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环保整改回复报告

发布时间: 2021-02-22 01:37:14

Ⅰ 宁夏宇光能源违法生产为何屡罚不改

宁夏宇光能源违法生产屡罚不改 ,地方监管软弱无力。

现场检查时地面收尘站正在建设

紧盯问题不放

2017年9月以来,中卫市环保局先后4次叫停宇光能源违法生产行为并予以处罚,此次“回头看”转办群众举报后,中卫市领导和有关部门进行现场督办后,该企业依然我行我素。企业胆大妄为的背后,暴露的是监管软弱无力。对此,督察组要求中卫市立即依法依规整改到位。

根据督察组要求,2018年6月16日,中卫市委书 记主持召开专题会议决定:

一是对宇光能源依法依规立即执行停产措施。由市环保局负责,按照环境保护要求和安全生产操作规程,明确宇光能源停产具体时间。

二是由市纪委监委立即启动调查程序,对宇光能源多次责令停产整改过程中监管不力的相关责任人依纪依规实施问责。

三是由市政府负责,成立专门领导小组,与宇光能源共同做好停产后续处置工作。

督察组将继续跟踪宇光能源后续整改情况,作为重点关注问题紧盯不放。

来源;凤凰网资讯

Ⅱ 求青岛环境调查报告

环境安全情况报告对可能影响青岛市前海海域水质的陆源因素、城市基础设施故障对前海水域的影响、部分违法排污单位对前海水质影响及涉油单位对前海水质影响进行了分析,并针对上述影响因素,根据环保部门职责,为了保障前海一线海域水质质量,积极采取了多项措施。

可能影响前海海域水质的陆源因素。

城市基础设施故障对前海水域的影响。沿延安一路至石老人前海一线,青岛市共建设了6个泵站,主要用于收集城市生活污水并输送至城市污水处理厂进行处理。前海青岛市建设了团岛污水处理厂和麦岛污水处理厂,主要用于处理市南和崂山区产生的污水。一旦泵站或城市污水处理厂出现故障,必将导致污水直接排入前海,影响海域水质。部分违法排污单位对前海水质影响。从延安一路至石老人一线共分布了25个暗渠,主要用于雨水排放。但是从去年检查情况看,部分饭店为了方便直接将污水排入暗渠,并通过暗渠排入海域,对海域水质造成一定影响。当时已对违法排污企业进行了处理并限期整改。

涉油单位对前海水质影响。青岛市前海一线分布了大量使用燃料油的单位,一旦出现燃料油泄漏,将可能导致燃料油通过暗渠进入海域,对海域水质造成污染

针对上述影响因素,根据环保部门职责,青岛市环保局积极采取各项措施,以保障前海一线海域水质质量。

组织开展了风险源排查工作。按照"预防与应急并重、常态管理与非常态管理结合"的原则,对前海一线范围内33家使用燃料油单位和61家汽车修理厂进行了逐一调查,对存在安全隐患的单位进行了限期整改。同时制作了《青岛市影响浮山湾海域环境陆源隐患点位图》,在图上详细标注了暗渠、泵站和涉油单位的位置,一旦出现海域污染,青岛市环保局执法人员将根据图纸迅速查明陆源污染源位置,并采取截住污染源等有效措施控制污染。

组织召开奥帆赛期间环境风险保障会。4月3日青岛市环保局组织召开了奥帆赛期间环境风险专家保障会。在市南分局、崂山分局结合前海一线排污以及前海一线燃料油产生的溢油污染等问题汇报了保障措施及建议的基础上,与会专家就前海排污、溢油污染以及危险化学品管理等反面发表了意见,提出了相应防范措施。

建立应急信息化管理系统,并组织培训。为保障环境安全,加强隐患单位管理,迅速、科学的处理突发环境事件,青岛市环保局建立了突发环境信息化管理系统。突发环境事件信息化管理系统将青岛市重点隐患单位基本情况、突发环境事件应急处置专家咨询库、应急物资信息库、突发环境事件指挥系统、危险化学品性质、应急演练等内容有机的融合在一起。信息化系统的建立,既有助于青岛市监察人员对危险化学品生产、使用企业的监管,又便于应对突发环境事件的现场处置。尤其在应对突发环境事件处置过程中,依靠信息化管理系统,监察人员能迅速查明事发单位的危险化学品存储状况、事发单位厂区环境以及厂区外区域环境,确定处置方式以及预防重点。同时,于5月5日对全市环境监察系统的监察科长和负责应急工作的人员进行了突发环境事件信息化管理系统培训。通过培训,监察人员初步掌握了信息化管理系统的应用和有关数据的录入,为更好的使用此系统奠定了基础。。。

