中国环境治理政策

❶ 中国对环保企业有哪些优惠政策

符合规定的减按75%征收环境保护税等优惠政策。

根据《环境保护税法》规定第十三条，纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准30%的，减按75%征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准50%的，减按50%征收环境保护税。

企业购买并实际使用环保专用设备，其设备投资额的10%可以从企业当年的应纳企业所得税额中抵免，但这些设备必须在目录规定的五大类19项中，且仅限于裸购的设备投资额才能抵免，不包括设备运输、安装和调试等费用，也不包括基建投入、环保专用设备的运营费用。

针对公共污水、公共垃圾处理等项目有“三免三减半”的企业所得税优惠政策，而工业领域的第三方治理项目以及企业自建且为自身服务的节能环保项目，并不能享受这一政策。

2019年3月20日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定从2019年1月1日-2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。

(1)中国环境治理政策扩展阅读：

2014年发布的国务院办公厅《关于推行环境污染第三方治理的意见》指出，环境污染第三方治理（以下简称第三方治理）是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。

在这里，第三方是相对于作为监管方的政府和集排污、治污于一体的企业而言的，将治污功能分离出来，交给专门的污染治理机构，即专业环境服务公司，由此称为“第三方”，这实质上是一种市场力量。

❷ 西方环境政策思想与中国环境政策

西方以前是先破坏后治理。
现在是先评估，再试行，检验，最后落实。检验如版发现有问题，权大部分会马下中止。

我国是治理破坏并行。
但出于经济为中心原则，多数是先破坏、无法忍受、居民搬迁或投诉，再治理。且治理只会到居民能忍受就会停止，直至下一次的大规模搬迁或者投诉，才会继续治理。
因为治理会打击企业，企业搬走，比居民搬走更惨。

❸ 谈一点你对目前我国环境治理政策的看法

一刀切会影响经济，综合治理需要过程。

❹ 中国环保3大政策是预防什么为主的

1、预防为主，防治结合政策 环境保护政策是把环境污染控制在一定范围，通过各种 方式达到有效率的污染水平。因此，预先采取措施，避免或 者减少对环境的污染和破坏， 是解决环境问题的最有效率的 办法。 中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中， 防 止环境污染的产生和蔓延。 其主要措施是： 把环境保护纳入 国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展计划； 对开 发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。 2、谁污染，谁治理政策 从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是 一种共有资源，为了避免“共有地悲剧”，必须由环境破坏者 承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体 现，即由污染者承担其污染的责任和费用。其主要措施有： 对超过排放标准向大气、 水体等排放污染物的企事业单位征 收超标排污费， 专门用于防治污染； 对严重污染的企事业单 位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。

3、强化环境管理政策 由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协 调而得以解决。 解决外部性问题需要依靠政府的作用。 污染 是一种典型的外部行为， 因此， 政府必须介入环境保护中来， 担当管制者和监督者的角色， 与企业一起进行环境治理。 强 化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境 治理责任，控制和减少因管理不善带来的环境污染和破坏。 其主要措施有：逐步建立和完善环境保护法规与标准体系， 建立健全各级政府的环境保护机构及国家和地方监测网络； 实行地方各级政府环境目标责任制； 对重要的城市实行环境 综合整治定量考核。

❺ 中国如何构建环保政策体系

中国政府高度重视环境保护，加强环境保护已经成为基本国策，社会各界的环保意识普遍提高。1992年联合国环境与发展大会后，中国组织制定了《中国21世纪议程》，并综合运用法律、经济等手段全面加强环境保护，取得了积极进展。中国的能源政策也把减少和有效治理能源开发利用过程中引起的环境破坏、环境污染作为其主要内容。过去的大部分时期，采取的是“先发展，后治理”的战略。毫无疑问，这一战略在带来较快的经济增长速度的同时，也造成了对环境的破坏。因此，中国政府对新时期环境保护工作思路做了重大调整，提出要实现环保工作的“三个历史性转变”，即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。中国政府注重经济结构的调整和经济发展方式的转变，制定和实施了一系列产业政策和专项规划，将降低资源和能源消耗作为产业政策的重要组成部分，推动产业结构的优化升级，努力形成“低投入、低消耗、低排放、高效率”的经济发展方式。

2008年年初，中国环保总局公开表示要建立一套符合市场经济要求的环境政策，按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。它以内化环境行为的外部性为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整，从而建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束机制。与传统行政手段的“外部约束”相比，环境经济政策是一种“内在约束”力量，具有促进环保技术创新、增强市场竞争力、降低环境治理成本与行政监控成本等优点。

据了解，中国准备构建的“环境经济政策”体系，包括环境税、环境收费、绿色资本市场、生态补偿、排污权交易、绿色贸易、绿色保险等7个方面内容。

国家环保总局副局长、中国环境文化促进会会长潘岳说，这7项政策，在国内外学术界、各相关部门都已经反复探讨过，不是什么新东西，但是在我国政策实践中却迟迟没有推行。一个很重要的原因是它涉及各个部门、各个行业和各个地区之间的权能和利益调整。他表示，现在是我们超越部门利益、地区利益和行业利益的时候了，任何一个宏观经济部门和拥有环保权能的专业部门愿意来主导推行环境经济政策，环保总局都会大力配合，甘做配角。

潘岳认为，环境经济政策体系对我国来说，是一种制度创新，为了保障这一创新能够落实，需要相关措施扎实跟进。在征收环境税方面，将涉及专项环境税、与环境相关的资源能源税和税收优惠，以及消除不利于环保的补贴政策和收费政策。环保总局已向财政部门提供了第一批“两高一资”(高能耗、高污染、资源性)化工产品的黑名单。

