娱乐场所整治方案

① 谁能帮我找一篇娱乐场所消防安全大排查大整治活动方案

结合自身情况调整具体内容！

深入开展消防安全大排查大整治活动工作方案

为深刻汲取近期重特大安全事故教训，坚决预防重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势平稳，按照国务院、省、市部署要求，县政府决定，从即日起至10月15日，在全县范围内深入开展消防安全大排查大整治活动。

一、工作目标

深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号），在县政府的统一领导下，联合相关职能部门，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实单位消防安全主体责任，提高社会火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，全力维护全县消防安全形势稳定。

二、排查范围和重点
（一）排查范围

宾馆、饭店、商场、集贸市场、体育场所、会堂、公共娱乐场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院、福利院，托儿所、幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，“三合一”、“多合一”场所，易燃易爆危险品生产、经营、储存单位。

（二）排查重点
1.建筑、场所是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用、营业前消防安全检查。

2.单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。

3.单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。

4.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。

5.人员密集场所室内装修材料、建筑保温材料是否符合消防技术标准，外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；人员密集场所是否违章搭建彩钢板临时建筑；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。

6.单位是否依法建立专职消防队或志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
7.有无违规储存、经营汽油等易燃易爆危险品。

8.在本辖区具有一定规模的人员密集场所、易燃易爆单位和高层地下公共建筑，是否按照本辖区火灾高危单位管理要求，定期开展消防安全评估，采取更加严格的人防、物防、技防措施。

三、工作任务

按照属地管理、分行业、分系统的原则，将任务分解到具体部门。各地、各部门根据《消防法》要求，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，分别负责督导本行业、本系统内单位火灾隐患排查工作。具体责任分工如下：

乡镇政府、开发区管委会要落实属地管理责任，发挥主导作用，结合消防安全“网格化”、“户籍化”管理工作，组织各部门和社区（行政村）深入开展消防安全专项行动，切实履行消防安全工作职责；要加
大专项行动宣传力度，鼓励和引导群众积极查找、举报身边的火灾隐患，努力形成全社会齐抓共管消防安全的工作局面。

公安部门负责组织协调、联络沟通、情况汇总等工作，联合相关部门开展消防安全检查，摸清底数，及时发现和消除隐患，调动公安派出所力量广泛开展消防安全大排查大整治活动。

安监部门负责推进生产、经营、储存、使用易燃易爆危化品场所的消防安全大排查大整治工作；对门窗设置影响逃生灭火障碍物、违章生产经营威胁公共安全的单位，及时督促整改。

商务部门负责推进商场、市场消防安全大排查大整治工作，重点做好成品油流通领域的消防安全排查整治工作。

文化部门负责推进公共娱乐场所消防安全大排查大整治工作，对未取得消防安全许可或不具备消防安全条件的公共娱乐场所不得批准开办。

广电部门负责活动期间新闻报道工作，通过开办专栏、播发公益广告、专访专刊等形式，加大消防安全大排查大整治工作的宣传报道力度。

教体部门负责推进学校消防安全大排查大整治工作，对不具备消防安全条件的学校不得批准开办；结合消防安全大排查大整治有关内容及时调整学校安全教育计划。

卫生部门负责推进医疗机构消防安全大排查大整治工作，对不具备消防安全条件的医疗机构等公共场所不得批准开办。

民政部门负责推进养老院、福利院消防安全大排查大整治工作，对不具备消防安全条件的养老院、福利院不得批准开办，并重点加强对社区内弱势群体的帮扶力度。

住建部门负责加强建设工程施工工地消防安全监管，对现场人员办公、住宿等彩钢板临时用房不符合相关标准和要求的，依法督促整改。

房管部门负责督促物业服务企业及从业人员履行消防安全职责；指导业主委员会按规定使用公共维修资金，及时更新、改造和修缮电动自行车充电及存放场所。

人防办负责地下空间消防安全大排查大整治工作，督促整改地下空间消防安全隐患。
林业部门负责加强森林消防安全监管，做好森林火灾的预防和扑救工作。

工商部门要加强对流通领域消防产品的监督管理，配合消防、质监部门联合打击假冒伪劣消防产品；对未取得消防安全许可或不具备消防安全条件的场所，依法取缔或吊销其营业执照。