Ⅲ 环保工作总结

刚刚过去的一年,靖江环保局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,在上级环保部门的关心指导下,认真贯彻落实党的十七大精神,坚持以科学发展观为指导,以创建国家环境保护模范城市为载体,以污染减排为抓手,以解决群众关心的环境问题为重点,强化环保目标责任制,创模工作和环境综合整治取得明显成效,生态环境保护和生态建设得到加强,环境管理能力和依法行政水平进一步提高,各项工作取得长足发展,部门形象得到进一步提升,较好地完成了全年的工作任务。
一、2007年度主要工作完成情况
(一)全力以赴,稳步推进创模工作
创模工作年内通过省级调研,是政府下达给环保局的年度重点工作,我局自加压力,强化“三种意识”,全力推进创模工作:一、强化宣传意识,营造浓厚创模氛围。在创模工作中,我们充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大创模宣传的力度、广度和深度。在电视台、电台、报纸等开设创模专栏,对创模工作的目的、意义和所取得的成效进行多层次、多角度的宣传,并通过编印创模简报、印制市民创模手册、发放创模意见调查表等形式,全面发动,营造了浓厚的创模氛围。二、强化精品意识,推进创模现场建设。针对创模的22大类44个项目的61个重点现场,深入调查,为每一个现场制定了工程建设指导书,督促每个现场严格按创模要求逐一落实,全力打造精品工程,确保创模重点工程及重点现场树得成典型、经得起查访。三、强化责任意识,精心准备创模资料。创模软件资料是反映创模工作的重要载体,根据创模资料的高标准、严要求,局成立了专门的软件资料组,请省、市有关领导专家专题授课,详细讲解有关技术要求,针对A、B、C三类资料的具体要求,逐一整理、编写、完善,经过充分收集、精心准备,我市的创模软件资料获得省创模调研组的一致好评。创模指标中,除城市生活污水集中处理率等5项指标有待进一步提高外,其余指标基本达到创模指标考核要求。全市呈现出经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的良好态势,也在全社会营造了浓厚的崇尚环境友好型社会的氛围。
(二)高度重视,切实做好污染减排
我市正处在加快发展的关键时期,机遇和挑战前所未有。一方面,我们正处于加快沿江开发开放进程中,经济发展的任务很重;另一方面,按照国家要求,“十一五”期间我市必须实现COD削减22.34%、SO2削减10.96%的目标。污染减排已经成为关系我市下一步发展的核心和关键问题之一,任务十分紧迫而艰巨。为切实做好污染减排工作,我们一是加强组织领导,制订了主要污染物减排计划,成立了全市主要污染物减排工作领导小组,加强对全市主要污染物减排工作的领导,多次召开污染减排专项工作会议,全面部署落实污染物减排工作;二是加强监督,我局和有关减排工程责任单位主管部门加强沟通,注重对减排工程的检查指导,每月对责任单位现场检查1次以上,具体责任单位明确分工,各负其责;三是加强管理,各责任单位按照减排计划要求加快工程实施进度,完善有关台帐资料,确保年度减排目标任务的完成。
(三)强化监管,认真组织各类专项行动
2007年,我局继续开展环保专项整治行动,加强污染治理、改善环境质量。一是继续开展整治企业违法排污专项行动。制定了整治工作方案,对全市所有排污企业进行了一次全面梳理,确定了乾丰纸业、山达化工等38家污染较重的企业实施两级挂牌督办,明确整治要求,落实整治责任人和督办责任人。11月份底,38家挂牌督办企业均已完成整治任务,通过了市、县两级的验收。二是开展饮用水源整治行动。在饮用水源周边逐个排查污染源,并就排查出的重点问题督促企业落实整改措施,通过整治,对饮用水源地构成威胁的污染源得到了根治,确保了人民群众饮用水的安全。三是扎实开展化工行业专项整治行动。按照省、市的统一部署,积极协同经贸等部门开展化工行业专项整治,召开了化工企业负责人过堂会,逐家排查存在问题,针对每一个重点环境安全隐患单位,下达整治意见,制定整治措施,明确整改要求及整治时间,切实解决了化工行业的环境污染问题。
(四)统筹兼顾,全面做好业务工作
一是围绕市长目标责任状,加强了建设项目“三同时”管理。将环保目标任务层层分解落实至各镇、各部门,明确了目标内容和责任人应负的环保职责,加强督办,完成了2007年度市长目标责任状中的各项任务,圆满通过了泰州市环委会的检查;按照审批权限,共审批项目1302家,为海南航空物流基地、格菱动力、京伦公司搬迁等重点项目提供直通车服务,确保了重点工程在我市的落户和实施进程;认真疏理2001年以来的建设项目,规范“三同时”验收材料及程序,提高对“三同时”管理的服务质量和工作效率。
二是加大了行政处罚力度,今年共发出行政处罚决定书76份,处罚金额330万元,到帐80万元。
三是认真开展了生态环境建设和保护工作。帮助新桥镇三太村、马桥镇白衣村在农村环境综合整治方面申请省环保专项资金。配合泰州市在靖江召开了农村环境综合整治现场会。组织编制了生祠镇的环保规划,指导东兴镇创建环境优美乡镇,并分别通过泰州市环保局组织的验收。组织开展了西来镇西来村、马桥镇白衣村创建省级生态村,并获得江苏省环保厅命名,组织靖城镇同康村、东兴镇海镇村、新桥镇水三村创建泰州市级生态村,获得泰州市环委会的命名,指导季市镇利民村开展泰州市生态村创建工作。
四是开展危险废物和放射源环境管理,实行排污许可证制度。配合3家企业完成了危险废物经营许可证、2家进口废电线电缆、五金电器加工利用单位许可证、3家进口废船舶单位许可证的换发工作;对全市23个卫生诊疗部门、3个放射源单位,6个探伤单位落实了辐射环境影响评价审批手续、人员培训工作及相关资料准备工作,申领了《辐射安全许可证》换发证;全年共发放了《排污许可证》1596家,进一步规范了污染企业的排污行为,实行总量控制,为环境监管提供依据。
五是环境宣传活动有条不紊。在“六·五”世界环境日期间,开展了环境宣传周活动,全市悬挂宣传横标50幅,张贴宣传画200多张,印发各类宣传资料1000多份;领导发表了专题电视讲话;举办环保知识讲座、竞赛2期次,参与人数超过2000人;6所中、小学举行了纪念“六·五”世界环境日主题班会活动,直接参与的学生达3000多人。积极配合市科协开展第十九届科普宣传周活动,包括广场咨询活动、送环保科技知识下乡和“水利杯”科普知识电视大奖赛。选配一名选手参加了江苏省“品王杯”环保演讲大赛,获得二等奖。
六是各类创建活动有声有色。环境监测站被泰州市人民政府和江苏省文明委授予“泰州市文明单位”和“江苏省文明单位”称号,开展了靖江市“巾帼文明示范岗”创建活动,业务室被市总工会授予“靖江市十佳文明班组”称号;以“绿色创建”为抓手,稳步推进了绿色学校、绿色社区创建活动的深入开展,共创建成省级绿色社区1家,省级绿色学校1家,市级绿色学校3家。以争创“依法行政示范单位”和“学法用法示范单位”为目标,加强了执法队伍建设,使环保法律、法规得到较好的贯彻落实,法治创建工作卓有成效。
七是做好清洁生产审计和循环经济试点。江苏巧丽针织品有限公司、靖江市华宇漂染有限公司等12家企业作为2007年清洁生产审计单位,江苏江山制药有限公司、苏源热电公司等3家单位作为循环经济试点单位,均已基本完成终期报告的编制工作,将迎接省、市验收。
八是加大了行政效能监察力度,不断提高工作效率。对创模第一阶段工作、2006-2007年度行政处罚执行情况、建设项目环保实施“三同时”验收情况、大队和站制度建设及执行情况分别进行了效能监察,发现问题立即排查原因,并提出了相应的整改意见,使各项工作进一步走上规范化道路。
