治理危机
㈠ 农村土地问题取代负担问题出现新焦点是什么
当前农村土地问题取代负担问题,治理危机出现新焦点的原因:一是减人不减地丶增人要增地引发的纠纷。二是村组机动地管理不规范引发的纠纷。三是外出弃田户重新要地引发的纠纷。四是因征地引发的纠纷。
㈡ 发展中国家应如何克服治理危机
经济的清洁低碳化转型是一个复杂而艰巨的过程。若想在这一过程中完善专环境治理,属中国需要对这些新的基层民众参与形式加以引导,这就需要增强透明度,允许公众在环境决策初期就全面参与进来,为群众打开一个能够表达自己对生态文明看法的空间。
㈢ 公共危机管理与公共危机治理有什么区别
管理就是扼杀在萌芽阶段,治理就是擦PIGU
㈣ 什么是引发社会治理危机的导火索,什么是导致社会治理的深层根源
目前黑恶势力是引发社会治理危机的导火索,大小腐败是导致社会治理的深层根源!
㈤ 媒体在危机治理中的功效
媒体与政府的关系、社会功能以及在危机管理中的作用
传播学的四大先驱之一的哈罗德·拉斯维尔分析研究并提出媒体传播过程的五大要素,即著名的5W公式:谁(Who)、说什么(Say What)、通过什么渠道(In What Channel)、对谁说(To Whom)、带来什么效果(With What Effect)。在此基础上,拉斯维尔概括出大众传播的三项社会功能:环境监视、协调社会各部分的关联以适应环境的变化、社会文化世代相传。作为一种独特的公共资源和社会力量,大众媒体在人类社会发展中扮演着重要角色。传播学创始人韦尔伯·施拉姆指出:“媒介一经出现,就参与了一切意义重大的社会变革。” 在经济全球化和社会信息化的今天,大众媒体发挥着更加突出的作用,它渗透到社会生活的各个方面。“对人类的社会环境、生活方式、思维模式、价值观念、文化结构、教育发展、精神世界等方面产生着重要影响。” 传播学理论把大众媒体的社会功能总结为四个方面:一是看守功能:媒体广泛报道生存条件和质量,成为公众对现实作出反应和抉择的主要依据;二是决策功能:媒体形成议程设置,影响公共决策;三是教育功能:媒体广泛传播知识性信息;四是娱乐功能:媒体向民众提供各类消遣娱乐节目。作为信息的过滤器,媒体会按照媒体机构的舆论倾向和报道方针,通过信息的选择和处理机制,最终提炼和公开报道某些社会事件。
就政府和媒体之间的关系而言,世界上各个国家大众传播媒介通常情况下都是作为公共部门存在,信息传播权利也是公共权利的一部分。媒体所具有的强烈的社会公共色彩,使得它承担着舆论导向和稳定社会的责任,成为社会心理状态的指示器。作为政策主体的一个组成部分和政府与社会之间的中介,媒体在可能成为政府、政党和其他利益群体的宣传工具,但由于对于社会事件报道的主动权,报道的内容、方式及效果都被媒体掌握和控制,如何协调与媒体之间的协同运作,增强政府利用媒体进行社会整合的能力,便成为需要关注的命题。特别是在社会突发性危机事件的处理和应对中,由于报道内容的特殊性和信息传播带来的巨大社会扩散效果,更需要危机管理者与媒体作深入的沟通、协调和合作,构建两者之间的良性互动。因此,危机潜在的社会传染效应,要求危机管理主体必须采取相应的社会沟通、社会动员的措施,唤起社会对危机管理主体应对危机所作努力的认可和支持。社会传染论很好地解释对危机事件报道的潜在社会扩散效应。危机问题、目标与行为越引起人们的普遍关注时,人群越容易受到感染、而参与运动的可能性则越大。在人群越聚集的地方和组织内,人们相互影响和传染的几率越大,危机参与者可能越多。在危机管理的三个阶段,即危机潜伏期的事前管理阶段、危机爆发期的危机过程管理阶段、危机恢复重建期的事后管理阶段,危机管理主体都应当完善良性的危机沟通系统,主动寻求与媒体的合作,建立与媒体之间畅通的交流通道。
从媒体在社会中发挥作用的效果来看,表现为正、负两个方面。从经济学的角度分析,作为公共资源的媒体具有很强的外部性,当媒体的正面作用发挥时就具有正外部性,当媒体的负面作用发挥时就具有负外部性。媒体的外部性在危机时期表现得很突出,在危机管理中的作用也越来越重要,主要表现在以下几个方面:第一,发现危机征兆。在危机的潜伏期,媒体利用发达的信息网络,及时发现危机征兆,及时向政府传递信息,从而引起有关部门重视,及时采取行动。在危机爆发前一时期,危机具有某些外部的表征,危机管理体系应根据媒体的反映多方面、多角度地采取初步的措施。同时通过媒体在从众生活中对危机意识的宣传,形成一致的社会危机共识。通过强化全社会的危机意识,预防和检测危机的出现和发生,进而统一社会价值观念,整合社会秩序。第二,满足信息需求。在危机时期,公众对信息的需求更加迫切,媒体进行及时、准确、全面的信息披露和解读,使公众信息的需求得到满足。