农业部门负责推进国家粮食储备库消防安全大排查大整治工作，督促整改粮库消防安全隐患。

人社部门负责推进技工学校和民办职业培训学校消防安全大排查大整治工作，将消防知识培训纳入技工学校和民办职业培训学校安全教育计划。

交通部门负责推进危险化学品运输单位、汽车客运企业消防安全大排查大整治工作，督促其履行消防安全管理职责。

公安消防部门负责对辖区消防安全重点单位和日常监督检查范围的单位进行全面的监督检查，对检查的单位、场所要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。

公安派出所负责日常监督检查范围的单位，特别是辖区内 “九小”场所和城乡结合部“三合一”场所的消防安全大排查大整治工作，要充分发挥消防监督管理职能，严防“小场所”、农村亡人火灾的发生。

四、工作步骤

（一）动员部署。6月27日前，各地、各部门按照本方案的要求，结合各自实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。

（二）自查自纠。7月20日前，各地、各部门制定不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准，通过发布通告、组织召开辖区社会单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促单位对照标准排查整治，要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告消防大队、公安派出所，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。

（三）排查整治。9月20日前，在政府统一领导下，各部门开展行业系统消防安全大检查，落实乡镇（开发区）消防安全网格化管理，对辖区所有单位、场所进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正；不能立即改正的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须一律提请政府挂牌督办并限期整改销案。

（四）检查验收。10月5日前，县消防安全委员会对各乡镇、开发区管委会消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的地区，要责令重新组织排查整治。

五、整治措施

（一）建设工程未经依法消防设计审核、审核不合格的，或者经消防设计备案抽查不合格，不停止施工的，一律依法责令停止施工；建设工程未经依法消防验收、验收不合格的，或者经竣工验收消防备案抽查不合格，不停止使用的，公众聚集场所未经消防安全检查或者检查不合格，擅自投入使用、营业的，一律依法责令停止使用、停产停业。

（二）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，一律依法责令改正，从重处罚；对消防控制室值班操作人员无证上岗、擅自脱岗，或者不会操作设施设备的，责令限期改正；对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，公安消防部门应当通知有关单位和个人立即消除火灾隐患，不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法对危险部位或者场所予以临时查封。

（三）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，经责令改正拒不改正的，一律依法强制清除或者拆除相关障碍物，所需费用由违法行为人承担。

（四）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品的，公众聚集场所违反消防技术标准，采用易燃、可燃材料装修，可能导致重大人员伤亡的，一律依法对危险部位或者场所予以临时查封。

（五）对人员密集场所违章搭建的彩钢板临时建筑存在重大火灾隐患的，公安消防部门应当通知有关单位或者个人立即拆除，消除火灾隐患；对不及时消除可能严重威胁公共安全的，一律依法对危险部位或场所予以临时查封；对建设工程施工工地彩钢板搭建的住宿、办公等临时用房，彩钢板芯材达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的，以及安全疏散不符合要求的，一律依法对临时用房予以临时查封。

（六）对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，一律依法责令停产停业。

（七）对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，情节严重的，一律对违法行为人依法拘留；指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚不构成犯罪的，依法予以拘留。

（八）对生产、储存易燃易爆危险品的大型企业，储存可燃的重要物资的大型仓库，以及其他火灾危险性较大、距离公安消防队较远的大型劳动密集型企业，未设立专职消防队的，要督促单位依法建立单位专职消防队。

对在排查整治中发现存在影响公共安全的重大火灾隐患，公安机关要依法书面报告本级人民政府解决。责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由公安机关报请本级人民政府依法决定，由本级人民政府组织公安机关及相关部门实施。

