是本市各级政府规划、设置和管理普通中小学校的重要依据。《标准》规定的各项建设标准是本市举办普通中小学校应当执行的基本标准。
《标准》有关场所建设及配置设施、设备的具体要求，由市教育行政部门会同有关部门制定实施细则和实施意见，并根据经济社会以及教育发展的实际情况进行相应的调整和修订。
《标准》的实施遵循分类指导、分步推进、分级管理的原则。本《标准》将标准化学校分为一、二、三级，即市级标准化学校标准（简称一级，下同）、县级标准化学校（简称二级，下同）和乡镇级标准化学校（简称三级，下同）；全市各普通中小学校对照《标准》和《长沙市普通中小学标准化学校建设督导评估方案》，在符合相应标准的基础上，努力创建并逐步升级达标；市级教育行政部门具体牵头组织《标准》的实施，市政府教育督导室负责一级标准化学校的认定，各区、县（市）政府根据《标准》，制定并组织实施本辖区内普通中小学标准化学校建设计划，各区、县（市）政府教育督导室负责二级、三级标准化学校的认定；各级政府对升级达标的学校应给予奖励。 （一）学校选址
1、学校选址应当符合长沙市城市总体规划及中小学布局调整规划，以方便学生就近入学且适应城市建设实际需要为原则，合理设置并调整学校布点，具有适宜规模和可持续发展空间。市区内历史形成的不合理布局，可与城市改造建设相结合，进行调整。
2、新建学校应首先注重安全因素。选址不应设在近污染源处、山丘滑坡段、悬崖旁、泥石流地区及水坝泄洪区等不安全地带。高压线缆、易燃易爆设施、市政管线和市政道路等不应穿过校园。
3、学校的选址应当避开公共娱乐场所、集贸市场、医院传染病房、太平间、气源调压站、高压变配电所、垃圾站及公安看守所等场所。
（二）学校规模
1、为保证学校教育质量、管理效率和办学效益，一所学校的规模(班数规模、学生人数规模、用地及建设规模)应控制在一定范围以内。凡符合本《标准》规定规模的学校为“适宜规模学校”，新建或改建学校应以适宜规模为标准进行规划建设。
2、依据教育质量和办学效益相统一的原则，本市学校原则上小学每班学生不超过45人,初中、高中每班学生不超过50人。学校的适宜规模如下： 学校类型 适宜规模 班 额 完全小学 每年级2-4班，合计12-24班 ≤45人 普通初中 每年级4-10班，合计12-30班 ≤50人 九年一贯制学校 每年级2-4班，合计18-36班 小学段每班≤ 45人,初中段每班≤50人 普通高中 每年级8-12班，合计24-36班 ≤50人 （三）校园规划与设计 1、校园的总体规划和设计应当因地制宜，合理利用地形、地貌，将人工设施、自然环境有机结合起来，符合长沙城市建设总体规划要求。具有优秀历史文化重大价值的校园及校舍应依法保护，并合理保持其特色。山林、绿化带环绕中的学校建设应与自然协调，创建有利于学生观察和体验自然的教育环境，形成校园文化特色。 2、校园规划应功能齐全，布局设计宜按教学、体育运动、生活等不同功能进行分区，以达到布局合理，分区明确，整体协调的效果。有关建筑用地、体育活动用地及绿化用地等，应符合国家相关规定。 3、校园规划设计应当适应和符合中小学生身心发展的特点，以有利于学生和教师学习、工作、交往为原则，确保师生安全为宗旨，最大限度地提供较为宽裕的活动空间。 4、学校设施的规划设计应当考虑学校资源向社会开放的需要，为促进学校与社会资源共享创造条件。 （一）校园面积： 学校
类别 学校班级数
（个） 一级 二级 三类 完全
小学 12 15120 11880 10800 18 17820 14580 1377024 21600 17260 16200普通
初中 12 19200 15600 14400 18 25200 21600 1980024 30000 27600 2520030 34500 33000 28500九 年
一贯制 18 23400 20736 19008 27 32400 28512 2592036 39600 32832 29376普通
高中 24 36000 27600 30 45000 3450036 54000 41400（二）体育用地标准：
