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政府的职责职权属治理

发布时间: 2021-02-21 22:41:43

① 联系实际谈谈政府组织在社区治理中的职责和作用。

职责:指导社区治理
作用:推动社区治理美好局面来临

② 政府的政治职能有哪些

政府职能,亦称行政职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能反映着公共行政的基本内容和活动方向,是公共行政的本质表现。政府的职能可以从四个方面来阐述:
一、政治职能:亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能:
1、军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能;
2、外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能;
3、治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能;
4、民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
二、经济职能:是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国政府主要有三大经济职能:
1、宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控;
2、提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务;
3、市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督
三、文化职能:是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。中国政府的文化职能主要有以下四类:
1、发展科学技术的职能。即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动;
2、发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略,优化教育结构,加快教育体制改革,逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制;
3、发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等,引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展;
4、发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等,引导全社会卫生体育事业的发展。
四、社会公共服务职能:即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有以下四类:
1、调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距,运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障,以提高社会整体福利水平,最终实现共同富裕;
2、保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展;
3、促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施,促进社会自我管理能力的不断提高;
4、提高人口质量,实行计划生育的职能。计划生育,是中国的一项基本国策,也是关系到国家长远发展的一件大事,因此中国政府应加强对计划生育工作的管理,包括计划生育的法制建设,方针、政策的制定,规划组织计划生育科学研究,加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。

③ 各个政府机关的职权职能

去看看吧,各个部委都是它专的职属责
http://www.gov.cn/gjjg/2005-08/01/content_18608.htm

④ 政府的职能

政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能:
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。
经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国政府主要有三大经济职能:
①宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
②提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务。
③市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主
政府职能
义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。中国政府的文化职能主要有一下四类:
①发展科学技术的职能,即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。
②发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略,优化教育结构,加快教育体制改革,逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。
③发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等,引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。
④发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等,引导全社会卫生体育事业的发展。
社会职能
社会公共服务职能,即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有:
①调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距,运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障,以提高社会整体福利水平,最终实现共同富裕。
②保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展。
③促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施,促进社会自我管理能力的不断提高。
④提高人口质量,实行计划生育的职能。计划生育,是中国的一项基本国策,也是关系到国家长远发展的一件大事,因此中国政府应加强对计划生育工作的管理,包括计划生育的法制建设,方针、政策的制定,规划组织计划生育科学研究,加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。

3运行职能
政府职能必须通过各个管理环节才能实现,从政府职能管理过程来看,行政职能又包括一系列的运行职能。
决策职能
决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。
组织职能
为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务,通过建立行政组织机构,确定职位,职责和职权,协调
政府职能
相互关系,将组织内部各个要素联结成有机的整体,使人财物得到最合理的使用,就是组织职能。
协调职能
协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持良好的行政环境,使人们能在组织内协调地开展工作,有效地完成行政目标。
控制职能
控制职能。这是按行政计划标准,来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差,确保目标实现的管理活动。
监督职能
监督职能。政府在社会中应当起到一个掌舵人的作用,按照符合社会道德法律、规范标准,引导、监督社会各个生产生活环节。当然,政府的监督必需是在一定范围内的,不能无限扩大其职能。