六、工作要求

（一）坚持政府领导，实行部门联动。各地、各部门要按照国务院常务会议和全国安全生产电视电话会议部署要求，在政府统一领导下，开展本行业、本系统消防安全大检查。各级公安机关和消防部门要当好参谋、当好推手，充分发挥主力军作用，精心谋划、周密部署，严密组织。县政府成立由分管领导为组长，其他相关单位为成员的专项行动领导小组，领导小组办公室设在县消防大队，具体负责指挥调度专项行动，定期收集、通报工作情况。

（二）落实主体责任，实行群防群治。各地、各部门要按照本方案要求，督促社会单位自查自纠。同时，要继续深入推进消防安全“户籍化”管理，督促社会单位明确消防安全管理人员，落实岗位消防安全职责，加强建筑消防设施维护保养，定期开展消防安全“四个能力”自查评估。乡镇、农村、社区要实行“网格化”排查整治，发动综治办、安监、居（村）委会、治安巡防队、消防协管队伍等基层力量，对网格内的单位场所及居（村）民楼院、村组进行全面排查。

（三）加强宣传教育，形成强大声势。各地、各部门要充分运用电视、广播、报纸、网络等公共媒体，向社会公告消防安全大排查大整治的内容和要求，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒社会单位加强自身安全防范，警示群众提高消防安全意识。要广泛调动新闻媒体，发动党政领导、单位法人、干部职工、学生、居民等代表开展“生命通道体验活动”，参与体验工作、生活、学习场所的疏散通道、安全出口，引导公众对发现的占用、堵塞、锁闭疏散通道、安全出口和其他妨碍安全疏散的火灾隐患，通过“96119”火灾隐患举报电话进行举报投诉，并组织各级媒体对拒不整改的单位进行暗访曝光。要通过新闻媒体和互联网向社会公布行业系统消防安全大检查情况、社会单位自查自纠情况、公安消防部门监督执法情况，形成强大舆论监督声势。

（四）加大督导检查，严格兑现奖惩。各地、各部门要成立督导组，通过采取突击检查、重点抽查、错时检查、跟踪检查以及地区间互查等多种方式，加强督导，及时发现和解决行动中突出问题，增强行动的针对性和有效性。县消防安全委员会将适时组成联合督察组，不定期对各地、各部门工作情况进行督察，对排查整治工作开展情况进行通报，并把专项行动工作成效纳入年终考评，对工作不落实、不负责任的，对失职渎职导致发生重大问题和事故案件的，坚决取消评先评优，并严肃究责任。

为及时反映情况、交流经验、推动工作，请各地、各部门明确专人及时收集、整理、报送重要工作动态和工作举措等信息。各地、各部门行动方案、部署情况和信息上报人员（指定专人负责）名称，于6月30日前上报专项行动办公室（19278121712＠qq.com），7月起，每9天报告一次工作情况，每月23日上报当月工作小结及专项行动统计表（附件），10月7日前书面上报工作总结。

② 如何加强娱乐场所的管理

一是加大摸排力度，明确整治重点。适时组织开展公共娱乐场所集中清查活动，对易滋生黄 赌 毒等突出治安问题和消防安全隐 患的场所、行业、部位进行了全面排查，掌握经营从业人员基本信息，做到“底数清、情况明”。汇总分析群众举报投诉、来信来访信息，梳理存在黄 赌 毒问题的场所，明确整 治重点 方向，落实专人明查暗访核实。
二是灵活整治方式，查处违法行为。健全公共复杂场所日常清查制度，规范长效管理工作机制，治安大队、城区派出所每周开展一次集中整治行动，消防大队积极开展“圣诞”“元旦”期间消防安全夜查活动，对因黄 赌 毒等治安突出问题被查处和存在消防安全隐患的公共场所，坚持从严监管，发现违法问题，及时依法查处。
三是加强教育培训，提高防范自觉性。通过以会代训的方式，对各公共娱乐场所负责人开展宣传教育和培训工作，使他们了解国家政策和相关法律规定，明确公安机关职责权限，提高防范黄 赌 毒等违法犯罪活动和整改消防安全隐患的主动性，自觉配 合监督 管理工作。
四是广泛发动宣传，增强管控效果。向社会公布举报电话和举报 邮箱，建立有奖举报制度，并适时组织开展群众座谈会，征集意见和建议，激发了群众参与整治黄 赌 毒等违法犯罪活动的热情

