治安整治
社会治安综合治理的工作范围,主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
(一)打击是社会治安综合治理的首要环节,是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针,运用打击的手段震慑犯罪分子。
(二)防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下,发动群众???建立起各种形式的群防群治组织,落实治安责任制,建立健全各项规章制度,不断提高自防自卫的能力。
(三)教育,特别是加强对青少年的教育,是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点,开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动,培养青少年高尚的情操,提高辨别是非的能力,增强自身的免疫力。
(四)管理工作是堵塞犯罪漏洞,减少治安问题,建立良好秩序的重要手段。要加强对重点人员和重点部门要害部位的管理,落实责任,明确措施。
(五)加强基层的组织建设和制度建设,是落实社会治安综合治理的关键。要按照中央的要求,各单位要层层建立社会治安综合治理组织机构,要把基层组织建设作为重点。推行各种形式的综合治理目标责任制和领导干部责任制,加快制定和完善综合治理的法律、法规,使综合治理各项工作做到有法可依,有章可循。
(六)改造工作是教育人,挽救人,防止重新犯罪的特殊预防工作。积极做好刑满释放、解除劳教人员的帮教和就业安置,采取多种渠道为他们解决生活出路问题,以利于对他们的改造和帮教,减少重新违法犯罪。
B. 如何督促学校加强治安及周边环境整治工作
为了切实做好学校及周边治安综合治理工作,营造安全稳定的校园及周边环境,确保师生生命财产安全,我校根据上级文件精神,定期开展学校及周边安全隐患排查及治安综合治理工作。现将一年来开展的情况汇报如下:
(一)校园消防安全状况。教学楼的每个楼层分别配有灭火器、消防栓、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等,经检查均处于正常状态,符合国家有关标准;制定火灾逃生预案,并每学期进行两次以上的逃生疏散演练。
(二)接送学生车辆安全状况。经过排查,我校总共有学生777人,机动车辆有320辆左右,其余457人左右选择步行,无发现存在未上牌就用来接送学生的车辆,没有发现存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生;接送学生的机动车辆经检验合格。
(三)学校设施、场所安全状况。经常对电脑室、体育器材、门窗等设施设备进行全面的隐患排查,对水池、教师宿舍、教室、教师食堂等公共聚集场所进行摸排,均无发现大的安全隐患。
(四)校舍及其他建筑物安全状况。经排查,我校校舍无存在安全隐患;校园内围墙、宣传栏、报刊栏等其他附属建筑物无存在安全隐患。
(五)校园安全管理状况。我校建立了全面完整的学校安全管理责任制,配备两名专职保安,对重点部位的物防、技防措施到位;校园内安全管理各项规章制度完善落实;应急管理工作体系(包括应急机构、应急队伍、应急工作预案、应急演练等)健全。
(六)校园周边安全状况。经排查,我校校园周边并无存在违规经营的网吧、娱乐场所等;也无存在非法宗教活动场所和“黄赌毒”等社会丑恶现象;校园周边治安状况良好;校园周边无存在非法贩卖管制刀具问题。但校园周边有一家饮食店和几家小卖部,希望有关部门定期对所经营的食品进行检查。
(七)安全教育落实情况。
我校聘用金井镇派出所胡金坚警官为法制副校长,并定期邀请其到校对学生进行法制教育讲座。“品德教育、法纪教育、安全教育”三项教育活动得到落实;能按照有关规定和要求开展“全国中小学生安全教育日”、“福建省学校安全教育周”、防溺水、防交通事故、防意外伤害、防盗窃、防诈骗、防火灾、防地震、防自然灾害等系列安全教育;把安全教育纳入日常教育教学课程,每学期举行两次以上的紧急疏散等演练。
(八)食品卫生安全状况。
我校严格按照国家食品卫生管理法律、法规和规章制度,严格执行卫生保健工作制度,做好各种宣传,加强传染病防治工作,长期以来均无发生食品中毒事件或大规模传染病事件。
(九)师生信息保密安全状况。
经排查,我校网络信息安全,无发生利用信息诈骗事件,也无发生教职工在网上散播谣言等恶性事件。
总结二:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,市教育局社会治安综合治理工作坚持标本兼治、预防为主的原则,以维护校园安全为宗旨,不断强化综合治理工作力度,完善各项规章制度,落实责任,狠抓青少年法制教育、安全教育,努力解决各级各类学校中突出的治安安全问题,优化了育人环境,确保了师生平安。
一、建立健全领导机制,为学校及周边治安综合治理工作提供了组织保障
(一)为推进我市学校及周边治安综合治理顺利进行,确保整治工作取得实效,市教育局成立了以局长 为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组,印发了《2010年学校及周边综合治理工作方案》。全市各级教育行政部门,各级各类学校按照活动方案要求,成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校(园)长是第一责任人,使综治工作有了组织保障。