⑤ 简述政府组织在社区治理中的职责是什么

【美国】
美国地方政府的基本权力都在州,但一些比较大的城市的政府也拥有很大的自治权,如纽约市。纽约市虽然是纽约州内的一个市,但在遵守联邦宪法和州宪法的前提下,也有纽约市市宪。作为自己自治的基本地方法规,在市宪内明确规定了纽约市政府基本职能和组成结构:
(1)市长
市长作为民选的纽约市行政首长任期四年,总揽全市的行政管理权。
(2)主管日常事务的副市长;
(3)主管经济发展与规划的副市长;
(4)主管教育与人民服务的副市长;
(5)主管社区开发与经济服务的副市长;
(6)市长法律顾问;
(7)市长办公室主任;
(8)第一夫人(市长夫人)。市长夫人没有工资,但有办公室,并配有新闻秘书、行政助理、办公室主任等工作人员,这些人员属市政府编制,协助市长夫人履行一些重大的社会、社交职能。
【法国】
法国是个单一制的国家,1982年法国对地方政府进行了重大改革,在省之上设立大区,大区设立相应的议会和政府,成为一级政权,法国地方政府因此分为三级:大区、省和市镇。作为最基层地方政府的市镇,除了少部分属现代化的城市外,绝大多数都属农村小市镇。大区、省和市镇政府之间没有直接的行政隶属关系。从各级政府的职能分工看,中央政府主要负责宏观管理与战略发展规划,大区政府主要负责经济结构和地区布局的调整,省级政府负责社会福利和保障政策的实施,市镇政府提供最基本的公共产品和服务。市镇的法典把市镇的职责划分为两个机构:作为审议机构的市镇议会和作为执行机构的市镇长。市镇议会主要职权有:设立和组织市镇机构,讨论和表决市镇预算,并监督执行,批准市镇长的账目。管理公共财产等。市镇长既是国家的代表,又是市镇的代表。其职权主要包括:领导市镇服务系统及其人事的权力;准备并执行市镇议会的议案和预算案等。
【日本】
地方政府层级较少,市町村整合速度和市的数量增加都较快。
日本地方政府分为普通地方政府和特别地方政府。普通地方政府包括都道府县及市町村,特别地方政府包括特别区、地方政府组合、财产区及地方开放事业团。特别地方政府的管理区域、组织机构、行政权力和方式都具有特殊性,并非普遍存在。
普通地方政府有两个层级,即都道府县和市町村。都道府县有47个,其政府被称为厅,如静冈县厅。都道府县政府依法治理辖区内的市町村,对各项工作提供指导、建议,以及依法批准认可有关事项,但与市町村政府没有制度上的上下级关系。市町村目前有3105个,是与居民密切相关的基层政府。设市的一个主要条件是人口在5万以上,市的自治权限大于町村。市根据规模、经济发展水平等,分为政令指定市、中核市、特例市和一般市。町村规模较小,有独立的议会和行政机构。静冈县目前有22个市、43个町、4个村,其中静冈市和浜松市两个是中核市,静冈市即将升格为政令指定市。
第二次世界大战后,市迅速增加,町村大幅减少。1945年到2004年4月1日,市从206个增加到694个,町村从10330个减少为2411个。有的市町村合并为一个市,有的町村合并为市,有的町直接改为市。市町村的整合工作是在中央政府引导下依法实施的,依据的法律主要是《关于市町村合并特例的法律》。目前,市町村合并工作依然在进行。
日本有1都1道2府43县,属于同一级别的地方最高行政机构,其行政首长称为知事。东京都知事相当于北京市市长,但东京都还下属20多个市,所以习惯上称东京都知事,而不译成东京市市长。
此外,还有两个资料可以参考(部分参考)
<a href="http://www.examda.com/zikao/coach/2027/15192-2.html" target="_blank">http://www.examda.com/zikao/coach/2027/15192-2.html</a>
<a href="http://2008.163.com/08/0422/18/4A5DJNLT00742JUH.html" target="_blank">http://2008.163.com/08/0422/18/4A5DJNLT00742JUH.html</a>
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⑥ 什么是政府职权,什么是政府职能

政府职权
《宪法》规定,县级以上地方各级人民政府依照法律规定的权限,管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作,发布决定和命令,任免、培训、考核和奖惩行政工作人员。
乡、民族乡、镇的人民政府执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,管理本行政区域内的行政工作。省、直辖市的人民政府决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分。具体来讲,地方各级人民政府行使下列职权:
(1)执行同级国家权力机关的决议和上级行政机关的决定和命令;
(2)有权制定行政措施,发布决议和命令;
(3)有权管理本行政区域内经济、教育、科学、文化、民族等事务;
(4)依法任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员;
(5)县以上各级人民政府领导所属的各个工作部门和下级人民政府的工作;
(6)依法保护和保障公民各方面的权利;
(7)办理上级国家行政机关交办的其他事项。

政府职能
政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现这公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。其作用为:
(1)政府职能规定了国家行政活动的基本方向。
(2)政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。
(3)行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运作方式的调整或改造。

⑦ 政府的职能就是政府的职责

政府的职能就是政府的职责,这句话不完全正确。
政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。
根据上述表达,也就是说政府的职能包括政府的职责,职能的范围比职责的范围大。