九是积极向上争取资金。我们向上级申报了江鸿化工厂废水治理、长江化工厂搬迁、新桥三太村和马桥白衣村两个新农村建设试点、监察大队执法能力建设等五个省级环保专项资金和长江化工厂废水治理、监测站现代化建设两个中央级环保专项补助项目,经过多方努力,目前这几个项目补助资金均已落实到位,总额达480多万元。
(五)克难攻坚,各类收费再创新高
环境监察大队强化了对排污收费全局的掌控力度,对部分收费难点、盲点实行了指定管辖收费,从格局上形成纵横交叉、相互制约、相互促进的管理网络,极大地提高了排污收费工作的整体水平。全年排污收费开征1380家,比上年增加80多家,排污费入库2008万元,比去年增加452万元,位居苏中、苏北前列。
充分发挥了环境监测的基础保障作用,环境监测站认真开展各类监测,及时掌握污染变化动态,全年监测收费超过了200万元。
环保事务所全年共完成环评报告书8份、表368份,环评收入380万元。
(六)以人为本,信访调处、提案办理扎实有效
近年来,随着我市社会经济的快速发展,城市化进程的不断加速,矛盾纠纷日益增多,环境信访工作面临着许多新情况和新问题。2007年,我局坚持以人为本,把切实解决群众关注的环境问题作为工作的出发点和落脚点,为群众排忧解难,维护社会稳定和谐。一是健全“12369”值班制度。建立了投诉热线24小时值班制度,工作日八小时之内由专职信访员负责接待登记,八小时之外由两名大队监察人员轮流值班,解决了以往夜间和节假日群众投诉不畅的问题;二是加强有奖举报制度的落实,今年对举报查实并处罚到位的6家信访案件,向举报人发放奖金3000元,有力地调动了群众参与环保工作、打击环境违法行为的积极性。三是加大对环境信访案件的调处。对受理的信访案件,根据情况区别对待:重点信访案件,采取专人负责、包办处理的形式,明确包办责任人,强化信访调处回访,定期上报回访情况,防止重复信访、越级信访的发生;一般信访案件,把加强思想工作与解决群众实际问题结合起来,把疏导化解和依法处理结合起来,积极预防妥善处置。8月份,丁香公寓与华明实业因污染问题产生纠纷,我局及时出面多次调解,并向市政府作了专题报告,建议由市政府出面协调将华明实业搬迁至开发区,从根本上解决问题。今年,我局共调处环保信访案件566件,调处率100%,群众满意率95%以上。四、认真做好提案议案工作,对受理的10件提案,明确专人处理,做到认真调查、明确回复,提案的办结率、委员的满意率均达100%。
(七)能力建设得到加强
投入300多万元新建了监测大楼一幢,并于5月份进行了整体搬迁,实现了环保系统大团圆,为靖江市环境监测的现代化建设迈出了坚实的一步。加大了应急监测和处置能力建设,投资20多万元集中购置了一批应急监测设施,制定了全市7家重点环境风险源污染事故应急监测预案,对江苏中油石化有限公司液化气罐泄漏事故进行了模拟预演,锻炼了应急队伍,提高了应急监测和处置能力。加强了环保网的建设,通过网站及电子屏发布各类环境信息1098条,让广大市民能够及时了解我市环境质量状况,真正发挥网络的信息公示作用。初步完成了污染源监控平台的建设,先后对市内重点化工企业、印染企业、火电企业实施了远程监控,累计投入资金近 340万建立了18家重点污染源多参数在线监控中心。建立了职工食堂,切实解决了职工的就餐难问题,实现了一般招待不出门,有效地节约了招待费用。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,与科学发展观的要求相比,与广大人民群众的愿望相比,我市的环保工作还有不少差距,环境形势依然严峻。还存在一些问题和薄弱环节。结合泰州市局和市政府综合考评,主要有以下几个方面问题:
(一)行政审批流程需进一步规范。现行的项目审批环节多、渠道不畅、审批效率不高,部分台帐资料不全,影响了行政审批效能,有待进一步理顺和规范。
(二)行政处罚工作滞后。行政处罚作为打击环境违法行为,维护公众环境权益的有效手段,但从考核情况看,行政处罚力度不大,案件执行率和处罚资金到帐率不高。
(三)政务信息报送数量少、质量不高。一定程度地影响了为各级领导提供及时、全面、准确的信息服务。
(四)队伍建设出现问题。极少数监察人员缺乏正确的权力观和价值观,工作中存在吃、卡、拿、要现象,被市有关部门查处,影响了环保系统的整体形象。
三、2008年工作思路
2008年环保工作总体思路是:以党的十七大精神为指针,以科学发展观统领环保工作,大力推进创模和生态建设,切实加强污染减排工作,深入开展环保执法专项行动,扎实抓好污染源普查,不断强化队伍作风和廉政建设,切实解决危害人民群众健康的突出环境问题,围绕“以港兴市、港城相依”主体战略,提高生态环境质量与社会和谐水平,推进全市经济社会在更高层次和水平上实现更大跨越。
1、加大整改力度,巩固创模指标,推进创模工作。深入开展城市环境综合整治,重视“城考”和“两控区”工作,在通过“国家卫生城市”省级调研的基础上,确保通过创模省级考核,力争通过国家调研。
2、细化分解减排任务,将总量控制指标分解到具体排污单位,制定年度削减计划,狠抓减排工程项目落实,确保完成COD、SO2减排任务。
3、以科学客观的态度,高标准、高质量的完成第一次全国污染源普查工作任务。摸清全市污染源底数,为环境管理奠定基础。
4、分解和落实新一届市长环保目标责任状,建立工作责任、检查督办和协调机制。完成工业园区、生祠现代农业示范区等重点区域规划环评。
5、认真做好排污申报、环境统计工作,加强《排污许可证》发放和后续管理。
6、完善内部建设项目环评审批、“三同时”验收等流程,简化手续,构建网上传递和审批平台,提高行政效能。
7、继续开展整治企业违法排污专项行动。确定2008年度整治企业违法排污专项行动方案,保持联合执法、挂牌督办工作机制,重点开展化工、电镀、涉铅、饮用水源地、危险废物、重点出口型企业等专项整治,切实解决群众身边突出的环境问题。
8、加强排污收费工作。及时提高COD和SO2排污费征收标准,开展区域收费权重调研,着力解决核定不准、收费不平衡等问题,加强稽查,确保超额完成泰州市局下达的排污费年度征收目标。
9、加大行政处罚力度,建立环境执法目标责任制,进一步规范行政处罚程序,提高处罚到帐率,提高环保违法案件办理水平。
10、认真办理人大议案、建议和政协提案,及时调处各类环保信访,有效维护群众的环境权益和社会稳定。
11、围绕工作重点,创新环境宣传手段,大力倡导和宣传生态文明。深入开展环保“五五”普法和法制创建活动,采用多渠道、多方式向社会公众宣传创模、节能减排、小康指标、污染源普查、环保法律法规等,为环保工作营造良好的舆论氛围。
12、加强危险废物管理和安全处置,做好核与辐射装置监管和清查工作。
13、积极开展清洁生产,大力推进循环经济。鼓励企业实施清洁生产审核和环境管理体系认证,做好循环经济示范企业和环境友好型企业创建工作。
14、加强自然生态保护,推进绿色创建系列活动。编制和实施农村环境综合整治规划,完成市级以上“环境优美乡镇”、“ 生态村”、“ 绿色学校”、“绿色社区”、“绿色宾馆”等创建目标。
15、提高重点环境风险源应急监测和处置能力,完善污染源在线监控技术手段,架构内部信息网络平台, 实现信息资源共享,提高依法实施环境监管的水平。
16、推进系统文明行业、文明单位复查和重新申报工作,加强机关作风建设。结合环保工作特点,认真总结排查,切实整改提高,组织开展一系列活动,完善创建的工作机制,丰富创建的形式和内涵。
17、精心论证、筛选、编制、上报一批生态保护、流域综合治理、污染防治、能力建设等项目,积极争取上级资金支持。
18、加强党组织建设,重视队伍作风和廉政建设。重视党员的培养发展,继续深入开展争创“五好党组织”活动。加强对重要部门、关键岗位人员的教育管理,深化“三防”工作,加强党风廉政建设,为环保中心工作发挥政治保障作用。