二、依托教育年活动,加大了校园周边环境整治工作力度
市教育局以教育年活动为依托于,以“九大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体,把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中,有步骤,分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为2010年市政府教育工作目标责任状重要内容,市教育局与县(市)区教育局、市直各院校和事业单位层层签订了工作责任状;二是强化了校园周边环境整治工作力度,市政府投入40余万元,为市直各院校和区各小学配备了65名校园保安,极大地提高了学校的治安防范能力;三是做好了高校稳定工作,结合2010年北京奥运会实际,加强了对高校师生的政治思想教育,积极开展迎奥运、促和谐活动,防止了境外敌对势力对校园的渗透。
四、开展法律进校园活动,提高了师生法律意识
为落实教育系统“五五”法制宣传规划,根据《委办公室市人民政府办公室转发〈关于开展“法律六进”活动的实施方案〉的通知》要求,结合我市教育系统实际,市教育局在全市教育系统范围内开展了“法律进校园”活动,特别制定了《教育系统“法律进校园”活动实施方案》。做到了学校法制教育计划、教材、课时、师资和法制副校长(辅导员)的“五落实”。通过广泛开展《宪法》、《教育法》和《未成年人保护法》等法律法规为主要内容的法制教育宣传活动,把法制教育工作列入教师培训计划和业务考试的重要内容,极大的提高了广大师生的法律意识,从根源上杜绝青少年违法犯罪的发生,更好地配合了校园周边环境整治工作的深入开展。
五、开展系列安全检查活动,及时整改安全隐患
年初以来,市教育局5次组织各县(市)区教育局开展学校安全自查整改工作,重点加强了春节、两会、“五·一”、 “十一”和2010北京奥运会等敏感时期的隐患排查整改工作,做好了校园安全信息日报告和零报告制度。在此基础上,市政府组织教育、公安、交通、卫生、消防、工商等部门(单位)2次对全市学校安全和校园周边环境整治工作进行联合检查。“十一”前,为维护各县(市)区和各级各类学校安全稳定形式,铁岭市教育局加大安全隐患排查整改工作力度,印发了《全市学校安全大检查工作方案》和《安全大检查评分标准》,紧紧围绕安全教育、预案演练、校舍安全、防汛、防火、交通安全、卫生安全等7项重点任务,开展了全市学校安全大检查活动。局领导带队,分5个安全检查小组,利用9月26日、27日两天时间,抽查了各县(市)区32所学校。在副市长、局长亲自带队检查了市直16所学校(园)。各个安全检查小组严格按照评估标准,逐条对应检查,现场评分,现场反馈扣分项目和总分数,对学校自身能够解决的安全隐患,当场提出了整改意见。下发隐患整改通知单19份,据不完全统计,全市共整改各类安全隐148个。
六、各部门密切配合,整治工作机制基本形成
为深入贯彻落实《省关于开展学校及周边治安秩序集中专项整治工作方案》精神,建立齐抓共管的长效机制,市政府出台了《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》,进一步落实了部门责任。市教育局积极协调公安、交通、卫生、质量监督、建委等部门,密切配合,通力合作,校园周边环境整治工作机制基本形成。一是公安部门在各级各类学校设置了驻校警务室,接警、出警非常及时,起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全市各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识,在一些交通情况复杂的学校门前设置了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调市食品安全委员会、市卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查,为食堂工作人员办理了健康证明。为预防春夏等季节传染病,在全市各级各类学校开展了乙肝和肺结核体检防治工作,切实做好了呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒的预防与控制工作。四是在建委、环保等部门的积极工作下,校(园)周边基本没有各种违章及易倒塌的危险建筑和干扰正常教育教学秩序的噪音源。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督,依法查处违法经营者,学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。
七、加强督促检查,建立长效机制