③ 文化部门可采取什么措施取缔无证娱乐场所

文化行政部门有权对无证经营娱乐场所进行取缔。
处罚应当依照《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款。
1. 《娱乐场所管理条例》第四十条违反本条例规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由工商行政管理部门、文化主管部门依法予以取缔；公安部门在查处治安、刑事案件时，发现擅自从事娱乐场所经营活动的，应当依法予以取缔。
2. 《无照经营查处取缔办法》第十七条许可审批部门查处本办法第四条第一款第（一）项、第（五）项规定的违法行为，应当依照相关法律、法规的规定处罚；相关法律、法规对违法行为的处罚没有规定的，许可审批部门应当依照本办法第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。
3.《无照经营查处取缔办法》第十四条第一款 对于无照经营行为，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得；触犯刑律的，依照刑法关于非法经营罪、重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，并处2万元以下的罚款；无照经营行为规模较大、社会危害严重的，并处2万元以上20万元以下的罚款；无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的，没收专门用于从事无照经营的工具、设备、原材料、产品（商品）等财物，并处5万元以上50万元以下的罚款。

④ 娱乐场所安全保卫工作方案是什么

娱乐场所安全经营工作方案

为了保障我市娱乐场所平稳、健康的发展，为了保障娱乐场所财产安全，防范安全事故发生；为了兼管各部门的利益、调动经营积极性，实现责、权、利有机统一；制定本安全工作方案。

一、总体责任指标
1、深入贯彻落实有关安全经营的规章、制度，严格执行市政府关于安全经营工作的有关规定，确保政令畅通。
2、将安全经营工作纳入重要议事日程，落实一岗双责，安全经营第一责任人或委托其他人员定期召开会议，分析公司安全经营形势，研究制定防范措施，积极支持安全经营所需资金，并鼓励和支持安全经营科学研究和开发。
3、建立和完善安全经营责任制和安全事故行政责任追究制，将安全经营工作指标和事故控制指标层层分解，并逐级签订责任书。
4、严格落实我公司重特大事故应急处理预案，并制定和完善公司重特大安全事故处理应急预案，建立应急救援队伍，并定期演练。
5、加强安全经营管理机构建设和队伍建设。按照公司章程的要求，健全公司安全经营管理机构并按要求配备专（兼）职工作人员。
6、突出“以人为本”，做好安全经营宣传教育工作。加强安全规章、制度等法规的宣贯；并结合实际，营造关注安全、关爱生命的安全氛围。 7、依规加强培训。加大对从业人员特别是特种作业人员的安全培训。8、加强行政审批。涉及安全经营的事项必须按照公司规章制度及安全经营条件和程序进行审批；重视劳动保护和设备安全工作。
9、定期开展安全经营检查和专项整治。建立重大隐患和重大危险源档案，建立和完善检查责任制和隐患整改责任制，明确整改期限，消除事故隐患。深入开展七项专项整治，完善方案，细化措施，强化组织，达到验收条件。
10、完善企业安全经营保障条件，严厉查处违规事件和各类事故；及时上报各类安全事故；严格组织调查处理，批复、处理率达到100%。
11、推进安全经营工作的创新。重点在监管方法、监管方式、监管手段、事故防范和救援机制、科技创新等方面实现新突破，使安全经营、综合监管与社会和公司发展相适应。

二、责任指标
1、总经理、副总经理、安全员必须执行“三不放过”（即：发生事故未查出原因不放过，本人和员工未受到教育不放过，未采取措施不放过）。
2、新进员工必须经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作。
3、各岗位要严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度。
4、日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。
5、各岗位工作人员有权拒绝各种违章指挥。
6、定期组织安全学习，学习安全规程，总结前一阶段安全要作，布置今后的安全工作。
7、安全员必须按规定每月组织一次安全大检查，检查内容包括：不安全隐患，安全活动记录。
8、部门主管在每次布置工作的同时，要根据公司的工作情况布置安全工作，并做好记录。
9、各岗位发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报。