Ⅳ 环保局对影响居民区空气污染应当怎么处理

环境保护审批事项办事程序

一、建设项目环境影响评价文件审批程序

1.申请:建设项目业主单位将《重庆市建设项目环境影响评价文件审批申请表》、环境影响评价文件、评估报告(同时附电子版)提交县环保局建管科。(环境影响报告书和增设环境影响评价专题的环境影响报告表应提交技术评估机构的评估意见,未增设环境影响评价专题的环境影响报告表应提交环评专家的技术审查意见;涉及水土保持并编制环境影响报告书的项目,应有水行政主管部门审查同意的水土保持方案。)
2.受理:县环保局建管科工作人员对申请材料进行形式审查,并分别作如下处理:(1)申请材料存在可以当场更正的错误的,告知申请人当场更正;(2)申请材料不齐全或者不符合法定形式的,在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理;(3)申请事项属于本部门职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本部门要求提交全部补正申请材料的,应当受理许可申请。
3.审查:按照许可条件对申办材料进行实质审查,审查发现许可事项直接涉及他人重大利益的,应按有关规定分别告知相关人,并按有关规定在听取申请人、利害关系人意见或依法听证后提出审查意见。
4.决定:(1)对环境影响很小,填写环境影响登记表的,直接核发《重庆市建设项目环境影响评价文件批准书》;(2)符合条件的,编制环境影响报告书(表)的,属于县环保局审批的项目,颁发《重庆市建设项目环境保护批准书》;(3)不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。