市教育局把学校周边环境整治工作,纳入了平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系,将学校安全工作纳入了市政府对各县(市)、区政府教育督导考核之中。市政府继出台《加强学校(幼儿园)安全和稳定工作的意见》后,又制发了《教育系统突发公共事件应急预案》及相关子预案,落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系,增强了安全管理的科学性和规范性。分别与市直属学校和教育局事业单位签定了《2010年度社会治安综合治理责任书》,校(园)长安全负责制已落实到位,每所学校都有一位副校(园)长分管安全工作,学校安全基础工作做到了常抓不懈。按照统一部署,各级各类学校已基本建立了安全操作规程和防范措施、事故报告制度及事故责任追究制度,社会、家长参与学校安全工作的机制已经形成。
总结三:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,我县学校及周边治安综合治理工作在县委、县政府、县政法委的高度重视和上级主管部门的精心指导下,工作开展的扎实有序,取得了一定成效,现将我县校园及周边治安综合治理工作小结如下:
一、加强领导,注重基础设施建设
校园及周边治安环境已成为社会关注的问题之一,莲花县县委、县人大、县政府、县政协领导对此历来高度重视,多次召开专题会议研究本县学校及周边治安综合治理工作,尤其是对我县义务教育阶段学校布局下发了重要文件,做出了重要决定。
1、全面部署工作。为加强对校园及周边环境整治工作的领导,年初校园及周边治安综合治理工作领导小组召开了工作部署会议,各成员单位对今年学校及周边治安综合治理工作提出了本单位的打算和设想,学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室综合各成员单位的意见,制定了《莲花县2013年学校及周边治安综合治理工作要点》,对我县全年的工作进行了全面部署。
2、加强工作领导。我县召开了学校及周边安全隐患排查会议,并下发安全隐患排查方案,要求各校对校内外安全隐患进行一次大规模的排查,针对排查出来的安全隐患,召开了春、秋季专项整治会议。在这形势下,各成员单位根据自己的工作职责,召开专题会议,布置相关工作,组织专项整治。
3、加强基础设施建设。县教育局以迎接省政府督导评估为契机,加强了学校基础设施建设。一是在319国道沿线学校路段设置减速带、震荡标线、标识牌等;二是为学校添置大量的防卫器械。三是所有中心小学、中学和部分一般完小安装了视频监控。
二、突出重点,强化学校综治工作
我县按照“什么问题突出就整治什么问题,哪里问题突出就整治哪里,什么问题反复就整治什么问题”的原则,突出重点,扎实推进。在专项整治行动中,特别注重加强对农村中小学、城乡结合部等学校周边的整治工作。对师生反映强烈的问题,各牵头单位主要领导能做到亲自过问,亲自抓,直至问题彻底解决。
一是注重学生安全教育。全县各中小学校切实年初开学第一节课安排为学生的安全教育,把学生的安全教育放在学校教育教学工作的第一位。在平时的教学工程中,切实将安全工作摆在重要位置,做到逢会必讲。全县所有学校在暑期长假来临之际,开展法制安全教育,且印发“告家长通知书”,对学生进行法制安全教育。学校充分发挥法制副校长在开展学校道德法制教育中的积极作用,10月下旬,由县综治委下发文件,统一安排全县70名法制副校长在规定的时间范围内到学校给学生上法制教育课。全县各中小学根据各自的实际,每学期开展了逃生演练活动。
二是加强学校安全管理,提高综治干部整体素质。历年来,学校安全管理是学校工作的重中之重,我局也不断加强学校安全管理力度。各学校进一步加强了学校安全管理,定期对学校校舍等进行安全隐患排查,加强了学校门卫,购置必要的防卫器械,安装了视频探头等。8月份,我县将举行了全县综治干部培训,提高了全县学校综治干部的整体素质。11月份,召开了全县中学、中心小学和一般完小政工主任培训班,进一步提高了学校综治干部的整体素质。
三是开展安全隐患排查和学校安全工作督查。县校园治安组经常性地对全县学校及周边安全隐患排查,查出问题,根据成员单位的工作职责,分别下发整改通知书,要求成员单位限时整改到位。针对学校及周边存在的安全隐患,特制定了《关于开展学校周边治安环境排查工作实施方案》,方案对此次排查提出了具体要求,县学校治安办对学校排查出来的问题进行了梳理,针对出现的问题,制定了《莲花县学校、幼儿园及周边地区安全隐患整改方案》,要求相关部门和单位进行整改。为使学校安全工作能真正落到实处,县教育局组织人员对全县所有学校的安全工作进行了督查,督查的重点放在学校的各项规章制度是否建立健全、学校门卫制度是否落实,是否安排教师在校门口值班,学生上、放学时段是否有带班领导和教师在校门口疏散交通等。
四是整治校园周边环境。二月份召开专题会议,将春季作为学校及周边环境集中整治月,县政法委要求各成员的单位根据各自的工作职责,切实开展整治活动。各成员单位会议结束后,立即行动,制定切实可行的专项整治行动方案,并组织人员进行集中整治。如由文广局牵头的网吧、游戏厅、音像专卖店的专项整治,由城管局牵头的流动摊点专项整治,由食品药品管理局牵头的食品卫生专项整治,由公安局和交警大队牵头的学校周边治安专项整治和车辆专项整治。
五是强化校车管理。接送学生车辆是目前学校、幼儿园安全管理的突出工作,为杜绝不符合校车标准的车辆接送学生,制定了《关于印发莲花县校车服务实施方案的通知》,规范了校车购置标准、审批程序、驾驶员条件等,明确了各部门的职责。对现有的接送学生车辆,加强了对车辆的监管,经常性地组织人员进行突击检查,对重点对象联合交警进行重点整治。
三、形成合力,建立工作长效机制