三、奖惩措施
1、通过考核为优秀等次的部门，总公司给予表彰奖励。
2、凡因领导忽视安全、责任不到位、失职失察发生重、特大事故的，依法依纪追究责任。

⑤ 谁能给一个娱乐场所得整改措施

开展娱乐场所专项整治行动的实施方案 根据区委、区政府的工作安排，结合区社会治安综合治理委员会[2005]10号文件精神，针对我区近一段时间来，娱乐场所存在的营业无序的情况和一定程度的治安隐患。经研究决定，从8月份开始，在全区开展娱乐场所专项整治工作。 一、指导思想 认真贯彻落实区委、区政府、区综治委关于在全区开展娱乐场所专项整治行动的安排意见，依照国家有关法律、法规的要求，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的原则，充分发挥行政职能部门的主导作用，集中整治文化娱乐市场中出现的各种违法违规经营活动，促进我区的社会主义精神文明建设。 二、任务目标 1、证照上墙，所有经营单位要将《文化经营许可证》正本悬挂在显目位置，不得以任何理由不悬挂。 2、无证无照坚决予以取缔，对没有依法取得娱乐经营场所《文化经营许可证》的经营单位坚决予以取缔。 3、规范文明经营行为，做到不拉客、不宰客，没有“黄、赌、毒”等社会丑恶现象的发生。 4、制定安全经营制度，完善防范机制，不发生大的治安问题，杜绝重大火灾事故、重大安全事故的发生。 三、方法步骤 此次专项整治行动分为三个阶段，第一阶段从8月1日至8月31日为宣传发动，调查摸底，自查自纠阶段。要求各娱乐场所经营单位认真学习国家的各项法律、法规和规章制度，对照自身存在的不足积极制定整改方案。 第二阶段从9月1日至9月30日为集中整治阶段。按照属地管理条块结合的原则，区文体行政执法部门要协同各职能部门对辖区内的娱乐场所进行集中整治，确保整治工作取得实效。 第三阶段从10月1日至10月30日为总结验收阶段。区文化体育局要配合区综治委对各娱乐场所经营单位的整治效果进行验收。区文体局也要将近期整治结果和今后的长效管理机制总结上报。 四、措施及要求 1、加强领导，提高认识。针对此次全区范围内的娱乐场所专项整治工作，区文体局领导非常重视，专门成立了由局长牵头的专项整治工作领导组。要求各参战的文体稽查人员要坚决贯彻执行区委、区政府、区综治办的安排部署，务求取得整治实效，坚决反对弄虚作假，走过场。要求各娱乐场所经营单位要把这次整治工作摆正位置，积极进行整改，为我区文体娱乐市场的发展做出自己的贡献。 2、夯实基础，强化防范。 各娱乐场所经营单位要认真对照落实各项法律、法规和规章制度的要求，加强娱乐场所的自查自纠的力度，发现问题，及时整改，确保各项措施落到实处。