二、排放污染物许可证核发程序规定

一、申领排放污染物许可证(临时许可证)的单位,应按规定填报《重庆市排放污染物许可证申请表》,并附以下材料报县环保局接件大厅。(所有材料一式三份)
1.排污许可申领现场检查意见
2.排污口规整的验收文件
3.近一年内反映申请单位排污状况的环境监测报告
4.厂区平面图及其电子版本
5.管网总图(标明污染物排放口位置)及其电子版本
6.在线监测(监控)装置验收文件(环保部门未要求安装的可不提供)
7.突发环境事故应急预案(小型三产业排污申报、建筑施工噪声申报可不提供)
8.《工商营业执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》复印件
申请变更许可证的,除提供上述材料外,还应提供变更申请文件和现有许可证复印件。其中持临时许可证的单位,申请变更为许可证的,还应提交污染治理工程或环保整改措施的验收文件。
有效期满需继续排污的单位,应当在有效期满前30日按照本规定重新申领排污许可证。
二、环保局接件大厅对申报材料进行形式审查。材料齐备、形式正确的,予以受理,填写材料收件清单,并在1个工作日内移交污防科;材料不齐备、形式不正确的不予受理,当场回复申请单位并告知理由。
三、污防科负责人按有关规定对材料进行实质审查,在3个工作日内提出审查意见报污防科分管局长审核。若申报材料内容不符合有关规定的,应移交接件大厅予以退件,并说明退件理由。保护环境人人有责美国进口普卫欣天 猫有效防雾霾
四、污防科分管局长根据污防科负责人审查意见,在2个工作日内提出审核意见报局长。
五、局长在3个工作日内做出审批决定。
六、污防科在1个工作日内制作许可凭证,交由接件大厅通知申请单位。

Ⅳ 如何做好声屏障施工环境保护工作

一、施工环境保护监理的概念是什么?
施工环境保护监理,是指监理单位受建设单位的委托,依法对施工单位施工过程中影响环境的活动进行监督管理,确保各项环保措施满足公路施工环境保护的要求。

二、施工环境保护监理的任务是什么?
公路施工环境保护监理是针对施工过程环境保护的全方位、全过程的监理,主要任务:
一是根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规,对工程建设过程中污染环境、破坏生态的行为进行监督管理——也称环保达标监理
监理任务:
工程在施工过程符合环保要求
监理范围:
工程及工程影响的范围
二是对建设项目配套的环保工程进行施工监理,确保“三同时”的实施——也称环保工程监理
监理任务:
三控制、两管理、一协调
监理范围:
水处理工程、声屏障工程、绿化工程等

三、施工环境保护监理的依据是什么?
实行施工环境保护监理,目前我国还没有专门制定出法律法规。根据交通部下发的《关于开展交通工程环境监理工作的通知》,环境保护监理属于施工监理的一部分,因此它的强制性由施工监理的有关规定来保障。
对于施工环境保护监理的工作内容,则在国家大量的相关法规中都能找到依据。
国家有关的法律、法规
《宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》等,都有环境保护的明确条款 。
国家有关的条例、办法、规定
包括如:《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境保护设施竣工验收管理规定》、《关于开展交通工程环境监理工作的通知》、《关于加强自然资源开发建设项目的生态环境管理的通知》、《关于涉及自然保护区的开发建设项目环境管理工作有关问题的通知》等。
地方性法规、文件
根据国家规定,可以立法的地方人民代表大会及其常务委员会可以颁布地方性环境保护法规。迄今为止有十几个省(市、自治区)颁布了地方环境保护法规。这些法规同样是施工环境保护监理的依据。
国家标准
国家强制执行的环保标准中与公路施工有关的标准主要包括:
(1)环境噪声标准
如《城市区域环境噪声标准》、《建筑施工场界噪声限值》、《工业企业厂界噪声标准》等
(2)环境空气质量标准
如《大气污染物综合排放标准》、《锅炉大气污染物排放标准》等
(3)水质标准
如《地表水环境质量标准》、《污水综合排放标准》等
(4)振动标准
如《城市区域环境振动标准》等
项目的环境影响评价和水土保持报告及批复
建设项目的环境影响评价和水土保持报告及其批复,是施工环境保护监理工作最重要的依据之一,其中针对施工期提出的环境保护重点区域、污染防治措施、水保措施,是施工环境保护监理工作关注的重点,也是必须达到的底线。
项目的环境行动计划
在利用世界银行或亚洲开发银行贷款修建的公路项目,均有此类文件,这也是施工过程环境保护监理工作的依据之一。
工程设计文件
公路建设的设计阶段,往往已经考虑到了一些重大的环境保护问题,并在设计文件中有所反映,例如水土保持措施、绿化等,可以作为环境保护监理工作的依据。
监理合同、施工合同以及有关补充协议
建设单位委托开展施工过程环境保护监理的合同,以及有关的补充协议,都明确规定了环境保护监理单位的权利、责任和义务,是监理单位开展工作的直接依据。
施工过程的会议纪要、文件
在施工过程中根据实际情况形成的有关环保问题的会议纪要、有关文件,可以作为环境保护监理的依据 。