政府的职能有五大方面:
一、政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。中国政府主要有四大政治职能:
①军事保卫职能。即维护国家独立和主权完整、保卫国防安全、防御外来侵略的职能。
②外交职能。即通过政府的外交活动,促进本国与世界其他各国正常的政治、经济往来,建立睦邻友好关系,促进国与国之间互惠互利,反对强权政治,维护世界和平等方面的职能。
③治安职能。即维持国家内部社会秩序、镇压叛国和危害社会安全的活动、保障人民的政治权利和生命财产安全、维护宪法和法律尊严的职能。
④民主政治建设职能。即通过政府活动,推进国家政权完善和民主政治发展的职能。

二、经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,中国政府主要有三大经济职能:
①宏观调控职能。即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策,对整个国民经济运行进行间接的、宏观的调控。
②提供公共产品和服务职能。政府通过政府管理、制定产业政策、计划指导、就业规划等方式对整个国民经济实行间接控制;同时,还要发挥社会中介组织和企业的力量,与政府一道共同承担提供公共产品的任务。
③市场监管职能。即政府为确保市场运行畅通、保证公平竞争和公平交易、维护企业合法权益而对企业和市场所进行的管理和监督。
【从公共部门经济学的分类来看】
政府是第一部门,又称公共部门,有资源配置、收入分配、宏观调控三大主要职能。收入分配职能又称为公平职能。
1、资源配置职能,由中央和地方政府按照公共品的范围或税收对象特征等因素分别承担;
1)政府履行资源配置职能的主要方式:
直接参与如,通过税收等调集资源, 用于公共产品的提供;
间接参与:如通过制订产业政策和 财政税收特殊政策,对各种社会资源配置的流向、结构等进行引导;
“中性”参与:如,通过制订法律、 法规等资源运作规则,以形成各种的资源配置秩序。
2)政府履行资源配置职能的原因
公有财产资源(休谟的公共悲剧)
公共产品(非排他性 非竞争性)
公共产品和市场失灵
外在性和混合产品
政府配置职能与成本递减行业
信息不对称
2、收入分配职能,由中央政府承担,因为如果由地方政府地方政府承担,首先地方政府缺乏动力,其次会造成地方政府之间的竞争,加剧地区之间的经济不平衡或贫富差距;
1)政府履行收入分配职能的主要方式
有限地参与初次分配:如,发放公务 员工资;
主要从事收入再分配:如,通过税收 “把一些人的钱分配给另一些人”;
通过社会保障体系的作用; 公共产品的提供中的收入再分配。
2)政府履行收入分配职能的原因
市场运行与初始分配的不公平;
私人机构不能有效解决收入再分配问题;
政府从事收入再分配所具有的有利条件;
社会保障体系是市场经济必须的体系,只能通过政府构建。
3、宏观调控职能,由中央政府承担,因为地方政府对宏观经济环境与要素把握有限;
政府履行宏观调控职能的主要方式:财政政策、货币政策。
三、文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。中国政府的文化职能主要有以下四类:
①发展科学技术的职能,即政府通过制定科学技术发展战略,加强对重大科技工作的宏观调控,做好科技规划和预测等工作,重视基础性、高技术及其产业化研究。一般的科技工作主要依靠市场机制来推动。
②发展教育的职能。即政府通过制定社会教育发展战略,优化教育结构,加快教育体制改革,逐步形成政府办学与社会办学相结合的新体制。
③发展文化事业的职能。即政府通过制定各种方针、政策、法规等,引导整个社会文学艺术、广播影视、新闻出版和哲学社会科学研究等各项事业健康繁荣地发展。
④发展卫生体育的职能。即政府制定各种方针、政策、法规等,引导全社会卫生体育事业的发展。