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⑥ 需要电子游戏娱乐场所安全工作方案和应急预案

范文、仅供参考：
根据《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定，为在公共文化娱乐场所和文化活动突发事件中有效地组织应急处理和救援，结合我区文化娱乐场所和文化活动的实际，特制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、全面协调可持续的发展观，落实管理工作职责，提高快速反应和应急能力，将管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，切实保障人民群众的生命、财产安全，促进我区经济发展，确保社会稳定。
二、工作原则
(一)宣传教育为主
普及宣传国家法律、法规，提高公众遵纪守法意识，开展法律、法规知识培训，提高业主和文化活动主办方守法意识，发现突发事件及时采取有效的预防和控制措施，严防事件扩大。
(二)依法管理
严格执行有关法律、法规，对公共文化娱乐场所和文化活动加强日常监管，制定防范措施，落实责任制和责任追究制度。
(三)快速反应
建立预警和突发事件处置快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处置能力。一旦出现突发事件，快速反应、及时准确处理。
三、组织管理
(一)领导机构
为加强对全区公共文化娱乐场所和文化活动突发事件的组织领导，青白江区文化体育局成立公共文化娱乐场所和文化活动突发事件应急处理领导小组，局长程福中为组长，纪检组长罗骥为副组长，市场科长、稽查队长为成员。领导小组根据事件发生和预测变化情况，定期或不定期研究预防和处置工作。
(二)应急指挥体系
按照突发事件发生的范围和程度，建立相应的指挥体系，分部门落实职责和任务。事件发生时，应急处理领导小组统一应急指挥。
(三)应急系统的信息与报告
建立文体系统信息网络体系，发现突发事件后，应于2小时内向应急处理领导小组报告，由领导小组向区政府报告。
(四)落实责任
文体局应急处理领导小组负总责，制定预案，突发事件发生时，及时启动应急预案，组织协调检查各部门落实预案情况。
各有关部门按照行业管理、日常监管对象及各自的职责进行工作，并急时启动预案。
四、应急的级别和响应
(一)应急处理的级别
1. 一级应急处理状态：主要指涉及全区文化市场和文化活动特别重大的安全事故，需要对全区公共文化娱乐场所和文化活动进行全面监控。
2. 二级应急处理状态：主要指涉及全区文化娱乐市场和文化活动重大的安全事故，需要对全区某项公共文化娱乐场所和文化活动进行全面监控。
3. 三级应急处理状态：主要指发生的区域性、临时性的事故，需要对发生事件的部分区域进行监控。
(二)应急处理状态的启动
一、二级应急处理状态，由文体局领导小组启动本预案，并及时上报区政府；符合三级应急状态的，由领导小组指定责任部门启动本预案，并将处理情况上报局领导小组。
(三)应急处理状态的实施
1. 一、二级响应
启动一、二级应急处理状态后，文体局相关部门、人员全体紧急出动，启动应急预案，及时处理。
2. 三级响应
启动三级应急处理状态后，文体局相关部门、部分相关人员出动，启动应急预案，及时处理。
局领导小组在启动应急预案后，有关部门和人员在城区30分钟内，乡镇60分钟内赶到出事现场并进行紧急处理。处理情况分门别类上报。
五、日常监管和社会动员
(一)文化市场行政执法人员坚持对全区公共文化娱乐场所的日常检查，规范经营行为，对违规经营行为进行查处，防止事故发生。
(二)向全社会公布举报电话，发动全社会参与，建立社会志愿者队伍，组织开展宣传活动，加强应急训练。进一步开展普法宣传工作，提高业主和人民群众的预防意识和防护能力。

⑦ 《娱乐场所安全经营工作方案》、《娱乐场所应急疏散预案》和《娱乐场所安全巡查制度》是怎样制定的

娱乐场所安全经营工作方案

为了保障我市娱乐场所平稳、健康的发展，为了保障娱乐场所财产安全，防范安全事故发生；为了兼管各部门的利益、调动经营积极性，实现责、权、利有机统一；制定本安全工作方案。