综治工作顾名思义就是综合治理工作,需要各级部门的团结协作与密切配合。各相关职能部门按照职责要求,积极参与学校及周边治安综合治理专项整治行动,各司其职,各负其责,协调配合,齐抓共管,形成合力,努力抓好我县学校及周边治安综合治理工作。
一是摆上重要位置。我县在抓校园及周边治安综合治理工作中,坚持按照“属地管理、分级负责”的原则,切实抓好县域内中小学、幼儿园安全管理,一级抓一级,层层抓落实,做到思想到位、领导到位、组织到位、保障到位。各有关部门按照“谁主管、谁负责”的要求,主要领导经常过问学校及周边环境的治安情况,切实帮助解决工作中遇到的困难。全面掌握所在地学校及周边的治安动态,针对存在的问题,及时采取相应的工作措施。
二是实行整体联动。各相关部门各司其职、密切配合,逐步建立起“部门联动、齐抓共管”的工作机制。各部门结合各自工作实际,研究制定本部门集中整治的具体办法和措施。综治办和教育局主动加强与有关部门的联系,加强对学校安全保卫工作的指导和督查,切实维护学校内部治安秩序。公安部门加强对学校周边的巡逻控制和治安管理,及时打击侵害师生人身财产安全的各种违法犯罪活动,坚决铲除严重危害青少年健康成长的社会丑恶现象,整顿和维护校园周边交通秩序;加强对接着学生车辆的管理,特别是乡镇私立幼儿园的接送车辆,清查取缔报废和无证照车辆。司法部门与教育、公安等部门配合,共同加强在校生法制教育,规范法制副校长工作,为广大师生提供法律咨询,积极参与调解学校及周边地区的矛盾纠纷。安监部门配合相关部门加强对学校及周边设施的安全检查。工商、公安、文广部门加强对学校及周边地区的文化、娱乐场所的监督管理,坚决关闭中小学校200米范围内的电子游戏室、网吧;加强对学校及周边出版物市场的清理整顿,依法取缔经营的书刊店。工商部门加强对学校及周边文化和娱乐服务业市场的监督管理,在学校公示无证经营举报电话,负责查处取缔学校及周边的无证经营网点。建设部门清理拆除学校及周边的违章建筑、构筑物和棚点。卫生部门加强对学校及周边饮食行业的监督管理,开展经常性的查验工作,确保仪器卫生安全。电信部门加强对互联网的管理,配合有关部门严厉打击违规经营网吧。共青团加强对青少年的自我保护教育,发动学生积极参与平安校园创建活动。
三是严格责任追究。各乡镇各部门严格按照工作职责,继续强化“一把手”负责制,实行严格的责任追究制度。今后哪个部门工作范围内出现问题,将严格追究“一把手”责任。教育主管部门和学校健全完善安全工作责任制,将任务和责任层层分解,落实到人,层层签订责任书。
四是建立长效机制。开展学校及周边治安集中整治专项行动,是解决突出治安问题的一种有效手段,但要从根本上解决问题,还需要建立健全长效管理机制,落实长效管理措施。要坚持整治和建设并重的原则,边整边建,努力把集中整治与日常管理有机结合起来,进一步加强信息交流、联席会议、治安分析、督促检查等制度建设。综治办、教育局加强与领导小组各成员单位的沟通联系,加大工作指导力度;各成员单位充分发挥管理职能,主动配合,积极工作,真正把功夫用在调查研究、掌握情况和解决问题上,用在狠抓落实、总结经验和巩固提高上,确保这项工作持之以恒、富有成效地开展。
总之,我县学校及周边综合治理工作今年取得了一定成效,但随着形势的不断变化,学校及周边治安综合治理工作任务更加艰巨,在今后的工作中我们将更加努力、务实,使我县学校及周边治安综合治理工作做得更好,使全县学校更加安全稳定。
总结四:校园及周边治安综合治理工作总结
20XX年,学校认真加强校园及周边治安环境治理工作,积极采取有力措施,切实做好了防范工作,有效地维护了校园的稳定和安全,确保了校园环境综合治理工作及教育教学、管理等各项工作的顺利进行,保障了广大师生人身和财产安全。现将其总结如下:
一、加强领导,统一认识,加大安全管理力度。
为进一步做好校园及周边环境治理工作,切实加强对校园及周边环境治理工作的领导,学校始终坚持贯彻落实“安全无小事、责任重于泰山”的工作方针,把安全工作摆在突出位置作为大事来抓。成立了以校长为组长,副校长为副组长,各职能部门负责人为成员的校园及周边环境治理工作领导小组,具体负责落实、检查、协调等工作,对发现的安全隐患及时上报,限期整改。根据学校安全工作的特点,学校对各处、室、系、中心及全体班主任和任课教师明确各自的岗位职责,层层签订安全责任状,将安全工作纳入教职员工考核的重要内容,贯彻“谁主管,谁负责” “谁在岗,谁负责”的原则,实行一票否决,做到职责明确,责任到人。
二、采取有效措施,维护校园稳定
(一)以强化内部安全为核心,全面加强学校安全整治
1、建立健全学校安全管理组织网络。校长为安全工作第一责任人,分管领导具体负责校园内部安全工作。各部门建立健全了各项安全工作制度。
2.严格落实门卫工作制度,强化校园警务室和校园110等警校协作机制建设。
3.加强学校内部人员教育和管理。严格按照《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》,对教职员工、聘用人员、临时工进行审查,切实加强职业道德、法律、纪律教育,凡对不符合任职资格的坚决调离或辞退,防范和避免内部人员侵害学生事件的发生。
4.积极开展安全教育。充分利用校园网、广播站、黑板报、墙报等宣传阵地,以安全常识为主要内容,针对广大师生,有计划、有重点地开展宣传教育,积极开展形式多样的安全技能学习和训练。通过经常性的安全教育和技能训练,使广大师生牢固树立安全意识,不断提高安全防范和自我保护能力。