为控制危机事态,稳定社会秩序、避免社会恐慌,危机管理主体首先必须快速应急,对危机事件有目的选择信息源和信息传播渠道,有效地控制传播的导向性,防止媒体为抢独家头条新闻或提高刊物的知名度,发表刺激危机局势的新闻消息,激化危机事态。同时,还要防止媒体传导不正确、不全面的消息,误导社会民众,使其错误地理解危机管理者的行为意图,或加强公众的社会恐惧心理,为危机的顺利解决设置障碍。第三,引导公众情绪。危机因具有高度的破坏性而成为公众情绪的兴奋点,公众的兴奋情绪受媒体的影响很大。媒体的正确引导,可以稳定公众情绪,凝聚社会力量,共同战胜危机。对危机事件的不恰当的负面报道,往往带来强烈的社会负面影响。因此,要有针对地通过和媒体的对话、宣传、诱导,大力发动社会新闻媒体的传播、聚合功能,迅速通过多渠道获得信息并对其加以分析综合,向社会公众阐明政府危机管理行为的意义、指导思想和现实条件所采取的各种措施的必要性,阐述政府的有关政策,采取有效方式说服社会大众对危机管理主体所作努力的支持。在疏通主渠道的同时,还要特别注意防止各类谣言和小道信息的蔓延,控制其传播的范围和渠道,消除其破坏性作用。第四,影响政府决策。媒体一方面把危机状况及民众心态及时反馈给政府,帮助政府进行科学决策;另一方面把政府的应对措施、相关政策等及时向公众发布,实现政府与社会的良性互动。与此同时危机管理者必须掌握指导性原则,发挥媒体的信息传输和舆论导向功能,稳定民众心理,引导公众选择正确的行为,正确对待各种突发性危机事件。第五,塑造政府形象。媒体及时报道政府处理危机的各项措施及其效果,这些报道对塑造政府形象起着至关重要的作用。危机事件解决后,危机管理主体在尽快恢复社会结构和功能,重建社会秩序同时,要有效地利用媒体发动全社会对危机事件进行冷静的理性思考,作多侧面多层次的分析,挖掘危机事件的原因,寻求今后避免此类危机事件和改进社会政策的办法。
可参考资料:
1 危机管理——转型期中国面临的挑战》清华大学出版社 2003年5月
2《国际危机管理概论》时事出版社 2003年3月
㈥ 物种危机治理办法有哪些
可以建立自然保护区,这也是最好的办法,实在不行的话也可以人工培育。
㈦ 党的治理危机六个方面
贪污、行贿、受贿、职务侵占、买官卖官和不作为是造成管理危机的六个主要现象。
㈧ 从土壤形成的角度分析一下如何治理土壤危机
全国的土壤污染超标率已经达到了16.1%,具体表现在工矿业、农业等各个方面,主要集中于现代经济发展水平较高和现代工业快速发展的矿业周边,以及部分城市和近郊区。我国土壤污染现象主要是以重金属污染为主。通过统计,当前受污染的耕地总面积达到了1.5亿亩,基本占我国18亿亩耕地的8.3%。在这样的情况下,耕地的质量严重降低,从而对我国社会的发展造成了严重影响Ⅲ。2土壤污染的成因通过综合分析,造成土壤污染的原因有:1)因为人们不合理的生活用水和工业污水灌溉。当前大部分人们尚未真正认识到生活和工业污水的危害,常常在生活中采取不合理的污水排放措施。从长远的角度来看,这将在一定程度上导致农田土地出现严重的酸化、碱化以及盐渍化。同时,还有部分工厂在其发展的过程中未对工业废水采取相应的处理措施,直接进行排放,从而大幅度增加了土壤内部的重金属含量。一旦人们食用了被污染后的土壤所种植的作物,则很容易发生关节痛、糖尿病和心血管疾病,而孕妇在食用后还很容易导致婴儿畸形。2)过度使用农药和化肥。在现代农业的生产过程中,广大群众为了最大限度地提升粮食作物的产量,过多地使用农药和化肥。这种现象不仅难以提升粮食作物的产量,而且还会严重污染土壤。3)不合理地丢弃固体废弃物。污染土壤的固体废弃物主要来源于广大群众在日常生活中所产生的工业废物和城市垃圾,人们将城市垃圾随意丢弃,土壤造成了严重的污染。例如,塑料制品在实际生活中的应用范围非常广泛,然而,塑料制品本身的挥发性较低,人们随意丢弃的塑料袋会引发土壤发生白色污染,从而间接对人体的健康造成严重危害。3土壤污染的治理措施及建议3.1健全土壤污染防治的法律体系针对当前我国土壤污染治理过程中出现的一系列问题,应该构建专门的治理我国土壤污染现象的法律法规,建立健全完善的土壤污染治理措施。坚持以立法的方式来促进土壤污染治理工作开展,明确各个污染治理主体的职责,从源头上防止土壤污染治理过程中出现互相推诿的现象。同时,还需要强化政府的作用,坚持以政府为主导,不断加大土壤污染的监管和执法力度,适当实行污染者付费的制度。此外,要按照生产过程中废品分类的处理要求,强化农业生产过程中化肥农药的使用和管理,逐步形成多元治理土壤污染的格局。3.2健全污染监测机制。完善质量评价标准土壤污染治理的首要前提是全面精准监测和普查全国...