1、学生体育活动面积标准：小学和九年一贯制学校不低于每生3平方米，普通初中、普通高中不低于每生4平方米。 2、田径场及球类场地设置标准： 一级 二级 三级 完全小学 ≥250米环跑 ≥200米环跑 ≥4道60米直跑道 普通初中 ≥300米环跑 ≥250米环跑 ≥4道100米直跑道 九年一贯制学校 ≥300米环跑 ≥250米环跑 普通高中 ≥350米环跑 ≥300米环跑 学校宜按6个班配置一个篮球场或排球场，篮球场和排球场原则上不在田径场内建设；有条件的普通高中可建设游泳池；其它类别体育场地各校结合实际情况建设。
（三）绿化用地
中小学绿化覆盖率应不低于35%。 （四）关于学校用地标准的说明： 1、普通中小学校的用地面积应根据学校办学规模、城市（镇）经济发展和城市（镇）建设规划的要求确定。 2、如条件允许，在进行学校用地规划时应考虑学校发展预留用地。 3、新区新建一般中小学校不宜低于二级标准；旧城区新建一般中小学校及中小学校扩容、改造时不宜低于三级标准；拓址新建的省、市以上示范性高中不宜低于一级标准。 （一）常规教学仪器 各类教学仪器设备配备按《湖南省小学教学仪器设备配备目录》、《湖南省初中教学仪器设备配备目录》和《湖南省高中教学仪器设备配备目录》，配齐配足数学、科学（自然）、物理、化学、生物、地理、音乐、美术、体育、劳技等学科的教学仪器设备，保证两平行班能同时进行实验。其中学生分组实验具体要求如下： 学校类别 一 级 二 级 三 级 小 学 一人一组 二人一组 四人一组 初 中 一人一组 二人一组 四人一组 高 中 一人一组 二人一组 （二）实验（专用）室内部设备 详见《湖南省小学教学仪器设备配备目录》、《湖南省初中教学仪器设备配备目录》和《湖南省高中教学仪器设备配备目录》中各实验（专用）室配置要求，配备数量以一个室为单位制定。 （三）图书资料 学校类别 项目 一类 二类 三类 小 学 生均图书（册） 30 25 20 报刊（种） 30 20 15 工具书、教参（种） 100 80 50 初 中 生均图书（册） 30 25 20 报刊（种） 30 25 20 工具书、教参（种） 150 100 80 高 中 生均图书（册） 30 22 报刊（种） 45 30 工具书、教参（种） 150 120 学校图书馆应配备一定数量的视听、音像资料、电子读物。有条件的学校可建数字图书馆。新书应逐年递增，生均图书年增0.5-2本。
（四）现代教育技术设备 1、计算机数量 学校类别 项目 一级 二级 三级 小 学 人机比 10:1 12:1 15:1 初 中 人机比 8:1 10:1 12:1 九年一贯制学校 人机比 9:1 11:1 13:1 高 中 人机比 6:1 8:1 2、校园网建设层次：一、二、三级学校分别要达到第一层次、第二层次、第三层次
第一层次指：学校实现网络到班到室，初步拥有数字化校园的应用系统，满足学生多种网络学习、教师多种网络备课和研究活动，以及学校现代化网络办公的需要，采用宽带接入互联网。第二层次指：学校建有校园网络，并以专线方式与因特网相联，使校园网络成为学校教育教学的工具。第三层次指：学校建有能够满足基本要求的多媒体网络教室和配套的基本应用系统，并以某种方式与因特网相联。 六、义务教育阶段生均公用经费定额标准 公用经费 每个学生应占有（元/生、年） 类别 农村 县镇 城区 初中 275元 305元 455元 小学 200元 230元 330元 上述经费标准为2007年的最低标准，以后年增长速度不低于5%。 (一)教育管理 1、重视加强德育工作 各中小学校要全面实施素质教育，明确德育主管领导，德育管理队伍健全，建立学校、家庭、社会三结合德育工作网络，建立德育基地，改进德育工作方法。 2、大力开展团队工作。团、队组织机构健全，活动开展经常且活动效果好；学生诚信守纪，文明礼貌，穿着打扮整洁大方，遵守《中（小）学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》和学校各项规章制度，无违法犯罪行为；学生思想品德评价合格率达100%。 3、按照《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》的要求，加强班主任的选聘和培训工作。 (二)教学管理 1、教学常规 按部颁计划开课设节；对教师的教学计划、总结、备课、上课、辅导、作业批改、考试考核、理科教学中的演示实验、分组实验等常规工作和教师听课、评课均有明确要求，并有检查落实和考评办法；课堂教学评价合格率达100%。 2、学生课业负担 节假日不组织学生成建制补课；不统一发放规定以外的教学辅导资料；课外作业量符合国家和省教育厅规定。 3、学籍管理 学籍档案管理规范，学生异动手续齐全；班额符合要求，其中小学原则上不超过45人，初中、普通高中原则上不超过50人，九年一贯制学校按照小学和初中段标准执行。 (三)教育科研管理 教科研管理机构健全，教研活动经常，校本培训规范有序，有50%以上教师参与教研教改或课题研究，并获得一定成果。 (四)行政管理 1、财经管理。财经管理制度健全，无乱收费现象，学校经费收支合理，定期审计并公布结果。 2、安全保卫。安全、保卫工作制度健全，措施得力，经常对学生进行安全知识教育，学校无重大安全责任事故。 3、后勤服务。后勤管理制度健全，食堂商店从业人员健康证等齐全。 (五)教育质量 1、教学质量。小学各年级学生学科质量评价合格率达100%；初中各年级全科合格率在80%以上，毕业会考一次性合格率达80%以上，学生毕业率达95%以上(农村学校以上比例可相应降低5%)；高中毕业合格率90%以上，升入高校继续学习达50%以上。 2、体、艺、卫工作。坚持开展“两课”、“两操”和课外体育活动，初中毕业生体育达标率达95%以上，其他年级体育达标率达85%以上；开展学生心理、生理健康教育；定期为学生体检，学生常见病发病低于2%，近视眼新发病率低于4%。 3、普及程度。学生年巩固率达到要求(农村小学达99.5%以上，初中达99%以上；城区和县镇小学达100%，初中达99.5%以上)；小学毕业升入初中比例达到100%，初中毕业升入高中阶段学校比例达85%以上。 本标准自颁发之日起执行。

E. 如何推进校舍标准化建设

一、抓组织领导，管理规格高。为确保城区学校建设任务能够顺利完成，县政府成立了全县义务教育学校校舍标准化建设指挥部，由相关部门负责人为成员，各负其责、协调一致、齐抓共管、强力推进，确保全面完成建设任务。同时，建立沂南县义务教育学校校舍标准化建设管理小组，具体抓好工程实施。
二、抓督导考核，激励措施强。把2014年义务教育学校校舍标准化建设任务完成情况作为义务教育均衡发展考核的最重要内容，列入各乡镇（街道、开发区）年度经济社会发展综合考核范围。加强过程性考核，县政府将适时抽调有关部门业务人员组成义务教育学校校舍标准化建设专项考核组，每年分3次对各乡镇、街道、开发区工作情况进行督查，督查成绩纳入年度义务教育均衡发展考核成绩。实行“一月一调度、一月一通报”的办法，对各乡镇（街道、开发区）的校舍标准化建设情况及时进行通报，对于工作落后的乡镇（街道、开发区），将对主要负责人进行约谈。
三、抓手续办理，减免力度大。对于校舍标准化建设中需要办理手续的楼房项目，要求各手续办理有关部门开辟“绿色通道”，热情服务，又好又快地办理好各项手续，确保项目尽快开工。要认真落实优惠政策，严格按照县政府办公室《关于减免中小学校舍安全工程建设规费的通知》（沂政办发〔2010〕58号）和县财政局《关于沂南县中小学幼儿园标准化建设规费收取等问题的建议》（沂财报〔2013〕94号）文件要求，执行税费减免。对于不按文件规定执行，自行增加收费项目、提高收费标准、延缓手续办理进度的部门，将进行严肃查处。
四、抓工程质量，环节要求严。所有的校舍标准化建设项目必须进行招投标，不招投标的省、市将不予补助，县财政也不纳入县级资金补助范围。严格实行项目法人责任制和工程监理制度，对工程建设的各个环节严格把关，努力确保工程质量。
五、抓资金投入，资金来源广。将落实以县为主的投入机制，确保资金来源。同时要求各乡镇（街道、开发区）强化措施，积极拓宽资金渠道，确保按时完成所属学校的建设任务。鼓励企业和个人自愿捐资用于公办学校基础设施建设，参照招商引资有关政策规定对引荐人和资助人进行表彰奖励，对捐款数额较大的，县委、县政府授予引荐人或资助人“建我沂南光荣奖”并给予资金奖励，以广泛吸引社会资金。