四、施工环境保护对监理人员素质的要求有哪些?
(一)、基本要求
1、 应具备必要的知识结构和丰富的工程实践经验,通过专门的环境保护监理业务培训,取得相应的培训合格证书或职业资格证书;
2、 应具有强烈的环保意识和社会责任感,始终站在国家和公众的立场处理施工环
保问题,并以公正、科学的管理行为,唤起工程相关各方的环保意识和公德心;
3、 具有良好的职业道德,身体健康。
(二)、知识和能力要求
1、掌握有关的环境保护专业知识
2、具备公路工程专业技术知识
3、具有职业道德和一定管理能力

五、施工环境保护监理工作程序是什么?
1、依据监理合同、设计文件、环评报告、水土保持方案以及施工合同、施工组织设计等编制施工环境保护监理规划;
2、按照施工环境保护监理规划、工程建设进度、各项环保对策措施编制施工环境保护监理实施细则;
3、依据编制的施工环境保护监理规划和实施细则,开展施工期环境保护监理;
4、工程交工后编写施工环境保护监理总结报告,整理监理档案资料,提交建设单位;
5、参与工程竣工环保验收。

六、施工期不同阶段各自相应的环保监理工作内容是什么?
1 施工准备阶段的环境保护监理工作
(1)参加设计交底,熟悉环评报告和设计文件,掌握沿线重要的环境保护目标,了解建设过程的具体环保目标,对敏感的保护目标做出标识。
(2)审查施工单位的施工组织设计和开工报告,对施工过程的环保措施提出审查意见。
(3)审查施工单位的临时用地方案是否符合环保要求,临时用地的恢复计划是否可行。
(4)审查施工单位的环保管理体系是否责任明确,切实有效。
(5)参加第一次工地会议,对工程的环保目标和环保措施提出要求。
2 施工阶段的环境保护监理工作
(1)审查施工单位编制的分部(分项)工程施工方案中的环保措施是否可行。
(2)对施工现场、施工作业进行巡视或旁站监理,检查环境保护措施的落实情况。
(3)监测各项环境指标,出具监测报告或成果。
(4)向施工单位发出环保工作指示,并检查指令的执行情况。
(5)编写环境监理月报。
(6)参加工地例会。
(7)建立、保管环境保护监理资料档案。
(8)处理或协助主管部门和建设单位处理突发环保事件。
3 交工及缺陷责任期的环境保护监理工作
(1)参加交工检查,确认现场清理工作、临时用地的恢复等是否达到环保要求。
(2)检查施工单位的环保资料是否达到要求。
(3)评估环保任务或环保目标的完成情况,对尚存的主要环境问题提出继续监测或处理的方案和建议。
(4)完成缺陷责任期环境保护监理工作。
4 环境监测
1、协助建设单位落实公路施工过程的环境监测计划(即环评报告书中的监测计划)。
2、监测应定期进行,使数据有可比性,为制定环境保护监理措施和判断环保措施执行效果提供必要的依据。
3、施工环境保护监理有时候会需要一些监测点以外的即时监测数据,因此环保监理单位有必要自备一些常用的监测设备,能够自行监测一些比较简单的项目,如噪声、TSP等。
一般定期监测的项目有:
(1)空气质量
v 监测项目有二氧化氮(NO2)、一氧化碳(CO)、总悬浮颗粒物(TSP)等三项,必要时还可监测二氧化硫(SO2)。
(2)地表水质量
v 一般有酸碱度(pH)、高锰酸盐指数(CODMn)、生化需氧量(BOD5)、氨氮、石油类。
v 可视情况加测:水温、色度、重金属、总磷、总氮、砷、氰化物、挥发酚、活性剂、硫化物、溶解氧等项目。
(3)声环境质量
v 监测环境噪声LAeq。
v 监测点位根据施工过程的重点进行安排。
5 对环境影响报告书提出的其它环保措施的监理
根据不同项目的实际情况,环境影响报告会提出不同的环保措施,甚至会有比较特殊的措施,例如指定范围内的拆迁等。对于环境影响报告提出的已经批准的措施,应协助建设单位有效地实施。

七、施工环境保护监理工作制度的组成是什么?
1、例会制度
建立施工环境保护监理例会制度,定期召开环保会议。在例会期间,施工单位对近一段时间的环境保护工作进行回顾性总结,监理工程师对该月单位工程的环境保护工作进行全面评议,肯定工作中的成绩,提出存在的问题及整改要求。每次会议都应形成会议纪要。
2、报告制度
监理单位在定期编报的月报或年报中,应包括环保监理工作情况,主要内容有:当前阶段环保工作的重点和取得的成果,现存的主要环境保护问题,建议解决的方案,随后的工作计划等。
3、函件来往制度
监理工程师在现场检查过程中发现的环境保护问题,应通过书面监理通知单形式,通知施工单位需要采取的纠正或处理措施。情况紧急需口头通知时,随后必须以书面函件形式予以确认。同样,施工单位对环境问题处理结果的答复以及其它方面的问题,也应致函监理工程师。
4 、人员培训制度
对监理工程师必须进行培训,持证上岗,并协助建设单位组织工程施工人员的环境保护培训。
5、工作记录制度
施工环境保护监理记录是信息汇总的重要渠道,是监理工程师做出决定的重要基础资料。