㈨ 金融危机的表现和后果是什么国际间如何进行政策协调治理危机的
金融危机表现形式有三种:货币危机(一国货币贬值30%以上);银行危机(如此次次贷危机);债务危机(到期难以清偿如欧债)
当发生源发生以上危机时,通过金融危机的传导途径(汇率、利率变动机制;资本流动;银行业务国际化等),按其传递力度的不同,会导致不同程度的国际金融危机:仅发生源出现明显危机(冰岛);区域性金融危机(经济类型相当、结构趋同、合作关系密切、发展模式相当的经济共同体,如亚洲四小龙、欧洲货币体系);世界性金融危机(IMF成员国中的主要最后贷款人,强货币发行者出现危机,如美国次贷危机)
国际间主要是预防(安全网理论),协调危机主要针对区域性危机,由IMF出面提供援助性贷款,同时附加改进条件。
㈩ 如何防范和治理金融危机
归纳起来,企业危机防范预案至少包含三大类:
一、 自然灾害防范预案。
这可以在当地政府安监部门指导下建立。当然这类预案有很强的企业特点。比如说,火灾防范预案,不同的厂房、不同的办公楼、不同的办公室预案各不相同。这类预案必须结合地形地貌、厂房结构、人员状况来制订,要具体到每一个车间、每一个办公室,并将逃生路线制图上墙。
二、 行业危机防范预案。
这类预案大多集中在产品质量事故或服务投诉纠纷上面。企业必须事先公布产品质量标准和问题产品修、换、退标准,员工遵循企业规定和顾客沟通,并拥有现场灵活处置权力,是防范冲突升级的最佳选择。对服务投诉授权现场员工第一时间解决,万一协商不果,企业内部必须有快速反应通道,不要让顾客长时间等候,否则,只会导致矛盾升级。企业将过往投诉处理情况进行分类整理,据此制订各种应对预案,让员工遇事有遵循准则,就不会惊慌失措了。
三、 企业内部危机防范预案。
劳资冲突、员工伤亡、员工心理恐慌等更多体现为企业的内部危机。内部危机预案要从好处着眼、从坏处着想。建立健全企业规章制度、倡导积极健康的企业文化,尊重员工、以人为本:这些是防范内部危机的最好预案。老话说,不怕一万,就怕万一。危机管理就是防范万一出现危机怎么办。因此,万一发生了劳资纠纷怎么处理,万一出现了伤亡事故,怎么救助或抚恤,出现了员工心理恐慌,怎么疏导,企业都需要制订处理预案。
当然,外部危机也可能导致员工心理恐慌。如全国性的疫情、地区性的灾难、企业门前的惨案,或者多数员工家乡的灾荒等等也可能导致员工心理恐慌。这就需要企业在平时加强危机意识教育,增强员工应对危机的技能和心理承受能力。
总之,人类应对危机的经验表明:危机可控、危机可防,危机可化,危机可转。制订危机防范预案,并且责任落实到人,我们就能有备无患。即使危机不幸发生了,我们应对有序,就不会惊慌失措。处置得当,我们就能有惊无险。
如果没有危机预案,万一处置者应对不当,或出言不逊,惹怒众人,则无异于火上浇油,如果到了不可收拾的地步,企业因此倒闭也并非天方夜谭。
事实上,不少伟大的企业,并非没有发生危机,而是发生危机后的应变能力,让这类伟大企业愈挫愈战、愈战愈勇。这就像一个人是否健康的标志,并不是他生不生病,而是生病以后,他的抵抗能力及恢复能力。
中小企业发生危机并不可怕,危机也许就是你成长的转机。特别是一帆风顺的企业,危机也是企业成长途中必经的坎。
因此,中小企业的危机管理,请从制订危机防范预案做起!