(二)以综合治理为抓手,全面加强对学校及周边环境的综合整治
1.开展了校园周边治安秩序排查。多次配合深圳路派出所开展对校园周边闲杂人员、外来人员对我校有骚扰行为的,对学生人身、财产可能造成威胁的重点人员进行排查、摸底,有效的防止了各类治安事件的发生。
2.开展了校园周边文化环境的排查。配合深圳路派出所不定期对校园周边存在安全隐患的歌舞厅、网吧、游戏厅、老虎机等情况,进行排查、整治行动。目前学校周边治安环境良好。
3.开展了校园周边交通秩序排查。我校与交警支队对校园周边交通标志、斑马线等进行补充和更换。保持门口出入通畅,学生上学、放学时段,校门口均安排保卫、学工人员维护秩序。为上下班高峰期师生进出校园提供了安全保障。
C. 《社会治安综合治理》包括哪些内容
社会治安综合治理的工作范围,主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
(一)打击是社会治安综合治理的首要环节,是落实社会治安综合治理其他措施的前提条件。必须长期坚持依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动的方针,运用打击的手段震慑犯罪分子。
(二)防范工作是减少各种违法犯罪活动和维护社会治安秩序的积极措施。各单位要在党政的统一领导下,发动群众建立起各种形式的群防群治组织,落实治安责任制,建立健全各项规章制度,不断提高自防自卫的能力。
(三)教育,特别是加强对青少年的教育,是维护社会治安的战略性措施。各部门和各单位都要根据青少年的特点,开展各种喜闻乐见、寓教于乐的思想教育活动,培养青少年高尚的情操,提高辨别是非的能力,增强自身的免疫力。
(3)治安整治扩展阅读
中共中央、国务院《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》(以下简称《意见》)明确提出,“打防结合,预防为主”是做好社会治安综合治理工作的指导方针。要坚持打击与防范并举,治标和治本兼顾,重在防范,重在治本。
《意见》指出,打击犯罪是社会治安综合治理的首要环节,必须毫不动摇地依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动,整治治安混乱的地区,解决突出的治安问题。各级政法部门要把“严打’’落实到各个执法环节,把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来。
要重点打击有组织犯罪和带黑社会性质的团伙犯罪,流氓恶势力犯罪,爆炸、杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪,打击盗窃、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪,打击破坏社会主义市场经济秩序的金融犯罪、走私犯罪等严重经济犯罪。
D. 治安整治的11个专项行动是什么
不是说了啊,打击侵财犯罪,雷霆治爆,扫黄,扫毒,扫赌,故意伤害案,破案会战,经济案,追逃行动,
E. 社会治安综合治理主要是指什么
社会治安综合治理简称综合治理,是党中央和国务院整顿社会治安秩序,预防版和减少犯罪权的方针政策,就是在党和政府的统一领导下,充分发挥我们特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的,法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安。从根本上预防和减少违法犯罪,保障社会稳定。这是一条具有中国特色的搞好社会治安的新路子,也是社会主义优越性在治安工作中的体现。
F. 您觉得公安机关应重点整治的治安问题有哪些
公安机关以“四小”行业为重点的治安大整治工作方案 随着部分场所行业治安许可制度取消后,当前我市大量中小行业场所呈现快速发展趋势,特别是小美容美发店、小桑拿洗浴店、小旅店、小废旧金属收购站点大量增多以及其中暴露出来的不少治安问题和安全隐患,已经成为社会群众高度关注、反映强烈的热点问题。为有效解决当前行业场所中存在的各类治安问题及安全隐患,进一步加强我市行业场所治安管理工作,根据省经济贸易委员会、公安厅、卫生厅等六部门《关于开展全省美容美发足浴行业质量安全整治与规范工作的通知》和市“十小”行业质量安全整治与规范工作领导小组办公室《关于印发市“十小”整治工作安排的通知》的文件精神,结合治安管理工作实际,市局决定从即日起至10月底开展以“四小”场所行业为重点的治安大整治。具体工作方案如下: 一、指导思想 以党的十七大精神和市委“创业富民、创新强市”总战略为指导,以有效解决突出治安问题、实现“四小”等行业规范有序发展为目标,实行集中整治与制度建设、严格执法与规范管理相结合的工作方针,强化阵地控制,净化治安环境,促进经济社会和谐稳定发展。 二、工作目标 总体目标:通过落实日常管理、监督和检查工作,进一步健全完善“政府领导、部门合作、社会监督、齐抓共管”的长效管理工作机制,全面、准确掌握全市“四小”行业场所经营底数,有效解决以“四小”场所行业为重点的治安及安全隐患,进一步增强业主守法经营意识,确保小美容美发店、小桑拿洗浴店、小旅店、小废旧金属收购站点等场所行业经营秩序得到明显好转,确保群众反映强烈的治安热点问题得到消除。 