一、总体责任指标
1、深入贯彻落实有关安全经营的规章、制度，严格执行市政府关于安全经营工作的有关规定，确保政令畅通。
2、将安全经营工作纳入重要议事日程，落实一岗双责，安全经营第一责任人或委托其他人员定期召开会议，分析公司安全经营形势，研究制定防范措施，积极支持安全经营所需资金，并鼓励和支持安全经营科学研究和开发。
3、建立和完善安全经营责任制和安全事故行政责任追究制，将安全经营工作指标和事故控制指标层层分解，并逐级签订责任书。
4、严格落实我公司重特大事故应急处理预案，并制定和完善公司重特大安全事故处理应急预案，建立应急救援队伍，并定期演练。
5、加强安全经营管理机构建设和队伍建设。按照公司章程的要求，健全公司安全经营管理机构并按要求配备专（兼）职工作人员。
6、突出“以人为本”，做好安全经营宣传教育工作。加强安全规章、制度等法规的宣贯；并结合实际，营造关注安全、关爱生命的安全氛围。 7、依规加强培训。加大对从业人员特别是特种作业人员的安全培训。8、加强行政审批。涉及安全经营的事项必须按照公司规章制度及安全经营条件和程序进行审批；重视劳动保护和设备安全工作。
9、定期开展安全经营检查和专项整治。建立重大隐患和重大危险源档案，建立和完善检查责任制和隐患整改责任制，明确整改期限，消除事故隐患。深入开展七项专项整治，完善方案，细化措施，强化组织，达到验收条件。
10、完善企业安全经营保障条件，严厉查处违规事件和各类事故；及时上报各类安全事故；严格组织调查处理，批复、处理率达到100%。
11、推进安全经营工作的创新。重点在监管方法、监管方式、监管手段、事故防范和救援机制、科技创新等方面实现新突破，使安全经营、综合监管与社会和公司发展相适应。

二、责任指标
1、总经理、副总经理、安全员必须执行“三不放过”（即：发生事故未查出原因不放过，本人和员工未受到教育不放过，未采取措施不放过）。
2、新进员工必须经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作。
3、各岗位要严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度。
4、日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。
5、各岗位工作人员有权拒绝各种违章指挥。
6、定期组织安全学习，学习安全规程，总结前一阶段安全要作，布置今后的安全工作。
7、安全员必须按规定每月组织一次安全大检查，检查内容包括：不安全隐患，安全活动记录。
8、部门主管在每次布置工作的同时，要根据公司的工作情况布置安全工作，并做好记录。
9、各岗位发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报。

三、奖惩措施
1、通过考核为优秀等次的部门，总公司给予表彰奖励。
2、凡因领导忽视安全、责任不到位、失职失察发生重、特大事故的，依法依纪追究责任。

突发事件应急措施及疏散预案
一、原则
1、突发事件一旦发生，所在部位工作人员要立即报告总值班和主管领导，接报领导要及时到现场进行指挥、协调和对外联系等工作。
2、值班人员必须保证在第一时间打开通向外界的大门，紧急情况下可砸破出口玻璃或门，保证人员疏散。
3、各部门负责人员要及时到场，按分工履行职责，待人员全部撤离后，方可撤离现场，并向主管领导汇报。
4、保卫部门要经常检查重点部位的疏散通道及对外道路出入口，要保持畅通，无障碍物。
5、各部位值班人员必须要坚守岗位，熟知安全出口情况，经常检查门锁是否好用，发现问题及时解决。
6、发生突发事件，保安队除在岗队员外，其余队员由队长带领，立即到达现场，听从领导统一指挥。

二、成立突发事件处理领导小组
组 长：韩XX 王XX
副组长：张 X 汤XX 刘 X 刘 X
总指挥：张 X（兼）
成 员：陈XX 董XX 张XX 张XX 何 X
总值班人员及各部门值班人员

三、各部位负责人员
1、XX楼：刘 X 何 X
2、XX房：张XX 范XX 值班人员
3、XX房：孙XX 黄XX 陆 X 当班人员
4、XX厅：崔XX 张XX 龚XX 李XX 举办活动的组织人员
5、XX房（4个）：刘XX 严XX 值班人员

四
(一)、当值管理员应正确引导场内的人员向疏散通道疏散，并授之以正确逃离方式，其余人员使用灭火器进行灭火，以及进行伤员抢救等工作。尽快增加援助人手。
(二)、疏散路线
1、XX房：北侧人员从正门撤离，南侧人员从东、西两边侧门撤离。
2、XX厅：按楼道疏散标志箭头方向从东、西两个楼门撤离。
XX房：按楼道疏散标志箭头方向从东、西两个楼门撤离，一层南侧从东面小楼门撤离。
3、XX房：从正门撤离，二层、三层可有部分人员从东侧外楼梯撤离。
4、XX房：从正门、南、北侧门撤离。
5、XX房：从旁门撤离。
6、XX房：从两个正门撤离。