环保总局正研究独立型的环境税方案。目前已建议税务部门对生产重污染的产品征收环境污染税，未来将进一步研究开征污染排放税与一般环境税，条件成熟时还可设计不同的纳税政策。

国家环保总局还将联合证监会，对上市公司进行环保核查，评价其环境绩效;联合保监会，在环境事故高发的企业和区域推行环境污染责任险试点;联合商务部，加强对出口企业环境管理，限制不履行社会责任的企业产品出口。

国家环保总局最近几年来掀起几轮“环保风暴”，采用区域限批、流域限批等方式来干预对环境的破坏，收到较好的效果。然而，这些全是行政手段，是现有法规制度框架内的最大创新，虽然在短时间内立竿见影，但长期效果却十分有限。

面对严峻的环境形势，除了环境指标的考核问责制度未到位外，从经济上讲，还缺乏一套激励各级政府和企业长期有效配置环境资源的机制。

潘岳说，我国目前环境经济手段很少，更没有形成一个完整独立的政策体系。原因之一是没算好两笔账。一笔是照目前高能耗、高污染的模式发展下去，也就是不实行环境经济新政策，我们重化工业的发展空间还有多大，还将付出多少环境资源代价？第二笔是实行了环境经济新政策后，我们的GDP增长速度要下降多少？政策实施和增长模式转型成本到底有多大？中国经济社会发展能否承受得起？“算不清这两笔账，决策起来就少了些科学依据。双赢的道路变成了两难的选择。”潘岳说，形势不允许在“万事俱备”下再去实施那些理想的环境经济政策，只能边算账、边研究、边试点、边总结，联合各方力量推动建立环境经济政策体系框架。

“环境经济政策”即将全面进入中国的政策体系之中。中国的环境保护，正从“秋后算账”向“全程监控”转变。潘岳认为，环境经济政策一旦推行，对中国环保事业将有重大意义。

❻ 我国出台了哪些政策措施用来治理环境污染

环境污染中大气污染防治已刻不容缓，党和政府已下很大决心打赢这场蓝天保卫战，相继出台了有力的政策措施。

虽然近年来新能源汽车的出现，一定程度上给蓝天保卫战带来了新的思路，不过就目前看来，汽油仍是机动车的主要燃料，因而改善汽油的品质成为蓝天保卫战的迫切需求。然而，我国目前的汽油质量不容乐观，目前国内汽油普遍存在的问题是辛烷值低，烯烃和硫的含量高，质量较差，这直接导致机动车行驶过程中，汽油燃烧不完全，排出污染物多。城市里每天成千上万行驶的机动车使用低品质汽油，是导致雾霾的最主要原因之一。因此，为了啃机动车排污这根硬骨头，打赢蓝天保卫战这场硬仗，要出台相关的政策措施，加大对高品质汽油生产研发的支持，提高汽油标准。例如，利用离子液体催化体系，降低石油产品中的烯烃、硫等副产物的含量，提升汽油品质等。来源：中国社会科学网

❼ 我国为了加强环境保护出台了哪些政策法规

宪法 环境保护法 环境影响评价法 还有若干导则。

❽ 我国环境保护的三大政策是什么

1〕预防为主;2〕谁污染,谁治理;3〕强化环境管理.
中国关于环境与发展问题的十大对策:
1〕实行持续战略;
2〕采取有效措施,防治工业污染;
3〕深入开展城市环境综合整治,认真治理城市"四害"(烟尘,污水,废物和噪音〕
4〕提高能源利用效率,改善能源结构;
5〕推广生态农业,坚持不懈地植树造林,切实加强生物多样性的保护;
6〕大力推广科技进步,加强环境科学研究,积极发展环保产业;
7〕运用经济手段保护环境
8〕加强环境教育,不断提高全民族的环境意识;
9〕健全环境法制,强化环境管理;
10)参照环发大会精神,制定我国行动计划.

❾ 中国环境保护的具体措施有哪些

《纲要》强调，要实行强有力的环保措施：一是落实环境保护责任。地方党政主要领导和各部门主要领导是本辖区和本系统环境保护的第一责任人。对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期进行考核，建立健全责任追究制度。二是大力发展循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区的设计与改造，制订和实施循环经济推进计划，实现环境与经济的协调发展。三是加大环境保护投入。各级政府要将环境保护列入本级财政支出的重点内容并逐年增加，加大对流域区域污染防治、环保试点示范及环保监管能力建设的资金投入。四是加强环境保护监管。建立健全国家监察、地方监管、单位负责的环境监管体制。健全环境监测、预警和应急体系，防止特重大环境污染事件的发生。严格执行环保法律法规，重点查处各类环境违法行为。严格实行污染物排放总量控制、排污许可、环境影响评价、清洁生产审核、强制淘汰、限期治理、环境标识和认证制度。五是提高公众参与程度。对涉及公众环境权益的重大发展规划和建设项目，通过听证会、论证会或公示等形式，充分听取公众意见。六是大力发展环保产业。进一步提高环保装备技术水平。建立和完善污染治理设施投融资机制，鼓励各种社会资金投资污染治理设施建设。七是扩大国际环境合作与交流。积极引进国外资金、先进环保技术与管理经验。参与国际公约和有关贸易与环境谈判，履行相应国际义务，维护国家环境与发展权益