具体目标: 辖区内小美容美发店的具体数量、分布范围、经营规模、业主、从业人员等情况全面掌握,“拉客招嫖”等现象得到有效治理。 辖区内小桑拿洗浴店的基本情况全面掌握,严厉打击和查处一批发生在场所内的黄赌毒等各类违法犯罪活动,场所经营秩序得到明显好转。 辖区内小旅店的基本情况全面掌握,从业人员登记率达到100%,旅馆住宿人员信息“四实”录入率达到95%以上;旅馆业主治安责任明晰,安全保卫力量和安全设施等各项内部规章制度得到有效落实;无证旅馆得到取缔,违法违规经营旅馆得到有效查处,治安及安全隐患等问题得到有效解决,打击犯罪效能得到进一步体现。 辖区内小废旧金属收购站点的基本情况全面掌握,备案率达到100%;会同有关部门取缔一批无证经营窝点,依法查处一批违法、违规收购小废旧金属收购站点,坚决堵塞销赃、收赃渠道,各类涉及金属、“三电”、公用设施等被盗案件的高发态势得到有效遏制;登记、验证、情况报告等管理制度严格落实,经营业主守法经营、行业自律意识进一步增强。 三、工作内容 小美容美发店治安整治。对小美容美发店相对集中的区域,采取不定时、公秘结合的方式进行治安检查,形成高压震慑态势。对在工作中发现的淫亵活动、卖淫嫖娼和组织、容留、介绍、强迫卖淫嫖娼以及其它违法犯罪活动,用足用好治安拘留、劳教、收教等强制措施,及时依法予以严厉打击。 小桑拿洗浴店治安整治。充分发挥特情耳目的作用,积极布建高质量、能为我所用的隐蔽力量,牢固阵地控制,准确判断场所经营方向和活动规律,对铤而走险、有违法违规经营的场所加强治安检查力度,依法严厉打击,增强管理实效。 小旅店治安整治。严格执行《省中、小旅馆治安消防安全管理工作若干规定》,采取公开检查、定期抽查和和不定期暗访等多种形式,切实加强对辖区内小旅店的治安检查力度,督促从业人员严格执行住宿登记、信息录入传输制度,坚决杜绝不登记、一人登记多人入住和使用他人证件登记现象。对住宿登记、信息录入传输制度不落实的旅馆,要责令限期整改,不落实整改的,依法予以查处;对安全条件不达标和无证经营的,要依照《治安管理处罚法》规定,对负责人依法给予处罚,该取缔的依法取缔;对经营活动中有“黄赌毒”等违法犯罪活动或为违法犯罪活动提供条件的,要依法追究业主的法律责任。 小废旧金属收购站点治安整治。按照属地管理原则,督促、帮助小废旧金属收购站点落实登记、验证、情况报告等各项行业规章,严厉查处领取工商营业执照后没有按规定到公安机关备案,以及登记不严、验物不紧、有情况不报和违规违法收购的小废旧金属回收站点,进一步完善管理制度,堵塞管理漏洞。对收购人员收购的废旧金属可能是赃物或明知是赃物进行窝赃、销赃的,依照《治安管理处罚法》和《刑法》的有关规定进行处罚或追究刑事责任。对工作中发现的不属于公安机关查处的违规和无证经营等行为,及时向工商、供销、城管等部门抄告。 四、工作要求 加强领导,提高认识。全市各级公安机关要牢固树立强烈的工作责任感和使命感,从建设“平安”、“法治”,构建和谐社会、助推“平安奥运”的高度出发,充分认识以“四小”行业为重点的治安大整治工作的重要性和必要性。要以上级文件为依据,积极争取当地党委政府的支持,切实加强对大整治工作的组织领导,并有机结合当前正在开展的奥运保卫工作、基础大排查和相关的专项整治工作,有针对性地细化具体工作措施,确保取得预期效果。 明确职责,协同作战。各地公安机关要按照“属地管理”的基本原则,切实落实辖区派出所和民警监管责任,强化日常管理。大整治期间,各地要在调查摸底、掌握情况的基础上,以“四小”为重点,突出重点区域和部位,提高治安检查的频率,坚决杜绝和减少发生在“四小”等场所行业内的各类违法犯罪活动。凡因监管不严、措施不力、工作不到位导致辖区内行业场所治安秩序混乱的,要严格按照有关规定,逐级进行倒查,严肃追究漏管、失控人员及领导的责任。治安部门要充分发挥主力军作用,刑侦、消防、巡特警、交警等部门要认真履行各自职责,共同参与、协同作战,切实落实各项整治工作措施。同时,各地要主动与文化、卫生、工商等职能部门加强联系沟通,适时组织开展联合检查,按照事权划分原则,及时查处违法、违规经营行为,促进“四小”等行业的健康有序发展。 创新管理,务求实效。各地要把治安大整治工作与出租私房、流动人口管理等公安基层基础工作,以及当前正在组织开展的各项专项整治行动有机结合起来,认真研究、分析“四小”等场所行业的发展规律和特点,及时总结治安管控工作中存在的问题和原因,有针对性地改进和加强场所行业治安管理和服务。要坚持用打击违法、保护合法的思想观念来引导和创新管理模式,进一步建立健全行业协会,实现场所行业自我管理、自我约束,并通过自治组织的桥梁和纽带作用,承担一些行政职能部门不便插手或没有精力兼顾的工作,实现公共行政管理手段的延伸和行政资源的优化配置,提高管理效能。 强化宣传,营造氛围。各地要加大治安大整治工作的社会宣传力度,充分利用新闻媒体,通过张贴公告、社区宣传、上门走访、印发宣传资料、召开座谈会、组织法制培训等多种宣传途径和形式,使美容美发、桑拿洗浴、旅馆业、废旧金属收购等场所行业经营业主、从业人员了解掌握相关管理规定和法律、法规,并通过向社会公布举报电话,拓宽线索来源和渠道,发动广大人民群众积极参与整治工作,切实加强社会监督力度,努力营造浓厚的治安大整治氛围。 各地要确定专人,收集掌握大整治工作开展情况,并及时上报市局治安支队。8月25日、9月25日按时上报整治数据,10月25日上报工作总结。总结内容必须要有具体的工作措施和工作实效,能够客观、准确地反映本地工作成效。