八、公路施工环境保护监理规划的主要内容有哪些?
施工环境保护监理规划是施工监理规划的组成部分之一,是监理工程师全面开展施工环境保护监理工作的指导性文件。一般应包含以下内容:
1、工程项目概况
2、实行环境保护监理的依据
3、环境保护监理的范围
4、工作内容、工作目标和工作方式
5、监理单位组织机构、人员安排、岗位职责
6、人员、设施或设备的进出场计划
7、环境保护监理程序和工作要点

九、施工环境保护监理实施细则的编制方法是什么?
施工环境保护监理实施细则是在监理规划的基础上,由各专业监理工程师针对建设项目各分项工程编制的操作性文件。监理实施细则应明确人员职责、监理重点、具体控制措施、工作方法、阶段控制目标等内容。

十、环境保护初步验收的程序与内容是什么?
初步验收可以由建设单位组织,监理单位、施工单位和设计单位参加。必要时,邀请环保和水利主管部门参加。
1、工程完工,环保资料编制完成后,施工单位向监理工程师提交初验申请。
2、监理工程师审查初验申请。
3、监理工程师会同建设单位,组织施工单位、设计单位对工程现场和相关资料进行检查。
(1)对工程区环境质量状况进行预检,主要通过感观和利用环境监测单位监测的资料与数据进行检查,必要时进行实地监测。
(2)现场监督检查施工单位对遗留环境问题进行处理。主要检查内容有:取(弃)土场整治、临时设施拆除,如临时用房、沉淀池、化粪池等的拆除,道路(便道、便桥)及预制(拌和)场地平整、生活及建筑垃圾的处置、边坡整治、绿化等生态恢复和补偿情况。
4、建设单位组织召开环保初验会议,监理工程师主持,对施工单位执行环境保护合同条款与落实各项环境保护措施的情况与效果进行综合评估,审查环保遗留问题整改措施和计划,讨论决定是否通过初验。会后,由监理工程师向建设单位提出工程环境保护初验报告。

十一、施工单位应具备的环境保护资料有哪些?
施工单位在交工前应整理好关于施工期环境保护的有关资料,一般应包括以下内容:
1、工程资料。包括:施工内容、施工工艺、大型船舶机械设备、施工平面图、施工周期、施工人数及污染物排放等基本工程概况。
2、环保制度与措施。包括:生活区、施工现场及船舶机械设备环保管理措施与制度。
3、环保自查记录、整改措施与环境保护月报。
4、与监理单位往来文件。包括环境保护监理备忘录、环境保护监理检验报告表、环保事故报告表、环境保护监理业务联系单及回复单等。
5、环境恢复措施,主要包括:
(1)临时设施处置计划。主要内容有:建筑物、构筑物(包括沉淀池、化粪池等)的处置计划。
(2)生态恢复及生态补偿措施等。主要包括取(弃)土场整治、道路(便道、便桥)及预制(拌和)场地、生活及建筑垃圾的处置,边坡整治、绿化等生态恢复和补偿措施。

十二、缺陷责任期环境保护监理的工作内容是什么?
缺陷责任期的环境保护监理工作内容主要包括:
(1)监理工程师定期检查施工单位对环保遗留问题整改计划的实施,并根据工程具体情况,建议施工单位对整改计划进行调整。
(2)监理工程师检查已实施的环保达标工程和环保工程,对交工验收后发生的环保问题或工程质量缺陷及时进行调查和记录,并指示施工单位进行环境恢复或工程修复。
(3)监理工程师督促施工单位按合同及有关规定完成环保施工资料。

十三、监理单位在竣工环保验收阶段应做那些工作?
在工程竣工环保验收阶段,环境保护监理单位应负责做好以下工作:
1、整理施工环境保护监理竣工资料,主要内容有:
(1)施工环境保护监理规划;
(2)施工环境保护监理实施细则;
(3)与建设单位、施工单位、设计单位来往环保监理文件;
(4)监理通知单及回复单;
(5)因环保问题签发的停(复)工通知单;
(6)与环境保护有关的会议记录和纪要;
(7)施工环境保护监理月报。
2、编制工程环境保护监理总结报告。
3、提出工程通车前所需的环保部门的各种批件,并予以协助办理。
4、收集保存竣工验收时环保主管部门的所需资料。
5、完成竣工验收小组交办的工作。

十四、施工环境保护监理竣工资料的主要内容是什么?
整理施工环境保护监理竣工资料,主要内容有:
(1)施工环境保护监理规划;
(2)施工环境保护监理实施细则;
(3)与建设单位、施工单位、设计单位来往环保监理文件;
(4)监理通知单及回复单;
(5)因环保问题签发的停(复)工通知单;
(6)与环境保护有关的会议记录和纪要;
(7)施工环境保护监理月报。

Ⅵ 监理工程师通知单怎么回复

监理工程师的通知单是监理工程师是由总监理工程师或驻地监理工程师签发的一种书面文件通知形式之一,主要的作用就是用书面形式督促施工单位在施工过程中出现的质量、安全、环保等问题的整改要求。