巡 查 制 度

1、巡查人员应尽心尽职，认真负责巡查校园，做好“四防”，确保校园安全。
2、在单位范围内进行治安防范巡逻和检查，建立巡逻、检查和治安隐患整改的记录。发现紧急情况及时报警，同时报校领导和上级保卫部门，并组织人员做好先期处置工作。
3、经常性地检查各部门的治安保卫工作，对存在的内部治安隐患及时报告校领导。
4、认真做好夜间巡逻工作，及时制止有妨碍单位治安秩序的行为。
5、督促、检查安全员辖区的安全进行检查，及时发现安全隐患，确保辖区水、火、电及师生人身财产安全。
6、加强对外来人员的管理，要求出示身份证，做好登记手续。

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娱乐场所安全经营工作方案

为了保障我市娱乐场所平稳、健康的发展，为了保障娱乐场所财产安全，防范安全事故发生；为了兼管各部门的利益、调动经营积极性，实现责、权、利有机统一；制定本安全工作方案。

一、总体责任指标
1、深入贯彻落实有关安全经营的规章、制度，严格执行市政府关于安全经营工作的有关规定，确保政令畅通。
2、将安全经营工作纳入重要议事日程，落实一岗双责，安全经营第一责任人或委托其他人员定期召开会议，分析公司安全经营形势，研究制定防范措施，积极支持安全经营所需资金，并鼓励和支持安全经营科学研究和开发。
3、建立和完善安全经营责任制和安全事故行政责任追究制，将安全经营工作指标和事故控制指标层层分解，并逐级签订责任书。
4、严格落实我公司重特大事故应急处理预案，并制定和完善公司重特大安全事故处理应急预案，建立应急救援队伍，并定期演练。
5、加强安全经营管理机构建设和队伍建设。按照公司章程的要求，健全公司安全经营管理机构并按要求配备专（兼）职工作人员。
6、突出“以人为本”，做好安全经营宣传教育工作。加强安全规章、制度等法规的宣贯；并结合实际，营造关注安全、关爱生命的安全氛围。 7、依规加强培训。加大对从业人员特别是特种作业人员的安全培训。8、加强行政审批。涉及安全经营的事项必须按照公司规章制度及安全经营条件和程序进行审批；重视劳动保护和设备安全工作。
9、定期开展安全经营检查和专项整治。建立重大隐患和重大危险源档案，建立和完善检查责任制和隐患整改责任制，明确整改期限，消除事故隐患。深入开展七项专项整治，完善方案，细化措施，强化组织，达到验收条件。
10、完善企业安全经营保障条件，严厉查处违规事件和各类事故；及时上报各类安全事故；严格组织调查处理，批复、处理率达到100%。
11、推进安全经营工作的创新。重点在监管方法、监管方式、监管手段、事故防范和救援机制、科技创新等方面实现新突破，使安全经营、综合监管与社会和公司发展相适应。

二、责任指标
1、总经理、副总经理、安全员必须执行“三不放过”（即：发生事故未查出原因不放过，本人和员工未受到教育不放过，未采取措施不放过）。
2、新进员工必须经过公司安全教育，经考核合格后方能上岗工作。
3、各岗位要严格执行本岗位的安全规程及各种安全制度。
4、日常工作与安全管理工作发生矛盾时，要把安全工作放到首位。
5、各岗位工作人员有权拒绝各种违章指挥。
6、定期组织安全学习，学习安全规程，总结前一阶段安全要作，布置今后的安全工作。
7、安全员必须按规定每月组织一次安全大检查，检查内容包括：不安全隐患，安全活动记录。
8、部门主管在每次布置工作的同时，要根据公司的工作情况布置安全工作，并做好记录。
9、各岗位发现不安全隐患要及时处理，不能处理的要及时上报。

三、奖惩措施
1、通过考核为优秀等次的部门，总公司给予表彰奖励。
2、凡因领导忽视安全、责任不到位、失职失察发生重、特大事故的，依法依纪追究责任。