G. 如何写派出所整治社会治安乱点的实施方案
一、分析现状,及时调整入户调查工作重点。
入户调查是社区民警的一项重要职责,也是加强人口管理的一种重要手段,但是由于过去对入户调查规定范围过广、面积过大,民警难以实际完成工作量。导致一些民警为完成户访工作,敷衍了事,应付差事,只求数量,不求质量,有的把入户调查等同于核对户口,有的为完成任务叫联防队员去户访,还有的甚至在办公室造台帐,使户访形同虚设。天补派出所所领导带领民警认真分析户访工作现状,集思广益、群策群力,引导社区民警努力寻求户访工作的新途径。大家认为,目前的户访面广量大,面面俱到,没有重点,户访的针对性不强。突出户访重点,将户访对象调整为治安积极分子和违法犯罪高危人群,不仅减少了民警的工作量,同时提高了户访的质量。通过了解治安积极分子能有效获取有价值信息,通过户访违法犯罪高危人群,能掌握其动向控制其犯罪,这样户访的针对性强了,目的明确了,民警的积极性也高了,同时提高了打击犯罪的能力。
二、认真疏理,建立“两头”人员信息库。
为提高户访效率,提高户访的针对性,便于民警掌握户访的重点,实际操作性更强,天补派出所认真疏理,将“两头”人员细化分解,分门别类,建立“两头”人员信息库。一是从3万多实有人口中认真疏理,明确对象,确定户访的重点;二是对全镇3000多暂住人口中进行排摸,哪些是放心户,哪些是不放心户;三是对全镇×××人员进行疏理,划分不放心人员和已转化人员;四是将重点人口根据其表现分第一层次和第二层次。五是对社会青年进行分类,确保户访重点。通过疏理,我们建立了17本工作台帐。即治安信息员花名册、医院派驻及个体诊所花名册、主要路口路边店花名册、监管对象花名册、邪教人员花名册、单身汉花名册、社会闲散人员花名册、有工不做有学不上混迹城镇人员花名册、精神病患者(武疯子)花名册、家庭暴力人员花名册、对社会不满人员(含经常上访人员)花名册、高初中在校生缀学人员花名册、行业场所劣迹人员花名册、私房出租户花名册、外来人员聚居地花名册、暂口劣迹人员及不放心人员花名册。
三、因情施策,努力探索入户调查工作方法。
针对一些社区民警在入户调查中工作简单、办法不多等情况,##派出所要求社区民警在入户调查中努力做到“一看、二问、三记、四熟悉,五掌握”,抓小放大,突出重点,提高入户调查的效率。一看:即查看居民住宅、企事业单位、重点部位、场所行业的安全防范状况;二问:即询问村民经济状况、生活状况与合理要求;三勤:即是勤走、勤记、勤看。勤走就是深入社区,进百家门,难知百家事;勤记就是要学会做有心人,要把入户调查的信息登记齐全;勤看就是要求我们在入户调查中,要提高主动发现能力,多提一些指导性的建议或整改措施,注意发现有关涉案线索及物品。四熟悉:熟悉辖区内重点人头及社会治安积极分子的活动情况、活动规律、思想动态等;熟悉辖区内厂企单位及私房出租户的基本情况;熟悉辖区的地理环境、治安卡口布局及治安状况、治安形势等;熟悉辖区内治安信息员、村干部等治安积极分子,广泛动员、发动这批积极分子开展群防群治,变为自己工作的左膀右臂。五掌握:掌握社区内“两头人员”实际情况。掌握社区信息动态,及时进行分析,找准根源,有的放矢,尽力解决问题。掌握厂企单位的安全防范情况,根据治安形势的发展及时督促整改,预防发案。掌握发案情况、发案信息,通过入户调查发现、掌握违法犯罪线索。
四、注重实效,积极为现实斗争中服务。
H. 什么是社会治安重点地区大整治大排查工作
认真贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指导,将改善重点区域重点部位社会治安状况,作为大力改善民生、维护群众切身利益的基础性工作和“平安云阳”建设的攻坚战来抓,始终坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的方针,动员全社会参与,狠抓基层基础工作,着力解决源头性、基础性、根本性的问题,进一步增强人民群众的安全感,为我社会经济的发展营造良好的治安环境。
二、基本原则
(一)坚持“条块联动”原则。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,大排查大整治工作以属地为主,部门配合,实行“条块联动”。明确划分条块责任,凡属村(社区)解决的问题,由村(社区)解决;凡属镇部门解决的问题,由镇部门解决。
(二)坚持“因地制宜”原则。从本地实际出发,针对性的开展排大查大整治工作,哪里治安混乱就重点整治哪里,哪些治安问题突出就重点整治哪些治安问题。
(三)坚持“标本兼治”原则。着眼基层基础建设,因势利导,疏堵结合,以市级“平安社区”创建和“基层基础突破年”为载体,进一步创新管理手段,夯实管理基础,提升服务水平,努力从源头上消除产生治安乱点和突出治安问题的土壤和条件。
(四)坚持“注重实效”原则。通过大排查大整治,找准和整治治安乱点和突出治安问题,采取切实有效的措施,把影响社会和谐稳定的问题解决在基层,解决在单位内部,解决在萌芽状态。
(五)坚持“严格考核和责任查究”原则。对排查、整治不到位引发重大群体性事件、重大恶性案件和治安灾害事故的村(居)、部门,将按照有关规定,严肃查究相关责任人的责任。