四、社会职能
社会公共服务职能,即指除政治、经济、文化职能以外政府必须承担的其他职能。政府的社会职能主要有:
①调节社会分配和组织社会保障的职能。即政府为保证社会公平、缩小地区发展差距和个人收入差距,运用各种手段来调节社会分配、组织社会保障,以提高社会整体福利水平,最终实现共同富裕。
②保护生态环境和自然资源的职能。即政府通过各种手段,对因经济发展、人口膨胀等因素所造成的环境恶化、自然资源破坏等进行恢复、治理、监督、控制,从而促进经济的可持续发展。
③促进社会化服务体系建立的职能。即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施,促进社会自我管理能力的不断提高。
④提高人口质量,实行计划生育的职能。计划生育,是中国的一项基本国策,也是关系到国家长远发展的一件大事,因此中国政府应加强对计划生育工作的管理,包括计划生育的法制建设,方针、政策的制定,规划组织计划生育科学研究,加强计划生育的宣传、咨询和技术服务工作。

五、运行职能
政府职能必须通过各个管理环节才能实现,从政府职能管理过程来看,行政职能又包括一系列的运行职能。
决策职能
决策职能是行政管理过程的首要职能。决策贯穿于管理的全过程。
组织职能
为有效地实现既定管理既定行政管理的目标和任务,通过建立行政组织机构,确定职位,职责和职权,协调
政府职能
相互关系,将组织内部各个要素联结成有机的整体,使人财物得到最合理的使用,就是组织职能。
协调职能
协调活动是行政管理过程的重要环节。因为行政管理归根到底就是要设计和保持良好的行政环境,使人们能在组织内协调地开展工作,有效地完成行政目标。
控制职能
控制职能。这是按行政计划标准,来衡量计划完成情况并纠正计划执行中的偏差,确保目标实现的管理活动。
监督职能
监督职能。政府在社会中应当起到一个掌舵人的作用,按照符合社会道德法律、规范标准,引导、监督社会各个生产生活环节。当然,政府的监督必需是在一定范围内的,不能无限扩大其职能。

⑧ 政府部门职权有哪些

1.政治职能
政治职能,亦称统治职能,政治职能是指政府为维护国家统治阶级的利益,对外保护国家安全,对内维持社会秩序的职能。我国政府主要有四大政治职能:①军事保卫职能;②外交职能;③治安职能;④民主政治建设职能。

2.经济职能
经济职能是指政府为国家经济的发展,对社会经济生活进行管理的职能。随着我国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,我国政府主要有四大经济职能:①经济调节职能;②公共服务;③市场监管;④社会管理。

3.文化职能
文化职能是指政府为满足人民日益增长的文化生活的需要,依法对文化事业所实施的管理。它是加强社会主义精神文明,促进经济与社会协调发展的重要保证。我国政府的文化职能主要是:①发展科学技术;②发展教育;③发展文化事业;④发展卫生体育。

4.社会公共服务职能
社会公共服务职能,即国家提供公共服务,完善社会管理的职能。这类事务一般具有社会公共性,无法完全由市场解决,应当由政府从全社会的角度加以引导、调节和管理。目前,政府的社会职能主要有:①调节社会分配和组织社会保障的职能;②保护生态环境和自然资源的职能;③促进社会化服务体系建立的职能;④提高人口质量,实行计划生育的职能。

⑨ 政府职能包括哪些

政府职能包括政治职能 ,经济职能,文化职能,社会职能。

政府职能也叫行政职能,是指行政主体作为国家管理的执法机关,在依法对国家政治、经济和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。它体现着公共行政活动的基本内容和方向,是公共行政本质的反应。

(9)政府的职责职权属治理扩展阅读

政府职能具有公共性,法定性,执行性,强制性,动态性和扩张性。

政府职能在公共行政中的重要地位主要表现为:

(1)政府职能满足了公共行政的根本要求;政府职能是公共行政的核心内容,直接体现公共行政的性质和方向。

(2)政府职能是政府机构设置的根本依据。政府机构是政府职能的物质载体。政府机构的设置必须依据政府职能这一重要标准。

(3)政府职能转变是行政管理体制和机构改革的关键。机构改革必须要根据政府职能的变化来进行,首先确定政府职能的增、减、分、合,然后再相应进行政府机构的调整和改革。

(4)政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。公共行政的最终目标在于追求行政效率的不断提高。检验行政效率高低的标准,就是整个政府职能发挥的好坏。

政府职能的作用

(1)政府职能规定了国家行政活动的基本方向。

(2)政府职能是建立行政组织和进行机构设置、人员配备的最基本依据。

(3)行政职能的变化必然带来行政机构、人员编制以及运作方式的调整或改造。

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