Ⅶ 建筑工程实体防护安全管理资料包括哪些

安全管理资料
序号 项目 分序号 资料内容 要求
1 项目部管理安全组织机构的设置 1 安全管理组织机构图 机构框架图中明确各岗位人员,按规定配备专职安全员
2 工程项目管理人员名册
3 管理人员岗位证书
2 安全生产责任制 1 项目部各岗位安全生产责任制 责任制必须由项目经理交底到相关责任人,责任人要签字确认
2 安全生责任制检查、考核办法
3 各岗位安全生产责任考核 考核由项目经理组织进行
4 安全生产责任考核统计(汇总)表
3 危险源的辨识、评价 1 危险源辨识与风险评价控制程序
2 危险源辨识、风险评价一结果览表
3 重大危险因素及其控制清单
4 管理目标 1 安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标)
2 安全目标考核制度及办法
3 安全管理目标责任分解表 项目部应将安全管理目标责任按专业管理层层分解到人,安全责任落实到人。项目部应对责任落实情况进行考核。
4 安全生产目标责任书 总包与分包单位签订安全生产目标责任书
5 安全管理目标考核制度及办法
安全管理奖罚制度
6 安全管理奖罚登记台帐
5 施工组织设计、专项施工方案及管理方案 1 施工组织设计中要有安全措施 安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件及队伍素质,按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措施和安全注意事项
2 专项安全施工方案 危险性较大的工程必须编制专项施工方案,由公司技术负责人批准后实施
3 管理方案 明确安全措施实施的具体时间、责任人
6 安全教育 1 安全教育制度
2 新工人入场三级安全教育登记表
3 新工人入场三级安全教育汇总表
4 安全教育培训考核登记表 包括:管理人员、作业人员、急救人员、变换工种人员
5 安全教育记录
7 特种作业管理 1 特种作业人员管理规定
2 特种作业人员持证上岗制度
3 特种作业人员登记表
4 特种作业人员上岗证
8 分部(分项)工程安全技术交底 1 安全(环保)技术交底单 安全技术交底必须形成书面材料,必须技术人员、生产班组、现场安全员签字,各自留存。
9 班前安全活动 1 班前安全活动制度
2 班前安全活动及周讲评记录
10 安全检查 1 安全检查制度
2 安全检查记录表
3 施工现场安全检查标准(JGJ-99) 由项目经理组织
4 隐患整改通知书
5 隐患整改回复报告
6 施工安全日记
11 应急救援 应急救援预案
应急救援预案演练记录
12 工伤事故 工伤事故管理规定
伤亡事故登记表
13 安全标志 安全警示标志平面布置图
施工现场安全警示标志检查表
14 临时用电安全管理 1 施工现场临时用电工程施工组织设计
2 临电施工组织设计变更
3 临电工程分项技术交底
4 临时用电工程检查验收表
5 电工巡视维修记录
6 接地电阻测定记录表
15 脚手架工程 1 脚手架施工方案、设计计算书
2 卸料平台设计计算书
3 安全技术交底
4 钢管、扣件材料检验报告
5 脚手架分段验收表
16 起重设备 1 起重设备管理规定 《质量、安全管理办法》附件
2 产品生产许可证、特种设备制造许可证或特种设备安全认可证、合格证 设备出租单位提供
3 产品技术性能及安装、使用的技术文件和资料
4 出租单位企业法人营业执照
5 产权单位设备使用登记证
6 安装单位起重设备安装资质证及安装人员的上岗证 设备安装单位提供
7 经安装单位技术负责人审批的起重机械安装(拆卸)施工方案
8 经安装单位的自检记录及基础验收资料
9 法定检验检测机构出具的监督检验报告及合格证
10 起重作业人员上岗证 设备出租单位提供
11 设备保养、维修及交接班记录
12 设备日常检查和定期检查记录
13 大型设备月检查记录表
14 危险作业监控记录表
施工机械 1 施工机械设备管理规定
17 2 施工机械台帐
3 进场验收记录
4 机械设备安全操作规程
5 机械设备操作规程安全技术交底
6 运转记录
7 维护保养记录
8 定期检查记录
18 安全防护 1 劳动防护用品管理规定 《质量、安全管理办法》附件
2 安全防护用品进场检验记录
3 安全防护用品产品合格证、生产许可证、检测报告
4 安全防护用具检查维修保养记录表
5 安全防护设施交接验收记录
19 消防管理 1 施工现场安全用火作业指导书
2 施工现场防火技术措施
3 防 火 领 导 小 组
4 义务消防队员及分工
5 三级动火作业审批表

Ⅷ 湖南省隆回县滩头镇双江环境污染为什么不能治理

以下内容来自:
http://www.hbj.hunan.gov.cn/xfts/xfts_disp.aspx?id=660

邵阳隆回滩头造纸废水污染严重

投诉对象:隆回县环保局
投诉日期:2007-5-4 0:49:56
省领导你们好
邵阳隆回滩头镇有大小造纸厂十几家,每家厂的废水都没有经过任何处理直接排入双江等小河。使小河流的水严重污染。尤其是滩头造纸工业园的6家工厂排污最为严重,多次跟市环保局,县环保局反映却没有一点效果,因为隆回县环保局副局长刘东平的老婆做了这些造纸厂的大部分造纸原料。希望领导重视。也尽快处理。不要出了问题才来重视。
回 复 人: 省信访办公室
回复时间: 2007-5-8 2:58:10
此件转交邵阳市环保局查处,省局督办。

回 复 人: 邵阳市环保局
回复时间: 2008-11-2 19:32:20
邵阳市环保局已按照省、市人民政府对造纸企业整治的要求,自2007年12月31 日起实施停产整治

这答案对吗?

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