三、工作重点
(一)重点地区:案件高发区,边界村社,宗族势力作祟的地方,宗教场所,流动人口较多的得分,公路沿线,校园和企业周边等治安不好的地区。
(二)重点行业:容易发生公共安全事故的交通运输和食品药品等行业,以及废品收购站点。
(三)重点场所:娱乐休闲场所,集贸集市,旅游景点等公共场所,以及出租房屋等。
(四)重点领域:容易滋生黑恶势力的物流运输、建筑工程、矿产开发等。
(五)重点人群:容易造成现实危害的刑释解教人员、监外执行人员、吸毒人员、肇事肇祸精神病人,携带艾滋病毒的违法犯罪人员等。
四、主要措施
(一)全面深入开展大排查活动。3-4月为社会治安重点地区大排查阶段。我镇要按照领导小组的统一领导,经常性地开展辖区内的社会治安大排查,了解和掌握我镇境内的治安乱点和突出治安问题,查找社会治安综合治理工作的薄弱环节;广泛收集和听取各方面的意见和群众反映;通过发布公告、设置举报电话和建立奖励制度等,组织发动群众检举揭发违法犯罪行为和突出治安乱点、治安问题。镇安监办要联合各村居两委逐村逐户地排查,要“横向到边,纵向到底”,不留任何“死角”和“盲点”,切实摸清辖区内存在的矛盾纠纷和治安混乱区域部位,摸清可能引发人员伤亡和财产损失的安全隐患,摸清影响群众安全感的突出治安问题和导致混乱的原因。
(二)集中开展大整治行动。5-9月确定为社会治安重点地区大整治阶段。实行社会治安重点区域台帐管理,根据问题的性质和管辖权限分类建立台帐,落实人员管理,明确整改时限。坚持排查和整治两手抓。对排查出的治安混乱地区和治安突出问题,要认真查找分析原因,提出工作对策,逐一制定整治方案,逐一落实整治措施,逐一明确责任人。要采取“一个乱点、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底”和分级挂牌整治的办法,多方联动,集中整治,确保在今年内取得阶段性明显效果。要始终坚持严打方针不动摇,集中开展专项打击行动;严厉打击影响群众安全感的严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财案件;严厉打击黑恶势力和团伙犯罪,严厉打击拐卖妇女儿童犯罪和黄赌毒等犯罪活动。对情况复杂,经反复整治,仍得不到解决或效果不明显的地方,要及时向镇领导小组汇报,由镇党委政府组织强有力的工作组驻点整治。
(三)着力构建社会治安防控体系。强化镇村组三级社会治安防控网络作用。进一步规范义务治安巡防员、治安信息员、平安建设志愿者、护楼守院队等相关人员的管理、培训工作,充分发挥群防群治作用。
(四)注重源头治理。把解决和改善治安重点整治地区群众民生问题作为重要工作,特别是要帮助在生产、生活方面有困难的村(居)民和流动人员改善民生,让广大人民群众共享排查整治成果,不断减少诱发违法犯罪和影响社会稳定的各种不利因素,努力建设新型社会。
(五)切实加强对以流动人口为重点的特殊人群的服务管理。要按照“公平对待、服务至上、合理引导、完善管理”的原则,大力推动流动人口服务管理体制创新。要有针对性地做好无业人员、生活困难人员以及不在学、无职业等重点青少年的教育、服务和救助工作;做好刑释解教人员的安置帮教工作,有效预防和减少重新违法犯罪;做好吸毒人员的排查、登记、管控和挽救工作;加强对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人员、容易肇事惹祸的精神病人的管控工作。
(六)大力加强基层政权建设。巩固我镇平安建设成果,继续深入推进“平安细胞”创建,完善镇“六位一体”运行机制,村社“七位一体”运行机制。充分发挥他们在化解矛盾和维护稳定工作中的作用。
(七)建立健全大排查大整治长效机制。建立定期例会制度,及时通报工作进展,研究解决突出问题和重大情况;建立信息共享机制,切实做到对治安重点地区和突出治安问题早预防、早控制、早解决;建立台帐管理机制,对社会治安重点地区中的各类重点人员、安全隐患、矛盾纠纷等进行分级分类,逐一进行登记造册;建立进度报告制度,镇要做到每半月向县整治办上报排查整治情况。
(八)认真开展验收总结工作。10月为验收总结阶段。要认真总结大排查大整治行动开展情况,尤其要总结出好的经验和做法,镇综治办于10月25日前书面报给县整治办。
I. 社会治安综合治理理念的内容是什么
社会治安综合治理理念的内容是:在各级党委和政府的统一领导下,专各部门协调一致,齐属抓共管,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,整治社会治安,打击犯罪和预防犯罪,保障社会稳定,为社会主义现代化建设和改革开放创造良好的社会环境。社会治安综合治理的主要目标是:社会稳定,重大恶性案件和多发性案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位的面貌彻底改观,治安秩序良好,群众有安全感。社会治安综合治理的工作范围,主要包括“打击、防范、教育、管理、建设、改造”六个方面。
J. “社会治安综合治理”的含义什么
社会治安综合治理就是在党委和政府的领导下,动员和组织全社会力量,运用政治的、法律的、行政的、经济的、文化的、教育的等多种手段,对社会治安进行综合治理,从根本上预防和减少违法犯罪,维护社会秩序,保障社会稳定的社会系统工程。